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2018年小秦岭自然保护区矿山环境生态修复工程 招 标 文 件 招标编号：三财采购【2018】第109号总第3338号三公资建【2018】119号 招 标 人：河南小秦岭国家级自然保护区管理局招标代理机构：河南惠德工程咨询有限公司日 期：二零一八年五月目 录第一章 邀请公告3第二章 投标人须知7投标人须知前附表 7第三章 评标办法26评标办法前附表 261. 评标方法292. 评审标准292.1 初步评审标准 292.2 分值构成与评分标准 293. 评标程序303.1 初步评审 303.2 详细评审 303.3 投标文件的澄清和补正 313.4 评标结果 31第四章 合同条款及格式 36第五章 工程量清单（另附）65第六章 图纸（另附）68第七章 技术标准和要求69第八章 投标文件格式 70目录 71一、投标函 72二、投标函附录73三、法定代表人身份证明74四、投标保证金75五、资格审查资料766、 已标价工程量清单777、 施工组织设计788、 项目管理机构799、 投标人基本情况表8210、 其他资料87 第一章 邀请公告一、招标条件本招标项目2018年小秦岭自然保护区矿山环境生态修复工程，资金来自财政资金，招标人为河南小秦岭国家级自然保护区管理局，招标代理机构为河南惠德工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行邀请招标。2、 项目概况与招标范围 1、项目名称：2018年小秦岭自然保护区矿山环境生态修复工程2、招标编号：三财采购【2018】第109号总第3338号三公资建【2018】119号3、 项目概况：本项目为2018年小秦岭自然保护区矿山环境生态修复工程。主要内容为栽植苗木。4、 建设地点：第一标段：生物提升工程-大湖标段，建设地点为大湖管理处、枣香管理处；第二标段：生物提升工程-文峪标段，建设地点为老鸦岔管理处、文峪管理处、科研所。5、预算金额：第一标段：980000.00元；第二标段：970000.00元。6、招标范围：本项目招标文件、工程量清单、图纸及答疑纪要等列明的所有内容。 7、质量要求：达到国家现行施工验收规范合格标准。8、工期要求：20日历天。9、标段划分：本项目划分两个标段。三、投标人资格要求1、本次招标要求投标人具有独立的法人资格且营业执照须包含园林绿化经营范围（投标人应提供营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本；三证合一，请提供营业执照副本）；2、拟派项目负责人具有园林绿化施工的从业经历（以2015年1月1日以来签订的合同或中标通知书为准，且提供合同业绩中的项目负责人应担任该项目的项目负责人或项目经理）、身份证及在本单位参加的社会养老保险缴费证明；3、企业注册地或项目所在地检察机关出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函（查询对象：企业、法定代表人、拟派项目负责人）； 4、企业注册地工商管理部门出具的无商业贿赂和不正当竞争行为的查询证明（若当地工商管理部门不办理此项业务，投标人须出具工商管理部门不办理此项业务的证明或承诺本企业无商业贿赂和不正当竞争行为）；5、投标人须提供没有被信用中国（）列入“失信被执行人”、“重大税收违法失信行为记录名单”、“政府采购严重违法失信行为记录名单”的查询结果网页截图；6、本项目不接受联合体投标。四、投标报名及招标文件的获取方式1、报名时间：2018年5月18日8时00分至2018年5月24日18时00分。2、报名方法：本项目只接受网上报名，不接受其他形式报名。潜在投标人报名需凭CA数字证书通过三门峡市公共资源交易中心网（网址：）“登录业务系统”入口进入交易系统进行报名。具体操作请查看以下链接： 链接地址：/bwstb/9783.jhtml办理CA证书：/bwstb/23330.jhtml3、报名资料的提交：本项目实行资格后审，审查内容以投标截止时间前在三门峡市公共资源交易投标人诚信库中登记的信息为准。规定时间外登记或更改的信息不作为评标依据。诚信库上传信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。否则，由此造成应得分而未得分或资格审查不合格等情况的，由投标人承担责任。具体操作详见三门峡市公共资源交易投标人诚信库操作手册。链接地址：/bwstb/9753.jhtml4、招标文件的获取：（1）招标文件出售时间：2018年5月18日8时00分至2018年5月24日18时00分。（2）招标文件每标段售价人民币500元，售后不退。 （3）缴费方式：转账或电汇支付招标文件费到指定账户。