(最新)广东省房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收及备案.doc

广东省房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收及备案管理实施细则(试行)2007-06-08 （2003年3月23日广东省建设厅印发）第一章总则第一条为规范我省的房屋建筑工程和市政基础设施工程(以下统称工程)竣工验收及备案管理工作，明确验收及备案程序与内容。根据建设部房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法(建设部第78号令)、房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定(建建2000142号)，结合本省实际，制定本实施细则。第二条在本省范围内新建、扩建、改建的房屋建筑工程和城市道路、桥梁、隧道、地下铁路、给排水、燃气等市政基础设施工程的竣工验收(以下简称工程竣工验收)及备案(以下简称工程竣工验收备案)，适用本细则。抢险救灾工程、临时性房屋建筑工程和农民自建低层住宅工程，不适用本细则。第三条广东省建设厅负责全省工程竣工验收及备案的监督管理工作。各市、县(区)建设行政主管部门负责本行政区域内工程竣工验收及备案的监督管理工作。第四条工程竣工验收工作由建设单位负责组织实施。第五条工程竣工验收由质量监督机构依法实施监督。第六条工程竣工验收备案由对工程实施质量监督的机构的同级建设行政主管部门或其委托的部门(以下简称备案机关)负责办理。备案机关应根据当地实际情况设立专门办事机构，配备专职人员，办理竣工验收备案。第七条竣工验收备案是一种程序性的备案检查制度，是对工程建设参建各方质量行为进行规范化、制度化约束的强制性控制手段，竣工验收备案不免除参建各方的质量责任。办理竣工验收备案是指工程竣工验收后建设单位向备案机关报送国家规定竣工验收备案的有关文件，接受监督检查并取得备案机关收讫确认的行为。第二章工程竣工验收第八条工程竣工验收前准备工作：(一)工程竣工后，施工单位应按照国家现行的有关验收规范、评定标准全面检查所承建工程的质量，自评工程质量等级，填写工程竣工验收申请表(附表一)，经该项目经理、施工单位法人代表和技术负责人签字并加盖单位公章后，向建设单位申请工程竣工验收。实行监理的工程， 工程竣工验收申请表应先提交监理单位核查，监理单位在5个工作日内审核完毕，经总监理工程师签署意见后，报送建设单位。(二)施工、监理单位应按本细则附表要求填写分部工程质量评定表(附表二)、 质量保证资料检查表(附表三)、单位工程观感质量评定表(附表四)、单位工程质量综合评定表(附表五)。(三)监理单位应具备完整的监理资料，并对监理的工程质量进行评估，提出工程质量评估报告，经总监理工程师和法人代表审核签名并加盖公章后，提交给建设单位。(四)勘察、设计单位对勘察、设计文件及施工过程中由设计单位签署的设计变更通知书进行检查，并向建设单位提出质量检查报告。质量检查报告应经该项目勘察、设计单位负责人审核签名并加盖公章，提交给建设单位。(五)建设单位在组织工程竣工验收前必须按国家有关规定，提请规划、公安消防、环保等部门进行专项验收，取得合格文件或准许使用文件。(六)建设单位对符合竣工验收要求的工程，组织勘察、设计、施工、监理等单位和其他有关方面的专家组成验收组，制定验收方案。并在计划竣工验收15个工作日前将验收组成员名单、验收方案连同工程技术资料和工程竣工验收条件审核表提交质监机构检查，质监机构应在7个工作日内审查完毕。对不符合验收条件的，发出整改通知书，待整改完毕后，再行验收。对符合验收条件的，可按原计划如期进行验收。