烟草市场管理（课件）

市 场 管 理,日常市场 检查计划,日常市场检查计划要素 日常市场检查计划制订的程序,日市场检查计划的安排要点 周市场检查计划的安排要点,日市场检查计划的制定1 周市场检查计划的制定2,月度市场检查计划的安排要点 季度市场检查计划的安排要点 年度市场检查计划的安排要点,月度市场检查计划的制定3 季度市场检查计划的制定4 年度市场检查计划的制定5,日常市场检查计划,一、日常市场检查计划,（一）日常市场检查计划的制订程序 1、日常市场检查计划要素,工作 方法,工作 分工,工作 进度,工作 内容与 目标,日常市场检查计划要素,具体要检查什么内容，对哪些区域、哪些对象进行检查。,怎么去检查，需要采取什么方法和手段。,需要那些专卖执法人员来检查。,什么时间内可以完成检查任务。,2、市场检查计划分类,时 间,内 容,年度检查计划 季度检查计划 月度检查计划 周市场检查计划,日常市场检查计划 专项行动检查计划,长期计划,3、日常市场检查计划的制订,制订计划的依据： （1）上级要求 （2）市场情况 （3）辖区销量波动,制订计划的程序：,1、组织市管员讨论，听取意见和建议,2、专卖科（股）拟订年度、季度计划报批后下达,3、稽查支（大）制定月、周计划报批后下达,4、稽查大（中）队制定日常检查计划报批后下发,5、市管员按日检查计划实施检查,年度、季度市场检查计划 月、周市场检查计划 日市场检查计划,制定：专卖科 审批：本级局领导 执行：稽查支队,制定：稽查支队 审批：专卖科 执行：稽查大队,制定：稽查大队 审批：稽查支队 执行：市管员,日常市场检查计划,（二）日、周市场检查计划的安排要点,1、日市场检查计划的安排要点 （1）检查时间 （2）检查路线 （3）检查对象 （4）主要检查内容 （5）检查人员 （6）要明确的内容,具体明确,科学合理,明确检查户数,a.烟草专卖零售许可证的使用情况 b.零售户有无违法经营情况 c.营销、配送情况,两名以上执法人员并确定一名负责人,本次检查的重点区域、重点零售户、重点品牌等内容,2、周市场检查计划的安排要点 周检查计划的制定，要结合上一周检查计划的执行情况，分析总结上周市场检查中存在的问题，来综合安排本周的市场检查计划，要把重点村、重点户、重点问题作为市场检查的重点，同时要兼顾各项市场监管内容。,每天检查什么区域 重点检查什么,工作重点： （1）烟草专卖法律法规及明码实价宣传 （2）经常违规户、可疑户重点检查 （3）假、私整治，无证经营整治 （4）城区、农村市场重点检查 （5）中高档烟重点检查 （6）销量异常户重点检查 （7）对可疑户设线人监控,日常市场检查计划,（三）月度、季度、年度市场检查计划的安排要点,1、月度市场检查计划的安排要点 （1）要充分考虑市场监管员分片区域和分管路线的划定。 （2）要确保对本辖区零售户检查一遍。 （3）对沿路、城市或集贸市场的经营户予以重点监控。 （4）对重点户和屡查屡犯户增加检查频次。,2、季度市场检查计划的安排要点： （1）市场稽查与内部监督管理相结合，确立检查市场重点，着力解决存在的突出问题。 （2）突出卷烟打假工作要求，把重点放在发现线索，查处案件，打击制售假烟团伙上。 （3）突出内部专卖管理监督工作。 （4）根据零售户的营业时间合理安排市场检查时间，特别是在农忙季节。,3、年度市场检查计划的安排要点： （1）要充分考虑上级局关于卷烟打假的工作部署，尤其应突出打击制售假烟网络的工作安排，确定新目标，制定新措施，将工作安排和部署具体贯彻落实到日常市场检查中去。 （2）要充分考虑内部专卖管理监督工作安排，加强对同级行业内企业的日常监管。 （3）注重对零售许可证使用情况进行监管。,联合市场检查方案,二、联合执法检查方案,（一）方案的基础知识 1、什么是方案 方案，作为对近期具体工作的预测性安排，它具有明显的针对性、即时性、具体性。但同时，它也具有可选择性。这是方案与其它计划类文书的最大不同之处。,2、方案制定的基本原则 （1）适用、有效性原则 （2）合理、先进性原则 （3）及时、全过程原则 （4）系统、全方位原则,联合市场检查方案,善于收罗天下精英、 集他人智慧于一身者， 是无功之功者。,（二）联合执法检查方案的制定,（二）联合执法检查方案的制定 1、组织联合执法检查的主体,2、联合执法机制,（1）建立定期联席会、重大问题协调会制度，统筹协调联合执法的重大事项。 （2）建立行政执法与刑事司法相衔接的工作机制。 （3）建立集中整治和日常管理相结合的工作制度。 （4）建立执法责任绩效考核制、责任追究制度，确保执法行为的准确到位。 （5）建立信息沟通机制，实现资源共享，提高行政执法效率。,3、专项联合执法检查方案 （1）标题 （2）署名 （3）正文部分 导言或引语 方案的基本内容 （4）联合执法检查方案的要素,预案或方案制订的目的、意义和依据,a.基本情况的交待 b.对相关活动、相关工作按阶段或进程做具体的部署安排。 c.对相关问题的处理与解决办法。,标题、成文时间和正文三部分内容,4、联合执法检查权限的衔接,（1）联合的机关 （2）职能划分,联合执法中，发现案件符合刑事追诉标准、涉嫌犯罪的，由同级公安机关介入，并做好相关证据的保存和案件移送。对于案情复杂、疑难，性质难以认定的案件，或其他需要司法机关参与配合的案件，可以及时向司法机关咨询或商请介入。对于联合执法中发现无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的，由工商行政管理部门或者由其根据烟草专卖行政主管部门的意见依法进行处理。,市场管理信息应用,三、市场管理信息应用,（一）信息应用方法的基础知识 1、什么是信息应用 信息应用是指人们对信息的获取、处理、运用。 市场分析是企业在变幻莫测的市场中，正确把握未来的有力武器。 市场调查已成为企业经营决策中不可或缺的重要工具。,收集相关信息的原因： （1）卷烟零售户本身随着市场环境、经营目标的变化处在不断地变化之中 （2）零售户与烟草公司的业务关系其实较为脆弱 收集相关信息的目的： （1）定期开展零售户的调查分析，搜集相关信息，并根据信息对零售户进行动态的管理 （2）对卷烟市场及消费者需求的变化能做到有针对的管理,2、信息应用的基本原则 （1）目标原则 （2）求实原则 （3）效率原则,市场管理信息应用,（二）卷烟市场的专卖管理信息应用 1、行政许可事项与非行政许可事项信息的应用 2、违法信息与案件审理的应用,3、卷烟零售户进货信息的应用 （1）通过信息系统等渠道分析零售户的进货情况，根据分析结果进行相应的服务和管理。 （2）从月进货总量上看，可以对月进货量较大的零售户实施监控，有效解决了零售大户的不规范经营和大户控制小户问题。 （3）从每次进货情况上看，对于进货量波动幅度大的零售户，列为专卖管理重点管理监控对象。,第二节 市场监管,业态信息应用的概念 Z 业态信息应用的方法 Y 新型零售业态的发展变化对 专卖管理的影响和对策 X,什么是进出口环节 Y 进出口环节的特点 Y 烟草专卖品进口环节的监管要求 X 烟草专卖品出口环节的监管要求 X 对闲置烟草专用机械出口的监管要求 Z 烟叶进出口监管要求 X,卷烟零售户业态信息统计 X 卷烟零售户业态信息分析 X,制度决定行为,一、卷烟零售户的业态,（一）业态信息应用的基础知识,1、业态信息应用的概念 业态信息主要涵盖了某一零售经营领域业态的种类、数量、发展趋势、变化规律等内容，同时包含某一业态的经营方式、管理模式、经营策略、经营理念等内容。 应用业态信息，就是针对零售业态类别的不同、发展的趋势，对各类业态进行引导、帮助、管理和服务，同时，零售经营者利用业态信息改善经营、促进自身发展。,2、业态信息应用的方法 （1）调查业态信息 （2）分析业态信息 （3）完成措施制定,一、卷烟零售户的业态,（二）卷烟零售户的业态信息应用 1、卷烟零售户业态信息应用概述 应用卷烟零售户业态信息，就是根据卷烟零售业态的种类分布、比例情况、变化规律、发展趋势等信息，制定落实适应新时期卷烟零售业态变化发展的各种制度措施，以满足市场需求、促进烟草行业发展、并严格依法行政做好市场管理工作。,2、卷烟零售户的业态信息运用方法 （1）业态信息统计 百分比法 用途： A、说明某一种业态在整体当中所占的份额 B、说明增加或减少的幅度和比例,某地2005年2007年卷烟零售业态统计,请计算份额式比例以及增加或者减少的幅度具体是多少？ 从计算份额式比例来看：计算20052007年食杂店业态所占的比例 2005年是20371/2922710070.93； 2006年是19354/2771910069.78； 2007年是18037/2595310069.49。 