市政招标文件技术标.doc

泾阳县林安星灿国际广场及工业品市场棚户区周边配套基础设施项目（北极宫大街延伸段） 招标文件目 录第一章 投标须知- 4 -第一节 投标须知前附表- 4 -第二节 总 则- 7 -1工程说明- 7 -2招标范围、工期及质量- 7 -3资金来源- 7 -4合格的投标人- 7 -5踏勘现场- 7 -6投标费用- 8 -7工程质量、安全及进度要求- 8 -第三节 招标文件- 8 -8招标文件- 8 -8.1 招标文件的组成及发售- 8 -8.2 招标文件的解释- 10 -8.3 招标文件的修改、补充- 10 -第四节 投标报价说明- 10 -9投标报价说明- 10 -9.1 报价须知- 10 -9.2 投标价格- 11 -第五节 投标文件的编制要求- 13 -10投标文件的编制要求- 13 -10.1 投标文件的语言- 13 -10.2 投标文件的计量单位- 13 -10.3 投标文件的组成- 13 -10.4 投标有效期- 15 -10.5 投标保证金- 15 -10.6 投标答疑- 16 -10.7 投标人的替代方案- 16 -第六节 投标文件的递交- 16 -11.投标文件的递交- 16 -11.1 投标文件的装订- 16 -11.2标书的密封- 16 -11.3投标文件的送达- 17 -第七节 开 标- 17 -12.开标- 17 -第八节 评 标- 18 -13.评标- 18 -13.1 投标文件的有效性- 18 -13.2 评标内容的保密- 19 -13.3 投标文件的澄清- 20 -13.4 投标文件的符合性鉴定- 20 -13.5 投标文件的评价与比较- 20 -13.6 定标- 21 -第九节 授予合同- 22 -14授予合同- 22 -14.1 合同授予标准- 22 -14.2 中标通知书- 22 -14.3 合同协议书的签署- 22 -14.4 履约担保：无- 22 -14.5 双方约定的工程款（进度款）支付的方式和时间- 22 -14.6 合同价款与调整- 23 -14.7材料供应范围- 23 -14.8 补充条款- 24 -第十节 投标文件电子版- 24 -第二章 合同条款- 25 -第一节 合同通用条款(略)- 25 -第二节 合同专用条款- 26 -第三章 合同协议书及工程质量保修书- 33 -第一节 合同协议书- 33 -第二节 市政工程质量保修书- 35 -第四章 工程建设标准- 37 -第五章 评标办法- 38 -第六章 图 纸- 42 -第七章 投标文件格式- 43 -第八章 工程量清单及电子版- 66 -第一章 投标须知第一节 投标须知前附表序号条款号内容说明与要求11.0招 标 人：招标代理人：联 系 人：电 话：邮 箱：泾阳县住房和城乡建设局西安天合建设项目管理有限公司 胡亚莉1862907006849888816021.1工程名称泾阳县林安星灿国际广场及工业品市场棚户区周边配套基础设施项目（北极宫大街延伸段）31.1施工地点泾阳县城41.1工程概况本工程为道路改造工程，南起龙泉时代小区出入口（桩号K0+420段），北至南环路，改造范围全长约889m，车行道宽度20m。51.1承包方式包工包料，实行综合单价总承包。61.1质量标准达到CJJ1-90市政道路工程质量检验评定标准合格标准要求。71.2招标方式公开招标82.2招标范围本路段道路工程、排水工程、电力电信综合管沟、热力管道、交通工程等工程内容。92.3工期要求工期 180 日历天103.1资金来源政府投资114.1投标人资质等级 要求申请人须具备市政公用工程施工总承包贰级及以上资质,具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力；拟派注册建造师具有市政公用工程专业贰级及以上资格和有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在建工程。本次招标不接受联合体投标。代理单位：西安天合建设项目管理有限公司 电话（传真）- - 4 -泾阳县林安星灿国际广场及工业品市场棚户区周边配套基础设施项目（北极宫大街延伸段） 招标文件129.1工程计价方式采用工程量清单综合单价报价，按2009陕西省建设工程工程量清单计价规则计价。1310.4投标有效期90日历天（从投标截止之时算起）1410.5投标保证金伍万元，于2016年 月 日 时前以现金或转账或银行保函形式交予招标代理机构处，交存凭据复印件按要求粘贴于商务标书内。收 款 人：西安天合建设项目管理有限公司 开户银行：中行西安北大街支行帐 号： 102408715800155.1发 标踏勘现场时间：2016年 6 月 28 日 9 时 30 分地点: 西安天合建设项目管理有限公司 投标人自行踏勘现场1610.6答 疑请投标人于2016年 7月1 日17时前，将对招标文件需要澄清的问题以邮件形式（书面材料加盖单位公章的扫描件）发送至招标代理机构，招标代理机构将根据投标人提出的问题予以书面答复（书面回复加盖单位公章的扫描件）以邮件形式发送给每一位投标人。 