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文档简介

常规抓基础 重点求突破完善是目标 规范上水平努力实现工会工作全面大推进整体新跨越 在市总一届十四次全委(扩大)会上的工作报告 赵瑞瑛 (2010年1月25日) 各位委员,同志们:现在,我代表市总常委会作工作报告,总结2009年工作,部署2010年任务,请各位委员审议,并请列席人员提出意见。一、2009年工作回顾2009年,在晋中市委和山西省总的正确领导下,市总工会认真学习贯彻落实科学发展观,积极应对金融危机冲击,深入实施“建功立业、建家建会、依法维权、帮扶救助、夯基强会”五项工程,突出“建网站、建书屋、建职工之家、创建工人先锋号、开展经费收缴审计”五个重点,全市工会工作开拓创新,成效显著,在推动晋中赶超发展中有效发挥了工人阶级主力军作用,充分展示了工会组织的新形象、新作为。(一)大力实施建功立业工程,劳动竞赛品牌进一步叫响。筹备召开了晋中市首届劳模大会。举全会之力,精心谋划,严格评选,认真筹备,于“五一”前夕在榆次文化艺术中心隆重召开了晋中市首届劳模大会,以市委、市政府名义表彰了50个模范集体,150名劳动模范。市四大班子领导出席大会,市委书记李永宏作了重要讲话。会议规格高、规模大,开得隆重热烈,振奋精神,影响深远,意义重大,在全市营造了崇尚劳动、尊重劳模的浓厚氛围。同时,在市总认真开展调查摸底的基础上,起草了晋中市劳模管理办法,经市政府常务会议研究通过,于2009年4月正式出台。办法紧密结合晋中实际,对劳模的待遇,特别是对生活困难劳模的补助做了明确规定,为劳模管理工作提供了制度保证,推动晋中市劳模管理工作迈出了实质性步伐。2009年,我市寿阳段王煤化有限公司荣获全国“五一”劳动奖状,汾西矿业集团洗煤厂张华滨钳工组、晋中供电分公司500千伏变电站两个单位被授予全国“工人先锋号”,昔阳县大寨村党总支书记郭凤莲、榆次五中校长刘琳玉、榆次筑路机械制造有限公司高级工程师李培元等三人荣获全国“五一”劳动奖章。有3个单位荣获山西省“五一”劳动奖状,7个单位被授予山西省“工人先锋号”,12名个人获山西省“五一”劳动奖章,13个单位和51名个人受到省劳动竞赛委员会记功表彰。在新中国成立60周年之际,市总将全国劳模“三金”312200元按时、足额发放到36名全国劳模手中。各级工会评选劳模严格把关,关爱劳模重在行动。祁县工会在劳模评选过程中严格履行程序,对每一位劳模候选人,县总都派工作人员到其单位亲自参加职工代表大会;灵石县工会在落实劳模待遇上有进一步延伸,每年为55岁以上省劳模发放慰问金500元;介休市总坚持每三年召开一次劳模大会,每年召开一次“五一”记功表彰大会;榆社县连续五年为省级劳模免费订阅山西工人报,体现了各级工会对劳模的关爱。“工人先锋号”创建声势大、影响大。市总制定下发了关于深入开展创建“工人先锋号”活动的实施意见,明确规定了创建的八条标准、四条措施和管理工作五个统一,是全省范围内第一份全面、详细、具体地安排部署这项活动的规范性文件。各级工会分别制定了实施细则,进行广泛发动、精心组织。市总不失时机深入一线现场授旗、颁牌。7月10日,在市总组织的“送清凉”活动中,冒着酷暑参加慰问活动的市委副书记张春生亲自把晋中市第一面“工人先锋号”旗帜授予市公交公司901车队901支线线路组,使一线职工受到了极大鼓舞,在全市范围内掀起了“工人先锋号”创建活动热潮。寿阳县工会命名了56个“工人先锋号”集体,榆次区工会分两批大规模现场命名表彰。市总全年命名表彰的100个“工人先锋号”集体中,在现场一线授旗的有28个,做到了哪里有重点工程,哪里就有“工人先锋号”的旗帜,使“工人先锋号”成为叫的响、过得硬、有影响的劳动竞赛品牌。