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“互联网+”现代农业融合发展的路径研究 摘 要：在互联网技术日益发展的今天，人们的生活方式已经被大大的改变了，传统行业纷纷互联网化，农业也不例外，互联网+现代农业成为农业发展的方向。一直以来“三农”问题都是我国面临的重要问题，全面建成小康社会成为十三五的重要任务，农业必须获得新的突破。基于此，“互联网+”现代农业成为我国农业发展的突破口。本文对此展开深入的探索，并尝试获得一些解决现实问题的途径，以便更好的服务于我国现代化农业的建设。 下载 关键词：“互联网+”；现代农业；融合发展 一、选题的背景及意义 （一）“互联网+”的提出 “互联网+”是利用互联网平台、信息通信技术，把互联网和传统行业结合起来，实现传统行业的转型升级。如当前热议的电商平台，淘宝、聚美、京东、苏宁等等，已经对金融、餐饮、娱乐、工业生产带来革命性的变化，融合发展而生的平台诸如美菜、链农、云农场、饭店联盟等，大大改变了传统行业的销售模式。 2014年11月，李克强在出席首届世界互联网大会时指出，互联网是大众创业、万众创新的工具。2015年3月5日十二届全国人大三次会议上，李克强总理在政府工作报告中首次提出制定“互联网+”行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融（ITFIN）健康发展，引导互联网企业拓展国际市场。” （二）现代农业发展的现实需要 现代农业是针对传统农业而言的，现代农业是指运用现代的科学技术和生产管理方法，对农业进行规模化、集约化、市场化和农场化的生产活动，现代农业是以经济为导向，以利益机制为联结，以企业发展为龙头的农业，是实行企业化管理，产销一体化的农业。 在面对资源约束趋紧、生态环境恶化、粗放型生产难以为继的情况下，发展现代农业需要资金流、技术流和物流的无缝对接，而“互联网+”天生的融合性使得“互联网+”现代农业成为当前中国农业转型升级的不二之选。 （三）课题研究的意义 本课题是在当前农业亟需转型升级和国家大力倡导“互联网+”融合发展的情况下适时提出的研究，本课题研究的意义在于尝试用经济学的思维剖析当前“互联网+”现代农业融合发展过程中存在的问题，并试图找到解决问题的途径。 （四）融合发展的理论基础 融合发展是指不同产业或者同一产业的不同行业间相互渗透、相互交叉，最终融为一体，逐步形成新产业的动态过程。信息通信产业是产业融合发展最早，也是发展最快最为成熟的领域。随着以信息技术为代表的技术革命的出现，2004年以来农业与相关产业融合发展的问题逐渐成为国内研究的热点。而研究视角主要侧重于农业产业化，即将农业用工业的专业化生产的标准来统一生产、管理和服务，对农业生产建立统一标准，从而使标准化、专业化、智能化的生产逐渐成为农业生产的新常态。 （五）互联网+现代农业的内涵和目标 1、“互联网+”现代农业的基本内涵。“互联网+”现代农业是农业发展的最新形式，也是现代农业发展的趋势，运用互联网思维对农业生产的产前、产中、产后、加工、销售、服务进行整合，建立起农资电商平台、农产品电商平台、互联网金融、农产品质量追溯可控体系，从而建立起立体式、全方位的农业发展新模式，使农业跟二三产业深度融合，成为农业产业。 2、“互联网+”现代农业的目标。“互联网+”现代农业的目标就是利用互联网在农业生成要素配置中的优化和聚集作用，将互联网的创新性、高效性、智能性、对接性、便捷性融合于农业发展的生产、加工、销售、管理和服务等环节，实现农业生产的产业化、现代化和智能化，并最终实现农业的经济效益，社会效益和生态效益。 二、“互联网+”现代农业融合发展面临的问题 （一）基础理论薄弱，理论创新不足 当前国内对“互联网+”现代农业方面的理论探索不少，但大都仅限于电商平台模式，各种线上交易平台层出不穷，但同质化现象严重，且大都处于亏损状态。究其原因，指导产业发展的理论基础薄弱，发展模式单一，导致一窝蜂跟进，市场并不能消化如此多的低层次电商平台。当前的基础理论忽略了对于电商平台之外的发展模式的探究，对电商平台所需的配套设施和舆论环境匹配性研究过少，导致理论创新不足，现实层面的发展受限。 （二）经营主体范围狭窄，实践形式单一 现代农业离不开懂科学技术、会管理的人才队伍，尤其是具备互联网思维的高科技人才。囿于我国农业基础设施薄弱，人才队伍建设滞后，农业推广工作缺乏机制的现实困境，目前参与到现代农业建设中的经营主体主要是以农民为主和少部分受过中高等职业教育的农业企业家。农业还未成为吸引人才聚居的中心，现有的农民和农业企业家所能从事的生产模式还是传统的生产-销售-农资-生产-销售，商品化和组织化程度不高，经济效率不高。 （三）政策有倾斜，但支持力度尚不够大 2015年中央一号文件关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见（2015年2月1日）提出：做强农业，必须尽快从主要追求产量和依赖资源消耗的粗放经营转到数量质量效益并重、注重提高竞争力、注重农业科技创新、注重可持续的集约发展上来，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。