东莞理工学院城市学院新校区建设项目.doc

东莞理工学院城市学院新校区建设项目环境影响报告书（简本）编制单位：江苏久力环境工程有限公司编制日期：2011年6月目 录目 录i1 项目概况22 项目工程分析22.1施工期污染源32.2运营期污染源42.3外环境污染源63 环境质量现状评价74 环境影响预测与评价74.1施工期环境影响预测与评价74.2运营期环境影响预测与评价104.3内、外环境因素对项目自身的影响分析135 主要环境保护措施135.1施工期环境保护措施145.2运营期环境保护措施156 环境风险分析167 清洁生产与总量控制178 环境经济损益分析179选址与平面布局合理行分析1810公众参与1811综合结论191 项目概况东莞理工学院城市学院位于东莞市城区学院路251号，城市学院创办于2004年，是由东莞理工学院举办，按新机制运作的全日制本科独立学院。学院坚持“依托母体保质量，面向市场谋创新，服务东莞求支持，追求卓越创品牌，科学发展作贡献”的办学指导思想；确立了“上水平、创特色、谋发展、树品牌，建设省内一流本科独立学院”的奋斗目标。学院在专业设置上机制灵活，针对性强，具有超前意识，毕业生就业前景光-明。目前，学院有本、专科专业45 个，涵盖工、文、理、管、经、法等学科门类。现设有计算机与信息科学系、机电工程系、管理系、财经系、文学与传媒系、政法系、城市与环境科学系、金融与贸易系、艺术系、体育教学部、高等职业技术教学部、思想政治理论课教学部共12 个系部。2009 年，学院超额10%完成2009 年招生计划，新生第一志愿出档率居全省同类院校前列，新生专科文、理科录取分数线分别高出省线42 分、37 分；新生报到率达94.15%，创历年新高，居广东省高校的前列。教学上，学院思想道德修养与法律基础课程被评为广东省精品课程，成为全省唯一拥有精品课程的独立学院；新机制地方本科院校办学质量、特色的研究与实践、基于可持续发展理论的环境保护课程教学改革研究获广东省第六届优秀教学成果奖。人才培养上，11 名学生通过国家司法考试，学生通过率达34%，居东莞市各报考单位之首；考研、专升本、出国游学的大学生大幅度增加；英语四级考试通过率较2008年提高11个百分点；学院学术氛围日益浓郁，不少名人名家前来讲学论道。科研上，年科研经费突破200 万，科研项目不断提高，两项课题分获科技部、广东省科技厅立项，一项获国家自然科学基金。城市学院办学走在全省独立学院的前列，在社会上取得了良好口碑。根据教育部2008 年颁布第26 号令独立学院设置与管理办法（下简称办法）的指导要求，城市学院作为一个独立办学实体，应具有独立的学校法人财产权。办法明确规定：“本办法所称独立学院，是指实施本科以上学历教育的普通高等学校与国家机构以外的社会组织或者个人合作，利用非国家财政性经费举办的实施本科学历教育的高等院校”，“独立学院举办者的出资须经依法验资，于筹设期内过户到独立学院名下”。还要求独立学院校区用地“不少于500 亩”。如果城市学院设在东莞理工学院现有校区内，这两点均无法符合有关要求。其原因有：一是城市学院目前使用的土地权归属东莞理工学院，现有部分校舍还是港澳同胞对东莞理工学院的捐资，难于过户到城市学院账户；二是目前城市学院校区面积实际只有331.54 亩，远少于“不少于 500 亩”的规定。加上学院在校生、教师规模近年不断壮大，以致出现人均面积少，学生与教师宿舍、教学用地紧张的情况。因此，依照上级对独立学院提出的“优”“独”“民”的目标，为满足东莞经济社会双转型的需求，东莞理工学院与广东鸿发投资集团有限公司合作，项目总投资183630 万元，建设城市学院新校区，争创国内一流的本科独立学院。目前广东鸿发投资集团与东莞理工学院已签订合作协议，共同举办东莞理工学院城市学院。具体合作内容是由广东鸿发投资集团全额出资建设城市学院新校区，由东莞理工学院负责教育教学管理。广东鸿发投资集团还专门设立了一家全资子公司东莞市鸿发教育投资有限公司，全面负责新校区的投资建设。目前，东莞理工学院城市学院新校区建设项目已进入东莞市2010 年重点建设项目计划名单，正处于规划、立项、环评阶段。项目用地选址已获得东莞市人民政府的批准（东府办复2009808 号、东府办复201193 号）。项目总用地面积为825530平方米，其中建设用地约533665平方米，其余约291865平方米为非开发的山地水体等生态控制用地。项目总建筑面积696665平方米，新校区拟分两期建设（见图11），一期占地面积333500平方米，总建筑面积445277平方米，拟于20112012年开发建设；二期占地面积200165平方米，总建筑面积251388平方米，拟于20132015年开发建设。