劳动竞赛领域不断拓展,方式不断创新。2009年,全市工会围绕市政府保增长、保民生、保稳定的目标,深入开展了“同舟共济保增长、建功立业促发展”立功竞赛活动。继续开展了“我为晋中增光彩”和“我为节能减排做贡献”立功竞赛活动,继续开展“安康杯”竞赛。与市经委、市企业家协会等单位联合开展“五小”活动,评出“十佳”发明成果,20项优秀成果。灵石县总工会将全县各项工作纳入劳动竞赛考核范围,并给予表彰奖励,在全社会扩大了劳动竞赛的影响力;平遥县总工会紧紧围绕全县中心工作,把劳动竞赛的范围延伸到了财政税收、社会主义新农村建设等领域。平遥煤化集团公司在活动中掀起了“比技能,争做岗位先锋;比智慧,争做创新标兵;比传授,争当模范导师;比责任,争做安全生产班组;比贡献,争做节能标兵;比业绩,争创工人先锋号”的“六比六争”劳动竞赛,平遥县总工会及时在该单位组织召开了劳动竞赛现场推进会,对全县保增长、促发展起到了积极的推动作用,同时促进了立功竞赛活动在全县的开展。全市各行业技术比武活动有效提升职工素质。市总在层层选拔精英的基础上,组队参加了山西省第三届职工职业技能大赛,参赛的五个工种均取得优异成绩;组队参加了山西省第二届女职工职业技能大赛,获得导游工种团体第二名的好成绩。市总还和交通局、公路局、卫生局、教育局、环卫局等单位联合举办了职业技能大赛,通过技术比武调动了各行业职工学技术、钻业务的积极性,职工整体素质得到有效提升。和顺县工会开展了“选树十大金牌员工、征集百条金点子、组织千名技师育高徒、开展万名职工岗位练兵技术比武”的建功立业“十、百、千、万”活动,声势大、效果好。(二)持续推进建家建会工程,工会基层组织建设进一步夯实。以“一条例三规范”为主线,深入推进工会组织建设。2009年新组建工会277家,新发展会员28315个,全市工会组织达到6377家,会员643859人,实现组建工会和发展会员两个100%目标。深入推进“一条例三规范”竞赛活动。首先是认真落实市总“一条例三规范”相关意见、办法。从完善工作制度、规范档案管理入手,规范化建设得到有效推进。榆次区工会每个季度都和乡镇工会签订目标责任书并考核兑现,典型选的多、过的硬,资料档案齐全规范,做到了“十有三上墙”;平遥县在竞赛中,统一规范乡镇工会工作十种登记簿,建立了检查通报制度,有效促进了活动深入持续的开展。其次市总通过组织大规模调研、检查、考核,促进工会规范化建设。2009年3月下旬分六个调研组在各县和直属共200个单位进行了调研、摸底;8月下旬,组织各县分管组织工作的副主席,分四个检查组,对126个乡镇(街道)工会、社区工会、基层工会进行专项交叉检查,并形成分析报告;12月中旬,由市总副主席张莉萍带队,各部室负责人参加,对12个县(区、市)工会进行全年工作大检查,统一标准考核,一把尺子衡量,评出名次,授予称号。在“一条例三规范”竞赛中,榆次、灵石、祁县、和顺、左权等五个县工会获得模范县工会称号,全市100%的县工会、67%的乡镇(街道)工会、53%的基层单位达到先进以上标准。 创建“星级职工之家”抓规范、增活力。2009年,市总在努力推进基层工会规范化建设的基础上,下大力气抓了 “星级职工之家”创建竞赛活动。总体目标是:以职工之家建设为统领,全面提升基层工会工作水平,力争用三年时间把全市90%以上工会建成合格之家。竞赛采取全方位谋划、一揽子考核、一体化运作、动态化管理的办法,全市所有基层工会按照市总制定的18项51条考核细则验收,由市总统一表彰奖励。2009年,市总组织了首次大规模考核验收,全市评出五星级“职工之家”30家,四星级57家,三星级259家,二星级304家。工会组织基础得到进一步夯实。抓工会干部培训规模大、有创新。近两年,市总连续投入大量人力、财力开展大规模工会干部培训。