总监在施工阶段的协调工作.doc

总监在施工阶段的协调工作浙江五洲工程项目管理有限公司 李文华目录一、监理协调工作的对象范围二、监理协调工作的目的三、正确处理好与三个方面的关系是监理工作顺利开展的首要前提1、正确处理好与建设单位的关系是做好监理工作的关键2、正确处理好与质量（安全）监督部门的关系是做好监理工作的重要前提3、正确处理好与施工单位的关系是做好监理工作的中心环节四、正确处理现场监理机构内部关系是保证监理工作正常开展的基础和保证五、做好与设计单位的协调十分重要六、协调的方式方法七、监理工程师要积极、主动、及时地协调处理工作中遇到的问题八、监理工程师在协调工作中要尽量做到有据可依、有章可循九、树立监理应树立的意识十、监理要充分发挥在项目建设中的控制作用施工阶段的监理是一项工作难度大、风险高的的高技术性服务工作，它面对的是质量监督部门的严格管理与监督，建设单位的刻意要求，施工单位的种种不规范行为。要求监理要以科学、公正、规范严谨、守法诚信的工作态度努力做好“四控两管一协调”工作，以保证监理工作的顺利开展，并取得良好的工作成果。“四控制、二管理”都是由法律、法规、规范、合同等条框限制的，易于对监理工程师的工作作出科学合理的评价。而唯有协调工作由于没有具体的工作准则，难把握、弹性大，通常是仁者见仁智者见智。如果把监理的工作比喻是各方关系中间的关节的话，协调工作就是各方配合运行的润滑剂。以下本人结合自身多年铁路、公路、市政等工程施工的监理工作经历，对“协调”工作作一粗浅探讨。一、监理协调工作的对象范围监理协调工作的重点范围包括与建设单位的协调、与施工单位的协调、与质量安全监督部门的协调、与设计单位的协调、监理机构内部协调。另外，在市政工程还涉及城管部门、交警部门、街道和社区等部门以及居民。二、监理协调工作的目的通过与建设单位的、与施工单位、与质量安全监督部门、与设计单位等外层关系协调，是创造一个良好的有利于监理工作开展的良好环境；做好监理机构内部协调，使监理项目部团结成一个和谐高效的团队。内外层关系协调的统一目的是最终实现工程建设项目的质量好、投资省、工期短、施工安全的目标。三、正确处理好与三个方面的关系是监理工作顺利开展的首要前提1、正确处理好与建设单位的关系是做好监理工作的关键建设单位是工程建设投资的主体,承担着工程项目建设的全部风险,是建设工程项目的核心,监理单位与建设单位尽管是合同意义上的平等主体,但毕竟是受建设单位的委托,对建设单位的在建工程项目按合同约定进行“四控两管一协调”，建设单位对监理单位提出的任何要求都是可以理解的。与建设单位协调的原则是理解建设单位的意图和重点目标，落实建设单位的工作要求，支持建设单位的工作，做好建设单位主的参谋。要处理好与建设单位的关系，需要注意下列几点：第一、正确理解建设单位对建设项目总目标和分目标的要求，了解建设单位的意图和关注的重点，是把质量做成样板，还是把安全文明施工做成样板，是急于抓工期、早投产早见效等。第二，正确把握建设单位对监理的授权范围和内容，在授权范围内大胆决策，在授权范围之外的不擅自越权，只建议不决策，重大问题及时向建设单位报告。第三，多理解和支持建设单位的工作。监理人员应该想他们所想，急他们所急，多做工作，主动承担一些困难，尽最大努力，尽所能地支持与理解和帮助他们，尤其是在目前工程项目普遍存在工期紧、建设环境受到一定的制约、投资资金普遍短缺、质量标准高、安全生产难度大的情况下，对建设单位所作的工作布置与具体要求，监理人员更应多一些理解和支持，主动承担一些困难，紧紧围绕建设单位的工作目标，积极主动开展监理工作，督促目标的兑现，这是做好监理工作的关键所在。只有时时刻刻，上上下下都注意正确处理好与建设单位的关系，认真听取和接受建设单位的意见和要求，监理亦会受到建设单位的尊重，亦会得到建设单位的大力支持。第四，在工作中尽量取得建设单位的支持和理解。