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财政研究论文-浅谈新形势下如何做好财政监督检查工作.doc财政研究论文-浅谈新形势下如何做好财政监督检查工作.doc

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财政研究论文-浅谈新形势下如何做好财政监督检查工作社会主义市场经济条件下,利益主体的多元化、决策的分散化、竞争的自发化已成为必然。为维护国家和人民群众的根本利益,保障市场经济良性运转,创造宽松的市场环境,必须进一步强化财政监督,深化财政改革,完善财政管理。只有从源头上抓好、抓实财政监督检查工作,才能做到依法治税,依法理财,保证国家的财政收入,促进国家财力壮大。现结合近年来我市财政监督检查中发现的问题,就如何强化财政监督检查力度,严肃财经纪律,整顿财税秩序,健全财政职能进行初步的探讨。一、近年来财经违纪问题的主要现象1998年财政部《财政监督检查实施细则》公布以后,牡丹江市有组织、有计划、有系统的财政监督检查工作已连续进行了五年。仅2000年,全市共查处违纪资金52.676千元,应收缴违纪款4.537千元,占同期财政收入的5.7%;2001年全市共查处违纪资金50.587千元,应收缴违纪款9.359千元,占同期财政收入的5.6%.这两个比例一方面说明财政监督检查工作初有成效,另一方面也证明了现实财经活动中的违纪违法现象相当普遍,问题相当严重。具体表现为:1.隐藏、截留、挪用各项收入及偷税、漏税现象时有发生。2.“收支两条线、缴罚分离、政府采购”等财政制度条例贯彻不严,落实不实。3.乱收费、乱罚款、乱摊派、乱集资等现象屡禁不止。4.逃避国家财政跟踪监管,挤占、挪用专项资金及国有资本金流失现象日趋严重。5.财务制度、政策规章执行不严,违规支出、坐收坐支、变相私分现象极为普遍。二、违纪问题的主要特点1.长期性。通过几年来的财政监督检查不难发现,财经违纪问题是年年查,年年犯;既有老病,又有新病;有些单位甚至屡查屡犯。以挤占、挪用专项违纪资金为例,2000年违纪金额2.250千元,至2001年违纪金额升至4.766千元,不仅违纪资金、违纪单位未减少,反而愈演愈多,愈演愈烈。2.隐蔽性。一些单位和个人,为逃避检查,研究对策,致使违纪方式多种多样,违纪手段五花八门。(1)以假代真。即所谓“合理不合法”;(2)以假乱真。利用发票管理上的缺陷大作文章,所谓“大头小尾”;(3)帐外交易。将购销、产销、试销和回扣等收入不入帐,私设“小金库”;(4)多头开户。资金体外循环;(5)帐外物物交换。形成帐外物,等等。手段之巧妙,令人眼花缭乱,查不胜查,防不胜防。3.普遍性。几年来的监督检查情况证明
编号:201312091450330598    类型:共享资源    大小:11.13KB    格式:DOC    上传时间:2013-12-09
  
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