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我国行业间收入差距的探究 【摘要】近年来，随着我国经济的不断发展，人们的生活水平得到了很大程度的提升。但同时，我国居民的收入差距也在随之增大，这对我国经济的发展、人们的择业观及社会的稳定都会带来不良的影响。收入差距主要是指城乡间、区域间以及行业间的收入差距。本文拟通过对我国行业收入差距的探究，了解当前我国行业间的收入差距现状，同时分析和借鉴了国内外的相关研究理论，来探讨我国行业间收入差距形成的原因及对策。为缩小一些不合理的行业间收入差距，进而缩小整个社会的收入分配差距给出一些建议，对实现我国“第三步”的战略目标，构建“公平正义”和“和谐社会”有重要意义。 下载 【关键词】行业 收入差距 垄断 一、研究背景 随着改革开放以来经济体制改革的不断深化，我国的收入分配制度也发生了变化。从按劳分配变成按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。改变了收入分配平均主义的基本格局，既调动了各方面的积极性，又有利于资源的优化配置和经济效率的提高。自改革开放以来，我国的经济以平均10%的速度增长着，居民的人均可支配收入也同步保持较快的增长速度。到2016年，我?的国内生产总值为744127亿元，人均国内生产总值为53974元。我国的经济总量、综合实力大大增强。但是，经济持续快速增长的同时，我国居民收入分配格局和收入差距也发生了显著的变化：城乡收入差距、区域间的收入差距和行业间收入差距在不断的扩大。从建党之初，我党就提出了要建立一个富强、和谐的小康社会，实现共同富裕。而过高的收入差距会降低人们的幸福感，激化社会矛盾，最终影响经济的平稳发展和社会稳定和谐。 基尼系数是一项综合考察居民内部收入分配差异状况的分析指标。联合国有关组织规定：一个社会的基尼系数若低于0.2表示收入绝对平均；0.20.3表示比较平均；0.30.4表示相对合理；0.40.5表示收入差距较大；0.6以上表示收入差距悬殊，社会处于可能发生动乱的“危险”状态。根据中国国家统计局公布的基尼系数显示：我国2007年2016年的基尼系数分别为：0.5；0.491；0.490；0.481；0.477；0.474；0.473；0.469；0.462；0.465。由此可见，虽然其呈现出递减趋势，但总体水平上基尼系数值仍较大，缩小居民的收入差距，构建和谐社会的任务依旧任重而道远。 二、国内外研究现状 由于收入分配状况的改善是衡量经济发展水平的重要指标，因此许多发展经济学家对发展中国家的收入分配问题十分关注。美国经济学家库兹涅茨率先对经济发展和收入分配做出了开创性、系统性研究。他认为在经济增长的初期，随着人均收入水平的增长收入分配的不平等程度会提高，特别是在前工业文明向工业文明转变的时候，这种扩大的趋势会更加迅速，而后是短暂的稳定，在后一阶段收入分配差距趋向缩小。在经济发展的过程中，收入差距“先恶化、后改善”呈现出一个先上升后下降的变动轨迹，类似一个倒U字，即“倒U假说”。 随着收入分配制度的改革，我国学术界对居民收入差距的研究也不断深入。理论界目前对我国行业收入差距的认识是：一是具有垄断性质的行业其员工的收入差距要高于非垄断性行业的员工收入差距。二是新兴行业的员工收入差距要高于传统行业。三是知识与资金密集型行业与劳动密集型行业之间的职工行业收入差距大。四是因非法非正常收入导致的行业收入差距最大。学术界对此的认识则是：第一，科学技术的发展和市场经济体制的建立。第二，分配制度的改革。第三，政府因素的影响。 本文则希望通过我国近10年的行业间收入平均水平及相关数据的分析研究，一方面了解和把握我国现阶段的行业间收入差距现状，另一方面通过探究该现象背后的原因，并提出一些建议和意见，为缩小不合理的收入差距、提高社会的和谐发展添砖加瓦。 三、当前我国行业收入差距现状 根据中华人民共和国国家统计局对我国国民经济行业的分类标准，将我国的行业分为三大类。共19个类别。 且由于经济的发展带来的新职业（新行业）的产生、地区的经济发展程度、政府政策、垄断与否等一系列原因，我国行业间收入差距的极值比呈现出倒U型趋势。