对建设单位不合理决策，尽量在进行沟通，利用适当时机、采取适当方式加以说明和解释，不主动激化矛盾，尽量达成共识，不能达成共识的原则性问题用书面方式说明原委，提醒建设单位，尽量避免发生误解，并保护自己，使建设工程顺利实施。有时在特定的情况下，建设单位亦有出现独断专行的情况，尽管如此，工作中亦应充分尊重建设单位的意见是非常必要的。第五，处理好与建设单位方各个职能部门的关系，加强沟通，尽量做到意见一致、对施工方的命令一致。处理好与建设单位人员的人际关系，建立和谐的工作关系，以自己规范化、标准化、制度化的工作去影响和促进双方工作的协调一致。第六，加强信息管理，与建设单位及时沟通。大中型项目建设的特点事点多线长，单位工程项目多，施工过程中问题不断产生，情况不断发生变化，大部分涉及到建设项目的质量、进度、投资和安全，监理方应即时将问题和变化的情况进行分类，监理责权范围内能处理的应及时处理，若超出责权范围不能处理的要立即按程序向建设单位报告，进行信息沟通，以便建设单位决策，采取措施，以保建设项目的顺利进展，也利于监理工作的顺利开展，对于建设单位规定的信息，如监理月报、专题报告、特殊事件报告，更要做到及时、真实、准确，为建设单位统筹策划提供可靠依据 。第七、要避免监理工程师介入建设单位或施工任何一方的内部人事纷争。要置身事外，以中间人身份，公平、公正、独立自主地从事监理工作，既不利用这些纷争，也不被其利用。否则不但不能起到正面协调润滑的作用，反而使现场监理工作被动，甚至于使现场各层纵横向管理关系搅乱。监理工程师本身是协调各种关系的，是解决矛盾，捋顺关系的，一旦置身于矛盾中，其组织协调工作将有较大偏颇，很难取得建设单位及各承建方的信任。2、正确处理好与质量（安全）监督部门的关系是做好监理工作的重要前提 质量（安全）监督部门与监理工作的关系,是管理与被管理,领导与被领导的关系,他们的行政行为对监理工作的影响很大,监理单位和监理人员必须有一个清醒的认识,在监理工作中,如果能得到他们的理解和支持,监理工作就能顺利开展并取得良好的工作效果。所以，对质量（安全）监督部门的监督管理行为必须高度重视，充分尊重，认真对待，正确处理好与他们的关系，是做好监理工作的前提。在工程项目开工之前，要主动与质安监督站取得联系，主动汇报工作，听取他们的工作要求和指示，特别是涉及工程验收的表格格式和规定等。在工程建设的过程中，要积极主动及时落实他们的指示和要求，应汇报的通过当面汇报、电话汇报、网络沟通、信息报道、监理月报等方式及时汇报。在工程阶段性验收和竣工预验收时，要及时联系他们，邀请他们参加，听取他们的要求和指示。3、正确处理好与施工单位的关系是做好监理工作的中心环节监理方受建设方的委托和授权实施监理工作，与施工单位是监理与被监理的关系（施工单位必须接受监理单位的检查监督，落实监理单位提出的各项合理要求，并为监理提供工作便利），但也是相互支持，互相帮助的平等主体之间的关系，工程从开工到竣工始终在一起，并肩工作，并以工程建设为中心，共同对施工与工程质量负责，能否正确处理好与施工方的关系，直接影响到工程建设的大局。与施工单位的协调要把握下列几点：第一，与施工单位协调原则的是坚持原则，实事求是，公平公正，按照规程、程序和合同办事；协调的主要内容是进度问题的协调、质量问题的协调、安全生产和文明施工的协调、投资控制的协调、合同管理方面的协调。第二，坚持严格要求和热情服务相结合。一方面监理单位严格要求施工单位按规范、程序、标准组织施工，另一方面监理单位鼓励施工单位将施工状况、施工结果和遇到的困难和意见向监理单位提出，加强沟通，共同寻找解决的途径和方法。双方了解得越多越深刻，监理工作中的对抗和争执就越少，越有利于项目目标的实现。 第三，支持和帮助。作为监理方，既要坚持原则，依法监理，依法办事，按图施工，以规范标准为准则，严格履行合同的约定，努力搞好自身监理工作，又要大力支持施工方的工作，支持和帮助他们想办法、出主意，解决施工中遇到的困难和问题，齐心协力推进工程施工。