惠城区现代产业50强重点培育项目管理暂行办法.doc

印发惠城区现代产业50强重点培育项目管理暂行办法的通知惠城府201213号 各镇政府，各街道办事处，区府直属有关单位：现将惠城区现代产业50强重点培育项目管理暂行办法印发给你们，请认真贯彻执行。 惠城区人民政府办公室二一二年二月九日 惠城区现代产业50强重点培育项目管理暂行办法 第一章 总 则 第一条 为加强我区现代产业50强重点培育项目（下称区50强重点培育项目）的统筹管理，根据惠州市现代产业100强重点培育项目管理暂行办法（惠府201153号）有关精神，结合我区实际，制定本办法。第二条 区50强重点培育项目是指在我区行政区域内，符合现代产业发展方向，具产业龙头性、示范性和发展潜力，并经建设单位自愿申报、专家评审和区政府审定的重大项目，包括战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业、优势传统产业和现代农业、文化产业、信息产业等行业。 第二章 项目申报和评审 第三条 申报区50强重点培育项目须符合以下条件：（一）项目在我区行政区域内；项目单位为惠州市注册的企业或事业法人单位，财务管理制度健全，具项目建设和管理（运营）能力。（二）项目符合产业政策及区50强重点培育项目支持范围（区发展和改革局根据实际定期调整支持范围）。（三）项目具一定规模、品牌知名度和先进管理技术，能实现规模化、产业化经营，形成较强竞争力，对行业发展具有示范作用。（四）项目具备建设条件，经济效益和社会效益较好。第四条 区发展和改革局会同有关部门负责区50强重点培育项目的申报工作。项目单位应按要求向区发展和改革局报送申请报告书，申请报告书包括以下主要内容：（一）项目单位基本情况和上年度财务状况；（二）项目基本情况（包括建设背景、建设内容、总投资及资金来源、项目进度及建设条件落实情况等）；（三）申请原因和政策依据；（四）其他需提供的材料。第五条 由区发展和改革局等有关单位组成惠城区现代产业50强重点培育项目评审委员会，按本办法有关要求组织专家对申报项目进行评审和实地考察，提出评审意见报区政府审定后向社会公示。公示期满无异议后按程序公布区50强重点培育项目名单。第六条 已列入“省500强及市100强重点培育项目”的，原则上列入区50强重点培育项目范围。 第三章 优惠政策 第七条 区发展和改革局优先支持区50强重点培育项目申报国家和省、市重点建设项目，并将其列入区重点建设项目范围。第八条 区发展和改革局、区财政局、区经济和信息化局、区科技局、区农业局等部门优先支持区50强重点培育项目申报国家和省、市专项资金。第九条 加大财政支持力度，设立惠城区现代产业50强重点培育项目专项资金。2012年起至2015年，区财政每年安排专项资金500万元（共2000万元），用于扶持区50强重点培育项目建设。第十条 推进银企合作，金融机构优先解决区50强重点培育项目的银行贷款；优先支持企业上市融资、发行企业债券和获得信用担保服务。第十一条 区发展和改革局优先支持区50强重点培育项目申报市现代产业100强重点培育项目，并享受相关优惠政策。第十二条 优先支持区50强重点培育项目单位经营管理人员享受区加快引进和开发使用高级人才优惠政策，优先推荐其参与市、区突出贡献人才奖和科学技术奖评选。第十三条 优先支持区50强重点培育项目单位参加省、市、区大型会展活动，积极支持企业招商引资、产品推广和企业宣传。第十四条 加大舆论宣传力度，通过多种方式宣传区50强重点培育项目，为项目建设营造良好的社会氛围。 第四章 项目管理 第十五条 建立领导责任制度。明确区50强重点培育项目的主管领导、协管领导、责任单位和责任人，各级领导和责任人要加强对挂钩负责项目的督促检查，协调解决项目建设过程中的存在问题和困难，确保项目按计划推进。第十六条 建立部门分工合作制度。区发展和改革局负责区50强重点培育项目的综合协调和管理；区经济和信息化局、区科技局、区农业局、区财政局、区国土资源分局、区城乡规划建设局、区环保分局、区金融办、区公安消防大队等部门按照本单位职能，分工合作，各司其职，简化办事程序，缩短办理时间，提高办事效率，进一步优化对区50强重点培育项目的服务。第十七条 建立信息报送制度。区50强重点培育项目单位应设立联络员，建立季报制度，定期向区发展和改革局报送项目建设实施情况和重大事项。第十八条 建立日常检查制度。区50强重点培育项目单位应按有关规定执行建设项目法人责任制、资本金制、招标投标制、工程监理制、工程质量责任制等制度。区发展和改革局会同区有关部门负责对项目单位执行上述管理制度的督促指导。第十九条 建立考核奖评制度。每年开展一次区50强重点培育项目管理工作考核，对年度工作任务完成好，成绩突出的项目单位，由区政府予以通报表彰。第二十条 建立责任追究制度。项目单位违反有关规定，采取不正当手段取得区50强重点培育项目资格的，一经查实，取消其区50强重点培育项目资格及享受的优惠政策，并在媒体上予以公布。第二十一条 建立动态管理制度。实行区50强重点培育项