洽谈工程项目中的风险成本如何控制.doc

洽谈工程项目中的风险如何控制摘要：从施工单位管理的角度出发，在工程投标、施工中及完工等不同阶段对项目的预算管理重要性进行描述、充分表明了只有加强各个阶段的预算（成本）管理、才能真正提高经济效益。关键词：工程项目、预算（成本）管理、投标、施工随着我国市场经济的速度发展，国家对基础设施建设的投入也随之加大。公路建设市场出现前所未有的大好局面，给施工单位提供了绝好机遇，但随着公路建设市场运作机制逐步完善，工科竞争招投标的引入使得招投标的竞争更加激烈，施工企业必须参与市场竞争才能生存和发展，这要求必须通过加强工程项目管理、才能适应当前建设市场，把工程建设成优质工程、精品工程，使企业获得较好的社会效益和经济效益。工程预算（成本）管理是工程项目管理的重要组成部分，它综合了技术管理和经济管理，只有加强工程项目的预算（成本）管理，才能把握住工程项目管理的精髓，保证质量、速度、效益目标的顺利实现。建筑工程项目成本管理对一个建筑施工企业来说是一个永恒的话题，如何进行成本管理以及成本管理的好与坏，甚至关系到建筑施工企业的生存、发展。建筑施工单位要提高市场竞争力，最终要在项目施工中以尽量少的物化消耗和活劳动消耗来降低工程成本，把影响工程成本的各种消耗控制在计划范围内，必须加强成本管理。观念、管理方法决定思路，思路决定出路。在具体工作过程中可以在单位内部或项目经理部1、投标阶段工程项目的预算管理在标书编制阶段，施工单位除了根据招标单位（甲方）招标文件的要求编制出合理的施工组织设计的技术标、确保入围参加评审外，还要编制出最佳的经济标，这是整个投标的关键。经济标的编制必须做到以下几个方面。1.1投标前加强投标分项，做好基础资料的收集工作1）加强信息收集工作，收集企业内外与投标有关的经济、技术、社会方面的信息。2）根据投标需要，在进入一个新的投标区域之前，派出信息敏感性强的各种专业人员和具有决策权的领导深入该区域，进行详细的考察，收集的资料要求快、全、准。快就是迅速及时；全就是多多益善，系统积累，如哪里有招标项目、工程概况如何、什么日期开始招标；准就是准确无误，做到万无一失。 需要收集的信息有如下几个方面：a.当地建筑市场信息机投标工程项目的投标信息，如地方颁发的现行工程预算定额及其配套的费率文件，有权部门颁发的材料预算价格等重要材料，项目规模、标段划分、主要工程量等；b.当地的经济发展水平和交通水平和交通运输情况等；c.招标单位的倾向性和当地的地方保护主义色彩等；d.了解可能的投标竞争对手。3）充分考虑企业内部近期的施工任务是否饱和、是否有力量投入新的投标项目。选择项目的原则和方法主要有以下几方面：a.优先选择世界银行贷款项目，选择国家投资项目，谨慎对待自筹资金项目b.优先选择有过类似项目施工经验的项目，谨慎对待无类似项目施工经验的项目，放弃超出自身经营能力及需要多种新工艺且自身又未掌握的项目；c.选择征地、拆迁等准备工作完成较好的项目；d.选择竞争对手较弱的项目，谨慎对待竞争对手较强的项目；e.选择工程规模与企业实力相适应的项目。1.2根据招标单位（甲方）招标文件的有关要求确定投标报价1）充分熟悉招标单位（甲方）提供的招标文件、设计图纸、有关的招标补疑书。2）进一步调查了解、核实工程所在地的材料价格、材料分布状况及供应、结算方式、工程周边环境情况等。3）关注招标单位（甲方）对招标文件及设计图纸等的书面答疑等。1.3预测投标风险费用1）预测在施工过程中容易发生变更的项目在变更前后产生的价差。2）测算分部分项工程验收时，进行消除工程缺陷的费用。3）测算国家政策性调整造成的材料及费用价差。