本项目建成后设有计算机与信息科学系、机电工程系、管理系、财经系、文学与传媒系、政法系、城市与环境科学系、金融与贸易系、艺术系、体育教学部、高等职业技术教学部、思想政治理论课教学部，以及东莞市社区研究中心、东莞市情调研中心、东莞市青年创业研究中心、东莞市智能技术应用研究中心、东莞市企业管理研究与咨询中心、机械设备振动故障研究中心、东莞市民营企业财务研究中心、信息应用研究中心、语言测试理论与实践研究中心等科研机构，项目共设有各类课室219间，设有各类实验室130间（项目不设化学、生物、医药类实验室），在校学生规模控制在20000人以内（项目最大可容纳27500人）。东莞理工学院城市学院新校区位于东莞市寮步镇小坑村、井巷村、浮竹山村交界地块（该场地中心位置的经纬度坐标为：北纬225901.53，东经1134958.85，地理位置见图12），项目建设资金已基本到位，已具备开发建设的基本条件，东莞理工学院正式启动东莞理工学院城市学院新校项目建设，东莞理工学院城市学院新校区分二期建设，其中一期项目总建筑面积445277平方米，一期计容建筑面积431946平方米，地下建筑面积13331平方米，一期项目设有27栋教学及学生宿舍等建筑；二期项目总建筑面积251388平方米，其中二期计容建筑面积233054平方米，地下建筑面积18334平方米，二期项目设有17栋教师住宅及实训楼等建筑。本评价范围包括一期、二期项目。本项目建设投资估算约为183630 万元，其中环保投资2500万元，按工程进度，项目分期分批投入使用，即通过边建设边投入使用的方法，东莞理工学院城市学院拟于2011年9月搬入新校区，再通过不断完善新校区的各种功能区，至2015年完成新校区的全部建成。根据中华人民共和国国务院令第253号建设项目环境保护管理条例及广东省建设项目环境保护管理条例中的有关规定，建设过程中或建成投入服务后可能对环境产生影响的新建、改建、扩建、技术改造项目及区域开发建设项目，必须履行环境影响评价制度。该项目在建设过程中和建成投入使用后，会对周围环境产生一定的影响。受东莞理工学院委托，江苏久力环境工程有限公司承担了东莞理工学院城市学院新校区环境影响报告书的编制工作。经现场勘察、资料收集分析，并在东莞市环境保护监测站等有关部门的支持和协助下，编制了本项目环境影响报告书。2 项目工程分析2.1施工期污染源施工期对环境产生影响的因子有：废污水、施工扬尘、施工噪声、固体废物、水土流失和景观影响等。（1）施工期废水主要来源于施工人员产生的生活污水，污水量约为35m3/d。此外，还会有一定量的地表径流、浅层地下水、开挖和钻孔产生的泥浆水、机械设备运转的冷却水和清洗水等等。（2）施工期大气污染物主要来源于施工扬尘，其次有施工车辆、挖土机等燃油燃烧时排放的SO2、NO2、CO、烃类等污染物以及装修期间有机溶剂废气等，但最为突出的是施工扬尘。（3）施工期各设备噪声的噪声级在60100dB(A)，施工不同阶段将产生不同程度的噪声污染。（4）本项目施工期的固体废弃物主要包括二个方面：项目施工过程产生的建筑垃圾和施工人员的生活垃圾。根据施工期工程分析结果，本项目施工期间建筑垃圾约为38316.58t，施工人员生活垃圾约为60t/a。（5）一系列土地开发项目的施工建设，必然会对所在区域的生态环境带来一定的破坏，使现有的土地利用类型发生变化，许多地表植被会消失，同时各种机械车辆碾压和施工人员的践踏及土石的堆放，也会对植被造成较为严重的破坏和影响。随着施工期的进行，征地范围内的一些植物种类将会消失，绝大部分的植物种类数量将会大大减少，区域生物多样性受到一定影响。施工期对陆生动物的直接影响是施工人员集中活动和工程施工过程对动物惊扰。间接影响是施工将严重破坏施工区域内的植被和土壤，造成部分陆生动物栖息地的丧失。因此必须采取措施防治水土流失，施工结束后应及时进行覆绿。2.2运营期污染源本项目在运营期间将对周边环境产生一定的影响，主要环境影响因子有：1、污水：（1）学生宿舍、教职工、幼儿园排放的生活污水；（2）各类食堂排放的含油废水；（3）各类教学、试验楼排放的生活污水；（4）冷却塔及其他排污。项目各类污水日排放量4776.7m3/d。 表21 建设项目污水中污染物排放总量表污染物BOD5CODcrNH3-NSS动植物油LAS校园排放口排放量（t/a）139.48 278.96 61.02 435.87 34.87 15.69 经寮步竹园污水处理厂处理后排放量（t/a）34.87 104.61 13.95 34.87 5.23 1.74 污水排放总量4776.7m3/d2、废气：本项目排放的废气主要来自：备用柴油发电机组尾气；项目各类厨房产生的燃气废气和油烟废气；室内外停车场机动车尾气等。项目备用发电机、机动车尾气等各种污染物排情况见表22。表2-2 建设项目各类大气污染物排放总量表污染物SO2NOxCO烟尘HC年排放量（t/a）0.0290.2531.2220.04480.222、噪声：本项目建成后的噪声源主要有地下室通风机、消防水泵、备用柴油发电机组等设备噪声和交通噪声等。3、固体废弃物：项目固体废物排放情况见表23。