据国家统计局数据测算，1990我国行业最高与最低人均收入极值比为：1.76：1；1995年达到2.23：1；2003年为3.98：1；2005年达到最高值4.73：1，此后，最高收入与最低收入极值比开始下降，到2015年收入差距极值比为3.59：1。 根据国家统计局20062015年城镇单位行业收入平均值数据：06年08年平均收入水平最高的是计算机服务与软件行业，09年到15年间金融行业的平均收入水平始终稳居第一。而农林牧渔则始终处在行业收入最低水平。2015年平均工资水平最高的前三个行业分别是：金融业；信息传输、计算机服务和软件业；科学研究和技术服务业；平均工资依次为：114777元；112042元；89410元。全国城镇单位平均工资水平是62029元。前三位行业平均工资分别是全国平均工资水平的1.92倍、1.79倍1.46倍。而排在后三位的行业分别是：水利、环境和公共服务业；住宿与餐饮业；农林牧渔业；平均工资分别为43528元、40806元和31947元。相当于全国平均工资水平的74%、66%和50%。 据统计年鉴提供的2015年就业人员和职工工资数据发现，在19个行业的职工年平均工资中可分为四个阶段：最高阶段部分是年平均工资在70000元以上的4个行业，分别是金融、计算机、科研及电力燃气业；我国目前高收入行业基本上都被囊括在内，且各行业之间的工资差距也比较大。往下一阶段是平均工资在56000元70000元之间的6个行业，分别是：租赁、文化、交通运输、教育、卫生和采矿业；这些行业工资水平均高于全国平均工资水平，但高出水平不大，同时各行业间的收入差距也明相对较小。其次一阶段是年平均工资在55000元40000元之间的6个行业，分别为：制造、批发零售、房地产、建筑、公共和居民服务业，其工资水平虽然低于平均值，但与均值间差值较小，且行业间差距较小。第四段是年平均工资在40000元以下的三个行业，分别为：住宿餐饮、水利环境、农林牧渔业。其中农林牧渔业的年平均工资仅为28356元，表现出长期、持续性的远低于全国平均工资水平的特征。 据国家统计局2014年数据显示，在19大行业类别中，行业就业人员工资均值最高的所有制企业是：国有单位和其他单位（包括港澳台商投资单位、外商投资单位、联营单位、有限责任公司、股份有限公司、股份合作单位等），其中，国有单位占10项，分别是：制造、电力、交通、批发、住宿、居民服务、卫生、公共管理、教育和建筑业。其他单位9项。 总体来看，行业收入差距具有以下特点：一是通常带有垄断性质的行业其平均工资水平都较高，如金融类行。二是带有高新技术特征的行业其平均工资都较高，如计算机服务、软件业。三是农、林、牧、渔业以及大部分的制造业、采掘业等基础性产业和传统行业的平均工资相对都较为偏低。四是对于一些市场竞争比较充分的行业其平均工资也较低，如零售业。 四、我国行业间收入差距的原因 由以上数据可以看出我国行业间确实存在着收入差距过大的问题，其具体表现在不同行业间的收入差距、以及不同所有制企业的相同行业间的收入差距等。在2006年2015年的十年数据中，最大的行业极值差为79917元，最高极值比达到4.73。行业收入差距如此之大，其背后的原因也是多种多样的。 （一）从分工角度考虑 亚当斯密在其国富论一书中提到，分工出现后，?诙?生产力得到了最大程度的提升，劳动的熟练程度、技巧和判断力也得以加强。对于操作较为复杂的制造业而言，分工越细，工人操作的熟练程度及技巧就越高，那么产品的生产速度就越快，厂商和工人所获得的收益就越大。而农业由于它的特殊性，不能进行细密分工，各种工作无法像像制造业那样独立开来完成，其所包括的不同劳动会随着季节的推移而循回，无法做到让一个人只从事一种劳动，这就使得农业在劳动生产力的提升上总是跟不上制造业的步伐。 （二）由行业或职业性质造成的不平衡 1.业务的难易、洁污等不同。体面、舒适的工作报酬中大部分都是荣誉，从金得利说的角度来说，惬意工作的工资一般都不高，如普通的城市小白领，虽然日常的工作环境看来既体面又舒适，但工资水平即使在一线的大城市也最多56k，而那些看起来既劳累又辛苦，甚至经常面临着风吹日晒得的快递员的工资往往不低于10k。