1710.7投标人的替代方案本次招标不接受替代方案1811.1投标文件份数商务标正本壹份，副本两份，技术标正本壹份，副本两份，电子版光盘两张（含商务标、技术标所有内容）1911.3投标文件提交地点及截止时间收 件 人：泾阳县住房和城乡建设局提交地点：咸阳市建设工程招标投标交易活动中心截止时间：2016年 月 日 时 分2012.1开 标开标时间：2016年 月 日 时 分开标地点: 咸阳市建设工程招标投标交易活动中心2112.4开标程序密封情况检查：由监标人及投标人代表对所有投标文件的密封情况进行捡查，记录在案，并由监标人及投标人代表签字确认；开标顺序：投标文件递交逆顺序。2213.5评标委员会的 组建评标委员会构成: 5 人，其中招标人代表 1 人,专家 4 人。评标专家确定方式：专家库中随机抽取。2313.6.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：3人2413.6.2中标候选人公示媒介咸阳招标信息网2513评标标准和方法百分制评标法。具体见第五章本工程评标办法。2614.2中标通知书公示期满后，办理中标通知书。2714.3签订合同发出中标通知书30日内，签订施工合同。2814.4履约保证金 无29需要补充的其他内容1开标时需携带 原件法人授权委托书、被委托人身份证（若法人亲自参加开标会议时须持法人证、法人身份证原件）、工程所在地检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函等资料原件。拟派注册建造师本人需到场并携带其注册证及安全考核合格证。2建设工程交易服务费收 费（万元）收费标准（元）150以下400015130075003015009500501100013000100120001650020013000200003001400025000此项费用由建设单位与中标单位各承担50，作为不可竞争费，由建设单位与中标单位自行缴纳，不计入本次报价内。第二节 总 则1工程说明1.1 本招标工程说明详见投标须知前附表序号第2项第9项。1.2 本工程按照中华人民共和国招标投标法等有关法律、行政法规和部门规定执行，工程采用公开招标方式择优选定施工承包单位。本工程不接受联合体投标。1.3泾阳县住房和城乡建设局为本工程施工招标单位；西安天合建设项目管理有限公司 为本工程的招标代理机构。1.4 招标文件是本工程在施工招标过程中的规范性文件，是投标单位编制投标文件的依据，也是建设单位与中标施工承包单位签订施工承包合同的主要依据，并将作为施工承包合同的附件之一，与施工承包合同有同等法律效力，本招标文件只适用本工程施工招标。1.5 本文件解释权属招标单位。2招标范围、工期及质量2.1本工程质量要求详见投标须知前附表序号第6项。2.2本工程招标范围详见投标须知前附表序号第8项。2.3本工程工期要求详见投标须知前附表序号第9项。3资金来源3.1本工程资金来源详见投标须知前附表序号第10项。4合格的投标人4.1 投标人资质等级要求详见投标须知前附表序号第11项。4.2投标申请人应通过资格预审选定，并在建设行政监督部门备案合格后，才能参加本工程的投标。5踏勘现场5.1 投标人按投标须知前附表序号第15项所述时间、地点参加招标代理机构主持的发标会议、会后自行踏勘现场。5.2 投标人及其人员经过招标人的允许，可以进入招标人的工程现场，但投标人及其人员不得因此使招标人及其人员承担有关责任和损失。投标人并应对由此踏勘现场而造成的人身伤害、财产损失以及任何其他损失、损害和引起的费用开支承担责任。5.3 在踏勘现场时，招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人自行做出的任何推论、理解和结论均不负责任。6投标费用6.1投标人应承担其参加本次投标活动中自身所发生的费用，无论中标与否，招标人不承担任何责任和义务。6.2本工程招标所发生的费用按咸阳市建设工程招标投标交易活动中心有关规定执行。7工程质量、安全及进度要求7.1工程质量均需符合国家有关施工验收规范和质量验收评定标准。所有材料质量和技术参数须严格符合设计、规范要求。施工过程中招标单位有权对质量进行检查、监督，如有不符合建筑、安装规范、质量评定标准和设计图纸要求等现象，中标单位应予返工，如拒不执行，招标单位有权单方终止合同，由此造成的一切损失由中标单位自负。7.2施工及质量要求：（1）严格按图纸技术要求和国家规定的相应建筑、安装施工规范要求进行施工。（2）本招标范围内所有建筑、安装工程的质量，必须达到合格标准。7.3本工程要求实行安全文明施工，符合招标单位相关要求，争创省级文明工地。第三节 招标文件8招标文件8.1 招标文件的组成及发售（1） 本工程的招标文件包括下列内容及按本须知第8.3条发出的补充、修改资料和投标须知前附表序号第16项所述的答疑纪要。