党员晋星活动方案.doc

西组建发2012 号西坪镇基层组织建设年开展“党员晋星”工作实施方案为进一步加强和改进基层党组织和党员队伍建设，规范基层党组织和党员管理，激励党组织和党员更好发挥作用，根据中共遵义县委关于深入开展“双晋”工作切实加强基层组织建设的实施意见和县基层办关于认真做好“党员晋星”工作的通知要求，为认真做好“党员晋星”工作，结合我镇实际，特制定如下实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七大、十七届四中全会精神，以“强组织、增活力，创先争优迎十八大”为主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，深化服务型党组织创建，推动发展型党组织建设，坚持好中更好、优中更优，扎实开展“党员晋星”工作。二、总体目标按照党员“五带头”标准，争当星级党员，着力提升党员素质，增强党员荣誉感和责任感。通过3年的努力，四星级以上的党员不少于80%，切实解决基层组织建设中存在的突出问题，增强基层党组织的凝聚力、号召力和党员干部队伍的战斗力、执行力，实现基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化，推动全镇经济社会又好又快更好更快发展。三、 实施对象全镇各党支部所有党员。对于长期生病不能参加组织生活；高龄行动不便；外出半年以上的党员，由各支部在征求党员个人意愿后，在党员大会上确定通过是否参与定星晋星。四、方法步骤 （一）各支部在2012年3月30日前，完成党员初始星级评定、党员晋星考评内容的设置和开展党员个性化选诺。1、党员初始定星原则。党支部按照党员“五带头”标准（参照遵义县党员争优秀目标评议表内容），采取100分制量化方式，通过“三评一定一公示”程序（具体操作流程参照附件），评定党员初始星级。2、党员定星开展流程。党内互评。由党（总支）支部组织召开。每名党员按照党员“五带头”标准，根据党员初始定星互评积分表所列项目对参加晋星的党员逐项进行打分。群众测评。由党（总支）支部组织至少25名群众代表参与，发放党员初始定星下评积分表，让群众代表根据所列项目进行测评打分，对党员的整体素质进行综合评定。党组上评。组织召开支委会，根据党员的表现，对党员进行考核，对照党员初始定星上评积分表逐项打分。最后按照党内互评、群众测评、党组上评分值2:4:4的比例，对得分情况进行汇总。研究定星。党（总支）支部根据党员得分情况，研究确定党员星级，完成党员初始定星“三评”情况统计表。结果公示。党（总支）支部将党员得分及星级情况在党务公开栏进行不少于3天的公示，接受群众监督，听取群众意见。如群众有异议，经查属实的，党（总支）支部要重新评定。公示无异议的，党（总支）支部将评定结果报镇党委备案。同时，填写党员晋星积分卡。结果运用。党员星级评定结果将作为第二季度党员晋星的重要依据，对未能评定星级的党员，要进行个别谈话，给予批评教育和培养提高。3、星级的设置与确定。设置为红星、四星、三星、二星、一星。95分以上为红星党员，85分94分为四星党员，80分84分为三星党员，75分79分为二星党员，70分74分为一星党员，69分及以下的不评星。原则上初始星级评定不评红星党员，四星、三星、二星、一星党员比例分别控制5%、40%、40%、15%内，为下一步党员参与晋星打下坚实的基础，预备党员可参加晋星，但不参加定星。4、设置晋星考评内容。党（总支）支部在镇党委的指导下，参照遵义县党员争优秀目标评议表（“5+X”晋星法），结合本地、本单位实际，细化第二季度党员晋星共性考评内容及分值。同时，按照西组建发20121号文件规定（按村、社区、机关事业和非公企业四类设置党员的个性考评内容分值。党员个性考评内容分值分为基础分值和支部审定的个人承诺分值两部分。一是设置基础分。党支部根据党员岗位特点、年龄结构等情况，从个性分值中拿出一定分值作为基础分。农村：党员中的村（居）干部2分，党员中的两委成员、村（居）民组长、党小组长3分，50岁以下的无职党员5分，51岁以上的无职党员8分。非公企业：企业领导班子中的党员2分，担任企业中层管理人员的党员3分，其余5分。机关事业：领导班子成员中的党员2分，股级干部中的党员3分，其他的5分。二是设置个人承诺分。党支部根据实际设定党员承诺内容的“菜单式”目录，按照任务完成的“难、中、易”程度设置分值，按照单项最高不得超过10分，最低不低于1分的要求设置第二季度党员晋星个性化考评内容及分值，制定体现个性化考评内容的党员承诺内容“菜单式”目录及分值（不得少于30个）。5、开展党员个性选诺。党支部召开党员大会，首先讨论通过基础分的设置、第二季度党员晋星考评内容及分值，然后组织党员对照“菜单式”目录选择个性化承诺内容进行承诺，机关、技术支部的党员要结合年初诺职诺廉承诺的事项进行有机结合，明确第二季度党员晋星目标。