第九条工程应具备下列条件和文件方可组织竣工验收：(一)已完成工程设计和合同约定的各项内容；(二)工程竣工验收申请表；(三)工程质量评估报告；(四)勘察、设计文件质量检查报告；(五)完整的技术档案和施工管理资料；(六)工程使用的主要建筑材料、建筑构配件、设备的出厂合格证和进场验收报告；(七)建设单位已按合同约定支付工程款；(八)施工单位签署的工程质量保修书(附表七)；(九)市政基础设施的有关质量检测和功能性试验资料；（十）规划部门出具的规划验收合格证；(十)公安消防、环保部门分别出具的认可文件或者准许使用文件；(十二)建设行政主管部门及其委托的质监机构等部门责令整改的问题已全部整改完成；(十三)建设工程施工安全评价结论。第十条建设单位组织工程竣工验收程序：(一)由建设单位组织勘察，设计、施工、监理等有关单位人员组成验收组进行工程竣工验收；(二)建设、勘察、设计、施工、监理单位分别向验收组汇报合同履约情况和在工程建设各个环节执行法律、法规和工程建设强制性标准情况；(三)验收组审阅建设、勘察、设计、施工、监理单位的工程档案资料；(四)实地查验工程质量；(五)对工程勘察、设计、施工(含土建、设备安装等)质量和各管理环节等方面作出全面评价，形成经验收组人员签署的工程竣工验收意见，由建设单位提出工程竣工验收报告(附表八)。工程竣工验收报告主要包括工程概况，建设单位执行基本建设程序情况，对勘察、设计、施工、监理等方面的评价，工程竣工验收时间、程序、内容和组织形式，工程竣工验收意见等内容。参与工程竣工验收的建设、勘察、设计、施工、监理等各方不能达成一致意见时，应当协商提出解决的方法，待意见一致后，重新组织工程竣工验收。(六)列入城建档案馆档案接收范围的工程，其竣工验收应当有城建档案馆参加。建设单位应当在工程竣工验收备案后六个月内，向城建档案馆报送一套符合规定的工程建设档案。第十一条质监机构对工程竣工验收的有关资料、组织形式、验收程序、执行验收标准等情况实施现场监督。发现工程竣工验收有违反国家法律、法规和强制性技术标准行为或工程存在影响结构安全和严重影响使用功能的隐患的，责令改正，并将对工程竣工验收的监督情况作为工程质量监督报告的主要内容。第三章工程竣工验收备案第十二条工程竣工验收实行备案制度。工程竣工验收合格后，建设单位应当自工程竣工验收之日起15个工作日内，向备案机关提交工程竣工验收报告及下列文件和办理备案手续：(一)施工许可证；(二)施工图设计文件审查意见；(三)工程竣工验收申请表；(四)工程质量评估报告；(五)建设工程施工安全评价书；(六)勘察、设计文件质量检查报告；(七)市政基础设施的有关质量检测和功能性试验资料；(八)规划验收许可文件；(九)消防验收文件或准许使用文件；(十)环保验收文件或准许使用文件；(十一)工程质量保修书；(十二)商品住宅还应当提交住宅质量保证书(附表九)和住宅使用说明书 （附表十)；(十三)法规、规章、规定必须提供的其他文件。第十三条工程质量监督机构应当在工程竣工验收之日起5个工作日内，向备案机关提交工程质量监督报告(附表十一)。第十四条建设单位竣工验收备案按照下列程序进行：(一)建设单位向备案机关领取房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案表 (以下简称工程竣工验收备案表（附表十二)；(二)建设单位持有建设、勘察、设计、施工、监理等单位负责人、项目负责人签名并加盖单位公章的工程竣工验收备案表一式四份及本细则第十四条规定的文件，向备案机关申报备案；(三)备案机关在收齐、验证备案文件后，根据质量监督报告及检查情况，15个工作日内在工程竣工验收备案表上签署备案意见，建设单位、城建档案部门、质监机构和备案机关各存一份。第十五条竣工验收及备案文件、表格填写内容必须真实、准确，文字简练，字迹清楚，应采用打印件或用钢笔填写。第十六条备案机关发现有下列情况之一者，应当在收讫竣工验收备案文件之日起15个工作日内提出责令工程停止使用、限期整改、重新组织验收等备案处理意见： （一）验收程序不符合规定要求；(二)竣工验收备案文件内容不齐全或者采用虚假证明文件办理竣工验收备案；(三)竣工验收报告反映的质量情况与质量监督报告严重不相符；(四)备案机关发现有违反国家法律、法规和工程建设强制性技术标准的行为，且存在结构安全和严重影响使用功能的隐患。备案机关责令停止使用、限期整改、重新组织验收的工程，由质监机构跟踪监督其整改情况和重新组织验收的情况，并向备案机关报告。