印度创新创业型人才培养体系研究.docx

印度创新创业型人才培养体系研究 创新是创业者的灵魂，创业的本质就是创新型人才的培养。在创新创业活动开展的过程中，人才是最为活跃和积极的因素。然而要培养这类同时具备创新精神和实践能力的创新创业型人才，其过程涉及面广，包含内容多而复杂，需要各方共同的努力与配合。 印度是较早开始关注国内创新创业型人才培养的发展中国家之一，在几十年的发展道路中，逐渐形成一套系统、特色的培养体系。该体系集合了印度社会的各方力量，政府、学校、企业和非政府组织等各个领域都积极参与其中，利用自身条件与优势为国家创新创业型人才的培养提供支持。 一、政府 （一）制定有效政策 创新创业作为能够有效缓解就业问题的手段，一直受到印度政府的密切关注。1958年3月，印度通过科学政策决议，这项决议强调了创新创造和科学技术在国民经济发展中的重要作用，成为印度创新型人才培养战略的开端。1986年，国家教育政策出台，要求加强对学生在实现自我就业过程中需具备的态度、知识及技能的培养，将创业教育纳入、正规教育课程。印度的五年规划也一直强调创新创业型人才的培养，在国家十一五规划中，印度明确提出要要加大投入，加速培养创业人才、争取实现接受创业教育的人数从250 万增加到1000 万等发展目标。印度根据不同阶段自身的发展情况制定相应政策，为自主创新形成一种良好的体制环境。 （二）实施人才培养选拔计划 印度政府早在1963年就开始在德里自治区实施科学天才选拔计划，其实质就是对创新型人才的选拔。这一计划在次年扩展到全国，并在1977年被命名为国家选拔天才计划。21世纪初期，印度信息技术部制定了一项名为知识行动的人才培养计划，目标为提高创新型人才素质。并且，印度创新型人才的选拔对象从小学一直到研究生阶段，这使青少年在成长过程中能不断受到创新思想的熏陶，在潜移默化中形成创新意识。这种策略使国内创新创业的潜在人才能够被及早发掘，得到科学有效的系统化培养，为国家创新事业源源不断输送创新型人才。 （三）大力发展教育 教育是培养创新创业型人才的关键，印度一直以来都非常注重国家的教育发展。除了资金的直接投入，政府同时设立奖学金、助学金，并以教育贷款等方式提供各种资助。并且，印度很早就将义务教育的相关内容列入了宪法，规定向14岁以下儿童提供8年义务教育，在基础教育阶段就为创新型人才来源做好保障。印度政府还积极推行创业教育的开展，在20世纪中期就资助建立了小型企业拓展训练机构用于承办创业教育活动。随着创业教育在学校的普及，国家还将有经验的社会人士到学校任职这一行为合法化，即教师访问制度，这对实践经验有高要求的创业教育而言是极大的支持。 二、学校 （一）完善基础课程教育 印度的课程教学非常注重对学生逻辑思维的训练，而数学是印度一直以来都最为重视的一门学科。无论是大学还是专业学校，学校都会对学生的数学能力进行严格的考查，并注重培养学生的逻辑思维能力和创新能力。无论哪一门课程在考试中都很少出现选择题这类题型，教师主要以逻辑推理题来考验学生对知识灵活运用的程度和分析推理的合理性。英语是印度教育中又一门非常成功的课程，虽然不如数学这样锻炼学生的思维能力，但是作为国际通用语言，学好英语能帮助培养出来的创业型人才迅速融入国际环境，从而加速自身的发展。在印度，很多学校都将英语作为教学用语，并且直接选用国外权威著作作为教材，这样能避免很多在翻译过程中可能出现的差错。 （二）积极寻求海外合作 印度高校创新创业活动开展的资金主要来源于两方面，一是中央政府和邦政府的财政预算拨款，二是海外援助资金。知名的印度理工学院就是在德国的全方位援助下创立、并快速发展成为全国重点大学的。依据协议，德国在当时为印度理工学院配备了20名专业教授、5名长工、约1800万卢比的科研设备，还为学校免费培训教师。国际合作不仅为印度高校带来了充足的资金，还有先进的教育技术与创新思想。在为人才培养提供经济保障的同时，也有利于实现创新创业型人才的国际化。 （三）开展创新创业教育 开展创业教育是高校培养创新型人才最直接、有效的方式之一。印度是较早将创业教育纳入到高等教育中的国家，它的创业教育几乎普及到了全国所有的大学和学院，德里大学、印度理工学院、印度管理学院等超过百所的大学都开设了创业课程。与此同时，创新创业学院这类完全致力于创新型人才培养的教育机构也源源不断的出现。仅靠课堂教育远不能满足人才培养的需要，因此，学校积极与企业建立合作，通过邀请有实战经验的企业家为学生演讲，安排学生到企业实习等活动锻炼学生的实践能力。 三、企业 （一）推动建设产学研合作体系 印度政府鼓励企业与学校开展合作，并积极促成产学研合作体系。在学校开展创业教育之际，企业派遣有实践经验的人才到校园里去，为学生授课、讲座。同时，企业积极鼓励高校师生进入当地产业园从事创业、创新活动，为高校人才进行创业创新实践提供平台。