2019全州科技创新工作会议讲发言稿

2019全州科技创新工作会议讲发言稿 2018年，全州科技系统认真落实国家和省、州科技工作重要部署，紧紧围绕“六大战略”，以科技创新为龙头，以科技扶贫为抓手，以科技体制改革为动力，扎实推动全州科技事业向前迈进。服务大局彰显价值，组织承办了四川省第23届“科技之春”科普月活动暨“科技进藏区”科普专项行动、“百博进xx”“科技扶贫万里行”“送科技下乡”等活动，组织x余名科技人才进村入户开展科普培训及科技服务，有效促进了科学技术普及和经济社会发展。科技扶贫成效明显，组织实施科技扶贫项目50个，建成和在建科技扶贫产业示范基地51个，培育壮大了葡萄酒、食用菌、青稞酒、牦牛制品等一批特色农牧产业，有效带动59个贫困村、x户、x人脱贫增收。科技创新亮点显现，成功申报国家高新技术企业1家，培育州级科技型企业10家，启动建设了高分辨率对地观测系统xx州分中心，在中国（绵阳）科博会上宣传展示了我州中藏医药、特色农牧产业、飞地园区等领域的科技成果和创新产品。科技成果再创佳绩，争取各类科技项目75个，资金x万元，同比增长x%；推荐报送3个项目分获四川省科技进步一、二、三等奖。知识产权保护方又有突破，强化知识产权制造，全州申请专利106件；积极发展技术市场，促进技术交易，认定技术合同登记x万元；实施专利项目20项，专利转化产值达x余万元。成绩属于过去，挑战迫在眉睫。在全国全省各地竞相发展的大环境下，我州多年来存在的科技工作基础薄弱、县域创新力量薄弱、自主创新能力薄弱、科技成果转化薄弱、科技人才量小质弱等“五弱”问题依然突出，各县（市）、全州科技系统必须高度重视，坚持问题导向，把工作重心放到科技创新战略上来，努力练内功、补短板、增动力，发挥好、展示好科技创新在经济建设、脱贫攻坚、产业发展等领域的作用。借此机会，我讲三点意见。一、对标新任务，拿出真功夫，全力推动科技创新工作落地落实今年，全州科技系统要紧扣党委、政府中心工作，围绕创新驱动发展和脱贫攻坚两个关键，着力“构建区域创新体系、培育创新创业主体、服务民生科技创新、深化科技体制改革、强化项目资金监管”五项工作，以科技之力助推全州经济高质量发展。一要在构建区域创新体系上实现新突破。围绕全省“一干多支、五区协同”发展战略和全州“123456”工作格局，重点在生态环境保护、特色资源开发、民族文化产品培育等领域实现创新和突破，东路重点支持菌、果、蔬、茶等特色产品创新研发，南路重点支持酒、奶、畜、禽、生态旅游等特色资源开发，北路重点支持奶、肉、粮、藏医药、民族文化等产品研发创新，着力构建以康定为中心，康东、康南、康北三足鼎立、各具特色的区域创新体系。要坚持以提升创新能力为重点，加速创新型县（市）建设，加快区域创新体系建设，使科技创新成为推动区域经济发展的新动力。要坚持科技供给支撑引领高质量发展，大幅提升科技产出质量和转化效率，加速建设以科技创新为支撑的“5+1”现代产业体系。二要在培育创新创业主体上实现新突破。目前，我们全州尚无上市公司，只有1家高新技术企业，10家科技型企业，这就要求我们必须底部突围、加速创新。要加快培育创新型企业群体，实施高新技术企业培育倍增行动和重点民营企业创新引领行动，制定民营科技企业培育方案，大力培育高新技术企业、科技型中小企业、技术先进型服务企业和“独角兽企业”等创新型企业群体。今年，全州创新创业主体要实现倍增。要提升企业创新能力，企业是科技与经济紧密结合的主体，要在科技创新中“唱主角”“当先锋”，构建以市场为导向、企业为主体、产学研融合的创新体系；科技、经信、商务等部门要建立企业创新数据库，为提升企业研发能力提供政策咨询、业务指导、项目申报、成果转化等服务，让企业扎根高原、热衷创新、安心投资。