自2008年在晋祠工人疗养院举行了市、县、乡、社区四级工会干部大培训后,2009年5月底又依托晋中职业技术学院举办了全市工会干部写作与应用培训班。200余名专职工会干部参加了为期6天的培训,参训人员涉及面广,培训内容针对性强,并且开创了工会与大专院校联手搞培训的先例。省总工会副主席梁若洁对此高度评价,认为晋中市总工会和大专院校联手培训的模式,是培训方式的创新,应在全省加以总结和推广。市总关于首创工会与大专院校联合办学模式的经验在山西工人报显著位置和山西工运杂志大篇幅刊登。2009年,全市各级工会培训工会干部20余次,参训人员超1500人,有力提升了工会干部整体素质。(三)积极拓展依法维权工程,工会维权机制和载体进一步创新。继续完善两大维权机制。“星级职代会”竞赛得到稳步推进。厂务公开民主管理工作在全省继续名列前茅。全市建立职代会厂务公开制度的单位2762个,公开率达100%。在全省交叉考核中,榆次、平遥、灵石、祁县四县(区)进入全省119个县的前10名。山西万邦公司、山西安特公司对工资分配、社会保险缴纳等涉及职工切身利益的问题进行每月公示,阳光操作。汾西矿业集团把材料采购、工程承发包等热点问题作为企务公开的重点,全年招标101次,为公司节约资金上亿元。平等协商集体合同继续在签订率、履约率上下功夫,整体工作步入了规范化轨道,2009年,左权县麻田镇运输业工会联合会等6个单位被评为全省区域性(行业性)集体合同工作先进单位。深入开展“共同约定行动”。研究制定了推动开展“共同约定行动”的工作方案,成立了以市委副书记张春生为组长的领导组,召开工作推进会,提出“十个结合”,与评模选先、创建和谐企业、职工之家建设、签订集体合同、建功立业竞赛等各项重点工作挂钩,有力推进了活动开展。全市参与“共同约定行动”的企业1728家,各级工会发出倡议书5万余份,签订“共同约定行动书” 1194份,减少裁员1969人,新增岗位1920人。榆次区总工会开展了“召开一次会议,承诺一件实事、组织一场活动,赠送一束鲜花”的“四个一”行动,把活动贯穿在厂务公开民主管理、签订集体合同与工资协议和安全生产之中;山西安泰公司明确承诺不减一名员工;太谷金谷玛钢有限公司在不裁员、不减薪的基础上,工资还上涨了10%。晋中日报就“共同约定行动”开展情况做了大规模的专版报道。“职工书屋”建设口号响亮、落实有力。市总在年初响亮提出了“职工书屋”建设“五年任务一年完成”的口号,采取一系列措施给予保证并加强督促落实。市总拿出78.9万元资金,为每个示范点配套5000元,每个建设点配套3000元,年底通过验收后,市总又为每个示范点增加报刊杂志订阅费1000元并配备价值3000余元电脑一台。据不完全统计,市县两级共为“职工书屋”建设落实配套资金155万元。榆次、祁县、介休工会召开了书屋建设现场推进会,榆次区工会投入资金30.9万元为“职工书屋”配备硬件设施,榆社县工会按市总要求百分之百落实了配套资金。年底市总按照书屋建设“有场所,有藏书,有人看,有人管”的“四有”标准进行了全面验收,全市共完成“职工书屋”建设任务171个,在全面完成省总下达的5年144个任务的基础上还超额完成27个,打了一个书屋建设漂亮仗。大力开展劳动关系和谐企业创建活动。认真推动贯彻落实市委、市政府关于进一步推进创建劳动关系和谐企业活动的意见精神,各县(区、市)工会把创建活动纳入地方和谐社会建设总体部署,推动企业广泛开展创建活动,力求做到有机构、有方案、有典型,有力促进了企业和谐发展。平遥县和谐企业创建办公室设在县工会,出台了考核细则,近期还准备就创建活动进行表彰。(四)全力实施帮扶救助工程,工会扶贫帮困社会化程度进一步提高。送温暖活动发挥品牌效应,资金筹集和救助力度逐年增加。