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社区图书馆建设的问题研究 摘 要:社区图书馆是公共图书馆普及科学文化知识,提高全民素质的有效途径和必要补充。是当今社会发展的必然趋势。如今,社区图书馆已初具规模,但在社区图书馆的建设中还存资金匮乏、藏书单一等诸多问题。本文就社区图书馆建设的现状及存在问题提出议。 关键字:社区图书馆;建设;研究 社区是社会的基本单位,社区的文化建设关系社区的和谐稳定,从而关系到整个社会的稳定。因此,标志着社区文化建设质量高低的社区图书馆建设就显得尤为重要。社区图书馆具有很强的地域特色,是图书馆的纵向延伸,它的出现是城市现代化建设,特别是文化建设进入新的发展阶段的重要标志。社区图书馆为周边的居民提供了便利、快捷的信息服务,从而成为所在区域群众的精神乐园。 1 社区图书馆现状及主要问题 目前,我国社区图书馆事业不容乐观,据相关报道,我国公民每年人均阅读图书4.5本,远远低于韩国11本,法国的20本,日本的40本,以色列的64本。就目前情况看,按照我国公共图书馆建设标准服务人口在20-150万的,建设4500-20000平方米的中型图书馆;人均拥有公共图书馆藏书0.6-1.5册,这样的标准,单靠原来的国家、省市、地市、县市四级图书馆的服务工作,是很难满足人民群众日益增长的文化需求,加快社区图书馆的发展是我国图书馆事业的当务之急。 根据以上资料对比分析发现,我国公共图书馆总数和人均藏书量等与发达国家相比还有很大的差距。相比公共图书馆,还处于萌芽状态的社区图书馆事业就更不容乐观。 第一、资金匮乏是社区图书馆发展的主要瓶颈。社区图书馆的日常经费全部依靠各项财政支撑,投入方式单一,投入有限,藏书增长受限,设备更新速度缓慢,文化活动等一些延伸性工作不能正常开展,直接影响社区文化建设和可持续发展。 第二、社区工作者队伍素质不高,服务水平低下。据有关资料调查,许多社区图书馆的队伍结构、专业学历偏低、内部管理不规范、管理人员不固定,工资待遇、社会地位低下,使工作人员心理产生失落感和自卑感,在人事上侧重于编制管理,忽视人力资源管理,职称论资排辈,不问能力高低,没有形成人才成长的良好氛围。 第三、我国社区图书馆目前主要的运行模式单一,仍然遵循计划经济下“一地一馆”的模式,在藏书量、馆舍面积、管理规范、设施标准等方面都无法满足居民日益增长的信息需求。因此,急需更新旧的管理理念,积极参与社会大循环,充分整合现有资源,降低成本,提高资源的有限利用率。 第四、地区发展不平衡是我国社区图书馆需要解决的根本现实问题。在我国除少数发达地区外,大多数的地区的社区图书馆建设还未列入议事日程,因而,社区图书馆分布极不平衡,地区差距较大,结构失衡,无法满足居民需求。 2 社区图书馆建设的必要性 第一、社区图书馆的建设是社会发展的必然趋势,目前,城市人口已超过全球人口的一半,达到35亿。随着城市化进程的积极推进,21世纪将是城市世纪,预计到2020年,全世界约有三分之二的人居住在城市。城镇化人口的增多,人们对文化的需求就会增加,社区图书馆的建设就显得尤为重要。社区图书馆的建设和各种活动的开展会大大增加居民对社区的强烈认同感和归属感,大大增强社区人与人之间的亲密度和关爱度。社区图书馆成为构建和谐社会的重要基地。同时,社区图书馆以其小型、分散、便利、快捷的优势,很好的延伸图书馆的服务功能,成为市民家门口的公共图书馆,它所具有的地域亲和力和借阅便利性的优势是其他类型图书馆无法替代的。 第二、发展社区图书馆的建设有利于推动科教兴国、科技创新战略的实施。综合国力竞争实际上就是科学技术实力的竞争,当前各国经济竞争的焦点已经从产品竞争深入到生产要素的竞争、科学技术的竞争、国家科技创新能力的竞争。科技创新源于教育,而在信息时代,教育演变成为终生学习的过程。因此,除了学校教育外,包括公共图书馆在内的社会教育机构,将创造更多的接受教育的机会。社区图书馆将作为公共图书馆的一部分,融入社会教育机构,给各个年龄层的人提供终生学习的场所。 第三、建设社区图书馆是改变公共图书馆现状的有效途径,作为收集、贮存、传播及利用知识、信息途径之一的图书馆要求其提供最广泛的知识信息服务大众,公共图书馆完全可以利用自己的馆藏优势、管理优势和人才优势对社区图书馆进行有层次、分阶段的建设和系统的科学管理。公共图书馆通过建设社区图书馆来改善读者利用文献不方便、对文献需求量得不到满足,藏书利用率低下,文献资源严重浪费以及服务凡是单一、被动没有特色,不适应城市化发展需求等问题。 3 如何解决社区图书馆建设中的问题 建立社区图书馆是一项系统的工程,由于诸多原因,目前还存在许多困难,我们应该多方面积极应对,努力使社区图书馆的条件得到进一步改善,针对以上问题,笔者就进一步做好社区图书馆建设和管理,提出以下建议: 第一、多渠道设立专项资金,确保稳定的经费来源。加大财政投入,实行“三级”财政保障机制。按照市级统一规划、区级重点保障、镇街具体实施的原则,充分调动基层积极性,力求做到社区图书馆规划布局合理,资金来源保障到位。同时鼓励社会支持。社区图书馆是一项公益性事业,单依靠政府的投入还不够,还需要社会企事业单位和个人积极参与支持。应出台相关优惠政策,更好发挥居民的积极性,可把居民手中散落的有价值的图书集中起来,最大限度的提高图书的阅读率和利用率,以满足社区不同层次读者的需求。鼓励社会资金投入社区文化建设,形成社会资源共享,多方积极投入的社区文化共享、共建局面。 第二、社区图书馆要因地制宜,突出易读易用,图书要适合社区群众口味。不能让社区图书馆形同虚设。要对社区居民进行深入调查,根据居民的职业年龄兴趣爱好,有针对性的提供社区居民爱看的图书,做到图书种类与社区阅读人群相匹配同时能够在资源建设上避免“小而全”的现象,要开展群众性的读书活动,社区图书馆不仅是读书的地方,也是居民阅读交流的平台。建议通过组织一些居民读书讨论会、举办健康知识讲座,设置“社区图书开放日”等活动,激发居民读书热情,提高居民参加社区活动的积极性。 第三、加强社区文化工作者队伍建设,社区文化队伍的缺乏,严重制约了社区文化活动的开展和质量提高,我们要创造各种机会对在社区文化队伍中的工作者进行岗位培训和继续教育,提高他们的政治素质和业务水平,建议政府从人事政策和教育培训两方面,专题研究社区文化建设问题,制定相应的人才建设规划和培训计划,帮助社区建立一支稳定的有专业能力的文化工作队伍。 通过多种形式,加大宣传力度。通过定期做社区居民阅读兴趣调查,开展幼儿、青少年和儿童活动等方式向居民宣传图书室,及时发布新书信息多组织如名家讲座、知识竞答比赛、读后感征文比赛等读书活动,扩大社区读书室的影响,

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