表23 项目固废废物排放情况一览表序号固体种类排放源排放量(t/a)去向1医疗废物（HW01）传染性废物、化学性废物等10.95委托东莞市医疗废物处理中心定期上门收集后进行无害化处置2一般废物办公、生活7949.7委托寮步环卫部门统一收集清运3实验室金属切割、焊接废料4委托相应单位进行回收利用4严控废物厨房794.97委托有资质的单位进行处置合计8757.62表2-3 项目营运期污染物排放统计表水污染物排放情况类别名称排放点产生量产生浓度(mg/L)执行排放标准(mg/L)排放量排放浓度(mg/L)削减率(%)排放去向kg/dt/akg/dt/a生活污水BOD5学院生活污水排放口525.44 191.78 110300382.14 139.48 8027.3寮步竹园污水处理厂CODcr955.34 348.70 200500764.27 278.96 16020.00NH3-N191.07 69.74 40167.18 61.02 3512.50SS1433.01 523.05 3004001194.18 435.87 25016.67动植物油191.07 69.74 4010095.53 34.87 2050LAS47.77 17.43 102042.99 15.69 910.0废气污染物排放情况类别名称排放点产生量产生浓度(mg/m3)执行排放标准(mg/m3)排放量排放浓度(mg/m3)削减率(%)排放去向t/at/a废气大气SO2厨房各类餐厅0.0146-0.0146-0NOX0.092-0.092-0CO0.0818-0.0818-0烟尘0.03504-0.03504-0油烟1.01681420.1453285.7SO2发电机0.01795142.7153.75500.01436114.2122.9620NOX0.026052102232400.02084168178.420烟尘0.019481551701200.0097477.58550固废排放情况类别名称排放点产生量排放量处置率排放去向t/dt/at/d t/a固废生活垃圾等固体废物生活、办公等24.548957.100100环卫部门处置金属切割、焊接废料实验室0.011400100委托相应单位回收医疗废物学院医务室0.0310.9500100委托有资质的单位处置餐厨垃圾各类食堂2.178794.97001002.3外环境污染源本项目受到的外环境污染源影响主要有莞深高速等周边市政道路的机动车尾气、噪声的影响及项目东北面及西面的部分工业企业污染源的影响。3 环境质量现状评价（1）水环境黄沙河监测断面部分水质监测项目均超过国家地表水环境质量标准(GB3838-2002)中的类标准限值要求，调查水域河段已受到有机污染，项目所在地地表水环境质量不容乐观。这主要与黄沙河流域接纳了沿线部分未经处理的城市生活污水有关，导致水体呈现一定程度的有机污染。（2）环境空气项目大气环境监测点NO2、SO2的小时平均值以及PM10日平均值监测结果均符合国家环境空气质量标准（GB3095-1996）二级标准，拟建项目所在地附近监测点环境空气质量现状尚可。（3）声环境项目位于东莞市寮步镇小坑村、井巷村、浮竹山村交界地块，项目所在地已规划为教育文化区，其中项目西边界位于莞深高速一侧，其评价标准执行声环境质量标准(GB3096-2008) 4a类标准，即昼间为70dB(A)，夜间为55dB(A)；项目其他边界及区域的评价标准执行声环境质量标准(GB3096-2008)1类标准，即昼间为55dB(A)，夜间为45dB(A)。从监测结果可以看出，建设项目拟建地西边界各测点昼间噪声达到声环境质量标准(GB3096-2008)4a类标准限值，但夜间监测值出现超标现象，其他边界各测点昼、夜间噪声达到声环境质量标准(GB3096-2008)1类标准限值。监测结果表面，项目西边界已受到莞深高速交通噪声的影响，导致西边界夜间噪声监测值出现超标。4 环境影响预测与评价4.1施工期环境影响预测与评价（1）水环境施工期间主要的水污染源包括生活污水和施工废水。根据工程分析，施工期间工作人员生活污水产生量为30m3/d，另外，本项目施工期会产生一定的施工废水如车辆与设备冲洗废水等，工程施工期间，施工单位应严格执行建设工程施工场地文明施工及环境管理暂行规定，对地面水的排放进行组织设计，严禁乱排、乱流污染道路、环境或淹没市政设施。施工时产生的泥浆水及冲孔钻孔桩产生的泥浆未经处理不得随意排放，不得污染现场及周围环境。在回填土堆放场、施工泥浆产生点应设置临时沉沙池，含泥沙雨水、泥浆水经沉沙池沉淀后可用于抑尘、降尘喷洒用水，不得随意排入周围水体或下水道。施工单位在施工工地应设置移动式公厕，确保施工期员工粪便污水不会排入周围水体或下水道。至于施工期排水可能导致的地下水污染问题，根据现场调查，本项目附近没有明显受污染的水体，同时也没有垃圾填埋场等污染源，特别是本项目采用基坑帷幕桩施工方案，项目施工区域与周围地下水有效隔离，地下水抽排后周围水体一般不会回流补充，不会引起施工期排水可能导致的地下水污染问题。通过采取上述措施，从而将施工污、废水对周边水体的影响降至最低。（2）大气环境该项目建设施工过程中的大气污染主要来自于施工场地的扬尘，其次有施工车辆、挖土机等燃油燃烧时排放的SO2、NO2、CO、烃类等污染物以及装修期间有机溶剂废气等，但最为突出的是施工扬尘。