在印度的班加罗尔，企业会在高校内部设置董事会，向高校反映企业的要求，从而引导高校教育的改革方向，使毕业生更好地适应企业需求。部分企业还与高校联合建立专业的培训机构，重点培养开发管理人员、系统分析员等，提高企业员工的整体素质。 （二）推行企业培养计划 对于已经离开校园的人才来说，拥有专门的科研渠道与获取实时科技动态的平台将会极大提高人才升级的效率。在印度企业广泛推行的信息技术企业培养计划中，就有为创新型人才建立专门科研机构、为科研人员提供尽量多的出国考察与参加国际学术交流机会的内容。并且政府也积极鼓励企业建立研发中心，对通过认证的企业给予一系列优惠措施。这些内容保证了人才的学习环境，为人才提供及时跟踪世界最前沿科技动态的平台。使众多创新型人才跟上时代发展的步伐，同时也为企业的发展提供了原动力。 四、非政府组织 （一）发展创业教育 非政府组织并不是指一类特定的组织机构，它是与政府、市场并存的第三领域。因此，在创新创业型人才培养方面，非政府组织可以以多种形式存在。学院是非政府组织在培养创新创业型人才方面的一类常见的模式。相比于仅开展几门与创业教育相关课程的普通学校，创业学院模式的非政府组织在学习内容、学习方式和教学手段方面投入更多的关注与思考，能真正为学生提供创业技能训练。以印度创业发展学院为代表，其独特的创业教育观念、完善的创业教育课程体系、体验式的创业教育实践活动成为印度各类高校开展创业教育的有力参考，并且在推动印度经济发展上做出了不小的贡献。 （二）设立创业中心 在协调项目活动与课程资源的过程中，创新创业中心也逐渐成为一种专门的模式。事实上，有大量学校其实难以、也没有必要全身心投入于创业教育的发展，因此，他们在正常开办其他的专业课程的同时将创业教育活动的开展依托于学校专门的创业学院和创业中心，有些学院的创业中心还是由学生发起并进行管理的。 （三）提供创业保障 当学生走出课堂，开始创业实战之时，各种意想不到的困难会让大量有能力的人才在一开始就丧失信心。因此，有一类非政府组织专门为学生和创业人士提供创业保障。除了培训和咨询服务，他们还为初创公司提供物资和资金支持，帮助创业者度过艰难的起步阶段。如瓦尼瓦尼基金会在2003年成立国家创业网，由印度的600多所大学，1000多个创业顾问，以及3200名教职工组成，用于激发、培养和支持新兴企业家。2013年，印度软件和服务行业企业协会（NASSCOM）设立10，000 startups计划，提供资金支持、创业指导，并为企业之间和企业与人才之间提供交流的平台。 总结 虽然文中对印度创新创业型人才培养体系的研究是从政府、学校、企业、非政府组织四个方面分别介绍的，但在这之中我们也能发现，没有单独一个领域能够独自承担起国家创新创业型人才培养的重任。他们在培养体系中扮演着不同的角色，缺一不可。 1.政府政策确立创新型人才的社会地位。印度政府高度重视国家创新创业型人才的培养，通过颁布相关政策、制定人才计划、提供资金支持等内容积极推动人才队伍建设。而这些措施既是政府培养创新创业型人才的有效手段，也从国家层面表明了对创新型人才的重视，促使学校、企业和社会其他组织积极配合，像一只大手把它们也拉入到国家创新创业型人才培养的队伍当中来，形成一种全民参与的效果。 2.学校教育积极向人才培养目标靠拢。青少年重要的成长阶段基本都是在学校度过的，因此，学校教育在创新创业型人才培养的过程中至关重要。印度教育在基础阶段就从课程内容、考试题型等各方面训练学生的创新思维。随着教育层次的提升，创业教育的内容不断丰富与深入，学校与企业、非政府组织开展各类合作，完成创新创业型人才将理论转为实践、从学校走向社会的重要衔接。 3.企业培训提升创业技能水平。创新型人才的培养对实践与锻炼机会有很高的要求，企业恰好是满足这类需求的最佳场所。企业对创新型人才的培养主要有两种方式，一是协助学校创业教育的开展，为学生提供实践平台，二是在企业内部实行创新人才建设，既为国家培养创新创业型人才培养提供支持，又满足了自身发展的需求。 4.非政府组织多角度提供创新创业支持。非政府组织在印度创新型人才培养体系中扮演的角色相对自由，形式也更为多样。如以学院模式专注于创业教育，以基金会项目模式帮助创业型人才将创新赋予实践，它们积极探索新的形式以扩充创新创业型人才培养的路径，而不只是作为学校、企业的补充。 参考文献： 陈彬，张玉利.创业的本质是创新型人才培养N.中国科学报，2016-05-19（7）. 赵建军.印度科技政策与科技发展兼对中印国家创新能力比较J.世界科技研究与发展，2014，10（5）：89-92. 陈益林，韦宁.印度高校创新型人才培养的实践J.世界教育信息，2010（07）：76-79. 陈浩凯.全球竞争视野下的印度创业教育J.中国大学生就