关于启动校园一卡通建设的申请报告1.doc

（关于启动校园一卡通建设的申请报告一、一卡通系统建设是学校信息化建设的必然趋势为了提高学校信息化进程，降低学生负担，避免学校重复投资，国内各个大学纷纷实施了一卡通系统，XX也有多所大学建成了一卡通系统（例如：XX师大、XX经贸大学、XX科技大学等），各个高校反映，使用一卡通后大大降低学生的负担，同时减少了学校的重复投资，节约了学校资源（就澡堂一项，在没有上一卡通之前，采用澡票的形式，师生不注意节俭，上一卡通之后可以节约60%的水），而且给广大师生带来了很多方便，同时加快了学校数字化校园的进程。从我校目前情况看，多个校区，多套操作系统，学生手中有借书证、上机卡、饭卡、医疗证、洗澡卡、学生证、打开水票等多种证卡，教职员工手中有借书证、医疗证、工作证等，校内购物完全利用现金，导致学校管理混乱，增加学生的负担，使学校重复投资，制约了学校的数字化校园建设。系统的建设前后比较（XX师大）：类别系统建设前系统建设后概况多个校区多个系统多张卡，造成管理混乱，学校大量的重复投资，管理混乱；各个校区统一一张卡，对学生统一管理，一次性投资，加强了管理和各个部门的协作，避免了资金的 流失；减轻学生的负担；提高学校信息化；卡片多张卡，以每张卡15元计算，食堂卡、上机卡、图书卡、洗澡卡、电话卡、银行卡等，成本在100元左右；一张卡，成本在15元，每年为广大师生节省85万元，非常可观；系统各个系统参差不齐，单独购买成本较高；维护成本较高；统一采购，统一维护，统一管理；人员各个校区每个系统都有专人维护，人员成本非常浪费；成立一卡通中心，进行统一维护和管理，能节省2/3的人员；领导决策系统混乱，数据无法进行统一；给领导决策带来很大的麻烦；一卡通系统可以提供各个部门统一的财务报表，以及每个学生消费信息，能给出非常清晰的领导决策信息；如果学生钱交学费，可使他在校内无法其他消费。财务各个部门收费工作量庞大，项目复杂；能清晰的分出各个部门收支情况，加强了学校资金管理；资源浪费情况严重，学校的开支庞大；节省了将近一半的资源就拿节水举例，有的学生一张澡票可以洗2个小时，水一直在流，使用一卡通后，可以节省60%的水，培养了学生注意节省资源的意识；资金买各个管理系统花费学生大量的资金，各个系统的沉淀资金放在银行不能带来什么；可以吸引厂家和银行的资金，帮助学校进行建设，还可以同银行提贷款等条件；信息化谈不上信息化促进了学校信息化的进程，学生家长可以通过一卡通给学生汇款、查看学生校内的消费和学习情况，给学生及家长留下深刻印象，对学校的知名度有很大的提高从以上的比较可以看出，上一卡通对学校有百利而无一害，而且也是学校的必然趋势。随着国家教育信息化进程的加快，学校正在成为各家银行重点服务的大客户，也成为了各家银行激烈竞争的对象，特别是各地的高等院校越来越得到各家银行的青睐，而作为银行服务于校园和从校园中获利的更好更方便的途径，校园一卡通系统已经开始吸引众多银行的注意，目前全国已有多家银行与学校成功合作的案例。在建设的大多数一卡通系统中，厂家、银行往往都是作为投资方来参与校园信息化建设的，根据考察的一些案例情况和银行、学校之间的合作协议，做出了一个简单的投资回报测算，以作为学校的决策参考。一卡通建设一般有采用以下模式：1、由学校出资进行建设；2、先由厂家出资建设，然后选择银行，要求银行出资；3、由银行出资，由厂家进行建设；三种模式各有优缺点：类型优 点缺 点完全由学校出资根据学校的实际情况控制工程的进展1、 会使学校资金紧张；2、 无法利用现有的厂家和银行资源；先由厂家出资，然后选择银行出资1、 非常了解学校的实际需求，同时能保证一卡通建设的质量和售后服务工作，对学校的特殊要求能进行客户化工作；2、 对学校系统的后期建设提供有力保障；3、 降低一卡通建设的风险；4、 避免了银行前期介入对学校的整体建设规划的干扰；5、 对学校的资金进行缓冲，学校可以利用厂家的资金进行系统的建设，同时银行的投入资金进行学校其他方面建设的周转；不会大额度的资金投入银行出资银行能提供资金；1、银行为了减少投入会干涉学校的整体规划；2、银行的资金审批手续时间漫长，而且一般分批投入；3、银行投资要求学校提供相应的贷款和对公帐户提出要求二、校园一卡通系统建设目标通过“校园一卡通”系统的建设,首先在全校形成学校统一管理的信息平台,促进教育信息的标准化,构建起我校优良的数字空间和信息共享环境,在我校进一步实现教学资源数字化、数据传输网络化、用户终端智能化、结算管理集中化.