在整个施工期，产生扬尘的作业有土地平整、爆破、开挖、回填、拆除等工序以及建材的运输、露天堆放、装卸等过程。施工扬尘的另一种情况是露天堆场和裸露场地的风力扬尘，由于施工需要，一些建材需露天堆放，一些施工点表层土壤需人工开挖、堆放，在气候干燥又有风的情况下，会产生扬尘，尘粒在空气中的传播扩散情况与风速等气象条件有关，也与尘粒本身的沉降速度有关。以沙尘土为例，其沉降速度随粒径的增大而迅速增大。因此只要施工期采取相应有效的扬尘污染防治措施，则项目施工扬尘对该水库水质影响不大。（3）声环境一般施工机械的声功率级在80dB（A）以上。一般施工作业噪声达标距离昼间约为100m，夜间约为300-400m。施工期的噪声对环境的影响主要表现为对周围居民的影响。因此本项目施工期只要采取必要的工程措施和管理措施，采用噪声小的螺旋、液压或喷注打桩机，合理安排施工器械的位置，避免在同一时间集中使用大量的动力机械设备，合理安排施工时间，则可将项目施工期噪声对周围环境的影响控制在可接受范围内。（4）固体废物本工程合计开挖方40万m3，其中场地平整挖方6.5万m3，表土剥离3.35万m3，主体工程地基开挖15.5万m3，道路工程挖方2.8万m3，管线工程挖方0.85万m3，环境景观工程挖方3.5万m3，停车场挖方7.5万m3。本工程合计填方40万m3，其中场地平整填方12.8万m3，主体工程填方7.5万m3，道路工程填方2.8万m3，管线工程填方0.65万m3，环境景观工程填方148万m3，停车场填方1.45万m3。项目外运弃土0。项目建筑垃圾为废弃的土沙石、水泥、木屑、碎木块、弃砖、碎玻璃、纤维、废瓷砖等，根据项目总体规划，项目总建筑面积696665平方米，根据环境影响评价工程职业资格登记培训系列教材 社会区域（2006年8月）提出的经验数据55kg/m2计算，则项目施工期建筑垃圾产生量约为38316.58吨。（5）生态影响项目总用地面积为825530平方米，其中建设用地约533665平方米，其余约291865平方米为非开发的山地水体等生态控制用地。项目2010年前土地利用以农林业为主，且属于基本农田，由于本项目建设的需要，东莞市人民政府（东府办复2009808号文）已同意从市统筹指标中解决项目用地指标问题，确定项目建设用地指标按800亩（约533665平方米）进行控制。项目用地范围内的其他291865平方米属非开发的山地水体等生态控制用地，不得用于本项目的开发建设。目前项目一期开发建设所需的建设用地约500亩（约333500平方米）已完成基本农田转建设用地的相关报批手续，已成为建设用地，可用于一期项目建设；另外，项目二期建设所需的300亩（约200165平方米）的基本农田转建设用地的相关报批手续也已启动，即将报省国土资源厅审批，在相关报批手续未完成前，二期项目不得开工建设，以确保项目用地符合国家法律、法规的要求。本项目项目占用水域（鱼塘）、人工林、经济林等地类。在现状林地面积中，以荔枝、龙眼为主的经济果林占林地的60.3，以桉树、马尾松等为主的人工林占21.5，天然次生乔灌林占18.2。综上所述，本项目建设拟建点开工建设前绿化状况较好，绿化率高达70以上，表面覆盖植被以人工植被（或次生植被）为主，主要种类是灌丛、草丛等。区内的土壤主要为赤红壤、红壤等黏土。4.2运营期环境影响预测与评价（1）水环境影响预测评价项目所排的污水主要为学生宿舍、教职工、幼儿园排放的生活污水，各类教学、试验楼排放的生活污水，冷却塔及其他环节排放的污水，同时包括各类食堂排放的含油废水。项目外排废水量为4776.7m3/d，其中普通生活污水4387.1m3/d，含油废水389.6m3/d。项目普通生活污水经三级化粪池预处理，含油废水经油水分离器或隔油处理，上述废水经预处理后，污水综合水质为CODcr160mg/L、BOD80mg/L、NH3-N35mg/L、SS250mg/L、动植物油20mg/L，达到寮步竹园污水处理厂进水标准（寮步竹园污水处理厂进水设计标准：CODcr250mg/L、BOD130mg/L、NH3-N40mg/L、SS500mg/L），同时达到（DB44/26-2001）第二时段三级标准后通过项目污水收集管道汇入项目周边市政截污管网后进入寮步竹园污水处理厂处理，经污水处理厂处理后达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB 18918-2002）一级(B)标准后通过尾水管排入黄沙河。（2）大气环境影响预测评价本项目竣工投入使用后主要的外排废气污染源有柴油发电机运行时产生的燃烧尾气，项目食堂厨房产生的油烟、火烟废气和室内停车场的汽车排放尾气等。对于项目各类食堂餐饮服务产生的油烟废气，油烟废气中含有多种有害物质。为妥善处理上述油烟废气，餐饮服务的经营单位拟采用静电油烟净化器对油烟废气进行净化处理，其工作原理是：油烟由风机吸入静电油烟净化器，其中部分较大的油雾滴、油污颗粒在均流板上由于机械碰撞、阻留而被捕集。