支付账户名称必须和投标人名称一致且已在三门峡市公共资源交易投标人诚信库中录入的账户（不支持结算卡支付）（4）汇入账户和账号：收款单位全称：三门峡市公共资源交易中心账 号：4100 1504 7100 5020 7795-0007开户银行：建行经贸区支行 建行三门峡经贸区支行（外地）（5）投标人网上报名、招标文件费转账成功后，须在三门峡市公共资源电子化交易系统中，将招标文件费成功绑定至所投项目和标段，之后方可下载招标文件（招标文件中包含图纸、清单等投标所需一切内容），纸质招标文件、图纸、清单不再出售。具体操作请查看以下链接：链接地址：/bwstb/9784.jhtml注：考虑到人为操作和跨行转账时间延误等因素，招标文件费绑定工作的截止时间为开始报名起至报名截止时间后两天，请投标人尽早进行招标文件费绑定工作。五、投标保证金1、投标保证金数额：第一标段：人民币壹万伍仟元整（15000.00元）第二标段：人民币壹万伍仟元整（15000.00元） 2、保证金递交的截止时间：2018年6月13日9时00分。3、保证金汇入账号和账户： 收款单位全称：三门峡市公共资源交易中心 账 号：4100 1504 7100 5020 7795-0002 开户银行：建行经贸区支行 建行三门峡经贸区支行（外地）4、递交形式：（1）投标人的投标保证金必须通过投标人基本账户以转账或电汇的形式缴纳。账户必须是已加入三门峡市公共资源交易投标人诚信库中录入的账户（不支持结算卡支付）。（2）投标人递交保证金时请注明项目编号：三公资建【2018】119号。（3）投标人缴纳投标保证金后，应在规定的缴纳截止时间前通过三门峡公共资源中心电子化交易系统将保证金成功绑定至所投标项目。具体操作请查看一下链接：链接地址：/bwstb/9785.jhtml六、开标时间和地点1、投标文件递交截止时间及开标时间：2018年6月13日9时00分。2、开标地点：三门峡市公共资源交易中心开标区。七、其他事项1、投标人应仔细阅读操作手册，在本公告中要求的截止时间前完成网上报名、购买招标文件、缴纳投标保证金等工作。并充分考虑人为操作和银行异地跨行转账到账的时间等因素，因投标人操作不当或银行到账时间等问题造成的无法报名、无法投标等一切后果，由投标人自行承担。2、投标所发生一切费用由各投标人自行承担，并承担相应的风险和责任。3、投标人递交的资料和投标文件不论中标与否均不予退还。4、本项目不组织投标人踏勘现场。八、发布公告的媒介本次公告同时在河南省政府采购网、中国采购与招标网、河南招标采购综合网、三门峡市公共资源交易中心网上发布。温馨提示：本项目为电子化、无纸化交易项目，开标时不再接受任何纸质资料，为保证您能投标成功，请需仔细阅读招标文件和三门峡市公共资源交易中心官网业务办理指南。九、联系方式监督单位：三门峡市财政局政府采购监督管理科联系电话 标 人：河南小秦岭国家级自然保护区管理局地 址：灵宝市五龙工业区长乐路中段联 系 人（电话）：李先生招标代理机构：河南惠德工程咨询有限公司三门峡办公地址：三门峡市五原路西段工商联大厦B座809室联系人（电话）：李先生电子邮箱： 第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：河南小秦岭国家级自然保护区管理局地址：灵宝市五龙工业区长乐路中段联系人（电话）：李先生1.1.3招标代理机构名称：河南惠德工程咨询有限公司 地址：三门峡市五原路西段工商联大厦B座809室联系人（电话）：李先生电子邮箱：1.1.4项目名称2018年小秦岭自然保护区矿山环境生态修复工程1.1.5建设地点第一标段：生物提升工程-大湖标段，建设地点为大湖管理处、枣香管理处；第二标段：生物提升工程-文峪标段，建设地点为老鸦岔管理处、文峪管理处、科研所。1.2.1资金来源财政资金。1.2.2资金落实情况已落实。1.3.1招标范围本项目招标文件、工程量清单、图纸及答疑纪要等列明的所有内容。1.3.2工期要求20日历天。1.3.3质量要求达到国家现行施工验收规范合格标准。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉1、本次招标要求投标人具有独立的法人资格且营业执照须包含园林绿化经营范围（投标人应提供营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本；三证合一，请提供营业执照副本）；2、拟派项目负责人具有园林绿化施工的从业经历（以2015年1月1日以来签订的合同或中标通知书为准，且提供合同业绩中的项目负责人应担任该项目的项目负责人或项目经理）、身份证及在本单位参加的社会养老保险缴费证明；3、企业注册地或项目所在地检察机关出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函（查询对象：企业、法定代表人、拟派项目负责人）；4、企业注册地工商管理部门出具的无商业贿赂和不正当竞争行为的查询证明（若当地工商管理部门不办理此项业务，投标人须出具工商管理部门不办理此项业务的证明或承诺本企业无商业贿赂和不正当竞争行为）；5、投标人须提供没有被信用中国（）列入“失信被执行人”、“重大税收违法失信行为记录名单”、“政府采购严重违法失信行为记录名单”的查询结果网页截图。