年初,针对金融危机对困难职工队伍带来的影响,在全市企业和职工中展开专项调查,全面掌握实际情况,并向市委、政府及时反映、引起重视,市委领导先后几次在重要场合就送温暖工作提出明确要求。2009年,全市筹集资金1194.32万元,救助困难职工18608人,全年临时救助生活困难职工942人,发出救助金47万元。在“两节”期间全市开展的“进万家门、知万家情、解万家难”活动中,35个市直机关单位按照市总工会提供的100户困难职工家庭名单进行了入户慰问,受到了社会各界的广泛好评。职工大病医疗互助活动加大宣传力度,扩大活动范围。首期大病医疗互助活动先后分24批补偿749名患大病职工共6331824万元。在为患大病职工雪中送炭的同时,提高了工会的知名度,成为帮扶困难职工的又一直接渠道。2009年8月底,启动第二期大病医疗互助活动,活动范围进一步向乡镇工会、企业内退、内养、4050人员和社区工会扩展。宣传力度进一步加大,共发出28万份宣传手册和4200余册帮扶画报。灵石县工会在自己的网站对参加大病互助活动的单位、人数和缴纳互助金情况实行每日发布、实时报道,有效促进了活动开展,职工参加率达到87%,居全市首位。开发区工会把是否参加活动和评模选先相结合,建立激励奖惩机制和两日通报制度,在政务大厅显示屏滚动播放互助实例,使参加人数大大提高。“金秋助学”活动形式多样、效果明显。2009年,全市共筹资126.6万元,资助困难职工和困难农民工子女547人。在各级工会组织协调下,商业银行、公路局等单位和个人与困难学子结成帮扶对子39对,帮扶款物近20万元。和顺县工会在“金秋助学”中开展了“三个手拉手”活动,即帮扶中心和困难职工、机关干部和困难职工子女、县总和受助学生考取学校结对开展助学;左权县总与教育部门积极协调,为上百名困难职工和农民工就学子女争取到近3万元的困难生活补助金。农民工援助行动载体丰富、落在实处。2009年,在特殊的经济形势下,市总按照全总、省总安排部署,积极开展了农民工援助行动。最大限度地把农民工组织到工会中来,简化入会手续,实施动态管理。送温暖活动救助困难农民工3684人,送清凉活动慰问农民工18000人。各级工会与劳动部门联合开展农村劳动力供需洽谈活动23场,联络用工单位800个,组织50000余名农民工参加,达成协议的10000多人,签订用工协议4300多人。依托晋中职业技术学院,建起了晋中市总工会首个职工技能培训基地,全市发展培训基地23个,投入资金60余万元,举办培训班64期,培训农民工16000名。太谷职工学校被全国总工会命名为“全国工会就业培训基地”,昔阳县职工技能培训基地被山西省总工会命名为“山西省工会就业培训基地”。(五)继续落实“夯基强会”工程,工会组织自身建设进一步发展。工会经费收缴实现新的突破。加强与地税部门、财政部门的协调配合,坚持面向基层、面向一线加大奖励力度,健全档案,分类整合,努力推动经费收缴电算化、网络化管理,逐渐形成了依法收缴、规范收缴的良好氛围,步入了科学合理、稳步增长的崭新阶段。2009年,在金融危机影响的艰难形势下,超额完成了省总下达的经费收缴任务,实现经费收缴和微机录入两个100%。 工会经费审计和财务交叉大检查规范工会经费收、管、用。12月上旬,由市总副主席王永锋带队,抽调市、县工会财务人员组成四个审计检查组在县级工会开展了工会经费审计和财务工作交叉大检查,并对审计和检查结果进行了通报。为加强财务管理,严格财务制度,进一步规范工会经费的收、管、用起到了推动作用。在各县开展大规模的经费审计和财务交叉检查是市总确立的全年重点工作之一,在全省尚属首家。市县工会门户网相继开通、顺利运行。市总从年初开始,把工会网站建设作为及时沟通信息、实现资源共享、展示工会形象、扩大工会影响的重要载体来安排部署。