当气流进入高压静电场时，在高压电场的作用下，油烟气体电离，油雾荷电，大部分得以降解炭化；少部分微小油粒在吸附电场的电场力及气流作用下向电场的正负极板运动被收集在极板上并在自身重力的作用下流到集油盘，经排油通道排出，余下的微米级油雾被电场降解成二氧化碳和水，最终排出洁净空气；同时在高压发生器的作用下，电场内空气产生臭氧，除去了烟气中大部分的气味，可以确保项目油烟废气排放达到饮食业油烟排放标准（GB18483-2001）中的相应标准，并通过15米排气筒排放。项目备用柴油发电机组使用含硫量低的轻质柴油（含硫量低于0.2%），发电机废气经碱喷淋处理后引至不低于15米的排气筒排放。同时通过加强管理，确保燃料燃烧完全，最大限度降低发电机废气污染。另外，项目发电机每个月使用时间较短，一般情况下项目尽量使用市电，减少发电机运行时间。由于本项目发电机只是备用，污染物排放量小。同时学校物业管理公司应尽量控制减少开机的时间。对于地下车库产生的机动车尾气，通过合理规划学校婷车场内机动车车流方向和建筑物布局，同时学校地下停车场设有多台排风机将汽车尾气经通风设备抽至距离地面2米高的排气口排放，使之有利于机动车尾气的扩散，对停车场机动车尾气，建议采用合理布设通道、车位，加强管理等措施来减少塞车，以减少车流尾气排放。由于本项目不设化学、生物、医药类实验室，本项目运行过程不产生相应的废气。本项目实验室废气主要来自电工电子、机械类实验室开放过程产生的少量焊接废气、粉尘废气。由于相关实验室配备实验室通风柜，对实验过程中可能产生焊接烟尘，粉尘废气通过实验室通风柜引至高于实验楼屋顶排放。对实习师生的影响不大。根据以上分析，项目所排废气采取上述治理措施处理后，其排放污染物符合广东省地方标准大气污染物排放限值(DB44/27-2001)中第二时段二级标准限值、大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）（新污染源）二级排放标准及饮食业油烟排放标准（GB18483-2001）的要求，本报告认为项目拟采取的大气污染防治措施在技术上是可行的。从经济上看，本项目大气环境保护措施也是可行的。（3）声环境影响预测与评价对于发电机噪声的措施应包括：对机房作全封闭隔声，门、窗均采用隔声门、隔音窗：机房内四壁及天面作吸声处理以减少混响；机械通风选用低噪声机，并在进、排风口作消声处理（安装消声装置），安装时要有减振措施；类比大量的工程实例，该工艺的降噪隔声量不低于45 dB(A)，机房边界外1米的声级可削减至55dB(A)，符合声环境2类区的标准要求，再经地面及绿化带的吸声、隔声后，备用柴油发电机噪声基本不对周围居民的正常生活带来不利影响，对项目自身的影响能被接受。对于水泵，设计时将泵房进行封闭型设计，做好隔音减震工作，采用专用的隔声门窗，机房内墙壁做吸声处理可使其产生的噪声控制在昼间60dB(A)，夜间50dB(A)，不致于对周围产生明显影响，可符合环境噪声的2类标准。对于各类风机要根据安装位置的不同，首先要选用低噪声机，并在进、排风口作消声处理，安装时还要有减振措施，以减轻噪声的污染。机动车噪声多为区内行驶的业主私家车辆，无外来机动车，进出的车辆较少，不会形成连续的声强影响，在必要的路段设置减速路障，严禁车辆进入项目口鸣喇叭等手段，可消除影响。（4）固废环境影响分析对于校园日常生活垃圾，在这些垃圾中，大约有60的废物可回收利用，本项目将公共场所建立垃圾分类收集箱，分类箱分为瓶罐类、纸品类及其它垃圾类，并安排专门人员对有回收价值的垃圾及时回收，使其在经济循环中发挥作用。对没有回收价值垃圾应按指定地点进行收集，交寮步镇环卫部门定期清运处理，并运至横沥垃圾焚烧发电厂作无害化处置；对于餐厨垃圾，属广东省公布的严控废物，学院拟餐厨垃圾交有资质的单位进行处置或综合利用，不会对周围环境造成影响；对于学院医务室医疗废物，属危险废物，学院拟与东莞市医疗废物处理中心的运营单位东莞市安德宝医疗废物环保处理有限公司签订东莞市医疗废物集中处置服务协议书，可以确保项目医务室产生的医疗废物得到集中无害化处置，项目医疗废物对周围环境不造成影响；对于本项目电工、电子、机械类等实验室开放过程产生一定量的金属切割、焊接废料，这些废物属于普通废物，且具有较好的回收利用价值，学院拟委托相应单位上门进行回收利用，不会对周围环境造成影响。4.3内、外环境因素对项目自身的影响分析1、内环境因素对项目自身的影响根据前述分析可知，项目运营期在采取相应有效的噪声及废气污染防治措施后，其内部环境污染因素对项目自身的影响较小，项目内声环境可满足声环境功能区标准要求，大气环境质量可达到所属二类功能区标准要求。2、外环境因素对本项目的影响分析（1）交通噪声对本项目的影响根据莞深高速一期项目影响报告书，莞深高速一期项目起于塘厦镇龙背岭，接梅观高速公路，经塘厦、黄江、大朗、莞城至增城交界处的东江北支流，路基宽33.5米，双向6车道，全长近52公里。道路设计行车速度100公里/小时（局部路段120公里/小时）。