1.4.2是否接受联合体投标不接受。1.9.1踏勘现场不组织，投标人自行踏勘。1.10.1投标预备会不召开。1.10.2投标人提出问题的截止时间投标截止时间10日前。1.10.3招标人书面澄清的时间投标截止时间15日前。1.11分 包不允许。1.12偏 离不允许。2.1构成招标文件的其他材料经相关部门确认的答疑纪要、招标文件的补充、澄清和修改文件（如有）。2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间10日前向招标人书面提出，并将问题的电子文档发至电子邮箱（注明邮件名称、单位名称、项目名称）。2.2.2投标截止时间2018年6月13日9时00分。2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间在收到相应澄清文件后24小时内。2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间在收到相应修改文件后24小时内。3.1.1构成投标文件的其他材料无3.3.1投标有效期60天。3.4.1投标保证金递交形式：银行转账（必须从本单位基本账户转出）投标保证金金额：第一标段：人民币壹万伍仟元整（15000.00元）第二标段：人民币壹万伍仟元整（15000.00元）递交账户：三门峡市公共资源交易中心开户行：建行经贸区支行 建行三门峡经贸区支行（外地）递交账号：41001504710050207795-0002递交截止时间：2018年6月13日9时00分 3.5.2近年财务状况的年份要求三年，指 2015 年1月1日起至 2017年 12月31日止。3.5.3近年完成的类似项目的年份要求2015 年1月1 日至今。3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求2015年1月1 日至今。3.7是否允许递交备选投标方案不允许。 4.1.2签字和（或）盖章要求招标文件中要求法定代表人或授权委托人签字或盖章的，投标人在进行电子化投标文件签章时，以签盖法定代表人签章为准。4.2电子化投标文件上传1、投标人所上传的电子化投标文件，应是通过中心电子投标文件制作系统制作的，经过签章和加密后生成的电子版投标文件。其中包含用于电子投标文件上传的主文件（文件格式为：xxx公司_三公资建（2018）xxx号.file）和用于应急补救的电子化投标文件备份文件（文件格式为：xxx公司_三公资建（2018）xxx号.bin）。注：投标人投报多个标段的，所生成的电子化投标文件仍为一个电子文件，投标人制作电子化投标文件时应将所报标段全部勾选后制作生成。2、电子化投标文件应在投标截止时间前成功上传至三门峡市公共资源电子化交易系统。至投标截止时间止，仍未上传成功的电子化投标文件将不予接收。3、各投标人须携带CA证书至开标现场参加开标会议。5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间。开标地点：三门峡市公共资源交易中心开标区。5.2开标顺序按电子化投标文件上传的逆顺序开标。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成： 5人，其中招标人代表 1人，其余评标专家 4 人；评标专家确定方式：从河南省综合评标专家库三门峡市公共资源交易中心抽取终端随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：三名。7.4.1履约担保履约担保的形式：现金、转账、保函形式；履约担保的提交时间：在中标后7日内递交到招标人指定的账户，否则视为自动放弃中标资格，招标人按规定没收其投标保证金；履约担保的金额：中标金额的5%；履约担保的退还：待本项目经验收达到质量标准后28日内退还。10.需要补充的其他内容10.1词语定义10.1.2不良行为记录不良行为记录是指：在以往项目中，因质量、节能及交易活动受通报批评或记入不良行为记录。10.2 招标控制价招标控制价于开标前7日在发布招标公告相同的媒介公布，投标人的投标报价超出“招标控制价”（不含等于“招标控制价”）的，按废标处理。10.7中标公示在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示，公示期3天。10.8知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。10.9重新招标的其他情形除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人将依法重新招标。10.10监督本项目的招标投标活动及其相关当事人必须接受相关行政监督部门依法实施的监督。