从计算增加或者减少的幅度来看：计算烟酒商店业态20052007年每年增加的幅度 2005年为151户，2006年为182户，其数量较2005年增加的幅度（百分比为）：（182151）/15110020.52； 2006年为182户，2007年为249户，其数量较2006年增加的幅度（百分比为）：（249182）/18210036.81。,平均数法 算术平均数 中位数 众数,将数据按照某一顺序（从大或从小）排列后，处于中间位置的数据。,将各项数值的总和除以这些数值的项数所得的商数。,众数是在一组数据中最常见、出现最多的数据。,根据表一，分析新型烟草零售业态的变化情况 表一 某地2005年2007年卷烟零售业态统计,.根据表二，分析各类零售业态卷烟销量的变化情况 表二 某地2005年2007年卷烟销量统计,.根据表二、表三，分析各类零售业态卷烟销售额变化情况 表三 某地2005年2007年卷烟销售额统计,根据表二、表四，分析各类零售业态卷烟毛利率变化情况 表四 某地2005年2007年卷烟零售毛利率统计,3、卷烟零售户业态信息应用领域 （1）掌握卷烟零售业态，尤其是新型卷烟零售业态的发展变化规律,（2）分析研究各类零售业态的经营现状，分析其在经营方面容易发生的问题，确定市场管理的方向和重点,超市、商场业态 a.经营现状 b.存在的问题,烟酒商店业态 a.经营现状 b.存在的问题,食杂店、便利店业态 a.经营现状 b.存在问题,（3）分析新型零售业态的发展变化对专卖管理的影响，并采取的相应对策 新型零售业态的发展变化对专卖管理的影响 A、对专卖辖区管理的方式提出了新课题。 B、烟酒商店的扩张给专卖管理带来了新考验。,C、新型零售业态中的超市、烟酒商店等零售业态，由于让利促销、清理库存或是对非渠道卷烟的处理过程中，会对烟草公司卷烟批发价格产生潜在的威胁，从而对卷烟的市场价格产生影响，甚至会控制市场价格，给专卖管理带来一定的困难。,D、对烟草行业的市场批发商主导地位有潜在威胁。,进一步加强对新型零售业态专卖管理应采取的措施 A、采取相应措施鼓励、引导、规范不同的零售业态。 B、引导、规范、整合食杂店、便利店、娱乐服务类中小零售业态。,食杂店、便利店等小型零售业态是低档假冒卷烟、走私烟的主要销售渠道。,在营销策略上制定合理的营销与服务政策，尽可能满足他们的需求。 在发证环节上，要合理利用专卖法赋予烟草部门的权限，严把发证关，限制此类业态的数量以及连锁发展的趋势，使其不能形成较大的规模。 在供货环节上，要合理确定供货量，按其实际的零售数量限量供货。 在价格环节上，要实行明码标价和统一指导价，发现降价现象，要以减量供货或停止供货等手段加以限制。 在检查环节上，要加强市场检查力度，发现违法行为的，要采取警告、停业整顿等手段进行处罚。,进一步规范内部经营行为。 加强零售许可证的管理。 加强研究，及时掌握各业态的变化。,二、进出口环节的监管,（一）进出口环节基本知识,进出口环节包括进口环节和出口环节。 进口指将国外商品通过买卖活动转移到国内。 出口指将国内商品通过买卖活动转移到国外。 我国商品的进出口环节是通过进出口贸易完成的。,交易前的准备阶段,交易磋商和订立合同阶段,履行合同阶段,行情调研、商品市场调研、客户调研、 广告宣传和商标注册等,磋商方式：当面谈判、交换函电或电子数据交换 磋商环节：询盘、发盘、还盘、接受 合同条款：商品名称、品质、数量、包装、价格、 装运、支付方式、商品检验检疫、索赔、不 可抗力和争议的处理办法等,出口业务：催证、审证、备货、托运、报关、发运、 制单结算等环节 进口业务：开立信用证、租船或订舱（CIF或CFR）催装、 保险、审单、付款、买汇赎单、货到后报关（缴纳关税）、 商检、提货或拨交、验收、索赔等环节。,二、进出口环节的监管,（二）进出口环节的监管要求,1、对烟草专卖品进口环节的监管要求 （1）要求由中国烟草国际有限公司凭证依法经营。,（2）要求进口烟草制品有销售标识。,（3）要求按规定存放、销售进口的免税烟草制品。,2、对烟草专卖品出口环节的监管要求 （1）对卷烟出口环节的监管要求 什么是出口卷烟,出口资格 要求按国家计划出口卷烟,包装标识,（2）对闲置烟草专用机械出口的监管要求,（3）对烟叶进出口监管要求 经营烟叶进出口业务的企业，须持有国家烟草专卖局核发的特种烟草专卖经营企业许可证。其它任