该报告书并未明确莞深高速两侧一定区域不能设置学校，但报告书明确莞深高速两侧范围内的学校等敏感目标的室外声环境质量执行1类标准。该报告书对高速公路建成投入使用后对高速公路中心线两侧200米范围区域的噪声影响进行了预测，由于本项目部分区域刚好位于该报告书噪声影响预测的评价区域，本评价将直接引用该报告书中的预测结果来分析莞深高速对本项目的影响。莞深高速一期项目影响报告书根据莞深高速道路设计参数及车流量、车型分布的结果，结合道路的结构及道路两侧的建筑分布状况，采用德国Candna/A环境噪声预测软件进行预测，通过计算，莞深高速位于本项目路段的噪声预测值见表121。表121 莞深高速位于本项目路段的噪声预测值距道路中心线距离（m）昼间(dB(A)夜间(dB(A)4069.965.66066.761.98064.759.210063.257.112061.955.314060.853.816059.952.418059.051.320058.250.2注：(1)以上预测结果是莞深高速在未采取噪声污染防治措施的条件下的结果。 (2)莞深高速噪声预测采用的设计车流量是6万辆/日。本项目用地红线与莞深高速中心线的距离约为67米，本项目建筑红线与莞深高速中心线的距离为82米。从上表121可知，莞深高速在达到设计流量的条件下，在本项目边界处（用地红线处）的昼间噪声预测值约为66.7 dB(A)，夜间噪声预测值约为61.9 dB(A)；莞深高速机动车噪声在本项目建筑红线处的昼间噪声预测值约为64.7 dB(A)，夜间噪声预测值约为59.2 dB(A)。由于本项目边界内声环境质量执行声环境质量标准（GB3096-2008）1类标准的要求（昼间：55dB，夜间：45dB）。从预测结果来看，在未做任何防护措施的条件下，本项目大部分区域声环境质量将超过1标准的限值，可见，莞深高速机动车噪声对本项目声环境的影响较大。另外，从现状监测结果来看，本项目西面边界现状噪声监测点的监测结果为昼间67.2 dB(A)，夜间60.1 dB(A)，项目昼夜间的实测值与预测结果较为接近（项目边界处的昼间预测值66.7 dB(A)，夜间预测值61.9 dB(A)。（2）交通噪声对本项目的影响项目拟建地附近目前尚未有较大的污染源，项目周边的污染源主要是机动车、第三产业以及部分中小型工业企业等。项目周边工业企业（见表31）主要分布在项目东北面及西面，部分工业企业距离项目边界最近距离仅为20米，分布有创意制罐、进力机械、伟刚电子、展鑫地毯、森松木器等小型工业企业，本项目在校园东北部设置了数栋教师住宅楼，由于上述校园建筑在用地红线处进行10米退让，因此，项目教师住宅楼离东北面的厂房的距离达到30米。另外，项目西面（莞深高速对出）分布有雪花啤酒、东莞中电新能源LNG热电厂等中型企业（上述企业与校园建筑的最近距离达到280米），企业排放的主要污染物为生产过程中使用的有机溶剂会产生的有机废气，生产过程排放的粉尘废气。根据调查，上述企业中部分企业设置有备用发电机，个别企业设置了小型燃煤锅炉，部分企业生产过程中使用了一定量的有机溶剂，会排放少量挥发性有机废气，部分企业从事鞋材或塑胶制品生产，生产过程会排放少量挥发性有机废气。因此，周边工业企业对本项目造成环境影响的污染源主要为部分企业设置的备用发电机、锅炉及生产过程中产生的挥发性有机废气。企业所排放的发电机废气及无组织排放的少量挥发性有机废气会对项目周边大气环境造成一定的影响。由于寮步镇用电保障较为可靠，发电机实际的使用频率非常低，且根据环保部门的要求，所有发电机尾气须经碱喷淋处理后方可排放，同时须对发电机噪声进行隔声、减振等处理，因此，项目周边企业设置的备用发电机对项目的影响不大。对于个别企业（如木制品企业）设置的小型燃煤锅炉，根据广东省珠江三角洲清洁空气行动计划（粤环发201018号）及东莞市清洁空气行动计划的有关要求，要求2010年底前对珠江三角洲内所有小型燃煤锅炉（4t/h（含）以下及使用8年以上10t/h以下燃煤工业锅炉）进行淘汰或改造，上述锅炉淘汰或改造后必须必须使用清洁能源或低污染燃料。目前东莞市环保部门已按照省环保厅的统一部署，对辖区内的小型工业锅炉进行淘汰或改造，东莞市大部分小型工业锅炉已完成淘汰或改造任务，锅炉淘汰改造后大部分使用清洁能源或低污染燃料。因此，本项目周边少量企业的设置的小型燃煤锅炉通过淘汰或改造后，最终使用清洁能源或生物质成型燃料等低污染燃料，这些燃料燃烧过程产生的大气污染物数量与浓度都处于较低水平，其对周围大气环境的影响不大。对于部分企业产生的无组织排放的挥发性有机废气，根据广东省珠江三角洲清洁空气行动计划（粤环发201018号）及东莞市清洁空气行动计划的有关要求，要求2010年底前对珠江三角洲内产生、排放挥发性有机废气的典型性行业进行整治，其中包括电子、塑料、家具等行业，整治的基本要求就是对生产过程种产生的有机废气进行集中收集，在集中收集的基础上进行妥善处理，确保达标排放，治理方法包括活性炭吸附法及催化燃烧等方法，杜绝挥发性有机废气随意排放。