加强高技能人才培养工作.ppt

加强高技能人才培养工作 为推动上海经济持续发展提供动力,上海市人力资源和社会保障局技能开发处 处长 仇朝东,二零零八年十一月二十六日 上海,一、高技能人才工作面临的新形势,1、高技能人才的总量和结构还不能适应经济社会发展的需要 2、高技能人才年龄结构老化存在断档现象 3、高技能人才的激励机制还需继续强化，高技能人才成长的社会氛围还不够浓厚,二、上海高技能人才队伍建设情况,1、上海高技能人才队伍不断发展，高技能人才占技能劳动者的比重在逐年提高，从2002年的6.2%提高到2005年末的14.98%，再提高到2007年末的19.04%，平均每年增长2-3个百分点。,2、上海生产服务一线中持有职业技能等级证书的技能劳动者共计210万，其中高技能人才约40万（高级工31.0万人、技师6.7万人、高级技师2.3万人），高技能人才占技能劳动者比重为19.04%。,3、上海地处长三角经济发达地区，长三角地区总体上已进入工业化的中后期，经济国际化与世界制造业基地建设的进程加快，依靠先发优势和制度创新，逐步形成了国有、民营、外资三足鼎立的发展格局，市场机制不断完善，区域内金融、技术、劳动力、商品等要素的自由流动更加充分，使区域内高技能人才的争夺更为直接和激烈。,三、上海高技能人才队伍建设的发展思路,从本地区经济发展的战略高度出发，以构建创新型和学习型城市为目标，以提高工艺设备水平和推动生产技术进步为中心，以高级技术工人为主体，以业绩能力考核为重点，把对高技能人才的培养工作纳入政府的人力资源总体规划。,（一）合理构建人才培养体系,1、要动员全市力量加快培养步伐 2、要开展企业育才拓宽成长通道 3、要推进校企合作培养青年人才 4、要鼓励学习创新支持培训投入 5、要建设实训基地实现公益效应,（二）创新建设人才培训机制,1、立足能力本位，优化教学计划 2、调整课程结构，更新教学内容 3、加强实践教学，提高实操能力 4、建设教师队伍，培养创新能力 5、发挥专业优势，打造教育品牌,（三）高度规范人才评价制度,1、在指导思想上突出四个贴近 2、在工作原则上做到四个坚持 3、在评价内容上强化四个要素 4、在评价程序上注重质量控制,（四）积极改善人才成长环境,一是自2006年开始，在每年增加企事业单位退休人员养老金待遇时，向高技能型人才予以倾斜，对具有高级技师资格的人员每人“专加”200元/月。,二是每两年开展一次“上海市技术能手”、“上海市青年岗位能手”等评选表彰活动，每次评选表彰20名“上海市技术能手”、200名“上海市青年岗位能手”，对营造全社会重视、尊重高技能人才的良好氛围起到了重要的推动作用。,三是结合贯彻实施劳动合同法，继续深入推进工资集体协商，把着力提高高技能人才的工资福利待遇作为协商的重点，促进企业建立高技能人才工资正常增长机制。,四是由市委组织部、市委党校、市劳动保障局每年举办高技能人才党校研修班，组织高技能人才进党校培训进修，为提升高技能人才政治修养创造条件。,五是建立突出贡献技师政府特殊津贴制度。开展“上海市突出贡献技师”评选活动，由相关部门组成评审委员会，评选出对本市具有高超技能水平、在生产实践中能解决核心技术难题、促进科技成果转化并取得显著经济效益、为企业和社会作出突出贡献的技师和高级技师，授予突出贡献技师称号，并给予一次性政府特殊津贴，在全市树立一批高技能拔尖人才。,（五）逐步加大人才培养投入,近年来，上海逐年增加对技能人才培养的投入，一直致力于推动形成市场化、社会化的职业培训机制，鼓励全社会有资质的培训机构都参与职业培训。同时实施培训补贴政策，通过为劳动者建立培训个人帐户，对劳动者参加技能培训并考核合格的，所需费用由政府按规定补贴 。,根据高技能人才工作的需要，对高技能人才的评选、表彰、师资培训、技能竞赛等给予必要的支持。政府办的技工学校经费须纳入各级财政预算，并增加专项投入。职业学校、技工学校的学费收入，实行收支两条线管理，财政确保全额返还，不能冲抵财政拨款，确保高技能人才培养的需要。上海的企业按国家规定足额提取职工教育经费，从业人员技术要求高、培训任务重、经济效益好的企业可按2.5%提取，列入成本开支，其中50%以上应用于技术工人培训。,上海的高技能人才培养工作虽然取得了一些成效，但高技能人才队伍建设工作仍然任重而道远。加快建立一支高素质技能人才队伍，是上海产业优化升级和经济结构调整的迫切要求。我们将以2008年全国高技能人才培养课程