市总高度重视、密切关注网站的筹备与建设,硬件、软件一步到位,人员、设备全部配齐,在网站栏目设置、页面设计、内容充实等各个方面多次研究,还特意在5月份举办的工会干部培训班上,把网络建设相关知识列入培训范围。5月底,市总工会门户网正式开通,随后,各县网站相继开通,并逐步实现对接。市县工会门户网站的开通运行,为宣传工运事业、构建信息平台、维护职工权益、指导基层工作搭建了理想的平台。编辑出版“一史、一志、一画册”宣传工会、记录历史。市总筹划供稿,由人民画报出版的晋中帮扶纪实,用大量详实的图片资料记录了全总、省总、市总、县总四级工会组织,市、县两级党委政府,以及我市部分企业家、工会干部职工和工会会员在帮扶中心建设和帮扶救助工作中的活动原貌。晋中劳模画志是作为建国60年和晋中撤地设市10周年的献礼,由市总组织编辑的一部反映晋中各级劳模事迹、工作、生活的书籍,收录编辑了全市建国以来1250名市级以上劳模资料,是我市第一部最全面、最准确、最有权威性的劳模史料,此书目前已进入印刷成书阶段,预计在月底能和全市劳模见面。晋中工运史在市县两级工会有关工作人员的共同努力下,目前已经修订至三稿,今年要完成出版工作。深入开展学习实践科学发展观活动,全面圆满完成任务。市总党组于2009年3月25日正式启动了学习实践科学发展观活动,按照市委统一部署和活动要求,切实加强领导,认真组织实施,历时近6个月,全面完成了3个阶段、16个环节的学习任务。市总党总支下属的3个基层党组织、46名党员及其他工作人员共70余人全部参加了学习实践活动。活动进一步明确了推动工会工作科学发展的思路,初步解决了一些制约工会科学发展的突出问题,达到了预期目的,取得了明显成效。2009年,市总在实施“五大工程”、突出“五项重点”的同时,其他工作也取得了显著成绩。工会信息工作进一步完善制度、落实措施,报送数量和质量明显提高;在全省第一家成立了资产管理部,较为全面地摸清了全市工会资产现状;两报两刊征订超额完成任务;督查、调研、统计报表工作按时报送;女职工工作、教育工会工作、信访工作、党建工作等也都取得了较好的成绩。总之,2009年全市工会工作可以说重点突出、抓手有力、落实到位,是扎实推进、不断创新发展的一年,是把基础工作做实做细,把重点工作做大做响,使全市工会工作不断适应新形势、新要求的一年。我们在这次会议上就近年工作进行大规模、大范围的表彰奖励,是对各级工会工作成绩的充分肯定,也是对工会组织凝聚力、工会干部良好精神面貌的一次集中展示,目的是鼓励同志们以更大的工作热情投入到晋中工运事业中去。2009年全市工会工作取得的可喜成绩,是市委和省总正确领导、大力支持、有力指导的结果,是全市各级工会组织和广大工会干部团结一致、奋力拼搏的结果,在此,我代表市总工会,向全市各级党政领导和社会各界,向广大工会干部和工会工作者,表示衷心的感谢!在总结工作成绩的同时,也要清醒地认识到我们工作中仍存在不少的困难、问题和不足。从大的方面结合大环境讲主要是:工会维权长效机制还需要下大力气加强;工会开展联合维权、依法维权、科学维权的工作手段需要进一步加强;工会服务大局、服务职工的能力有待进一步提高;工会争取和用好各种资源和手段还需进一步研究。从小的方面结合具体工作讲,主要是:有的县在开展“一条例三规范”竞赛活动中,督促检查、归纳总结力度不够;有的县在乡镇(街道)工会配套资金和职工书屋建设配套资金落实上不到位,使用中有不规范现象;有的县集体合同文本久未更新,内容条款陈旧,不适应现实需要等问题;工会对外宣传工作整体薄弱,宣传意识不强,总结经验缺深度,反映情况不及时,宣传推进工作不得力等。针对这些困难和问题,我们要认真分析原因,找准对策,积极应对,在工作中切实加以解决。