目前，东莞市环保部门已按照广东省的有关要求启动了挥发性有机废气的整治工作，特别是东莞市环保部门于2010年12月日下发了关于全面加强挥发性有机物排放达标治理工作的通知（东环办201051号），要求所有有挥发性有机物排放的企业，必须结合省环保厅最新颁布的家具、制鞋、印刷等行业挥发性有机化合物排放标准，迅速开展VOCs达标排放自查和治理工作。已设置VOCs收集、治理装置的，要加强对相关设施的维护、运营，确保稳定达标排放。未配套相关设施或配套不完善的，要积极采取治理措施，配套完善相关设施，确保达标排放。目前，绝大部分企业已按省、市环保部门的要求开展挥发性有机物的整治，通过设置挥发性有机物的集中收集、处置设施，可以确保挥发性有机物达标排放。因此，项目周边的工业污染源所排大气污染物在经过妥善治理的前提下，其对项目校园周围大气环境的影响不大。为从根本上解决项目周边工业污染源对本项目的影响，特别是东莞理工学院城市学院新校区周边工业建筑较为破败，与新校园的景观形象反差较大，具有景观整治改造的可行性与必要性。建议寮步镇近期将学校周边200米范围内的工业企业搬迁进入相应的工业园，搬迁后的工业企业建筑可改造成学校产学研基地、旅馆等与学校相关的配套服务设施，以确保校园周边优美、和谐的景观环境。5 主要环境保护措施5.1施工期环境保护措施（1）地表水环境污染防治措施在工程场地内需构筑相应的积水沉沙池和排水沟，以收集地表径流和施工过程产生的泥浆水、废水和污水，经过沉沙，除渣和隔油等预处理后，才排入排水沟。运土、运沙卡车要保持完好，运输时装载不宜太满，保证运载过程不散落。加强设备的保养与维修，杜绝设备的跑、冒、滴、漏油现象。对机械设备集中进行清洗、维修和保养等，避免清洗废水在工地上随意排放。回收并妥善处理废弃机械设备用润滑油和其他油污。雨天施工机械停用时，应用苫布将机械罩好，避免雨水的直接冲刷。在工程场地内需构筑相应的集水沉沙池和排水沟，以收集地表径流和施工过程产生的泥浆水和污水，经过沉沙、除渣和隔油等预处理后，才能排入排水沟。在回填土堆放场、施工泥浆产生点应设置临时沉沙池，含泥沙雨水、泥浆水经沉沙池沉淀后排放。施工工地的粪便污水需经三级厌氧化粪池处理；工地食堂污水需经隔油隔渣处理后方可排放。（2）防止扬尘措施在施工前期，建设单位应按相关规定制定施工扬尘污染防治方案，根据施工工序编制施工期内扬尘污染防治任务书，实施扬尘污染防治全过程管理，责任到每个施工工序。根据防治城市扬尘污染技术规范，本报告建议施工现场设置围挡时，可考虑设置2.5m以上的围挡，防止扬尘对周边环境造成影响。（3）防止噪声扰民措施合理安排施工计划和施工机械设备组合以及施工时间；使高噪声的机械设备远离附近的环境敏感点，尽可能利用施工场地内的地形地物进行隔声，还可设置隔声屏和将主体工程用篷布封闭；选用低噪声机械设备，并加强机械保养；加强施工监督管理。（4）固体废物污染防治措施开挖的土方尽量回填；对于施工过程产生的危险废物，由专人、专用容器进行收集，并定期交送有危险废物处置资质的专业机构处置；对于施工人员聚居地的生活垃圾，定点设立专用容器（如垃圾箱）加以收集，并按时每天清运。（5）水土流失防护及景观保护措施：在项目区域周边建设排水沟，同时建多个沉沙池，污水经沉淀处理后再排放。地基开挖等易产生水土流失的工程施工应尽量避开雨季；施工完成后，除人工构筑物覆盖处之外，应及时进行绿化。5.2运营期环境保护措施（1）水环境保护措施本项目水源来自寮步市政自来水厂，排水系统采用雨污分流制，粪便污水经化粪池预处理，含油废水经隔油隔渣处理，上述废水经接驳市政污水管网再汇集到寮步竹园污水处理厂进行统一的二级生化处理，经处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级标准B标准后纳污水体石马河。（2）大气环境保护措施发电机燃烧0轻质柴油产生的尾气需经碱液喷淋处理后通过20米烟囱排放。对于学校餐饮服务餐厅产生的火烟、油烟由集烟罩（餐饮服务餐厅产生的油烟经静电油烟净化器处理）收集后引至各建筑物预留的独立排烟管引至楼顶排放，对本项目及住户不会产生明显影响。对停车场机动车尾气，应在地下车库安装机械排风系统，定时对车库内的汽车尾气进行强制排出地面，避免在地下车库内累积；同时建议合理布设通道、车位，加强管理等手段减少塞车，以减少车流尾气排放。（3）噪声污染防护措施采取一定的消声隔振措施治理本项目备用发电机、水泵、风机等设备运营产生的噪声。加强本项目的经营管理，合理安排营业时间，确保其噪声不对周围环境产生明显影响。（4）固体废物处理措施本项目竣工投入使用后主要的外排废气污染源有柴油发电机运行时产生的燃烧尾气，项目食堂厨房产生的油烟、火烟废气和室内停车场的汽车排放尾气等。对于项目各类食堂餐饮服务产生的油烟废气，油烟废气中含有多种有害物质。为妥善处理上述油烟废气，餐饮服务的经营单位拟采用静电油烟净化器对油烟废气进行净化处理，其工作原理是：油烟由风机吸入静电油烟净化器，其中部分较大的油雾滴、油污颗粒在均流板上由于机械碰撞、阻留而被捕集。