其次,在全校实现统一的电子支付和费用收缴管理. 第三,借助“校园一卡通”系统提供的基础数据,整合和带动学校各类管理信息系统的建设,为各管理部门提供综合信息服务和辅助科学决策,全面提升学校管理效率和管理水平. 第四,促进学校网络应用基础平台的建设,逐步完成校内应用系统体系结构的升级.，在宏观目标明确后,我们还应明确系统运行的日常目标,通过不断加强系统运营管理,加强应用系统推广,切实提高系统正常工作率、财务正确率、资产保全率、成本节约率等,提高服务满意度,降低服务投诉率,避免重大责任事故,以切实实现系统目标,为学校的建设与发展做出贡献. 校园一卡通系统项目要实现使用一张校园卡即可在校内所有应用点包括食堂就餐、校医院就医、超市购物、开水房打水、洗澡、机房上机、会议签到、图书馆阅览室出入、办公楼出入以及校门出入等方面的应用, 并且还配套提供第三方系统接口方案、WEB 应用系统( 包括自助查询和出入授权两部分应用) 以及语音自助查询功能等辅助系统, 还提供了进行校内管理的一套全面的控制系统。校园一卡通建设真正实现了学校内部的一卡多用,使得消费和管理更加规范化, 通过全面数字化而大大提高了各个环节的工作效率。主要建设内容: 数据中心: 公共数据服务模块( SUN6800DOMAIN 插件) 、一卡通专网、一卡通中心平台、WEB 查询、电话语音查询、触摸屏查询机、校医院就医、会议签到、门禁系统、停车场管理系统、触摸屏查询机、收费POS 机、手持POS 机、水控、无线班车收费机、IC 卡寄存柜、巡更管理系统、一卡通图书馆、通道管理系统、自助查询借阅还书系统、校门出入管理系统、圈存管理系统等等。机房收费系统: 一卡通系统可在计算中心实现快捷的多媒体教学工作。学生只须在读卡器上刷卡即可进入机房上机。系统将自动进行计费管理。整个过程更加的方便、高效、安全。校门出入查验系统: 出入管理子系统可对出入校门的人员进行实时监控, 系统允许正常卡( 学生卡、教师卡以及已授权的临时卡) 出入校门, 而当异常卡( 挂失卡或未授权的卡) 刷卡时系统进行警告并提示异常原因, 既保证本校人员的正常通行又严格控制了外来人员的进出, 有效地加强了学校的安全保卫工作。门禁管理系统: 在节假日或休息时段只对持有授权卡的人员开放,授权卡刷卡后绿灯亮, 电磁锁自动打开,可以进出; 异常卡刷卡后红灯亮, 不允许进出。校医院应用系统: 学生在校医院就医必须按挂号( 读卡) 看病 记账( 读卡) 取药( 读卡) , 只需三次刷卡就可完成整个过程。商务消费系统:各个食堂使用餐饮收费系统, 用于学生就餐的计费。学生可以在食堂内任何一台POS 终端机上完成餐饮消费。自助圈存系统: 在校内的任何一台圈存机上, 都可以实现从银行卡圈钱到校园卡, 该过程完全实现无纸化操作, 更加安全, 方便。浴室和水房计费管理系统: 学生进入浴室后, 先将校园卡摆放在出水控制器上, 然后系统根据指令自动出水, 同时按一定的费率自动进行收费。图书馆应用: 只有持有正常卡才能通过, 异常卡将不能通过。图书馆门禁子系统可以根据借阅人员的类别分别为各个阅览室的出入管理分配权限, 并且支持实时的出入记录上传。具体有以下五个方面：( 1) 建立学校各类学生、教职员工、各种组织机构基本的、统一的信息化标准, 并且作为公用数据在整个校园网实时共享, 强化集中式的信息规范管理, 促进数字化校园的建设。( 2) 通过校园一卡通系统在学校建成一个统一管理的校园基础数据总平台。校园卡应用的商务管理、银行转账、身份识别管理等各种应用子系统的建立都以该平台为基础, 将来学校应用规模的扩大和卡片应用功能的增加只需增加相应子系统, 不需再对一卡通平台进行扩充。( 3) 在该校园一卡通管理平台的基础上, 通过系统预留的扩展接口和智能控制可以实现与学校现在已运行的各类应用系统进行互通, 形成全校范围的数字化管理空间和共享环境。