未经重新组织验收认定合格的工程，一律不得交付使用。第十七条备案机关出具的工程竣工验收备案表是建设单位办理产权登记手续的必备文件。第四章罚则第十八条建设单位在工程竣工验收之日起15个工作日内未办理工程竣工验收备案的，由备案机关根据建设部第78号令第九条规定，责令限期改正，处20万元以上30万元以下罚款。第十九条建设单位将备案机关决定重新组织竣工验收的工程，在重新组织竣工验收前，擅自使用的，由备案机关根据建设部第78号令第十条规定，责令停止使用，处工程合同价款2以上4以下罚款。第二十条建设单位采用虚假证明文件办理工程竣工验收的，工程竣工验收无效，由备案机关根据建设部第78号令第十一条规定，责令停止使用，重新组织验收，处20万元以上50万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第二十一条备案机关决定重新组织竣工验收并责令停止使用的工程，建设单位在备案之前已投入使用或者建设单位擅自继续使用造成使用人损失的，据建设部第78号令第十二条规定，由建设单位依法承担赔偿责任。第二十二条竣工验收备案文件齐全，备案机关及其工作人员不办理备案手续的，由有关机关根据建设部第78号令第十三条规定，责令改正，对直接责任人给予行政处分。第五章附则第二十三条未实施建设监理的工程，竣工验收及备案有关文件、表格中要求监理单位填写的内容，由建设单位填写。第二十四条本细则由省建设厅负责解释。第二十五条本细则自发布之日起施行。附表一工程竣工验收申请表工程名称工程地址建设单位结构类型/层数勘察单位建筑面积设计单位开工日期监理单位完工日期施工单位合同工期竣工条件具备情况项目内容施工单位自检情况完成工程设计和合同约定的情况技术档案和施工管理资料主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告（含监督抽检）资料施工安全评价书工程款支付情况工程质量保修书监督站责令整改问题的执行情况已完成设计和合同约定的各项内容，工程质量符合有关法律、法规和工程建设强制性标准，特申请办理工程竣工验收手续。项目经理：企业技术负责人：（施工单位盖章）法定代表人：年月日监理单位意见：总监理工程师签名：年月日广东省建设厅制附表二分部工程质量评定表工程名称：施工单位：序号分项工程名称项数其中优良项数备注1234567合计4优良率%自评等级项目负责人： 技术负责人： 年月日评定等级总监理工程师：年月日 广东省建设厅制附表三质量保证资料检查表（房屋建筑部分）工程 名称土建施工单位建筑设备施工单位项 目序 号资料文件名称份 数检查情况施工 自查监理 审查建筑工程1图纸会审、变更设计洽商记录 2工程定位、放线记录3原材料出厂合格证及进场检（试）验报告4施工试验（含监督抽检）报告5隐蔽工程检查验收记录6预制构件、预拌混凝土质量证明书7地基验槽记录8桩基施工记录及桩基工程竣工验收文件9幕墙门窗工程检测文件（“三性试验”、结构胶试验、相容性试验）10地基、基础、主体结构检测文件11分项、分部工程验收记录12单位工程质量验收记录13工程质量事故及事故调查处理文件14新材料、新工艺施工记录15竣工图采暧卫生燃气工程16图纸会审、变更设计及洽商记录17材料、配件出厂合格证及进场检（试）验报告18管道、设备强度试验、严密性试验记录19隐蔽工程检查验收记录20系统清洗、灌水、通水试验记录21分项、分部工程验收记录22竣工图续附表三项 目序 号资料文件名称份 数检查情况施工 自查监理 审查电气安装工程23图纸会审、变更设计洽商记录24材料、配件出厂合格证及进场检（试）验报告 25设备调试记录26绝缘及防雷接地电阻测试记录 27隐蔽工程检查验收记录28分项、分部工程验收记录29竣工图通风与空调工程30图纸会审、变更设计洽商记录 31材料、配件出厂合格证及进场检（试）验报告32管道试验及设备调试检测记录33隐蔽工程检查验收记录34分项、分部工程验收记录 35竣工图电梯工程36图纸会审、变更设计洽商记录37单台用册38分部用册39电梯检测报告40电梯准用证41竣工图检查结果：施工单位（盖章）负责人：年月日审查结果：监理单位（盖章）总监理工程师：年月日广东省建设厅制附表四单位工程观感质量评定表工程名称：监理单位：序 