铁规章、铁算盘、铁账簿.doc

，“铁规章、铁算盘、铁账簿”是金融企业财务管理准则的生动概括。“三铁”精神对保险经营中存在的问题具有较强的针对性和现实意义。铁规章”指向的是制度的执行力，有章不循是市场秩序不规范的集中体现；“铁算盘”指向的是效益状况的精准核算，效益好坏是合规经营的晴雨表；“铁账簿”要求确保数据真实、完整、全面，数据失真是违法违规行为的突出表现。指导开展弘扬铁规章、铁算盘、铁账簿三铁文化教育活动，在全行业形成弘扬三铁精神的良好氛围，引导保险机构把三铁精神贯穿于公司发展理念、核心价值、品牌建设之中。铁规章就是要求制度执行必须坚决有力，不打折扣。铁算盘就是要求效益状况的核算必须精准无误，全面推进预算管理，坚持先算账后经营，量力而行。铁账簿就是要求业务财务数据真实完整全面，工作作风严谨扎实，实事求是。同时，要进一步增强费率、费用率、赔付率三率的真实性和科学性，不断提高财产保险业的质量和效益；提高内控、内审、内勤三内管理水平，大力促进财产保险机构合规经营。1、 转变发展方式。各保险机构要树立集约化经营和以效益为中心的市场观念，始终坚持科学发展，切实把转变发展方式作为全行业的共识。采取有效措施，从外延式发展向内涵式发展转变，依靠增强自主创新能力，提升从业人员素质、改善经营管理，提高行业整体竞争力；要从同质化竞争向差异化竞争转变，着眼于经济社会发展对保险业的广泛需求，不断培育新的业务增长点；要从粗放开发资源向和谐利用资源转变，注重公司和行业的可持续发展，为社会公众提供诚信、优质和高附加值的保险服务。2、 着力调整结构。各保险机构要加强市场调研，围绕地方经济和社会生活的重大变化，围绕城乡居民的消费习惯和消费热点，围绕国家宏观经济政策和产业政策调整，不断加大保险产品创新力度；要合理配置销售渠道资源，推进银保渠道调整，巩固个人代理渠道，提升专业中介业务品质，逐步形成不同渠道相互补充、共同发展的格局；要不断创新信息化、网络化、自动化等服务手段，为客户制定适合的保险计划、提供多样化和个性化服务，严把承保业务质量关，增强理赔信息透明度，堵塞理赔漏洞，逐步提升服务水平。3、 创新内控管理。各保险机构要加强内控制度建设，严格控制经营风险。要建立科学合理的财务管理机制，实行全面预算管理，不断完善监督制约机制。要加强业务管理，严格执行报批或报备的条款费率，提高经营数据真实性。要探索科学高效的分支机构管理模式，加强上级机构对下级机构的管控力度，加大对违规行为的处罚和跟踪整改力度，注重发挥内部稽核的监控职能，实时对内部控制的健全性、合理性、有效性进行检查。加大信息化建设力度，制定科学规划，统一标准，整合资源，为内控管理提供有力的技术保障。健全以保险企业为主体、以市场需求为导向、引进与自主创新相结合的保险创新机制，通过监管方式、手段推进保险机构经营管理创新；通过创新促进结构调整，转变行业发展方式；通过创新促进内控制度建设，提升行业管理水平；通过创新深化改革，增强行业发展动力；通过创新提高服务质量，不断增强服务能力，全面提高行业整体竞争力，促进全省保险业平稳较快发展。要高度重视，结合当前正在开展的打击“三假”工作和各项监管制度的推行，深入开展创建“三铁”行业活动。通过这项活动，全面规范保险经营行为，从本源上制止不正当竞争，提高从业人员素质和公司的竞争力，促进保险业健康发展。加强企业管理，建立规章制度必不可少，而落实好则更重要。要落实好规章制度就必须有一个严密的约束机制，管理到位，责任到位。第一、规章制度的制定要全面、完整、科学，具有可操作性。首先，企业规章制度是企业根据自身特点，在生产、经营、质量、技术、人力资源开发等各个方面制定的一系列管理规范，在制定时，必须全面考虑，使规章制度具有完整性，避免出现管理“真空”；其次，企业规章制度是全体职工的行为准则，是企业管理理念、管理思想和管理方式的体现，在制定时，必须从企业管理的实际出发，充分论证，实事求是，使制定的规章制度具有科学性和可操作性，不能靠闭门造车或搞“暗箱操作”，更不能随心所欲地凭主观臆断制定一些“土政策”。第二、规章制度要与时俱进，及时修订。在企业中可以发现，各种规章制度制定的很多，也比较全面，但总会有某些规章制度不能跟上企业管理的发展，不能满足实际要求，有的规章制度甚至是几十年前的制度，现在仍然使用。很明显，这些制度已不能适应现代企业制度的要求，成了摆设或拌脚石，不仅不能起到应有的作用，反而妨碍工作的正常进行。因而，制度不能一成不变，要根据企业管理的发展，及时修订，使之符合实际情况的需求，与时俱进。第三、规章制度的执行要公平、公正，公开。俗话说“制度面前，人人平等”、“王子犯法，与庶民同罪”，不管是领导干部或亲戚朋友，必须严格按制度办事，谁违背了规章制度，谁就应该受到制度的处罚，否则，认人唯亲，保持一团和气或放低处罚标准，根本起不到应有的激励和约束作用，甚至会起到消极的负面作用。在这点上，大部分企业做得很不好，是需要我们重点关注和加以注意的。第四、建立完善的督促机制，保证规章制度的正确执行。规章制度制定得再好，如果执行过程无人监督，必然会出现人为偏离制度的约束和要求，不能真正起到约束和规范作用。领导也好，普通职工也好，既然制定了那么多的制度、职责，就要求我们的管理、执行活动必须按制度行事，受其支配和约束，但如果仅是满足于开会时的泛泛而谈或制度的表面约束，工作就落实不到位，责任就追究不到人，就会流于形式，久而久之，人们就我行我素，把制度和职责置之于脑后，淡忘了制度的约束和要求。为此，要以定期和不定期的形式，对已有规章制度的执行进行检查，对全体职工起到督促作用。第五、明确职责，细化分工。为了规范人们的行为，使之受到约束，实现各项规章制度意图，达到完成企业目标的要求，企业管理的各项规章制度都应明确责任人和责任部门，只有明确责任人和责任部门，才能使各项规章制度做到层层分解，细化分工，使各项规章制度得到很好地落实。第六、领导干部必须做好表帅，率先垂范，带头执行。企业领导处在重要的工作岗位，他们负责确定企业价值的目标定位、发展思想、资源配置、各种规章制度的出台以及工作的方式方法等，对规章制度的执行起到决定性的作用。中层管理者是企业走向成功的重要力量，他们承上启下，既是大团队中的一员和伙伴，又是小团队中的领导和教练，他们应具备正确做事和做正确事的双重能力。企业领导和中层管理者，通过各方面的工作影响、作用于每一位职工。第七、建立完善的考核、评价机制。有制度、有执行，但并不一定能做好企业管理中的各项工作，还得对各项规章制度及其执行情况进行合理、有效地评价和考核，这样不但能使各项规章制度做到公平、合理的执行，也能促进全体职工主动按要求执行，更能对现有规章制度进行完善及修订和补充。而对各项规章制度执行的考核依据就是要建立合理的评价机制，不仅要对规章制度的落实进行评价，而且要对其结果进行纵横对比、合理评价，因此，建立完善的评价机制是各项规章制度执行考核的依据