在工程开工之前，主动联系，举行情况沟通座谈会，对重点和难点工程提出科学、合理建议。在施工过程中，监理方与施工方建立信任感和一定程度的友谊，亦是十分重要的 ，要相信施工方为了市场，为了企业的发展，为了个人也是想把工程搞好。正确处理好施工方的关系，建设工程就能保证质量，工程进度就能安全有序的推进，监理工作也就能顺利的开展。第四，注意协调的方法和技巧。在协调的工作方法上既要有原则性，也要注意灵活、合理和可行；在协调的方式上要注意语言的艺术性、感情的融合程度和用权的适度；双方即是监理与被监理的关系，也是“合作者”的关系；一般来说，在重大问题上的分歧，与项目经理和各级管理者的协调优于与具体施工人员的直接协调；从组织管理体系的协调优于与个人关系的协调；上层关系的协调优于下层关系的协调。第五，把握好协调工作尺度。严格监理项目承包方，热情地为建设单位提供满意的服务，这是监理单位的服务宗旨。但这里有个适度的问题，即监理工程师的协调工作不能太“左”或太“右”，不能为达到某种目的滥用“严格监理”，以致使监理方与施工方如阶级敌人和仇人，也不能为某种目的，过度 “热情” 有嫌“主仆关系”，更不能为一己之利 “投身于施工方怀抱”出卖建设单位的利益和监理工程师的职业道德。正确处理好以上三个方面的关系的核心是理解、信任、尊重和支持，只有这样做了各位也会以理相待你，监理工作才能做好，这也是做好监理方方面工作的基本功。故此，协调工作的作用就是处理各种关系矛盾、问题的润滑剂，使其成为建设单位满意，各方认可的行之有效的武器。四、正确处理现场监理机构内部关系是保证监理工作正常开展的基础和保证现场监理机构的管理是开展监理工作的基础，也是现场监理工作中的一个重要环节，做好现场监理机构的管理工作是总监的职责之一，总监除了要对工程建设的诸多环节了如指掌外，还必须要注意自己的管理方法，把握各种管理要素，将现场监理机构的工作处理的井然有序，有条不紊，才能顺利地开展监理工作。1、总监除了要发挥领导作用外,还要起模范作用，带动监理人员做好工作。总监自己要一心一意扑在工作上，而且要行为端正、廉洁自律，如果期望监理人员付出双倍努力，自己至少要付出三倍到四倍努力，只要自己做好了才能管理好整个团队，才能有力的推动监理工作的开展。总监不仅要多动口、勤讲、勤说，更重要的是要勤动手、勤动脑、出主意，自己要有清晰的监理工作思路。2、做好监理人员的分工，明确岗位职责在开始组建现场监理机构之初，总监就要依据监理合同和工程的实际情况配备监理人员，要对监理人员进行工作分工，明确各自的工作岗位和岗位职责，划定权限和责任； 3、按制度办事，推动各项工作按序进行。按制度办事是管理的内在要求，是提高管理水平的有效途径，总监只要做到按制度办事，遇到问题时才能做到有章可循、有据可依，才能以公正、公平的角度去处理问题，推动各项工作的按序进行，保证监理工作的顺利开展。在项目之初总监要结合公司的管理制度，制定切实可行的“考核制度”，对员工的考核要做到公开、公正、客观和实事求是，奖惩分明。 4、总监对监理人员要信任，作好统管，适当授权。总监要树立一个思想，那就是对监理人员的信任，在信任的基础上，必须要有统管理念，不能把专业工程师、监理员的工作都做了，总监要对专业监理工程师进行阶段的授权，明确工作范围。我在监理总站采取过一周进行一次阶段性工作安排，对各监理组是一月进行一次阶段性工作安排。通过阶段性工作安排，各专业监理工程师在阶段性的授权范围内，制定阶段性工作计划，总监按期检查落实情况。通过阶段性的工作安排与授权，明确专业工程师的工作范围和职责，专业监理工程师在制定工作计划中，做到对自己的监理项目的特点、重点和技术要求等心中有数，总监通过审批专业工程师指定的监理工作计划，检查其计划执行情况落实责任，从而达到监理工作事前控制和主动控制，调动专业监理工程师和监理人员的主动性的目的。