略论经济管理体制的完善及发展对策.docx

略论经济管理体制的完善及发展对策 摘 要 本文分析了经济管理体制发展的难点，提出了要进一步加大宏观调控的力度；创新体制，调整结构；加强农村改革，实现协调发展等完善经济管理体制和市场秩序的对策。同时提出调整经济管理体制的结构，一是要促进经济布局调整，二是要加强国有企业改革，三是要促进小型企业和大型企业的共同发展。 下载 关键词 经济管理体制 完善 发展对策 一、引言 关于经济管理的内涵有不同的看法，有些人认为经济管理体制属于上层建筑；有些人则认为生产管理系统关系的存在，对丰富经济管理体制有重要作用。总结经济管理制度的内容，主要有以下几个方面：第一，所有的结构和制度体系包括不同的经济成分和不同的运作方式。第二，国民经济运行过程中经济管理系统包括经济管理的主要内容、构成等。第三，经济组织管理机构的职责、利益和权力的分配涉及企业整体的责任、利益和权力的分配以及企业领导的分配。第四，包括各级监督管理在内的监督管理体制，包括确保经济的良性运行和满足经济发展的需要。 二、经济管理体制发展的难点 第一，随着社会的发展，人们需要越来越多的公共服务，人们也渴望维护自己的权益，这种情况与政府提供的公共产品和公共服务相矛盾。我国当前人均GDP正向着3000美元的目标发展，在强调工业化发展的过程中，人民群众要求具有较高水平的物质文化，对国家的期望也越来越大。但是我国实际情况不同于发达国家，我国人口众多、幅员辽阔、经济还不发达，存在着明显的城乡地区差别，这种状况不可能在短期内消失。再有，受国家财力影响，政府提供的公共产品与公共服务也不可能一步到位，要循序渐进，在教育、卫生、社会保障等各个方面寻求新的突破。我国当前这种状况也不符合人民群众对政府的要求与期望。 第二，在改革过程中，行政体制改革深刻地影响着整体的改革进程，同时要求行政改革。尤其是随着改革的深入发展，行政管理体制改革不但影响着经济体制改革，而且也影响着政治体制改革，在改革中处于非常关键的地位，所以只有做好行政管理体制改革，才有利于各项改革的顺利开展。 第三，政府管理模式需要改变，必须通过经济手段和法律手段逐步发展成为一种管理模式，中间一定有很多困难。首先，政府部门要转变观念，淘汰计划经济体制下的各种认识，逐步从政府主体发展成为市场主体。其次，不能过多利用行政手段影响经济活动，不再过多进行微观管理，而是应该实行宏观管理，在管理中较多应用法律与经济的方式，建设法治型政府，做到依法行政。再次，要遵循规律做事。 三、完善经济管理体制和市场秩序的对策 （一）要进一步加大宏观调控的力度 要充分发挥国债在国家宏观调控中的作用，正确引导社会投资活动。投资的增长速度将直接影响我国的经济发展速度。因此，需要把社会投资活动与国债联系起来，找到两者之间的平衡点，实现经济的快速增长。在投资增长的过程当中，可以采用相应的方式来促进消费。消费能力与消费水平对社会投资起着一定的促进作用。只有将消费与投资相结合，保持两者之间的互动关系，才能对经济发展起到积极的作用。 （二）创新体制，调整结构 技术进步和生产力发展的主要动力来自企业，而国家经济的发展是企业具备活力和生命力的重要条件。当前经济体制中还存在一些问题，主要原因在于企业活力不足，当代管理制度中，国家对企业的限制、要求比较多，给企业增加了无形的压力。解决企业管理机制中存在的问题，要减少政府对企业的过多干预，保持政策的灵活性，减少企业的生存压力。应结合社会主义市场经济原则，创建适合企业生存发展的规章制度，确保企业员工的合法权益，促进劳动和生产积极性得到提升，彻底改变原来的劳资制度，促进企业经济效益的提升。 