二、2010年工作安排2010年是晋中市建市10周年,是全面完成“十一五”规划目标任务的决战之年,也是谋划布局“十二五”经济社会发展的关键之年。做好今年的工会工作,对于维护改革发展稳定大局,实现“保增长、促转变”工作目标,对于加快晋中科学发展、跨越赶超步伐具有重要意义。各级工会要统一思想,振奋精神,在新的形势任务面前,展现新作为,做出新贡献。2010年全市工会工作的总体要求是:认真落实省总十一届五次全委(扩大)会议精神和市委二届五次全会、全市经济工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,把维护职工合法权益作为首要任务,把推动经济又好又快发展作为最终目标,把激发基层工会组织活力作为工作重点,把加强工会自身建设作为重要保证,紧紧围绕“八大目标”,明确任务,突出重点,全面履职,狠抓落实,提高全市工会工作科学化水平,团结动员广大职工发挥主力军作用,推动我市实现“科学发展、跨越赶超”整体目标。(一) 建功立业抓重点。2010年要继续深入实施建功立业工程,广泛开展劳动竞赛,团结动员全市职工以更大的工作热情投入全市经济建设,全力以赴促进经济增长。以全国劳模大会和山西省劳动模范大会的召开为契机,以严格评选、营造氛围为重点,做好劳模的选树、宣传、管理工作。做好五年一次的全国劳模和三年一次的省劳模推荐评选,做好全市“五一”表彰工作,在评选过程中严格程序,层层把关,真正把艰苦创业、岗位成才、自主创新,为晋中经济发展和社会进步做出突出贡献的先进集体和个人选树出来。要加大劳模宣传力度,在“五一”前后市县两级工会要和新闻媒体加强联络、协调,就先进单位、先进人物的宣传活动提前策划、搞好落实,自上而下营造氛围、形成气势。要认真落实晋中市劳动模范管理办法,通过具体、细致的工作落实好劳模待遇、困难劳模救助等一系列工作,把对劳模的关爱落在实处。以建功立业竞赛为载体,以拓展领域为重点,大力开展劳动竞赛。继续开展“同舟共济保增长、建功立业促发展”竞赛活动。在全市重点工程建设项目中开展以“争时间、保质量、促安全”为主要内容的立功竞赛;根据行业特点、围绕生产经营中心开展系列竞赛活动;围绕“四城联创”开展“我为晋中增光彩”劳动竞赛;在高耗能、高污染企业开展“我为节能减排做贡献”劳动竞赛;广泛组织职工参加“五小”竞赛活动、“十个一”立功竞赛活动和“金点子”合理化建议活动,为企业加快自主创新、优化产品结构、增强发展内力作出贡献。要不断拓展劳动竞赛的新途径、新载体、新领域,使劳动竞赛越来越贴近企业实际、富有时代气息、满足发展要求。以职工职业技能大赛为平台,以提升职工整体素质为重点,广泛开展技术比武。在全市各行业广泛开展职工技术比武、职业技能大赛,鼓励企业普遍建立首席员工、首席技师制度,推动技术比武、技术练兵、技术创新活动与职工晋升职级、提高收入相结合,努力造就与经济发展相适应的知识型、技术型、创新型职工队伍。以“工人先锋号”创建为抓手,以提质、加速为重点,打造新时期工会工作品牌。2010年市总再次提出命名100个“工人先锋号”集体。要进一步完善考核机制,严格审核把关,使“工人先锋号”真正成为职工和社会公认的先进集体,把“工人先锋号”的旗帜竖到生产建设一线、重点工程现场,使“工人先锋号”成为工会劳动竞赛又一张打得响的品牌。要不断拓宽创建活动的领域和范围,努力向各类企业延伸,向第三产业延伸,向社会主义新农村建设延伸。以煤炭资源整合、兼并、重组为切入点,以队伍建设为重点,加大工会参与安全生产管理力度。认真贯彻晋政办发200920号关于在全省安全生产工作中进一步发挥工会组织作用的意见,切实把劳动保护工作摆到工会工作的重要位置。2010年要重点抓好各级劳动保护组织和队伍建设,把特聘煤矿群众安全监督员选好、用好,并举行大规模培训,提高其安全生产意识和技能,真正筑牢企业安全发展防线。