5、对监理人员的管理要人性化总监仅用制度或以严厉的方法对监理所人员进行管理，其效果会导致表面的服从，被动地工作，在这种心态下，监理人员就不能充分发挥主动性和积极性，工作质量也不会高，因此在管理上需要人性化。第一、当监理人员在监理工作中有失误时，尤其对一些监理工作时间不长，经验不丰富的年轻监理人员，不能一味进行批评和指责，应首先分析原因，想办法解决问题，帮助起提高能力的水平进行举一反三，避免类似错误或失误时的重复发生，如果一味的责备或惩罚会导致其由于担心被责备、惩罚而不愿意汇报出现的错误情况，这样势必给监理工作带来更多的后患。当然，对个别明知故犯，严重违法原则的情况不在此例。第二，总监除了要经常与自己的监理人员进行工作上沟通外，同时要进行情感上的沟通，关心其思想、关注其家庭、兴趣、个人生活、工作和生活中的困难，给予其最大的支持，不能是除了工作还是工作，只要对各位监理人员有了深入了解，在个人情感上通过其工作建立了友谊，就会推动监理工作做得更好。第三，支持监理人员的工作，解决他们的困难。对监理人员工作中遇到的问题和需要解决的困难（例如监理人员针对施工中存在的问题下达监理指令后，施工方没有引起足够得重视，整改迟缓，甚至不了了之；例如监理人员家庭中出现得困难，以及待遇、休假、学习、培训等诸多问题），总监在权限范围内，能够解决处理的均应即时给予解决，超出权限不能解决的，要急时向有关上级请示报告，使得监理人员提出的问题得到及时解决与答复，从而体现对监理人员工作的关注，激发对监理人员对监理工作的责任感和工作热情。第四，总监对监理人员的监理工作，要及时给予适当激励。在适当的场合、适当的时机、即时对监理人员的工作给予评价，工作成绩要讲够，问题要点到，要求要说透。使监理人员感到自己的工作受到了肯定和认可，从而激发工作热情、责任心、视压力为动力，积极主动的搞好监理工作。五、做好与设计单位的协调十分重要 1、与设计单位协调的工作主要是多沟通联系，沟通对象主要是设计单位派驻现场的配合机构或现场设计代表。 2、在开工之前，总监组织专业监理工程师熟悉和审核设计文件，对图纸中存在的设计遗漏和差错等问题通过建设单位单位向设计单位提出；有关监理人员参加建设单位组织的图纸会审会议和设计交底会议，总监参与会议纪要会签。3、针对本工程的技术要点、施工难点、具体设计等情况，监理机构可以与设计单位沟通研究；对施工中发现的涉及到设计方面的重要问题、施工单位提出的设计变更等，及时通过建设单位向设计单位提出，组织四方进行会审或现场核对，按照程序办理书面手续；监理工程师联系单、设计变更通知单的传递严格按设计单位建设单位监理单位施工单位之间的程序进行。4、施工过程中，严格监督施工单位按图施工；发生需要返工或加固补强的质量事故，认真听取设计单位的处理意见（施工单位的处理方案必须经设计单位书面认可）。 5、代表建设单位或建议建设单位约请设计单位参与基础工程验收、阶段性工程验收、重要结构工程验收、竣工验收等工作。六、协调的方式方法1、交谈协调法：利用面谈和电话交谈的方式，及时沟通信息、了解情况、缓解矛盾、寻求共识以及下达指令等。2、会议协调法：利用各种会议进行交流信息，处理和协调有关问题，协调争议，处理索赔和纠纷，统一步调，落实今后的工作等。3、书面协调法：利用监理的各种资料和文件，对工程项目进行指导、下达指令、工程总结、过程记录、实物确认、信息反馈、以达到信息共享与交流，起到了协调一致、信息一致、认定一致、目标一致。4、访问协调法：通过走访与工程相关的单位，解释情况，征求意见，增进了解，加强沟通等。七、监理工程师要积极、主动、及时地协调处理工作中遇到的问题一方面由于工程时间紧，技术复杂的程度高，参与单位多；另一方面各参与单位从维护自身利益出发，避免在完成自身任务过程中承担过多的责任，从而在项目实施过程中各方产生了许多矛盾和纠纷，这些矛盾和纠纷又经常具有突发性，临时性和冲突性，如不及时解决势必引发矛盾的激化，引起工程的索赔，影响工程的进度，严重时会诱发工程的质量安全事故。