4）预测由于自然灾害可能造成的损失和预防自然灾害采取的措施费用等。1.4确定报价1）综合各方面的条件，进行预算（成本）编制。2）进行成本核算，按照工程量计算各分项工程所需的人工、材料、机械费用和其他直接费、税金、按照进退场时间计算项目部将发生的间接费用（包括本级管理费），并考虑银行信贷证明、履约保证金和其他需要提供给甲方（业主）作为履行合同保证资金的利息。3）根据投标规划，综合自身的经济实力、施工能力，以及其他竞争单位的实际情况，在成本价和预算价之间选择一个合理的价格作为投标价。投标阶段工程项目的预算（成本）管理是一门学问，只有通过预算人员经验、技巧、综合计算能力的积累才能做好此项工作。2施工前工程项目的预算管理在工程开工前，施工单位除了编制切实可行的施工组织设计外，还必须编制出各类分部分项工程预算以满足工程项目施工的需要。1）根据甲方提供的施工图，结合自身单位情况，编制施工预算书。2）编制材料计划表、机械设备计划表、劳动力安排计划表、自己使用估算表。3）收集当地造价管理等部门颁布的材料预算价格及相关规定，根据施工组织设计计算工程量，编制临时建设工程预算书，作为人工、机械、材料核算的依据。4）掌握合同中有关工程价款管理的条款，为今后预算工作打下基层。5）对施工图中采用的新工艺、新技术、新材料，应做好记录，并编制预算报甲方。3施工阶段的项目预算管理工程施工阶段，施工单位出来精心组织施工、保证施工现场安全文明施工、确保工程质量外，还应该编制工程项目施工预算、设计变更预算、签证工程预算及与施工队的工程结算。为了使项目处于优先的管理状态，施工过程中项目预算人员把预算（成本）细化达到工程动态管理的目的，就要求预算人员编制分部工程预算，据此进行成本管理，这将对内部成本的管理起着至关重要的作用，预算（成本）管理的好，既能给企业带来效益，又能调动施工人员的积极性。成本控制中，人工成本的控制也是很重要的一个方面。现在大多数施工单位急待解决施工现场民工管理问题，施工工地在施工过程中都不同程度的存在民工不服从调配、偷懒或窝工等情况。针对这一现象，在项目经理部工程承包制中，为了减少人力资源消耗加快施工进度，应该做到以下几点： 首先，在施工开始前，不仅要排施工进度计划，也应该据施工进度计划排出每道工序民工用工计划。根据劳动定额计算出定额用工量，并将安全生产、文明施工及零星用工按一定比例（一般为5%-10%）一起包给领工员或班组，进行包干控制。其次，在工程开工后，在严格控制定员，劳动定额，出勤率，加班加点等问题；及时发现和解决人员安排不合理，派工不恰当，时紧时松，窝工、停工等问题。合理进行劳动组织，减少和避免无效劳动，提高劳动效率，降低人工成本。最后，对于技术含量较低的单位工程，可分包给分包商，采取分包控制，降低人工费和管理费。4竣工阶段的项目预算管理1）在工程竣工阶段，施工单位除了搞好工程竣工验收工作和整理竣工资料外，还应该加强竣工结算资料的编制。2)工程竣工阶段，项目预算人员先应准备以下资料：施工图、设计变更书、现场签证单、施工组织设计以及施工合同、施工过程中甲乙双方因工程原因形式的会议纪要等资料；甲乙双方签字认可的隐蔽工程记录、当地造价部门颁发的各种调价文件；业主指定材料的有关票据或文件。3)竣工结算的编制构成：项目工程施工图预算或工程量清单；设计变更预算；项目现场签证预算；材料价差预算；政策性调整预算。项目工程竣工结算编制完成后，项目预算人员应积极与业主进行核对，一般要求要一个月内向业主报出并办理结算。4)项目竣工结算编制完成后，配合业主报请审计部门审计，只有经过审计，结算成果才算真实有效。项目竣工结算时