招标文件包括以下内容：第一章 投标须知第一节 投标须知前附表第二节 总则第三节 招标文件第四节 投标报价说明第五节 投标文件的编制要求第六节 投标文件的递交第七节 开标第八节 评标第九节 授予合同第十节 投标文件电子版第二章 合同条款第一节 合同通用条款第二节 合同专用条款第三章 合同协议书及质量保修书第一节 合同协议书第二节 市政工程质量保修书第四章 工程建设标准第五章 评标办法第六章 图纸第七章 投标文件格式第八章 工程量清单及电子版（2）投标人获取招标文件后，应认真审阅招标文件所有的事项、格式、条款和规范等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担。（3）发标时，招标文件随同图纸一起发放给各投标单位，并收取相应的资料费，招标文件售价800元/套，一经售出，一律不退。8.2 招标文件的解释投标人在收到招标文件以后，若有问题需要澄清，应按投标须知前附表序号第16项规定，以书面形式向招标代理机构提出，招标代理机构将书面答复发给所有获得招标文件的投标人。8.3 招标文件的修改、补充（1）在投标截止日期15日前，招标人可以以补充通知的方式修改招标文件。（2）补充通知将以书面形式发给所有获得招标文件的投标人，补充通知作为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等效力。（3）因招标人发放补充通知，将酌情延长投标人递交投标文件的截止日期，具体时间以招标人的书面通知为准。相应的投标有效期及投标保证金的有效期也以此为基准计算期限。（4）招标文件、招标文件澄清（答疑）纪要、招标文件修改补充通知内容均以书面明确的内容为准。当招标文件、招标文件澄清（答疑）纪要、招标文件修改补充通知内容相互矛盾时，以最后发出的澄清（答疑）纪要或修改文件为准。第四节 投标报价说明9投标报价说明9.1 报价须知（1） 本工程的投标报价采用工程量清单报价方式。（2） 本招标工程的施工地点为本投标须知前附表序号第3项所述，除非合同中另有规定，投标人在报价中所报的单价和合价，以及投标报价汇总表中的价格均包括为实施和完成合同工程所需的劳务、材料、机械、质检（自检）、安装、缺陷修复、管理、保险、税费、利润等费用，以及合同明示或暗示的所有责任、义务、风险。（3） 投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。9.2 投标价格1、投标报价（1）投标人的投标报价，应是完成本投标须知前附表序号第6、8、9项及本须知序号第2条和合同条款上所列招标工程范围、工期及质量的全部，不得以任何理由予以重复，作为投标人计算单价或总价的依据。（2）投标报价应参照2009陕西省建设工程工程量清单计价规则、2009陕西省建设工程工程量清单计价费率、陕西省市政工程消耗量定额（2004）及其勘误表（2009）、2009陕西省市政工程价目表及2004陕西省建筑、装饰工程消耗量定额、2004陕西省安装工程消耗量定额、2004陕西省建筑、装饰、安装工程消耗量定额补充定额、2009陕西省建筑、装饰、安装工程价目表、陕建发2016100号关于调整陕西省建设工程计价依据的通知等及招标文件的相关要求，根据企业自身技术力量、设备装备水平、企业管理水平、市场行情自主报价。（3）对工程量清单中各子项目进行组价时，投标人应按照自身的企业定额做竞争性考虑，如投标人尚未建立自身的企业定额，投标人可自行决定是否参考本省现行的消耗量定额及相关费率定额。但投标人所报综合单价（包括分部分项工程量清单中的综合单价和措施项目清单中以定额组价的综合单价）分析表中的人工、材料、机械消耗量不得超出陕西省市政工程消耗量定额（2004）及其勘误表（2009）规定的含量与损耗。若超过，则按陕西省市政工程消耗量定额（2004）及其勘误表（2009）规定的含量与损耗进行修正调整综合单价，超过部分从总价中扣除并重新调整合同价格；措施费的各项费率不得超过陕西省建设工程工程量清单计价费率（2009）的相关规定，若超过，则按陕西省建设工程工程量清单计价费率（2009）进行修正调整措施费，超过部分从总价中扣除并重新调整合同价格。（4） 措施项目费不仅限于清单项目，投标人可做补充，列在清单项目最后，并在“序号”栏中以“补”字示之。若有遗漏，结算时不补。（5）投标人投标报价必须按照规定计取安全文明措施费，综合人工单价执行陕建发【2015】319号文件；税率执行陕建发【2012】232号文件及陕建发2016100号关于调整陕西省建设工程计价依据的通知。（6）除非招标人对招标文件予以修改，投标人应按招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价。每一项目只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。投标人未填单价或合价的工程项目，在实施后，招标人将不予以支付，并视为该费用已包含在其他有价款的单价或合价内。（7）本工程以下材料按给定的暂估价计入投标报价，不得改动，否则视为废标；详见暂估价材料表。