因此，总监统抓整个项目的监理组织协调工作，各专业监理工程师负责本专业工程的监理组织协调工作，通过例会，专题会议，往来文件，口头协调等方法和手段及时协调各类矛盾，处理突发的问题，努力做到“不回避，不隐瞒，不拖延”，使矛盾和纠纷及时得到解决，促进项目参与各方的协同配合，也使整个监理组织协调工作的效率得到大大提高。八、监理工程师在协调工作中要尽量做到有据可依、有章可循监理工程师在开展组织协调过程中，为了确保监理协调工作的权威性和可执行性，协调工作尽量做到“有据可依，有章可循”，“以理服人，以德服人”；注重“原则性与灵活性”相结合，“管理与服务”相结合。营造良好、和谐的工作氛围，促进项目参与各方积极参与到对问题、矛盾的解决中来，同舟共济，群策群力，共同推进项目的建设。协调工作尽量做到“有据可依，有章可循”。在具体协调工作中，始终贯彻项目建设过程各方必须执行国家和地方的有关工程建设的法律，法规和规范性文件；执行建设工程监理规范、质量验收标准等相关标准规范；履行建设工程施工合同和建设工程监理合同；按图施工，努力贯彻设计文件的精神；尊重参与各方企业颁发的质量管理体系文件；尊重建设单位的合法合理要求。2、监理工程师协调工作做到“以理服人，以德服人”。尊重被协调各方提出的合法合理的要求，站在公正、公平的立场上分析，归纳突出的问题和矛盾，合理利用监理的技能和技巧积极寻找彼此可以接受的解决方法和途径，争取大多数人的共识，科学、合理地解决问题，以理服人。同时，在协调过程中监理工程师严格遵守监理的职业道德，清正廉洁，作风正派，办事公允，以德服人。3、监理工程师的协调工作坚持“原则性与灵活性”相结合。监理工程师在展开组织协调工程中除坚持做到有据可依，有章可循，科学规范，严格监理外，在工作方法和为人处事上因人、因事、因地而宜，灵活运用战略和战术和各种协调方法，不生搬硬套，不小题大做，不威胁利诱，抓大放小，尽可能促进被协调方自我机制的完善。4、监理的协调工作坚持“管理和服务”相结合。监理工程师的组织协调工作一方面坚持做好预控、检查、计量和验收等方面监督管理工作，同时，充分发挥监理的服务特性，在设计交底、设计变更、施工组织设计、设备采购和各个专业安装等方面还要提出积极的、有益的建议，对及时处理设计与施工的矛盾，协调总分包之间的矛盾起到了积极的作用。5、协调好争议，营造良好，和谐的工作氛围。由于工程参建单位多，矛盾多，关系复杂，导致争议多，障碍多。包括目标争议、利益争议、合同争议、管理争议、责任争议、技术争议、工期争议、费用争议、企业争议、部门争议、人事争议等，错综复杂。监理工程师应紧紧抓住项目的组织管理关系、合同责任关系、法律规范关系和技术配套关系等各项关系，通过对争议问题的调查，及时发现问题，暴露制约争议解决的因素，积极沟通协调，化解矛盾，达成共识。使参建各方减少摩擦，消除对抗，树立整体思想和全局观，协同作战，营造良好和谐的工作氛围，确保监理目标的实现。九、树立监理应树立的意识1、树立超前意识，做好预控和全过程的动态管理监理和监理人员要把足够的精力放在超前工作上，一个项目的建设往往涉及到工程的方方面面、监理如果缺乏事先的科学分析、提前的组织准备、周密的统筹规划是难以完成监理任务的。因此、要求监理及监理人员在工程展开之前，要拿出深思熟虑的方法与对策，这种先于实施的先导举措，是质量、进度、投资控制和安全管理的监督的前提，也就业界常说的“超前监理”要搞好超前监理，必须在预字上下工夫，做好预测预控，预防防范，预而有序，预在多谋。这就要求监理人员必须充分熟悉设计图纸，设计规范、验表，了解施工情况。认真调研、扩大信息量、占有资料，联系过去，分析现在。对于可能出现的情况，要把困难和问题设想的多一点，无论遇到什么情况，出现什么问题，都能沉着应付，妥善解决，在全过程中，以动态思维不断进行质量、工期、投资趋势分析，使工程建设的质量、进度、投资、始终处于监理方的控制之下。