( 4) 在校园一卡通管理平台的基础上, 可以随时向持卡人提供准确的校园卡使用情况, 方便持卡人个人理财。( 5) 实现校内各类身份识别, 校内所有的证件都由校园卡代替: 实现身份识别的数据共享; 实现与公用机房的机房管理系统, 电子阅览室等系统的对接连通, 与教务管理系统的对接; 实现学生按学期的学籍注册管理; 实现对宿舍楼、学生公寓及公共浴池的用水用电控制管理; 校医院挂号收费管理等。三、对银行回报（测算）1、一般1个亿的资金在银行一年内能产生150万左右的回报。2、学生日常流动资金通过一卡通系统进行揽储，扩大储蓄额度。校园一卡通的使用，使得学生在学校内、外的消费资金可以95%以上集中在一家银行，学校人数的多少决定了这类储蓄金额的大小，同时助学金、补助金的发放自然而然的也作为活期存款进入投资银行。（1）学生校内消费从我们考察的一卡通项目实施的情况来看，目前在XX地区，一名学生每个月在学校的消费（通过校园卡）在300元左右，按我校24000人来计算，学生一年中有近10个月在校内度过，由此可计算出校内的消费额为一年7200万元（300 24000 10），而此笔资金虽然在不停的流转，但是一直在银行账户之间，也就是一直在银行作为资金沉淀,沉淀资金的年利息为105万（150 X 0.72）。（2）学生存款（校外消费）因为考虑到使用的方便性，建设校园一卡通后，学生在银行的存款不再像以前一样分散，而90%以上都集中在银行，学生人均一年的校外花费在3000元左右，以此可算出学生银行卡上的存款为24000 3000 0.9= 8100万元。虽然这笔资金流动性较大，但是按照50%的稳定存款，可以得出仍有8100 50% = 4050万的资金沉淀，沉淀资金利息为60.75万（150 X 0.405）。（3）学生所交费用目前XXXX学院学生一年的学费、住宿费、书费等平均为5000元，则每年为30000 5000 = 15000 万元。此笔资金一直在学校的账户上，即在银行。沉淀资金利息为225万(150 X 1.5)（4）学生贷款开展针对学校的贷款业务，通过校园一卡通系统，学校会很容易开展向学生贷款的业务。贷款业务目前的开展的范围比较小，由于贷款条款的限制，一般学校的贷款人数在2%左右，限制了此项业务的发展，按照30000人计算，有600人获得贷款，平均发放贷款的金额在5000元/年，每年的学生助学贷款额在600 5000 = 300万。同时，此项业务有很大的拓展空间。银行可获利息4.5万。3、教师工资可以通过校园一卡通系统拓展工资发放及其他代收、缴费银行中间业务。发放工资、代收费业务主要是针对教职员工，目前我校有教职员工2000余人，按平均工资2000元/月计算，这部分的额度为2000 2000 12 = 7200万元。考虑教职工日常取款、购物等现金流，按50%的稳定存款计算，仍可得出3600万元人民币的稳定资金。银行可获利息54万。4、借记卡相关费用银行开始实行收取每张借记卡10元/年的服务费，而我校的新生人数为15000人/年，即每年都能为银行带来15000人的固定用户，同时毕业后的学生一般也会成为银行卡的固定用户，只要银行的服务能够保持现有水平或提高的更好的水平，由此可看出，借记卡服务费也是一笔不小的收益。借记卡服务费为3000010=300000元，银行扣除卡片成本费1元，每年可以收益27万元。5、异地汇款费用收入由于全国招生，学生来自于全国各地，一般情况下，学生的学费都是随卡而转，甚至生活费用也是由父母异地存储。按0.5%的手续费来算，假设30000名学生中有50%的人采用异地汇款，每人的生活费、学费等按10000元/年计，手续费应在75万（10000 30000 0.005 0.5），考虑其他因素折扣60%，手续费用预计在45万。这部分费用是实实在在的收益，可能不会体现在当地投资建设的分支行，但作为一个全国性的银行来讲，应全局考虑，收益应该计算在内的。6、未来信用卡客户的培养从长远看，可以使得银行的卡业务得到更好的发展，获得更多的直接或潜在的信用卡用户。学校是新生事物接受最快的地方，作为银行的主要业务之一的信用卡业务，在学校