暂估价材料表 序号材料名称单位暂定材料单价（元）备注其余按2016年第3期咸阳建设工程造价信息及咸阳工程造价信息网2016年第6期执行1d300mm级钢筋混凝土承插口管M60.832D600mm级钢筋混凝土承插口管M1613D800mm级钢筋混凝土承插口管M286.774d1000mmII级钢筋混凝土钢承口管M369.335d1350mmII级钢筋混凝土钢承口管M10006d1500mmII级钢筋混凝土钢承口管M13007C30混凝土路缘石25cm*8cm*79cmM228C50高强度混凝土路缘石35cm*15cm*60cmM509C30混凝土路缘石35cm*15cm*60cmM3810C30混凝土预制平石 39cm*49cm*10cmM3510荷兰砖24126cmm24511盲道砖30305cmm246结算时，有暂估价的材料,甲方认质认价,据实调整。调整的部分只调整差价，不重新组价，只计取税金。暂估价材料必须以招标人提供的暂估价计入报价，不得改动，如有改动，视为废标。无暂估价的材料，最高限价按2016年第3期咸阳建设工程造价信息、咸阳工程造价信息网2016年第6期及市场行情执行，本期没有的，按前期执行，投标人投标时自主报价。（8）措施项目清单中安全文明措施费为不可竞争费，按规定计取并单列。（9）规费和税金为不可竞争费，按规定计取；劳保统筹基金税后扣除；七项保险暂计入投标总价，结算时由承包人提供投保证明，依据参保项目进行结算，未参加投保的项目结算时扣除。（10）要求使用广联达清单计价软件广联达云计价平台GCCP5.0（5.2300.23.107 版本）编制。（11）本工程扬尘治理专项措施费10万元计入道路工程其他项目费中，暂列金额 200万元计入道路工程其他项目费中。其他项目清单中的暂列金额、扬尘治理专项措施费、室外配套费（专业工程暂估价）、材料购置费等属业主部分的金额，均为估算、预测数量，虽在投标时计入投标人的报价中，不应视为投标人所有。竣工结算时，应按承包人实际完成的工作内容结算，计日工费也按实际发生的情况计取，剩余部分仍归招标人所有。（12）施工单位生产、生活用水，用电均应服从建设单位的有关规定，水、电使用须安表计量。水、电费的价格，执行建设单位有关规定，投标时暂按2004陕西省建筑、装饰消耗量定额配套的2009参考价目表电子版中的水、电费价格为投标暂估价计入报价，结算时以建设单位水电费标准据实结算。（13）本工程严禁转包，一经发现转包，招标单位有权终止合同，中标单位应无条件接受。 2、投标货币本工程投标报价采用的币种为人民币。第五节 投标文件的编制要求10投标文件的编制要求10.1 投标文件的语言投标文件及投标人与招标人之间与投标有关的往来通知、函件和文件应使用汉语。10.2 投标文件的计量单位除在招标文件的技术规范要求中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位（国际单位制和国家选定的其他计量单位）。10.3 投标文件的组成1、投标人的投标文件应由商务标和技术标两部分组成。商务标主要包括下列内容：（1）法定代表人身份证明书；（2）投标文件签署授权委托书（非法人签署的投标文件须填写）；（3）投标函；（4）投标保证金交存凭证复印件；（5）工程所在地检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函复印件；（6）拟派建造师注册证书、安全考核合格证书复印件；（7）工程量清单计价表；1、投标报价说明； 2、投标总价；3、工程项目总造价表；4、单项工程造价汇总表；5、单位工程造价汇总表；6、分部分项工程量清单计价表；7、措施项目清单计价表；8、其他项目清单计价表；9、计日工计价表；10、规费、税金项目清单计价表；11、主要材料价格表。（8）电子版（光盘）两张。技术标主要包括下列内容：（1）项目经理部的组成；（2）施工部署及总平面布置；（3）施工进度计划及措施；（4）施工方案；（5）质量、安全保证措施；（6）使用新技术、新工艺的可行性；（7）主要材料、构配件计划；（8）主要机械设备供应计划；（9）劳动力安排；（10）文明施工措施。 2、投标人应使用本招标文件提供的格式，表格可以按同样格式扩展，投标保证金的提交方式按本须知前附表序号第14项的规定执行。3、如果投标人编制的投标文件，实质上不响应招标文件要求，或对招标文件中工程量清单内容随意改动，其投标文件将被招标人拒绝评审，视为废标。10.4 投标有效期1、投标文件在本投标须知前附表序号第13项所列的日历天内有效。2.投标有效期比规定时间短的，将被视为非响应性投标，而被视为无效标。3.在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，招标人可以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求。投标人须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝这种要求，而不被没收投标保证金，但其投标文件失效。同意延长投标有效期的投标人不允许修改他的投标文件。