超前监理具体体现在监理规划、实施细则的编制、审查施工单位各类保证体系的健全与落实，审查施工组织设计和专项施工方案是否优化科学，重要及关键部位的技术安全交底是否全面具体，报验计量是否准确。2、树立高度的责任心和主人翁意识，积极主动管理工程监理单位及其派驻的监理工程师是受建设单位的委托，对工程进行全权管理，对工程的质量、进度、投资负责，对安全 管理负监督责任。这就要求监理人员必须具有高度的责任心和主人翁意识，树立高度的责任心和主人翁意识，监理人员就必须积极主动的管理工程，凡与工程质量、进度、投资、安全管理有关的事项均应过问，责无旁贷、要多想、多看、多听、多说。只有这样，才能达到为建设单位服务，当好建设单位参谋的目的，不能仅做一些监督检查，事后把关的事情，不去做或很少去做现场调查，被动的审查施工方所报的进度计划方案或报验，这样往往就造成时间的仓促而签字，从而表现出审核的随意性，自己不能做到事前心中有数，未尽责任。3、树立监帮结合意识，提高施工单位管理水平“严格管理，热情服务”是每个监理人员的基本准则，二者缺一不可，离开了“严格监理”的热情服务，就会成为施工方的帮工，离开了热情服务“严格管理”也就失去了监理服务行业的内涵，只能成为监工。所以在监理过程中要“监中有帮，监帮促相结合”，在监理过程中一旦发现施工方出现问题和困难时，不但要即时制止出现的问题，而且更要即时帮助其如何处理问题的方法和措施，应达到的标准，不能事后诸葛亮，要尽量少打马后炮，尤其对那些施工单位整体技术素质差，技术人员又缺少，管理不到位，操作不规范，就显得尤为重要。“三全管理”（全过程、全天候、全方位）和旁站监理是工程建设监理制的特色，监理人员每时都要和施工人员打交道，在工程质量问题上必须坚持原则，一丝不苟，不讲任何情面，要有“六亲不认”的态度，该整改的，该返工的必须返工，但在日常监理人员有能力帮的情况下，应当真实实意地给予帮助，发现问题时，即时严肃给予指出，及时提醒，以防患于未然，出出点子，想想办法，提一些合理化建议，改进管理和工作方法，真正做到：“急工程之所急 ，急施工方案之所急”。若只采取“卡”的方法，或者拖延签字，只会增加与施工方的矛盾，反过来卡了自己，使大家都处于被动局面，更不利于监理工作的开展。4、树立危机意识，不断拓宽和更新知识面，不断提高监理业务水平。我们正面临着铁路建设的新理念，施工技术不断更新，规程、规范、标准不断修改，许多工程项目，不仅技术含量高，而且施工难度大，施工方基本是国家一级企业，有的是特级，无论他们的技术水平、管理方法、还是施工经验，都各有特点，都有其独到之处，因此，作为监理人员要想监理自己的权威，成为一名合格的监理工程师，使人信服就要在设计理论，施工经验方面，都应有足够的阅历和处理复杂问题的能力，其知识水平和管理能力应比一般人员高出一筹，这就要求监理人员时时具有危机感，不仅要把设计图纸、技术规范、验标吃透，更要从施工现场和施工过程中吸取第一手的丰富而有全面的知识，提高综合分析能力，真正做到及时发现和妥善处理项目建设中遇到的许多复杂难题，才能得心应手的开展监理工作。要利用业余时间不断的学习新技术、法律、法规和现代化管理方法和手段，学习符合评价的技巧和原理，拓宽和更新知识面，提高综合分析和解决问题能力。才能成为一名合格的称职的监理工程师，才能把所监理的建设项目建到预期的目标。十、监理要充分发挥在项目建设中的控制作用大中型工程项目的实施过程一般都具有项目规模大、建设周期长、配套项目多、单位工程多、技术要求高等特点，要实现对项目建设的“四控”，首先在项目监理机构组建上要进行优化配备，人员要配套，管理水平、资质经验、业绩信用、总监素质均要适应项目建设的要求，才能在项目建设中起到控制与推动作用。在项目建设实话过程中，监理方应发挥如下几个方面的控制作用。1、控制项目目标对项目目标的控制使监理全过程中的中心任务，起核心工作是通过对