在其所得的收入中就有一部分是对其工作中经历的不愉快和不名誉的补偿。 2.学习知识的难易、成本不同。绝大多数的公司对于同一期招进来的员工，学历越高或综合素质越高的职员所给到的工资越高，或者同一职位的员工，工作年限越长的员工工资比初入岗位的职工要高，因为他们相信，综合素质高的或是工作年限相对较久的员工他们在进行业务的开展和工作中，能够更有效率、更好地去完成工作，其带来的收益也更大，所以相应开出的工资也更高。同时较高的工资也是对其获得技能等所付出的时间和货币成本的补偿。 3.各种行业的风险承担不同。一般来说，如果某个行业不属于市场上较普遍常见的工作内容，或是市场的需求较少，那么，从事这一行业工作的人工资必然升高。因为对于风险较大或是市场需求量较小的行业员工而言，其所获得的工资必须要包括其一旦失业或不被雇佣时的补偿。如金融行业，大多数金融行业的员工其工资都要高于市场平均工资，正是因为其高利润高风险的特性。 （三）垄断 1.由政策造成的不平衡。根据不同所有制企业的行业收入差距数据显示行政性的垄断行业更易获得超额的利润。我国在经历了多年发展的今天，大部分具有竞争性的行业其买方市场早已形成完备，如果没有一些在技术或管理制度上的突破性进步，这些行业基本上不会存在超额利润。而行政性的垄断行业则不同。在我国经济转轨过程中，出于对我国国家经济安全考虑的角度亦或是由公共产品供给的特征所决定的，政府必须予以垄断部门一些特殊的行政权利，这样这些垄断行业则凭借着政府制度的优势，迅速占领甚至是覆盖整个市场份额，同时对其他经济成分的进入形成高壁垒，最终获得垄断利润。其行业收入有很大一部分是靠各类特许经营权获得的。 2.资源型垄断。某些行业的关键性资源通过某种方式被一家或少数几家企业所独有，从而该垄断性企业从源头上阻止了其他商家的进入，而另一方面垄断性的定价机制又推动了行业的收入走高。由于从企业利益最大化角度，其通常会采取提高收费标准等手段，来将所增加的职工劳务成本亦或生产成本直接转嫁给消费者，从而获得超额利润。 由于垄断性行业工资水平的提高缺乏对比和参照性，以及合理的约束机制。这些之间寡头相互勾结、操纵市场，将增资带来的成本压力转嫁出去。从而形成高额利润和行业人员的高收入现象。 目前我国政府对垄断性行业的监管力度较薄弱。现有的垄断监管机构尚未形成独立的部门，而国家立法部门未赋予监管机构有权威和可实施性的的监管权力。导致了各监管部门之间权责不清、相互推诿等，这就大大削弱了其监督力度和所起到的作用。此外，由于垄断行业多数都其自身的价格定价机制，因此纯粹的市场机制难以从整体上抑制这类行业的一些非工资性的“灰色收入”，使得政府对垄断行业的财务约束力被削弱，难以准确的来做到收入审计，这也是垄断行业的高收入现象背后的原因之一，最终导致了行业间收入差距的增大。 五、缩小行业收入差距的对策及建议 对于一些不合理的行业收入差距。例如对于垄断性的行业，应打破垄断，从规范现有国有企业的收入出发，如管理层收入做到一定的限制，参照同行业或级别的私企工资达与标准划线，禁止国有企业存在过高的工资。其次，就是对一些非公有制企业以及中小企业，给其提供更多的机会去成长和发展，包括对微小型、及创新企业提供多源头、便捷的贷款等渠道，为这些企业提供一定的成长空间，并从源头上来控制垄断行业或高收入行业那些不公平不合理的收入，如上交利润及资源占用税等措施。而对于劳动密集型的、且经营利润微薄但却能够提供大量就业岗位的中小企业，应当适当的减免税费，或以合适的方式来抵免税费，让他们不仅能够企业的生存发展更有能力给职工增加工资。 对于由科技创新带来的生产效率的提高，及增加工资的行业应予以支持，形成创新发展的社会风气，也给那些不图思变效率低下的企业以压力。对于传统行业，政府应给予适当的引导帮助以促其转型，跟上时代发展的脚步。优化产业结构，提高平均收入水平较低的行业的劳动生产率，是提高其收入的根本途径。并对某些因行情变动而收益随时波动的行业，政府应根据其行业周期性波动来给予相应的补助或增税调控措施。这样，一方面通过对不合理行业收入的调控和规制，降低其过高