进一步深化“安康杯”竞赛活动,推动“安康杯”竞赛内容不断丰富、形式不断创新、作用真正发挥。(二)整组建家上水平。工会工作重心在基层,前沿在基层,活力源泉在基层。2010年,要在基层工会规范年、建设年的基础上,继续把基层工会工作紧紧抓在手上。以“一条例三规范”竞赛为载体,激发基层工会工作创造新活力。要坚持不懈抓好县工会建设,继续按照县总工会工作规范要求,深入开展“五好”县工会竞赛,并不断赋予新的内容,推动县工会工作不断迈上新台阶;要进一步加强乡镇(街道)工会建设,依据省、市乡镇(街道)工会工作规范,继续开展“六好”乡镇(街道)竞赛活动,推动乡镇(街道)工会真正发挥区域性工会联合会的作用;要抓好基层工会联合会、社区工会和村工会建设,充分发挥村工会、社区工会双向维权作用。以“星级职工之家”竞赛为依托,提升基层工会工作整体上水平。要按照“统一组织领导,实行一票否决,严格考核标准,坚持动态管理”的办法,有条不紊推进“星级职工之家”建设。对获得五星级和四星级职工之家的基层工会,连续三年验收合格保持荣誉的,市总在向全总、省总推荐申报“全国模范职工之家”和“省模范职工之家”过程中将作为必备条件。通过活动的深入开展,2010年,全市50%以上基层工会要建成三星级职工之家,90%以上基层工会要建成合格职工之家。以“两次会议、一次检查”为突破口,引深厂务公开民主管理上新台阶。要进一步加强职代会建设,继续开展“星级职代会”竞赛活动,不断推进职代会、厂务公开工作的制度化、规范化、程序化和法制化。要注重完善和落实职代会报告制度,认真落实全总关于在企业改制重组关闭破产中进一步加强民主管理工作的通知,在企业破产、重组、兼并过程中要务必坚持职代会制度,破产方案、职工安置方案等所有涉及职工切身利益的事项都必须经职代会审议并按照严格程序表决通过方可实施。2010年要通过“两次会议、一次检查”推进厂务公开,即:召开一次厂务公开研讨会,组织相关单位开展理论和实践工作研讨;召开一次厂务公开电视电话会,介绍交流工作经验,表彰一批先进单位;组织厂务公开协调小组成员单位开展一次联合检查,督促厂务公开工作上一个新台阶。以开展工资集体协商为主要内容,推动劳动关系和谐企业创建活动有新进展。深入贯彻省、市关于进一步推进创建劳动关系和谐企业活动的意见,推动创建活动扎实开展。要把开展工资集体协商作为创建活动的主要内容,通过工资集体协商要约行动,以中小企业行业性工资集体协商为重点,以行业劳动定额、工时工价制定为突破口,推进行业性、区域性工资集体协商,逐步提高企业职工特别是生产一线职工工资收入水平。要与深入开展“共同约定行动”结合起来,在内容上以稳员增效、协商薪酬为重点,在区域上以劳动密集型企业和抗风险能力比较弱的中小企业为重点,加强分类指导,在扩大覆盖面上取得新进展。围绕劳动报酬、工时休假、保险福利、劳动安全卫生、女职工权益保护等内容开展集体要约行动,推动落实劳动合同、集体合同、工资集体协商和女职工权益保护专项集体合同的签订率和履约率。(三)学习培训提素质。近几年来,市总不断加大工会干部培训力度,积累了一定的经验,形成了自己的特色。今年要继续加大工会干部培训力度,努力提升工会干部整体素质。确立“培训年”目标,多种形式开展培训。按照市总基层工会工作三年上水平总体目标,2008年是全市工会组织“规范年”,2009年是“建设年”,2010年是“培训年”。今年要继续加大培训力度,开展全方位、多层次、多渠道、多形式、多内容、多侧重的工会干部培训。市、县、乡都要组织,都要参加。可以是工会综合业务培训,也可以是单项工作培训;可以请有经验的、工作好的同行来晋中传经送宝,也可以组织干部走出去开开眼界。条件成熟的话,还可以组织工会工作大观摩,展示自己、学习别人,用交流的形式达到培训、提高的效果。