10.5 投标保证金1、投标人应提交本投标须知前附表序号第14项所规定数额的投标保证金。2、投标保证金是投标文件的一个组成部分。3、投标保证金于2016年 月 日 时前以现金或转帐或银行保函形式交予招标代理机构处，交存凭证复印件粘贴于商务标书内。4、对于未能按要求提交投标保证金的投标人，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。5、非中标候选人的投标保证金将在开标后 5 日内予以退还。6、中标人及中标候选人的投标保证金，在中标人签定合同后5日内予以退还。7、如投标人发生下列情况之一时，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤回其投标文件的；（2）中标人未能在规定期限内签订合同协议的；（3）经评标委员会或招标领导小组认定有串标、陪标等行为的；（4）中标候选人放弃中标的；（5）提交了投标保证金而未投标的。10.6 投标答疑1、投标人提出的与投标有关的任何问题须在本投标须知前附表序号第16项规定时间内以书面形式送达招标代理机构。2、答疑纪要包括所有问题的答复，招标代理机构将迅速提供给所有获得招标文件的投标人。10.7 投标人的替代方案本次招标不允许投标人提交替代方案。第六节 投标文件的递交11.投标文件的递交11.1 投标文件的装订1、投标文件的正本和副本均需A4纸打印（副本可为复印件），但印章必须为原色章，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”；投标文件工程量清单计价表按要求加盖造价工程师或专业齐全的中级造价员印章并签字。2、投标文件封面应加盖投标单位印章和法定代表人印鉴或授权委托代理人印鉴。3、投标文件技术标(壹正两副)，商务标(壹正两副)，电子版光盘两张。投标文件电子版光盘标记用记号笔标明单位全称。刻录内容：建立一个文件夹，名称为单位全称（内容为技术标及商务标所有内容）密封在商务标袋内。11.2标书的密封1.投标文件的技术标部分（正本、副本）、商务标部分（正本、副本）单独装订成册且须分别密封于技术标袋及商务标袋内，密封袋正面注明项目名称及投标单位名称，并加盖投标单位印章及法定代表人或授权委托代理人印鉴。2.投标文件要求用咸阳市招投标管理办公室印制的专用封袋和封条密封。封口、封底、骑缝加盖投标单位印章及法定代表人或授权委托代理人印鉴。由授权委托代理人签字或盖章的投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书，投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合招标文件要求，否则投标文件签署授权委托书无效。11.3投标文件的送达1、投标文件由投标单位按招标文件要求时间送至指定地点。在投标截止时间之后，招标单位不接收任何投标文件并视为废标。应注意的其它事项：（1）投标文件不得出现涂改、模糊迹象。如有修改，修改处应加盖投标单位印章，并经法定代表人或授权委托代理人签字或盖章。（2）若正本、副本不一致时以正本为准；若大、小写不一致时以大写为准。2、投标截止日期投标截止日期与开标在同一时间，具体时间见本投标须知前附表序号第19项规定，在投标截止时间后招标人将拒收投标文件。3、投标文件的补充、修改、撤回 （1）投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充、修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标代理单位，补充、修改的内容为投标文件的组成部分。 （2）投标人对投标文件的补充、修改或撤回，应按本须知第11条的有关规定密封、标记和提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改或撤回”字样。（3）在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。（4）投标人不得在投标截止时间起至本投标须知前附表第13项规定投标有效期满前撤回投标文件。第七节 开 标12.开标12.1 开标前3天公布最高限价（投标人若对公布的工程招标最高限价有异议，可在开标前一天以书面形式提出）。12.2 招标人将于本投标须知前附表序号第20项规定的时间和地点公开开标，投标人法定代表人（或其授权委托代理人）及拟派注册建造师应按时参加开标会议。12.3 开标会议在泾阳县建设工程招标投标管理办公室的监督下，由招标人或招标代理机构组织并主持。12.4 开标会议主要议程（1）由监标人审验投标人法人授权委托书、被委托人身份证（若法人亲自参加开标会议时须持法人证、法人身份证原件）、工程所在地检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函、拟派注册建造师到场情况及建造师注册证、安全考核合格证原件。投标人未出席开标会议、未提供有效证件原件及拟派注册建造师未到场者，其标书视为无效标书。