从今年开始，相关部门要向创新型企业提供政策和项目支持。要建好用活创新创业中心，创新创业中心是催生创新团队的孵化器，能够为创业草根带来成功的机会；要通过双创中心来搭建平台、吸引人才、孵化团队、整合资源、创造机会，让创业者的奇思妙想与市场需求充分对接，培育更多更好的“创新产品”和“创业主体”。要落实创新创业优惠政策，抓好州委州政府关于促进民营经济健康发展的意见的督促落实，进一步完善创新创业政策，大力推进高新技术企业所得税减扣、技术转让所得税减免、研发费用加计扣除等税收优惠政策，推动激励企业创新政策落实。三要在民生科技创新上实现新突破。服务大众、惠及民生，是科技创新的重要出发点和落脚点。要深入实施科技扶贫专项行动，聚焦今年12个县摘帽、251个村退出、7963户脱贫目标，找准贫困村产业发展和技术需求，坚持科技人才、项目、资金向最贫困地区流动，强化科技人才与贫困对象、科技成果与扶贫产业、科技项目与发展需求的精准对接，通过选派一批科技特派员、实施一批科技产业扶贫项目、建设一批农业科技园区、打造一批科技示范乡村、提升一批科技扶贫在线平台、对口帮扶一批贫困乡村等措施，让科技扶贫成为决胜脱贫攻坚的重要力量。要加强科学技术普及，组织举办好送科技下乡、科技活动周（活动月）等科普专题活动；结合脱贫攻坚、乡村振兴战略，加大对深度贫困县、乡、村科技知识普及力度，开展科普进乡村、科普进学校、科普进寺庙等系列活动，逐步提高贫困地区群众、僧尼学科学、爱科学、用科学的思维意识和行为自觉。要加强民生科技创新，加强与中科院、川藏铁路技术创新中心等科研机构的对接，搞好海子山高海拔宇宙线观测站项目、川藏铁路技术创新项目的协调服务工作；围绕健康xx建设，开展包虫病、胆囊炎、胆结石等地方病防治科技攻关，支持卫生健康领域技术研发和产品创新；围绕美丽xx建设，推动环境污染防治、自然生态保护、资源综合利用、应对气候变化等领域科技创新，为“三创联动”贡献科技力量。四要在深化科技体制改革上实现新突破。改革举措不在于多而在于精，关键是要能够打破阻碍科技发展的体制机制壁垒，激发科技人员创新创造活力，打通科技成果应用转化通道，实现科技创新和体制机制创新“双轮驱动”。要抓好已出台改革政策的实施。着力抓好xx州激励科技人员创新创业十三条政策xx州企业科技创新体制改革意见加快推进科研项目评审、科研人员评价、科研机构评估的意见等改革文件的监督执行。要扩大科研主体自主权。年初，州委深改领导小组制发了xx州科研院所改革总体方案，从提升科研绩效、激励科技人员创新创业、减轻科研人员负担、科研人员技术路线选择、资金使用、成果转化等六个方面放宽了政策，赋予了更多自主权。涉及改革试点的州农科所、畜科所、林科所、科信所，要抓住这一难得的改革机遇，按照要求全面完成任务，确保在本轮改革中改出新活力、改出新成效。要千方百计集聚科技人才。国以才立，业以才兴。科技管理部门要切实履行好联系服务决策咨询委员和外国专家的职责，组织实施好招引科技人才计划，健全完善常态联系专家委员和定期寻访服务制度，让各类人才为美丽生态和谐小康xx建设献计出力、发挥作用。五要在强化科技项目资金监管上实现新突破。科技项目虽小，但倾注了科研工作者的智慧和汗水，含金量很重。项目资金使用得好，就能够发挥“四两拨千斤”的示范效应。因此，必须以科学严谨的态度对待、管理和使用科技项目资金。要严格管理科技项目资金，项目单位要切实落实全面从严管党治党重大政治责任，强力推进党风廉政建设和反腐败工作，紧紧抓住人、财、物三个关键，坚持力量下沉、关口前移、管住要害、确保安全；各级纪检监察部门要常态化推进监督执纪，严格管好干部、管好项目、管好资金，让权力在规范中运行，让干部在正气中成长，让事业在团结中干成。