基层审计机关探索开展资源环境审计工作的几种途径分析.docx

基层审计机关探索开展资源环境审计工作的几种途径分析 【摘要】根据相关调查显示，资源环境审计工作不仅仅能对审计监督全面覆盖起到促进性作用，还能逐渐成为小康社会全面建设首要前提，因而这就需要基层审计机关单位能够切实提高自身对资源环境审计重视程度，在日常工作开展中尤其关注资金、政策、责任及项目几大核心要点，不断加大审计团队建设力度，创新完善审计手段方法，只有这样才能有效解决资源环境审计期间存在问题，促使审计工作更加高效开展。本文主要对基层审计机关开展资源审计工作的几点途径进行针对性分析探讨。 下载 【关键词】基层审计机关 资源环境审计 几种途径 新时期发展背景下，资源节约型和环境友好型社会可以说是我国小康社会全面建设的核心所在，与政治建设、文化建设及经济建设处于同等地位被列入到国家未来发展规划之中，成为中国特色社会主义战略重要思想，而资源环境审计作为上述社会构建的具体实行工作，需基层审计机关能够切实增强对其重视力度，从而有利于积极展开生态文明构建，促使我国环境朝向可持续方向前进发展。 一、基层审计机关展开资源环境审计存在作用 根据相关调查发现，我国经济水平提高始终都是建立在自然环境资源牺牲前提下，虽然国家发展取得了日新月异突出性成效，但自然环境资源所承受的压力却也是不断增加。在这种情况下，如何实现资源与环境二者的调控配合就成为可持续发展重要研究话题，随后我国提出了大力建设资源节约型和环境友好型社会战略方针，而资源环境审计工作作为资源节约型和环境友好型社会构建基础途径就开始被关注重视，然而基于实际情况来看却发现，资源环境审计工作实行期间面临着种种问题，如审计起步较晚总体认识较为浅薄、资源环境审计体系不够健全及资源环境审计人才匮乏等，都会对审计成效带来不利影响。因此这就需要基层审计机关在开展资源环境审计工作时能不断健全完善我国相关审计规章制度，将资源环境审计看做是我国未来审计新增长点，充分凸显审计作用功能，并且还要积极吸收专业水平较高审计人才，建立一支专业性审计团队，切实增强资源环境审计整体实力，从而能为审计工作顺利落实提供良好促进性帮助。 二、基层审计机关开展资源环境审计工作的几种途径 （一）将资源环境审计列入到财政审计之中 ?榻?一步落实资源环境审计工作，基层审计机关首先要做的便是准确掌握财政审计格局，尽可能将资源环境审计工作列入到财政审计范围中，并严格监督各部门政策落实执行力度，揭露地方部门环境政策实行存在问题，并且基层审计机关还要认真检查审核相关部门是否存在盲目追求经济利益增长或严重破坏环境等问题，在此基础上还要充分掌握相关部门在资源环境保护上所具体投资金额和财政资金明细划分情况，只有通过这种方法才能让基层审计机关对资源环境资金应用等整体情况有一个全面了解，便于从中找出不合理问题及时提出针对性解决策略。除此之外，基层审计机关还要能够随时了解地方部门执行进度，针对地方部门资源环境处理工作是否可能存在疏漏或是忽视现象展开严格检查，进而可将资源环境审计工作彻底融入到财政审计之中，严格贯彻落实国家资源环境保护政策规定，促使我国资源环境逐渐朝向可持续方向前进。 （二）借助民生审计推动资源环境保护政策落实 从某种角度上来说，资源环境保护与民生发展之间存在着必然联系，可以说是我国资源环境保护政策落实执行的基础手段，因而这就需要基层审计机关能够严格遵循“因地制宜”和“统筹规划”发展原则，确保森林、土地等自然资源可处于正常开发使用状态，一旦发现存在乱砍滥伐、过度种植等现象便要立即处理，禁止类似情况再次发生。同时在民生审计期间，基层审计机关还要始终坚持纵向落实方法，遵守地方政策标准规范来对资金预算安排进行跟踪性保护工作，针对环境保护审查期间包含的众多环节详细检查，一旦出现问题便要认真核对每一笔资金流向和用途，不断加大当地部门资金管理控制力度，做好民生项目质量保证，从而能让社会群众真正感受到环境保护福利，为其提供良好生活环境。 （三）准确抓住投资审计结合点 对于基层审计机关的资源环境审计工作来说，投资审计结合点在其中往往扮演着重要角色，不但能从根本上避免对资源环境产生影响破坏，切实提高当地政府投资生态效益，还能加强生态文明建设，真正做到可持续发展规划。同时基层审计机关在开展具体工作时还要认真检查投资项目总体规划、生产运营及审核批准等环节是否满足国家环境提出要求，在此基础上还要对项目功能设计是否充分考虑到自然环境承受能力进行详细阐述，避免投资项目脱离资源环境保护主线。除此之外，基层审计机关还需对投资项目资源环境污染防治措施应用执行情况深入调查，便于准确判断投资项目在后期建设过程中是否会出现环境破坏现象，一旦出现需采用何种生态恢复措施，促使资源环境保护达到最佳成效。由此可以了解到，只有不断提高投资项目审计水平，才能确保基层审计机关实现资源环境工作的高效性，切实增强地方生态效益。 （四）通过经济责任审计明确资源环境责任 新时代到来背景下，党和国家纷纷开始将自然资源内容融入到经济责任范畴之中，全面开展生态环境建设和资源管理保护落实情况检查工作，即为基层审计机关需对领导干部工作开展情况严格检查，一旦发现因受到管理不当、执行不当等因素影响出现环境问题便要立即给予严厉惩罚，并且还要对领导干部地方执政表现真实客观评价，将其应承受经济责任列入到资源环境责任之中，借此充分提高领导干部工作警觉性，避免出现为获取更高个人利益而滥用职权情况，充分保证资源环境保护决策权、监督权及执行权全部处于独立状态，彼此相互监督约束，进而不但能培养领导干部养成为人民服务意识，还能切实加大资源环境保护力度，为资源环境审计工作顺利开展创造良好条件。 三、结束语 总而言之，资源环境审计工作作为资源节约型和环境友好型社会构建主要前提条件，将其有效落实不但能促使审计法规制度趋于完善状态，还能对全面小康社会形成起到突出性帮助作用。因此这就需要基层审计机关能够充分认识到资源环境审计存在重要性，切实提高自身重视程度，有效落实资源环境保护相关政策，进一步明确资源环境责任，进而构建良好生态文明环境，为我国可持续发展奠定基础。 参考文献 贺飞.强化基层审计机关资源环境审计工作研究J.现代经济信息，2016（4）：194-195. 王子轩