（2）由监标人及投标人检查投标文件的密封情况，经确认无误后，进行开标。（3）开启技术标，由监标人当众拆封并对其进行合格性审查，进行评审。（4）开启商务标，由监标人当众拆封并对其进行合格性审查；唱标人宣读投标人名称、投标总报价、措施项目费、工期、质量和投标文件的其他主要内容；同时对文字标书与电子标书进行复核，投标人应对唱标结果进行确认。（5）在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的合格有效的投标文件，开标时都应当众予以拆封、宣读。（6）在有关监督部门的监督下，对开标过程进行记录，并存档备查。第八节 评 标13.评标13.1 投标文件的有效性13.1.1开标时，投标文件出现下列情形之一的，应视为无效标，不得进入评标阶段：（1）以他人名义投标的投标文件；（2）投标文件未按11.1条及11.2条规定装订、标记、密封的投标文件；（3）投标文件的正本或副本没有有效的签字或盖章或加盖印章不全的投标文件；（4）投标文件密封袋非完好的投标文件； （5）安全文明措施费未按规定的3.0%计取、单列；不可竞争的规费、税费，凡未按照规定标准填报的投标文件；（6）未按要求提交投标文件电子版（光盘）的投标文件；投标人提交的电子版因投标人自身原因造成无法读取的投标文件；（7）内容不全或份数不够的投标文件；（8）字迹模糊辨认不清的投标文件；（9）未按招标文件要求提交投标保证金的投标文件；（10）投标有效期比规定时间短的投标文件；（11）附有招标人不能接受的条件的投标文件；（12）不符合招标文件实质性要求，有重大偏差的投标文件；（13）专业齐全的造价人员或造价工程师未按要求签字盖专用章的；（14）投标人未按要求出席开标会议或所持证件不全及拟派注册建造师未到场的；（15）不符合招标文件要求格式的投标文件；（16）投标报价不是一个报价或提供多种投标方案的投标文件；（17）投标人只对部分招标内容进行投标的投标文件；（18）由委托代理人签字或盖章的投标文件，但未随投标文件一起提交有效的“投标文件签署授权委托书”原件的投标文件；（19）投标人名称或组织机构与资格预审时不一致的投标文件。 13.1.2开标时，投标文件出现以下情况者视为废标。（1）投标文件电子版与文字版不一致的投标文件；（2）投标人私自改动业主暂估价或暂列金额的投标文件；（3）单价与合价、合价与汇总价及总报价某项不符的投标文件； （4）不符合招标文件质量、工期要求的投标文件； （5）投标人私自改动业主提供的清单量的投标文件；（6）投标截止时间以后送达的投标文件。13.2 评标内容的保密1.本次开标开始后，直到宣布授予中标人合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标文件的所有资料，有关授予合同的信息，都不应向投标人或与评标无关的其他人泄漏。2.在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同过程中，投标人对招标人和评标委员会或评标小组成员施加影响的任何行为，都将导致其投标被拒绝。3.中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程及未能中标原因做出任何解释。未中标人也不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。13.3 投标文件的澄清为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以个别地要求投标人澄清其投标文件。有关澄清的要求和答复，应以书面形式进行，但不允许更改投标报价或投标文件的实质性内容。13.4 投标文件的符合性鉴定1、在详细评标之前，评标委员会将首先审定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。2、就本条款而言，实质上响应要求的投标文件，应该与招标文件的所有规定要求、条件、条款和规范相符，无显著差异或保留。显著差异或保留是指对工程的发包范围、质量标准及运用产生实质性影响；或者对合同中规定的招标人的权利及投标人的责任造成实质性限制；而且纠正这种差异或保留，将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。3、如果投标文件实质上不响应招标文件的要求，招标人将予以拒绝，并且不允许通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。4、评标委员会根据规定否决不合格投标或者界定为废标后，因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标，招标人将依法重新招标。13.5 投标文件的评价与比较1、评标委员会与评标（1）评标委员会由招标人和评标专家按照咸阳市招标办相关规定依法组建，负责评标活动。（2）先评技术标，后评商务标。（3）唱标结束后，开始进行商务标评标，评标采用保密方式进行。