当气流进入高压静电场时，在高压电场的作用下，油烟气体电离，油雾荷电，大部分得以降解炭化；少部分微小油粒在吸附电场的电场力及气流作用下向电场的正负极板运动被收集在极板上并在自身重力的作用下流到集油盘，经排油通道排出，余下的微米级油雾被电场降解成二氧化碳和水，最终排出洁净空气；同时在高压发生器的作用下，电场内空气产生臭氧，除去了烟气中大部分的气味，可以确保项目油烟废气排放达到饮食业油烟排放标准（GB18483-2001）中的相应标准，并通过15米排气筒排放。项目备用柴油发电机组使用含硫量低的轻质柴油（含硫量低于0.2%），发电机废气经碱喷淋处理后引至不低于15米的排气筒排放。同时通过加强管理，确保燃料燃烧完全，最大限度降低发电机废气污染。另外，项目发电机每个月使用时间较短，一般情况下项目尽量使用市电，减少发电机运行时间。由于本项目发电机只是备用，污染物排放量小。同时学校物业管理公司应尽量控制减少开机的时间。对于地下车库产生的机动车尾气，通过合理规划学校婷车场内机动车车流方向和建筑物布局，同时学校地下停车场设有多台排风机将汽车尾气经通风设备抽至距离地面2米高的排气口排放，使之有利于机动车尾气的扩散，对停车场机动车尾气，建议采用合理布设通道、车位，加强管理等措施来减少塞车，以减少车流尾气排放。由于本项目不设化学、生物、医药类实验室，本项目运行过程不产生相应的废气。本项目实验室废气主要来自电工电子、机械类实验室开放过程产生的少量焊接废气、粉尘废气。由于相关实验室配备实验室通风柜，对实验过程中可能产生焊接烟尘，粉尘废气通过实验室通风柜引至高于实验楼屋顶排放。对实习师生的影响不大。根据以上分析，项目所排废气采取上述治理措施处理后，其排放污染物符合广东省地方标准大气污染物排放限值(DB44/27-2001)中第二时段二级标准限值、大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）（新污染源）二级排放标准及饮食业油烟排放标准（GB18483-2001）的要求，本报告认为项目拟采取的大气污染防治措施在技术上是可行的。从经济上看，本项目大气环境保护措施也是可行的。（5）外环境影响防范措施本项目选址区域环境质量现状较好，受外环境影响较小。但仍可采取一定的预防措施，如加强项目内以及道路之间空地上的绿化建设，利用植物的屏障和吸附作用降低选址区的噪声污染和大气污染；在用地范围内尽可能增大绿化面积，利用树木的散射、吸声作用以及吸附尘埃作用，达到降低噪声和减少周围废气污染的目的，同时营造优美的居住环境。6 环境风险分析建设单位应采用严格的国际通用的安全防范体系，建立一套完整的管理规程、作业规章和应急计划，并在各关键环节配备在线监控、预警和应急装置，在出现预警情况时能及时处理，消除事故隐患，发生事故时有相应的安全应急措施。通过上述风险控制对策，该项目可最大限度地降低环境风险，一旦意外事件发生，也能最大限度地减少环境污染危害和人们生命财产的损失。本项目环境风险主要是燃气管道破损及使用不当导致泄漏，完全可以通过市政部门加强监督指导，小区内部制定严格的管理条例和岗位责任制，加强住户的安全生产教育，提高风险意识，能够最大限度地减少可能发生的环境风险。在加强管理的前提下，使得本环境风险降至最低。7 清洁生产与总量控制本项目为房地产开发区，建成后主要提供居住用途，属非污染生态建设项目，其清洁生产分析主要从项目建设前后能源、资源利用、建筑材料等方面进行定性和定量分析。从本项目建设采用建筑材料、所采取的节水、节能措施与方案，以及清洁能源方案来看，建设项目的清洁生产水平是较高的，且经济合理、技术可行，可操作性强。因而，本项目的清洁生产水平较高。“十二五”国家实施污染物排放总量控制的指标共4项，分别为：大气污染物指标2个：二氧化硫、氮氧化物废水污染物指标2个：CODcr、氨氮 本项目所产生的污染物列入国家总量控制的污染物指标有4项，即：CODcr、氨氮、二氧化硫、氮氧化物。如工程分析所述，本项目建成后建议主要污染物排放总量控制建议指标如表7-1所示。由于本项目各类生活污水最终均排入寮步竹园污水处理厂，因此，本项目废水及氨氮、CODcr无需向环保部门申请排放总量控制指标，而本项目二氧化硫、氮氧化物的排放量非常小，基本不会突破寮步镇二氧化硫排放总量控制指标。表7-1 建设项目建成后主要污染物排放指标主 要 污 染 物排 放 总 量 废水量174.3（万吨/年）CODcr278.96 （吨/年）氨氮61.02（吨/年）SO20.029（吨/年）NOx0.253（吨/年）8 环境经济损益分析本项目总投资18.363亿元人民币，总投资收益率（平均）11.15%，投资回收期为8.96年。从经济效益看，各项效益指标均满足要求，从以上分析可以看出，项目单位的收支较为稳定，并有一定的结余，能维持学校的正常运营，项目的财务生存能力较好，偿债能力较好。9选址与平面布局合理行分析项目拟选址位于东莞市寮步镇小坑村、井巷村、浮竹山村交界地块，项目由国内著名建筑设计院、景观设计师联合设计完成。项目的规划及布局