调整市场经济体系，制定相应政策，实现资源优化配置，达到合理利用资源的目的。加快寻找经济增长点，优化消费结构，利用升级优势达到优化产业结构的目的。促进我国人民生活水平不断提升。要改革受到计划经济影响的国有企事业单位，转变企业管理方式，改革企业体制。某些企业虽然市场竞争力较强，但受外在因素的影响，企业利润较低，因此，需要在市场经济环境下，结合企业自身情况优化企业结构。 （三）加强农村改革，实现协调发展 我国国民经济的基础在农村，农业对中国的经济建设作出了巨大的贡献，也为现代城市提供了物质保障。随着新政策的不断实施，城乡一体化得到发展，一些乡镇改革取得了显著成效。在改革农村的过程当中，要优化、重组党政机构，促进党政机构办事效率的提升，同时将活力注入新农村发展当中。完善财政管理体制，加大管理农村债务的力度。随着改革试点的不断推进，我国在改革方面积累了丰富的经验，对经济体制和税收制度的改革逐渐减轻了农业生产的负担。但是随着经济的进一步发展，农业经营体制也出现了很多问题，生产效率的不断提升在增加农副产品的数量的同时，改变了供求关系，凸显了农业生产结构中的矛盾。在市场中，农副产品的价格增长较为缓慢，这也是农村经济增长面临的问题。不同地区的经济增长情况各不相同，经济收入方面的差距也非常明显，这逐渐拉大了城乡经济发展水平的差距，在某些地区，农村生活水平仍然较低。 四、调整经济管理体制的结构 （一）促进经济布局调整 制定长远的发展战略，有效调整国有经济结构。过去，国家只注重国有资产及其管理，忽视了国有资本经营的重要性。当前需要转变这种观念，将国有资本的管理作为重点，实现经济效益的最大化和多元化的产权局面的形成。在分析我国现有的经济管理体制时，要综合考虑我国现有的经济状况和国有企业所处的地位，通过控制国有企业实现对国民经济的调控。我国的国有经济涉及不同的行业和领域，同时也关乎国家的安全和发展，因此需要加大对公共产品和高新技术的研发，促进企业不断发展。 （二）加强国有企业改革 要将改革国有企业作为完善经济管理体制的一项重要措施，重?改革，加大相关改革的力度，将二者进行有效的结合，实现共同进步、共同发展，在实践中获得突破性发展。 （三）促进小型企业和大型企业的共同发展 在发展大型国有企业的同时，要加大对小企业的扶持。国有企业实现战略性改组，要增强国有经济的实力和发展能力，制定正确的战略进一步完善国有企业制度；实现国有企业和非国有企业的联合、兼并，促进其合作关系的专业化和社会化。加大对企业自主知识产权的研发力度，使其逐渐形成自身的核心竞争力，促进其产品的研发和自主创新能力的发展。中小型企业要利用资产重组的机会，出让经营权，优化所有财产的组织形式，增强在市场中的独立竞争能力。 五、结语 我国的经济体制已从原来的计划经济体制过渡到市场经济体制，同时对于市场的调节和控制已取代计划经济体制。在这个过程中，市场与社会、政治、经济的关系日渐紧密，促进了经济的快速、健康发展。虽然在发展经济的过程中会遇到各种挫折和困难，但在国家宏观调控和不断实践探索下，经济管理体制将继续完善，国民经济将得到更好的发展。 （作者单位为龙口市市场发展管理局） 参考文献 夏韧.论经济管理体制的完善及其发展J.剑南文学：经典阅读，2011（11）：282. 董建中.论处理好政府与市场关系的基本前提J.特区实践与理论，2013（5）：41-45+49. 吴金园.工业管理体制比较研究D.合肥工业大学，2009. 肖竞.试析如何完善地方金融管理体制的思考J.中国商贸，2015（1