国家顶层设计到位，但具体落实还不够，跟发展目标相比，政策支持力度还有待进一步加大。 （四）大众参与度虽广，但缺乏专业化人才 一个新的产业，必然需要适合产业发展的专业型人才，互联网农业对传统农业人才提出了更高的要求，“新农人”的标准不但是具备科学文化素质，掌握现代农业生产技能、具备一定管理能力，还需要具备经营管理能力，服务市场的意识。现有的农业劳动者素质普遍较低，80%以上只受过初中以下的教育，对于农业生产中的科技掌握能力极低，在面对互联网农业的过程中显得捉襟见肘，难以驾驭。 三、互联网+现代农业融合发展的路径探析 （一）做好“互联网+”现代农业顶层设计 做好“互联网+”现代农业顶层设计工作，制定合理发展规规划，并在做好合理发展规划的同时，推进“互联网+”现代农业模式发展，在东部经济发达地区，农村信息基础设施已经足够完善，光纤入户，农业信息服务平台已经对当地的农民增收，树立地方农产品特色品牌起到重要的主推作用。 （二）建立新型农业生产经营体系 传统的农业生产主要是生产导向型，农业生产什么，消费者被动的消费什么，这种生产方式落后，不能准确的把握市场需求，资源配置效率低下，往往造成农业资源的浪费，所以推动农业生产由生产导向向消费导向转变，建立公共农业服务平台，利用大数据找准消费者的需求，实现产销无缝对接，既能解决销售难题又可以降低农资投入成本。 （三）大力发展农村电子商务 1、加强农村电商人才队伍建设。人才来源主要包含三个方面：一是毕业的大学生，从2001年至2015年大学毕业生数量呈现快速上升的趋势，2015年全国高校毕业生总数将达到749万人，比2014年再增加22万人，创下历史新高。在这些大学生中有一部分选择回家创业，就成为了农村电商人才的一部分，他们具备较高的科学文化素质和市场反应能力，往往可以成为合格的电商人才；二是外出务工的返乡青年，在外打工一方面积攒了创业的资本，另一方面也开阔了眼界和思维，再加上对自己家乡特色农产品的了解，回乡创业开展电子商务就成为他们的选择；三是农村专业能手，这部分土生土长的农村能手属于悟性比较高，头脑灵活，他们加入到农村电商的队伍中，往往能创造出不一样的价值来。 2、加强冷链物流配送体系建设。一是国家加大对冷链物流基础设施的投入，建立绿色通道，建立冷链物流快速主干道，在国家三纵五横高速公路骨干网络基础上建立冷流物流快速网络（如图1）；二是鼓励大型企业、龙头企业积极建立自己的冷链物流网络，双汇、雨润等肉制品企业已经建立起自己相应的冷链物流网络，阿里巴巴也在联合其他企业建立“菜鸟网络”，这都能对我国的冷链物流提供强有力的补充作用；三是在特色生鲜农产品消费区建立落地配送体系，城区周边快速送达服务，做到城区全覆盖，郊区定点覆盖，这样既可提高规模化效益，又可以提高运输效率，降低运输成本。 图1 3、加强农产品电商平台建设。一是依托国内第三方平台做推广，比如在淘宝上建立农产品特卖板块，每个地方的特色农产品得以在全国甚至全世界人面前展示，打通网上销售的最后一公里；二是建立自己的农产品电商平台，现有的有云农场，供销e家，做大做强，让这些农产品、农资电商平台做大做强，发挥积极的作用；三是搭建跨境电商平台，淘宝的海淘就是一个积极的尝试，还有中俄跨境贸易电子商务平台，这些还远远不够，中国不但需要更多的类似平台，更需要做大做强的龙头企业，这样才能让中国的农产品走出，并能从全球获取价格低廉的农产品输入。 （四）发挥政府引导扶持作用 1、搞好典型示范和加强农业领域招商引资。打造一批现代农业示范园区，在国内挑选具备特色的区县，率先建立起集互联网、物联网、大数据、云计算等技术为一体的现代农业示范园区，发挥它们的示范带动作用。借鉴现代农业发达的国家的经验，采取农业招商引资的形式，比如对以色列可以引进滴管技术，运用在中国西北荒漠地区，不但能节约水资源还能把大量的荒漠、半荒漠地区土地资源充分利用起来，再结合当地的有力地理资源因素，比如光照时数长，日交温差比较大，便于农作物糖类保留，生产糖分高的瓜果蔬菜。 2、推进农业适度规模经营。在依法自愿有偿原则下，引导农民土地经营权流转，引入市场机制，先试点再推广，逐渐解决农业适度规模经营所需要的土地集约化条件。在适合发展机械化耕作的平原地区，例如东北三江平原、松嫩平原、辽河平原等率先开展规模经营，建立数量众多的家庭农场、农民专业合作社，乘互联网东风发展现代农业，实现农业跨时代发展。 3、抓好农村信息化基础设施建设。电信运营商实施光纤入户工程，对传统的宽带网络进行升级改造，让更广大的农村互联互通，打通农村电商的最后一公里，秉承降费提速的原则，让农业信息资源能更快捷的传送到农业生产者和农产品需求者手中，实现农产品、农资与消费者和农民的无缝对接。同时还应该规划好农业领域相关大数据平台建设，为推动