号项目名称标准 分 评定等级一级 100%二级 90%三级 80%四级 70%五级 0备注123456789101112131415161718192021 建筑工程室外墙面10室外大角2外墙面横竖线3散水、台阶、明沟2滴水槽（线）1变形缝、水落管2层面坡向2层面防水层3层面细部3层面保护层1室内顶棚4(5)室内墙面10地面与楼面10楼梯、踏步2厕浴、阳台泛水2抽气、垃圾道2细木、护栏2(4)门安装4窗安装4玻璃2油漆4(6)222324 室内给排水 管道坡度、接口、支架、管件3卫生器具、支架、阀门、配件3检查口、扫除口、地漏2续附表四序 号项目名称标准 分 评定等级一级 100%二级 90%三级 80%四级 70%五级 0备注252627 室内采暧管道坡度、接口、支架、弯管3散热器及支架2伸缩器、膨胀水箱2282930 室内煤气 管道坡度、接口、支架2煤气管与其他管距离1煤气表、阀室内电气安装 线路敷设2配电箱（盘、板）2照明器具2开关、插座2防雷、动力2363738通 风 风管、支架2风口、风阀、罩2风机139 40 41空 调 风管、支架2风口、风阀2空气处理室、机组1424344电 梯 运行、平层、开关门3层门、信号系统1机房1合 计应得分，实得分，得分率%检查人员 （签名）总监理工程师（签名）： 年月日广东省建设厅制附表五单位工程质量综合评定表工程名称：施工单位：开工日期：年月日建设面积：结构类型：竣工日期：年月日项次项目自评情况评定情况1分部工程 质量评定 总汇共分部， 其中优良分部， 优良率%， 主体分部质量等级 装饰分部质量等级 安装主要分部质量等级2质量保证资料 评定其检查项，其中符合要求项，经鉴定符合项3观感质量 评定应得分 实得分 得分率%4企业自评等级：企业经理：企业技术负责人：（公章）年月日监理公司评定等级：总监理工程师： 年月日广东省建设厅制附表六工程竣工验收条件审核表（建筑工程）工程名称工程地址建设单位层/栋 建筑面积勘察单位土建工程 施工单位设计单位设备安装 施工单位监理单位计划验收 日期年月日竣工条件审核情况序号内容审核结果1完成工程设计和合同约定的各项内容2施工单位工程竣工报告3监理单位工程质量评估报告4勘察、设计文件质量检查报告5完整的技术档案和施工管理资料6工程使用的主要建材、构配件和设备的进场试验报告7建设单位是否已按合同约定支付工程款8施工单位签署的工程质量保修书9规划验收认可文件10公安消防验收准许使用文件11环保验收认可文件12电梯准用证及分部验收文件13燃气工程验收证明文件14安全监督站出具的建设工程施工安全评价书15建设行政主管部门及工程监督机构责令整改的问题是否已全部整改完毕 土建监督员签字： 年月日设备监督员签字： 年月日监督工程师签字：年月日工程质量安全监 督费的交纳情况部门负责人签字：年月日广东省建设厅制附表七房屋建筑工程质量保修书发包人：（全称）：承包人：（全称）：发包人、承包人根据中华人民共和国建筑法、建设工程质量管理条例和房屋建筑工程质量保修办法，经协商一致，对（工程全称）签定工程质量保修书。一、工程质量保修范围和内容承包人在质量保修期内，按照有关法律、法规、规章的管理规定和双方约定，承担本工程质量保修责任。质量保修范围包括地基基础工程、主体结构工程，屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，供热与供冷系统，电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，以及双方约定的其他项目。具体保修内容，双方约定如下：二、质量保修期双方根据建设工程质量管理条例及有关规定，约定本工程的质量保修期如下：1、地基基础工程和主体结构工程为设计文件规定的该工程合理使用年限；2、屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏为年；3、装修工程为年；4、电气管线、给排水管道、设备安装工程为年；5、供热与供冷系统为个彩暧期、供冷期；6、住宅小区内的给排水设施、道路等配套工程为年；7、其他项目保修期限约定如下：质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算。