要强化科技项目监督检查。进一步加强科技项目的日常监管和常态化督查，全面梳理近年来未通过验收科技项目，按照科技计划项目管理办法及项目合同书实施进度的要求，该验收的要验收评估，该结题的要提交结题，该整改的责成整改，确保每个科技项目都达到预期目的，产生经济社会效益。要强化扶贫领域专项治理，我们在督查中发现，部分县（市）和项目承担企业存在对科技扶贫重视不够、科技扶贫项目监管不力、平台项目建设滞后、档案管理不规范等问题，暴露出我们有的同志政治站位不高、责任意识不强、管理水平不精，这种现象是对组织对人民对事业极不负责的表现，必须引起高度重视，限期整改，逐一销号。今年机构改革后，科技部门负责人有所变动，但新官必须理旧账，工作不得掉链子。州科技局要深入各县（市）开展科技扶贫项目专项督查，发现问题第一时间报告州政府，对工作不到位、措施不得力、任务完成不好的人，按相关程序处理。二、立足新起点，强化新担当，准确把握科技创新的新形势习近平总书记指出，科技是国之利器。必须把创新作为引领发展的第一动力，把创新驱动作为国策，把科技创新作为提高社会生产力、提升国际竞争力、增强综合国力、保障国家安全的战略支撑，摆在国家发展的核心位置。当前，科技创新工作步入了一个全新的历史时期。3月25日，省委彭清华书记、省政府尹力省长出席全省科学技术奖励大会。清华书记在会见科技工作者代表时指出，推动治蜀兴川再上新台阶，关键在人才，优秀人才越多、作用发挥得越好，事业发展就越充满希望。尹力省长强调，今年，全省科技系统必须强化问题导向和目标导向，进一步增强责任感、紧迫感，深入实施创新驱动发展战略，充分发挥好创新引领发展的第一动力作用。州委、州政府历来对科技工作高度重视，社会各界对科技创新寄予厚望，人民群众也对科技发展提出了迫切需求。就我州而言，科技创新就是要深入实施创新驱动发展战略，创新县域经济发展模式，普及科学技术知识，提升各行业科技含量，依靠科技创新发展绿色生态经济，推动经济社会高质量发展、可持续发展。按照州委机构改革总体部署，州上新组建了科学技术局，县上重组了农牧农村和科技局。在座的各位，大都以崭新的单位、崭新的身份参加今天的会议。机构改革后的科技部门的分管同志、负责人、业务人员，要进一步提高政治站位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新起点，展现新作为，突出科技创新这个主业，大力实施创新驱动发展战略，为推动全州高质量发展贡献科技智慧和科技力量。三、统筹大联动，形成新合力，大力营造科技创新的良好新环境一是各级各部门要关心科技重视创新。各县（市）要牢固树立“科技是第一生产力、创新是第一动力”的思想，全体动员、全民参与、全力支持科技创新工作；各级各相关部门特别是“部门一把手”，要牢固树立“发展依靠科技、科技服务发展”的执政理念，亲自抓科技“第一生产力”，建立完善科技进步责任制，带头关心科技事业，激励科技创新，加大科技投入，培养科技干部，满腔热情地为科技创新服务，为科技工作者服务。二是千方百计提高全民科学文化素质。各地各相关部门要认真学习现代科技知识，及时发现和掌握科技发展的趋势和规律，不断提高知识水平和自身素质；各科普成员单位要积极配合、主动参与，在服务上用心用情、在形式上推陈出新、在结果上力求实效，真正把科学文化普及到千家万户；广大科技工作者要带头弘扬科学精神，切实肩负起提高群众科学素质的社会责任，走基层、入农户、进寺庙，普及科学知识、推广技术应用、提高全民科学文化素质。三是齐心协力共同推进科技创新。科技创新工作涉及面广，影响面大，不仅仅是科技部门的责任，社会各界都要关心和支持科技创新事业，密切配合