（二）在2012年6月20日前，开展第二季度党员晋星情况评定工作。各党支部要按照党员“五带头”共性70分和个性承诺内容30分，通过“三评一定一公示”程序（具体操作流程参照附件），对第二季度党员晋星情况进行评定，完善党员晋星积分卡等相关资料。各党（总支）支部要帮助教育初始定星中相对落后党员的履诺晋星，提高星级党员提升率。五、相关要求1、提高认识。在全镇农村基层党组织和党员中开展创先争优实行 “党员晋星” 工作有利于实现农村基层党的建设与新农村建设高度融合，把创先争优活动的经常性要求转化为促进农村改革发展各项任务落实的实际行动；有利于准确把握农村基层组织建设工作中的薄弱环节，要突出工作重点，加强分类指导，实现整体推进。2、加强领导。镇党委成立“党员晋星”活动领导小组加强对“党员晋星”工作的领导，各党支部也要成立相应组织加强对初始评星工作的领导和指导。要注重抓好实施过程中的调查研究，及时发现解决问题，不断完善提高。镇挂包领导要全程参与督促指导该项工作，采矿场支部由镇经发办负责进行指导。3、鼓励创新。结合本实施方案，要求全镇党员干部做到工作任务责任化、目标要求具体化、工作督查经常化、思想引导全程化。结合自身实际，创新“党员晋星”工作的方式方法，使“党员晋星”工作有特点、有亮点。机关、技术支部可在全镇干部职工大会上开展下评和互评。各党（总支）支部可把下评会、互评会和党员个人承诺服务项目选定会集中一天分三个议程来完成（即“三会合一”）。4、严格管理。实施“党员晋星”工作基层是重点。各党（总支）支部书记是初始定星工作的直接责任人，要认真履行职责，真正把这项工作牢牢抓在手上，深入落实下去，对工作中弄虚作假、徇私舞弊行为的，严格按照有关规定严肃处理。5、注重实效。要采取各种行之有效的形式，广泛深入地宣传“双晋”工作的重要意义、目标要求、主要内容等，充分调动党组织和广大党员参与“党员晋星”工作的积极性。要及时宣传工作中的新进展、新成效，大力宣传先进事迹和先进典型，形成良好的社会舆论氛围。各党（总支）支部要严格按照本实施方案要求，在认真抓好党支部分类定级工作的同时，切实抓实党员的初始星级评定和党员承诺、履诺工作，充分发挥广大党员在经济社会发展中的先锋模范作用。要严肃纪律，严格要求，确保评议结果能客观公正反映党员实际情况，真正评出活力、评出执行力。各党（总支）支部要及时对所属党员的互评、下评、上评、总评得分情况、公示情况、定星晋星结果汇总成册，上交一份到镇基层办留存，同时要对相关资料进行整理归档保存，特别是召开评议会议、征集群众意见情况要如实记录，妥善保存。6、动态管理。各党（总支）支部要注意总结开展“党员晋星”活动的有效做法和成功经验，及时把有效做法制度化，成功经验长效化，提高“晋星”活动的科学性、有效性和长期性，使“晋星”活动成为各党（总支）支部和党员发挥作用、促进工作、推动发展的有效抓手和经常性动力机制。各（总）支部要对工作实绩特别突出、在创先争优活动中表现特别优异等情形，给予增星升级；对发生群体性事件处置不当、承诺事项完成不到位、因工作不力造成重大失误或损失等情形，给予降级摘星。附件： 1、遵义县党员晋星流程图。 2、西坪镇党员晋星积分卡。西坪镇基层办2012年3月23日附件一：遵义县“党员晋星”流程图5+X5：共性考评分（70分）。党支部在党（工）委的指导下，根据遵义县党员争优秀目标评议表（“5+X”晋星法），结合本地、本单位实际，细化考评指标。X：个性化考评分（30分）。党支部在党（工）委的指导下，根据本地本单位发展要求和党员实际，制定体现个性化考评指标（“X”）的党员承诺内容“菜单式”目录、设置党员基础分。考评标准、党员基础分的确定需经支部党员大会讨论通过，报镇（乡）党委备案。党员承诺，形成下一季度党员晋星考评内容：党支部制作下一季度党员承诺晋星评议表，为党员统一设置共性化承诺内容及分值，组织党员在“菜单式”目录中选择个性化承诺。组织互评（20%）：党支部召开党员大会或划分片区召开党员大会，召集党员开展互评。组织下评（40%）：党支部邀请群众代表、驻地的上级人大代表和政协委员25人以上进行评议。会议由党支部书记主持，支委会成员共同统计评议结果。进行上评（40%）：党支部召开支委会，结合互评、下评情况进行评议。汇总结果：党支部指定专人对互评、下评、上评的结果进行汇总。评议得分=互评得分20%+下评得分40%+上评得分40%。研究定星：党支部根据党员得分情况，研究确定党员星级。公示结果：党支部将党员得分及星级情况在党务公开栏进行不少于3天的公示，公示期满无异议报上级党（工）委备案。同时，填写党员晋星积分卡。附件二：西坪镇“党员晋星”积分卡党支部:姓名性别出生时间入党时间第一季度 （3月底）：五带头”内容带头学习提高、带头争创佳