中共xx市教育局党委议事规则

中共xx市教育局党委议事规则第一章 总则第一条 为认真贯彻党的民主集中制原则，推进局党委决策科学化、民主化、规范化，根据中国共产党章程、中共安徽省委教育工作委员会工作规则、中共xx市人民政府党组工作规则（试行），结合市教育局党委实际，制定本规则。第二条 教育局重大事项决策必须经局党委集体讨论决定。局党委研究决定重大事项，必须符合党的路线方针政策和国家法律法规，必须坚持把调查研究贯穿于决策和执行全过程，必须按照规定权限议事和决策，必须遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，实行集体议事，必要时可进行会议表决。原则上不得以传阅、会签或个别征求意见等形式代替局党委集体议事和会议表决。第三条 局党委会由党委书记召集和主持，党委成员参加。根据工作需要，可以邀请非党委成员的局领导列席。党委会必须有半数以上党委成员出席方能举行。讨论干部任免等重大事项时，应有三分之二以上党委成员参加。党委会议题涉及本人或者其亲属以及存在其他需要回避情形的，有关党委成员应当回避。第四条 局党委会原则上每月召开一次，由党委书记确定召开时间；遇有重要情况，党委书记可以决定适时召开。第五条 发生重大突发事件、抢险救灾等紧急情况，不能及时召开局党委会决策的，党委书记、副书记或其他党委成员可以临机处置，事后应当及时向局党委会报告。第二章 议事范围第六条 贯彻执行党的路线方针政策、国家法律法规；学习传达上级重要会议、决定、决议、文件和指示精神，研究贯彻实施意见。第七条 讨论上报市委市政府的重要事项，草拟、审定的重要的规范性文件。第八条 讨论决定全市教育工作的方针、政策；讨论决定全市教育系统中长期发展规划、年度工作计划、重大专项发展规划、重要改革方案、重大项目安排等重要事项。第九条 审议局直属学校事业发展规划，大额度国有资产处置、资金筹措方案等重大事项。第十条 讨论决定局领导班子建设、工作分工及调整等重大事项。第十一条 讨论决定局机关和直属学校人事制度改革、机构设置、撤并、职能及编制调整等重要事项；研究决定机关和直属学校科级干部的任免、表彰奖励、考核、培养等重要事项；研究审定市教育局表彰项目及受市、厅级及以上表彰的重要上报事项。第十二条 审议年度部门预算草案；审议未纳入年初预算的重大项目经费分配方案；审议机关年度预算、决算、重大项目支出和职工福利等重要事项；审议对机关和单位内部审计报告。第十三条 讨论决定教育系统党的建设、安全稳定、纪律检查、党风廉政建设和政风行风建设的重要事项。第十四条 其他须经局党委集体讨论决定的重大事项。第三章 议事程序及要求第十五条 确定议题。局党委会议题由党委书记提出，或由其他党委成员提出建议，经办公室汇总报党委书记综合考虑后确定。会议议题确定后一般不再变动，对确有必要提交局党委会研究的临时性议题，由党委书记决定并及时安排会议研究。讨论干部问题，严格程序办理，不搞临时动议。根据局党委会时间安排，各党委成员应提前一周准备党委会议题并预告办公室。第十六条 通知会议。局党委会召开的时间、地点由办公室提前通知各党委成员和列席人员。党委成员和列席人员因故不能参加会议，须向党委书记请假，并告知办公室；党委成员除参加市委、市政府、省教育厅召开或市领导召集的会议等特殊情况外，原则上不得缺席。根据研究议题的需要，可请有关科室(单位)主要负责人列席会议；科室(单位)列席人员请假的，由办公室汇总报主持人审定同意后，方可安排其他人员参会。第十七条 准备材料。议题材料由分管党委成员组织相关科室(单位)准备。制定教育政策、规划、规章等重要事项，在会前要充分调研、协商和论证，必要时进行听证以及风险评估，形成比较成熟一致的意见，拟定可供选择的方案；规范性文件须经政策法规科进行合法性审查。涉及教育政策、规划、规章等重要议题材料，主办科室(单位)最迟应在开会前2个工作日直送党委成员审阅。议题主办科室(单位)会前应认真准备议题材料。议题材料应包括议题名称、主要内容、协商意见、审定事项、分管领导意见等内容，做到文字精炼、叙述表达准确，条理清晰、理由充分、依据正确，需要党委会审定的事项明确；涉密材料应标明密级，明确使用要求。科室(单位)主要负责人要认真审核把关，按通知时间报送议题材料。第十八条 会议讨论。局党委会实行一事一议。审议事项由局分管领导或主办科室(单位)汇报。汇报应简明扼要，层次清楚，重点突出须党委会审议决定的问题。党委成员须充分发表意见，因故未到会的党委成员可采取书面形式在会上表达意见。列席人员可提出意见和建议。第十九条 会议表决。根据讨论和决定事项的不同，表决可以采用口头、举手、无记名投票或者记名投票等方式进行，赞成票超过应到会党委成员半数为通过。未到会党委成员的书面意见不得计入票数。表决实行主持人末位表态制。会议研究决定多个事项的，逐项进行表决。如对重大问题发生意见分歧，除在紧急情况下按多数人意见决定外，一般应当暂缓决定，待进一步调查研究、交换意见后再进行表决。列席人员不参加表决。第二十条 会议记录。局党委会由专人如实记录，应载明会议名称、时间、地点、主持人、出席人员、列席人员、请假人员、记录人员等，并按照规定存档备查。第四章 组织实施第二十一条 局党委会议决事项以“中共xx市教育局委员会文件”印发。第二十二条 局党委书记要对执行党委会议决的情况进行督促检查。党委成员按照分工执行党委决议，要主动自查执行情况，并将贯彻落实情况及时向党委书记汇报。党委会议决事项落实情况实行半年督办和通报制度，主办科室(单位)应及时将办理情况向局党委报告。第五章 纪律监督第二十三条 局党委会召开期间，与会人员应严格遵守会议纪律，集中精力参加会议；严格遵守保密规定，除经局党委同意并统一公布的信息外，个人不得私自向外传播或泄露党委会内容，对违反者将按有关规定处理。第二十四条 局党委集体研究作出的决定，党委成员必须坚决执行，个人无权改变。因特殊情况确需改变的，由党委会集体研究决定。党委成员的个人意见被否决后，允许保留，但在局党委没有作出新的决定之前，必须认真执行党委会的决定。第二十五条 局党委会决议落实情况纳入科室(单位)年度绩效考核。对党委会决议执行不力，或借故不落实的，将按有关规定追究主办科室(单位)和相关领导的责任。第二十六条 本规则的执行情况列入局党委民主生活会议题，并