2、评标标准和方法本次招标采用的“评标标准和方法”详见第五章“评标办法”。3、投标文件计算错误的修正（1）评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1）如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，以文字表示的金额为准；2）单价与合价、合价与汇总价及总报价某项不符时，视为废标。（2）按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则视其为无效标书。4、投标文件的评审、比较和否决（1）评标委员会将按照本须知第13条规定，仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。（2）评标委员会依据本工程的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。（3）招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人。 13.6 定标1、根据评标委员会对投标人投标文件评审结果，评标委员会按投标人总得分由高到低顺序，确定第13名为中标候选人，招标人应按照排序确定拟中标人。若出现得分相等时，由招标人投票确定投标人排名。2、根据评标结果，评标委员会写出评标报告报招标人，同时对评标结果公示 3 天，公示期间若无影响评标结果的举报和实质性争议，由招标人最终确定中标人，并由招标人向中标人发出中标通知书。3、若第一中标候选人放弃中标时，则第二中标候选人为中标单位（依次类推）。4、当全部中标候选人放弃中标时，则招标人依法重新组织招标。放弃中标的中标候选人的投标保证金将被没收。第九节 授予合同14授予合同14.1 合同授予标准招标人将把合同授予响应招标文件要求和按本须知第五章规定的评标办法选出的中标单位。14.2 中标通知书1、评标工作结束，中标候选人确定后，评标结果将公示 3 天，招标人并向工程建设行政主管单位提交招标情况及评标结果的书面报告。2、经工程建设行政主管单位审核备案后，招标人可以向中标人发出中标通知书。3、在中标通知书中写明中标单位的中标价，工期、质量、主材用量及合同主要条款。4、中标通知书为合同的组成部分。14.3 合同协议书的签署1、招标人与中标人将于中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件及中标通知书订立书面工程施工合同。2、如果中标单位不按本须知第14.3条第1款的规定执行，则招标单位将有充分的理由废除授标，并没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。14.4 履约担保：无14.5 双方约定的工程款（进度款）支付的方式和时间本工程款按进度支付，竣工验收合格后，付至工程进度款的80%。工程结算审计后，付至结算价款的95%，剩余5%作为工程质保金，待质保期满，无任何质量问题后，不计利息，一次付清。14.6 合同价款与调整本合同类型为固定单价合同，本合同以中标价为依据签订。1、采用固定单价合同，合同价款中包括的风险范围：自然灾害、停水、停电窝工在连续72小时以内的费用等。风险费用的计算方法：乙方承担的风险费用已由乙方据其自身经验作了充分估计并已计入综合单价，综合单价中未计取风险费用的，认为已经包含在合同价款中，结算时不予调整。（2）风险范围以外合同价款调整方法： 因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更，造成增加新的工程量清单项目，其对应的综合单价按下列方法确定：1）合同中已有适用工程变更，增加新的工程量清单项目的综合单价，按合同中已有的综合单价确定，2）合同中有类似的工程变更，增加新的工程量清单项目的综合单价，参照类似的综合单价确定；3）合同中没有适用或类似工程变更，增加新的工程量清单项目的综合单价的，依据施工图、设计变更、2009陕西省建设工程工程量清单计价规则、2009陕西省建设工程工程量清单计价费率、陕西省市政工程消耗量定额（2004）及其勘误表（2009）、陕西省市政工程价目表（2009），由承包人提出综合单价，发包人确认。其他项目清单中的暂列金额、室外配套费（专业工程暂估价）、材料购置费等和计日工费按承包人实际工作进行结算。投标人中标的措施项目费，应为合同价款的组成部分，一般不作调整，出现下列情况时可以调整。(1)发包人更改已审定的施工方案（修正错误除外）引起措施项目费用增加时予以增加，减少时不予以减少。（2）由于工程量变化引起措施项目费用增加时予以增加，减少时予以减少。结算时，关于工程量清单中工程量的调整：据实调整工程量，工程量调整后，其相对应的综合单价不予调整。本工程不执行建设行政主管部门颁布的动态调价信息。14.7材料供应范围 1. 本工程招标范围内的材料全部由中标人采购，中标单位应对其质量品牌负完全责任，确保工程质量。2. 