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文档简介

社区风险管理探讨 风险之于企业,是与生俱来的,每个企业都面临着多的风险因素,不仅是火灾、财产损害等传统风险,还包括市场风险、人力资源风险等等风险因素,它们可能造成一定经济损失甚至威胁到企业的声誉。如今,作为河南石油勘探局后勤服务单位转变成为存续单位的社区,风险和机遇同时并存,而我社区风险管理体系相对薄弱,风险管理还基本处于一种被动式管理状态。这些对全体社区员工来说都是压力和挑战。就目前现状而言,社区风险主要表现在以下方面: 下载 一、勘探局政策调整给社区带来的外部经营风险 随着勘探局结构调整步伐的加快,对社区补贴逐年减少,近几年来未参加改制项目涉及的重病、残疾人员划拨到社区,员工总数急剧增加,使社区所承担的任务和负担日益加重;部分企业性质发生变化,关联交易执行难度日趋加大。社区靠收费来维持正常生产运行受到重大冲击,在市场竞争中面临着新的考验。 二、是财务风险 为保证社区健康有序地发展,财务风险的管理与控制尤为必要。它一方面包括各种人工成本和材料成本的大幅上升面临的困难和压力。社区自勘探局改制后,从其它单位划拨伤病人员较多,员工总数急剧增加,而相对可利用的人工却又较少,导致人工成本较高;供暖燃料等生产资料价格上涨导致成本大幅度增加;医疗卫生、居民管理、离退休职工管理等公共公益性费用支出也相当庞大;新增的不能给社区带来效益的公共公益性项目固定资产数额较大,使固定成本和投资回报额加大。另一方面辖区信访稳定给社区带来巨大压力。随着改革的不断深入,企业发展过程中的矛盾、矿区经济圈不同经济主体之间的矛盾、利益分配引的发矛盾交织出现,维护稳定的任务使社区花费了不少的人力、物力。所有这些,都增加了社区的成本。 三、社区内部的管理风险 这种内部管理风险追其根源主要为人力资源风险管理。人才短缺加上人才流失导致的人力资源严重不足,给社区提高发展质量带来困难。目前能够参与国内外市场竞争的涉外人才、经营管理人才、高层次技术人才、高级技师特别短缺,无论是外部市场占有份额,还是盈利能力都存在较大差距,多种经营企业对主业依赖性强。其次,个别员工职业素养有待提高,缺少必要的职业规范和素质或者道德水准,特别是尽职性不高、主人翁意识不强,还沉浸在过去大锅饭的思想中。这些已成为制约社区专业市场发展的主要问题,给社区发展质量的进一步提高带来严重的风险。 四、市场风险 由于社区一直以来在勘探局的大环境下生存,对外接触相对较少,适应社会大环境的竞争能力较差。面对今天形形色色的商业竞争,恶意欺诈、恶性拖欠、金蝉脱壳的事件时有发生,屡见不鲜。社区由于缺乏资金管理和风险控制的经验,在激烈的竞争环境中往往容易出现问题。 针对以上风险,可以采取以下方面的控制措施进行风险管理。 (一)认清形势,更新观念,摆正位置 教育全体员工要直面现实,树立以服务求生存的意识,改变以前靠勘探局吃大锅饭的依赖思想。各服务项目进一步提高工作质量和服务水平,从而增强市场竞争和抗风险能力。在做好油区内各二级单位服务工作的同时,加大外创力度,进而走入市场,增强社区适应社会和抗风险的能力。 (二)控制内部人力资源风险,建立并完善内部人力资源风险防范体系和危机处理机制 企业之间的竞争归根结底最大的就是人才竞争。首先,必须建立防范保障机制。应加大对技术和技能操作人员的重视,尊重员工思想,关心员工生活,增强员工主人翁责任感和归宿感,以切断不必要的人才流失。设立对重要岗位人员的资质培训、审核程序,并安排到合适的岗位上,使做到人尽其才。同时,合理配置人力资源,重视做好员工技术和技能培训,提高员工技术和技能操作水平,进行必要的人才储备。其次,建立事中预防监控、调整机制。对在职人员,特别是重要岗位员工进行公开的定期、不定期考核,适当与经济奖罚挂钩,施行奖优罚劣。加强对员工个人职业素养的培训与提高,完善新员工的培训机制和对在职员工的考核机制。对优秀员工应按有关规定尽快进行岗位和职位调整,使其能力和付出得到认可。此外,还要建立危机处理机制,设立专门的危机管理部门,出现问题及时进行应急处理。 (三)做好财务风险管理 财务风险是财务成果和财务状况的风险。它是指企业的财务系统中客观存在的由于各种难以或无法预料和控制的因素作用,使企业实现的财务收益和预期财务收益发生背离,因而蒙受损失的机会或可能。社区及所属各单位应通过对风险进行确认和评估,采取合理的经济和技术手段加以控制,来求得以最小的成本获得最大的安全保障。 首先必须遵循“收益风险均衡、风险适度限度承担、超前预警,有效规避、分级分权管理”的原则。在考虑收益的同时,必须还要考虑发生损失的可能。社区进行的每一项具体的财务活动,要全面分析其收益性和安全性,按照风险和收益适当均衡的要求来决定采取何种行动方案,怎样合理趋利避害,从而获得较大的收益。然而财务风险的存在是一个普遍的事实,必须正确及时的识别、控制风险,并明确风险限度,保证各项计划实施正常安全运行。社区必须建立健全风险识别系统、预警系统和内部财务监控机制,防范和化解财务风险。充分利用实时信息系统进行财务监控,在财务风险实际发生之前,捕捉和监视各种细微的迹象变动,为预防和采取适当控制对策,从而有效规避风险。各基层单位财务风险的管理与控制要在社区统一领导的前提下,实行各站队分级分权管理。 其次是加强社区财务预算管理。财务预算是在预测和决策的基础上,围绕企业战略目标,对一定时期内企业资金的取得和投放、企业经营成果及其分配等资金运作,所作的具体安排,层层分解费用指标。各预算执行部门定期报告财务预算的执行情况,对新情况、新问题及出现偏差较大的项目,查找原因,以提出改进经营管理的措施建议。 再次是重视内审控制,进行内控检查评价。内审工作是以对内控制度及其执行情况进行检查为主的审计方式,不同于传统的以对帐目和会计凭证进行核查。作为经营管理者应该充分认识到加强内控的重要性,因为检查评价本身有助于促进本单位完善其内控制度,提高内控水平。社区审计部门应有计划和有重点地对各级经营管理部门的内控制度及其执行情况进行再监督检查,及时报告并果断处理所发现的内控缺陷,向被审计单位提出改进内控的建设性意见,督促改进内控状况。 (四)警钟常鸣,安全工作不放松 社区由于用工情况复杂,人员素质和身体状况不一,存在诸多安全隐患,大大降低了抗风险能力。必须遵循“安全第一、预防为主、全员动手、综合治理”方针和“全员、全过程、全方位、全天候的管理原则,紧紧围绕“强三基、反三违、抓整改、保安全”,牢固树立“以人为本、健康至上、安全第一、预防为主、环保优先、持续发展”的HSE方针,把安全环保工作贯穿到全队生产的全过程。平时工作中,注重做好班前安全教育,要求严格按操作规程作业,事中进行检查监督。特殊作业前作好应急预案,现场必须由队干部领班监护,确保全过程安全操作无事故。 总之,风险管理是企业管理的重要内容。如何切实地进行风险管理,建立风险管理机制,对经营管理中各种风险进行逐

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