分级分类开展培训,建立健全相关档案。2010年的培训工作目标是:全市所有工会专兼职干部要接受至少一次培训。积极参加省总安排的调训;充分发挥职工技能培训基地的作用,组织市、县工会和直属基层工会专职干部培训;举办工会专项业务培训班,分门别类开展工会财务、劳动竞赛、劳动保护、生活保障、集体合同、民主管理、工会信息等业务工作的培训。企业工会干部的培训会是今年的一个重点,包括新到岗的工会主席、专职干部、非公企业工会干部等。县级工会也要结合当地实际开展主题突出的培训。要建立健全工会培训相关档案,把工会干部培训工作列入全年重点工作考核范围,促进此项工作认真落实。(四)帮扶救助求扩面。2010年,要以困难职工帮扶“三大品牌”为抓手,进一步深化帮扶工程,拓宽帮扶覆盖面,努力推动职工群众“最关心、最直接、最现实”利益问题的解决。充分发挥困难职工帮扶中心作用。在原有的良好起点和工作基础上进一步巩固发展,加大一体化运作、一揽子考核力度,重点在信息网络建设、困难职工档案、培训基地建设、就业指导上下功夫,努力完善困难职工帮扶、农民工救助、再就业服务、信访接待多种功能。力求做大做强帮扶三大品牌。不断加大送温暖力度。完善困难职工档案,实行微机动态监测管理。努力形成工会筹集、政府支持、企事业赞助、社会捐助的新格局,逐渐实现对困难职工走访慰问全覆盖。在重点搞好“两节”送温暖的同时,搞好平时的救助帮扶工作。要加强和政府部门、社会各界的协调合作,争取更多的社会资源和手段用于送温暖并送到最需要的地方。职工大病互助要抓好资金收、管、用各个环节,保证良性运转,同时要注意总结经验,完善办法,加大宣传,继续扩面,让更多的职工了解、参加、受惠。“金秋助学”要在扩大资助范围、提高资助标准、完善跟踪服务上下功夫,力争助学资金和受助人数不断增加。努力做好促进就业再就业工作。加大对各级政府促进就业、再就业相关政策的监督。完善工会就业服务体系,整合职业培训资源,共同开展好就业服务系列活动。进一步健全和完善就业培训机构,加强农民工就业培训、创业指导。积极援助农民工。注重源头参与,推动完善社保体系建设。(五)宣传造势树形象。新时期工会工作,内涵不断丰富,形式不断拓展,手段不断创新,载体不断增加,对工作提出了更高的标准和要求。工会要走出去,实现工会工作社会化大格局,必须加大自我宣传力度,大造声势,营造氛围,树立形象,提高威望,说到底是为了更好地服务大局、服务职工。2010年,我们要从三方面入手在宣传造势上想点子、下功夫、见成效。继续加强信息工作。进一步完善考评制度,兑现奖惩。今年重点在提高信息报送质量上下功夫,及时总结经验,动态反映工作,密切关注职工群众关心的热点、难点问题,把握职工最新思想动态,向上积极反映工作,为领导决策提供依据,为维护稳定发挥作用。以“三报两刊”为突破口,加大对外宣传力度。要整合资源、健全机制、注重策划、拓宽渠道,把各级工会在工人日报、山西工人报、晋中日报和中国工运、山西工运三报两刊上的采用率纳入市总考核范围,制定详细的实施意见和奖惩措施,督促各级工会不断提高宣传意识,形成注重宣传的习惯,采取得力措施,切实见到成效。完善工会网站运行机制,发挥网络优势,做好自我推广。市县工会要进一步实现网络对接,提高工作效率。网站运行要力求规范,功能要不断完善,内容要不断充实,常换常新。要透过这个窗口,集中反映市总和各县工会整体工作,努力达到反映动态、部署工作、提供服务、互动交流的目的。各级工会组织要加强与市总工会网站的联系与沟通,积极提供重点工作的新动态、新进展,及时反映工作中遇到的问题、呼声与要求,共同办好工会

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