中标人所供材料必须符合设计要求和国家有关标准规范，并具备出厂合格证和技术资料，经监理人员对质量认定后方可使用。14.8 补充条款1、中标单位未经招标单位同意，不得擅自更换本工程拟派注册建造师和主要技术负责人。2、中标单位必须自行施工，不得转包。3、安全文明措施费按规定计入工程造价。4、合同签定及履行中发现中标人通过篡改工程量清单中标的，招标人有权单方终止合同，撤销其中标资格，并追偿因此造成的一切损失。5、在施工执行过程中，若工程质量和管理方面达不到招标文件的要求及投标承诺，或对上述14.8.1、14.8.2条有违反，招标人有权中止合同，由此造成的经济损失由承建方承担。第十节 投标文件电子版投标文件电子版是投标文件的组成部分，投标文件电子版必须与书面投标文件一致。投标人不得改变已经递交的电子版数据；如因投标人自身原因导致电子版不能打开造成不能电子评标，按招标文件相关规定处理。存贮电子投标数据前，必须确保计算机无病毒，无病毒的标准为：使用瑞星、诺顿、江民KV、金山毒霸等流行杀毒软件，并且是升级为最近5天内的病毒库检查无病毒。如若在接收电子投标数据时，使用此标准检查出有病毒且导致数据损坏的，后果自负。第二章 合同条款第一节 合同通用条款(略) 详见陕西省建设厅、陕西省工商行政管理局印发的陕西省建设工程施工合同（示范文本）的合同通用条款。第二节 合同专用条款一、词语定义及合同文件1.词语定义2.合同文件及解释顺序合同文件组成及解释顺序：（1）本合同协议书（2）中标通知书（3）投标书及其附件（4）本合同专用条款（5）本合同通用条款（6）标准、规范及有关文件（7）图纸（8）工程量清单（9）工程报价单或预算书3.语言文字和适用法律、标准及规范3.1本合同除使用汉语外，还使用 / 语言文字。3.2适用法律和法规需要明示的法律、行政法规：中华人民共和国建筑法、中华人民共和国合同法、中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国工程质量管理条例、建筑工程安全技术管理条例、市政工程质量保修条例及相关法规。3.3使用标准、规范使用标准、规范的名称：施工图纸设计采用的标准图集、国家现行的建筑安装工程施工验收规范、建筑安装工程验收及评定标准、工程建设标准强制性条文及陕西省的有关建设工程质量管理规定。发包人提供标准、规范的时间：不提供，自行解决。 国内没有相应标准、规范时的约定：按发包人及监理要求施工。4.图纸4.1发包人向承包人提供图纸日期和套数：详见合同约定。发包人对图纸的保密要求：不得转借他人或丢失。使用国外图纸的要求及费用承担：无。二、双方一般权利和义务5.工程师5.1监理单位委派的工程师姓名： 职务： 发包人委托的职权： 施工过程的质量、进度和造价控制、合同管理和信息管理，施工组织协调工作。需要取得发包人批准才能行使的职权： 重大工程洽商、设计变更、发包人暂估价的认质认价、工程款支付结算等在决策之前须经业主同意。 5.2发包人派驻的工程师姓名： 职务： 职权：施工过程内外部关系协调、处理往来文件。6.建造师姓名： 职务： 约定： 执行通用条款第7条 。 7.发包人工作7.1发包人应按约定的时间和要求完成以下工作：（1）施工场地具备施工条件的要求及完成的时间：（2）将施工所需的水、电、电讯线路接至施工场地的时间、地点和供应要求：（3）施工场地与公共道路的通道开通时间和要求：（4）工程地质和地下管线资料的提供时间：（5）由发包人办理的施工所需证件、批件的名称和完成时间：（6）水准点与坐标控制点交验要求： 以甲方定点和图纸为准。（7）图纸会审和设计交底时间：（8）协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树名木的保护工作： （9）双方约定发包人应做的其他工作： 无 7.2发包人委托承包人办理的工作： 无 8.承包人工作承包人应按约定时间和要求，完成以下工作：（1）需由设计资质等级和业务范围允许的承包人完成的设计文件提交时间： 无 （2）应提供计划、报表的名称及完成时间： 每月25日向业主、监理单位提交三份该月完成的合格工程量统计报表。（3）承担施工安全保卫工作及非夜间施工照明的责任和要求： 执行通用条款9.1.（3）款。（4）向发包人提供的办公和生活房屋及设施的要求： 根据施工现场的情况为甲方工地代表和监理工程师提供办公室，并配备办公用具。（5）施工场地交通、环卫和施工噪音管理的手续： / （6）已完工程成品保护的特殊要求及费用承担： 执行通用条款9.1.（6）款。（7）施工场地地下周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树名木的保护要求及费用担保： 承包方执行通用条款9.1.（7）款，如因施工方法不当造成的损失由承包方担任。（8）施工场地清洁卫生的要求： 竣工清理达到国家规定要求，同时满足发包方的有关要求。（9）双方约定承包人应做的其他工作： 承包人负责协调与周边群众的关系并妥善处理，保证工程正常进行。 三、施工组织设计和工期10.进度计划10.1承包