三、质量保修责任1、属于保修范围、内容的项目，承包人应当在接到保修通知之日起7天内派人保修。承包人不在约定期限内派人保修的，发包人可以委托他人修理。2、发生紧急抢修事故的，承包人在接到事故通知后，应当立即到达事故现场抢修。3、对于涉及结构安全的质量问题，应当按照房屋建筑工程质量保修办法的规定，立即向当地建设行政主管部门报告，采取安全防范措施；由原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出保修方案，承包人实施保修。4、质量保修完成后，由发包人组织验收。四、保修费用保修费用由造成质量缺陷的责任方承担。五、其他双方约定的其他工程质量保修事项：本工程质量保修书，由施工合同发包人、承包人双方在竣工验收前共同签署，作为施工合同附件，其有效期限至保修期满。发包人（公章）：承包人（公章）：法定代表人（签字）：法定代表人（签字）：年月日年月日附表八工程竣工验收报告（建筑工程）工程名称：验收日期：建设单位（盖章）：广 东 省 建 设 厅 制填 写 说 明1、工程竣工验收报告由建设单位负责填写，向备案机关提交。2、填写要求内容认真，语言简练，字迹清楚。3、工程竣工验收报告一式三份，建设单位、监督站、备案机关各持一份。一、工程概况工程名称工程地点建设面积工程造价结构类型层数地上：层地下：层施工 许可证号监理 许可证号开工日期验收日期监督单位监督编号建设单位勘察单位设计单位总包单位承建单位 （土建）承建单位 （设备安装）承建单位 （装修）监理单位施工图 审查单位资质证号 二、工程竣工验收实施情况（一）验收组织建设单位组织勘察、设计、施工、监理等单位和其他有关专家组成验收组，根据工程特点，下设若干专业组。1、组长副组长组员2、专业组专 业 组组长组员建 筑 工 程建筑设备安装工程通讯、电视、燃气等 专业工程工程质保资料（二）验收程序1、 建设单位主持验收会议。2、 建设、勘察、设计、施工、监理单位介绍工程合同履约情况和在工程建设各个环节执行法律、法规和工程建设强制性标准情况。3、 审阅建设、勘察、设计、施工、监理单位的工程档案资料。4、 验收组实地查验工程质量。5、 专业验收组发表意见，验收组形成工程竣工验收意见并签名。（三）工程质量评定分部工程 名称评定等级质量保证资料评定观感质量评定地基与基础 工程主体工程地面与楼面 工程门窗工程装饰工程屋面工程采暧卫生及 燃气工程建筑电气 安装工程通风与空调 工程电梯安装 工程共核查项其中符合要求项经鉴定符合要求项应得：分实得：分得分率：%（四）验收人员签名：姓名工作单位职称职务（五）工程竣工验收结论：竣工验收结论：建设单位： （签章） 法人代表： 年月日 监理单位： （签章） 总监理工程师： 年月日 施工单位： （签章） 法人代表： 年月日 勘察单位： （签章） 项目负责人： 年月日 设计单位： （签章） 项目负责人： 年月日附表九住宅质量保证书填发日期：公司名称电话地址邮编商品房项目名称工程质量 自评等级竣工验收时间交付使用时间负责质量保修部门联系电话答复时限保修项目保修期限保修责任地基和主体结构屋面防水墙面、厨房和卫生 间地面、地下室、 管道渗漏墙面、顶棚 抹灰层脱落地面空鼓开裂、 大面积起砂门窗翘裂、 五金件损坏卫生洁具灯具、电器开关供冷系统和设备管道堵塞房地产开发公司承 诺的其他保修项目广东省建设厅制附表十住宅使用说明书填发日期：开发单位 （公章）名称地址电话邮编设计单位名称地址电话邮编监理单位名称地址电话邮编住宅部位使用说明和注意事项结构和 装修装饰上水、下水供电设施、 配电负荷通讯燃气消防门、门窗承重墙防水层阳台其他 广东省建设厅制附表十一编号：工程质量监督报告目录：1工程基本情况表2工程质量评价表3监督结论及文字说明4其他材料工程名称：监督注册号：监督单位：年