10.11解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容，以合同文件约定内容为准；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按邀请公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。10.12招标服务费1、招标公证费：由中标人支付。2、招标代理费：参考国家计委计价格【2002】1980号、国家发改委发改办价格【2003】857号文和豫发改收费【2011】627号文关于招标代理服务收费规定的收费标准计算，代理服务费取费的基数为中标价，代理服务费由中标人支付。10.13废标条件1. 投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；2. 投标人的报价明显低于其他投标人报价，使得其投标报价可能低于其成本的，当评委会要求该投标人做出书面说明并提供相关证明材料，而投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理；3. 没有按照招标文件要求提供投标保证金的；4. 投标文件无工期要求或工期要求超过招标文件规定的。11、诚信库上传资料及注意事项请投标人将以下所列证件资料的原件扫描件上传至三门峡市公共资源交易投标人诚信库。 一、资格审查上传的原件 1、营业执照、税务登记证、组织机构代码证扫描件（若三证合一，请提供营业执照）； 2、拟派项目负责人园林绿化施工的从业经历（以2015年1月1日以来签订的合同或中标通知书为准，且提供合同业绩中的项目负责人应担任该项目的项目负责人或项目经理）、身份证及在本单位参加的社会养老保险缴费证明；3、无行贿犯罪档案查询结果告知函； 4、无商业贿赂和不正当竞争行为的查询证明或投标人无商业贿赂和不正当竞争行为的承诺书；5、没有被信用中国（）列入“失信被执行人”、“重大税收违法失信行为记录名单”、“政府采购严重违法失信行为记录名单”的查询结果网页截图。 以上五条为投标人资格必查资料，如有一项未上传，视为未通过资格审查，不能进入下一评审程序。 注意事项： 1、请各投标人“2018年6月11日9时00分”将以上资料上传至三门峡市公共资源交易投标人诚信库。如有疑问请尽早联系三门峡市公共资源交易中心信息科或招标代理机构。2、投标人应保证以上资料在诚信库和投标文件中的一致性，诚信库资料信息与投标文件中不一致的，不作为评标依据。12、电子化交易注意事项本项目为电子化、无纸化交易项目，投标文件是投标人（以下简称“投标人”）通过中心投标文件制作系统制作，并经过电子签章和加密后生成的电子版投标文件。投标人投标时，将不再接受任何纸质文件资料。电子化投标文件具体制作教材请投标人通过CA证书登录三门峡市公共资源电子化交易系统在 “组件下载”中查看。温馨提示：本项目为电子化、无纸化交易项目，开标时不接受任何纸质资料，为保证您能投标成功，请需仔细阅读以下条款。一、电子化投标（一）网上投标保证金的缴纳1、递交形式: 投标人的投标保证金必须通过投标人的基本账户以转账或电汇的形式缴纳（账户必须是已加入三门峡市公共资源交易投标人诚信库中的账户）。2、投标人缴纳投标保证金后，应在规定的缴纳截止时间前通过三门峡市公共资源电子化交易系统将保证金成功绑定至所投标项目和标段。保证金绑定操作手册，请登录三门峡市公共资源交易中心网站在办事指南中网上投标栏目查看。链接地址：/bwstb/9170.jhtml3、投标人在成功绑定后，可以将系统生成的回执单图片制作在投标文件中，作为缴纳保证金的依据。4、投标人应仔细阅读操作手册并充分考虑异地跨行转账到账时间等因素，因投标人操作不当或银行到账时间等问题造成保证金无法正常绑定影响投标的，由投标人自行承担后果。5、未中标投标人的投标保证金在项目结束后，由中介服务机构向中心项目负责人提出退款申请，项目负责人同意并经财务部门核对后，通过中心交易平台退还给投标人。（二）电子化投标文件的签章招标文件中要求法定代表人或授权委托人签字或盖章的，投标人在进行电子化投标文件签章时，以签盖法定代表人签章为准。纸质版投标文件依然按照招标文件签章要求进行签章。（电子化投标文件具体制作教材请投标人通过CA证书登录三门峡市公共资源电子化交易系统在右上角“组件下载”中查看）（三）电子化投标文件的格式及上传投标1、投标人所上传的电子化投标文件，应是通过中心投标文件制作系统制作的，经过签章和加密后生成的电子版投标文件。其中包含投标文件主文件（文件格式为：xxx公司_三公资建（2018）xxx号.file）、投标文件备份文件（xxx公司_三公资建（2018）xxx号.bin）。注：（1）投标人投报多个标段的，所生成的电子化投标文件仍为一个电子文件，投标人制作电子化投标文件时应将所报标段全部勾选后制作生成。2、电子化投标文件应在投标截止时间前成功上传至三门峡市公共资源电子化交易系统。至投标截止时间止，仍未上传成功的电子化投标文件，其投标文件将不予接收。注：如按照电子化投标操作教材制作完成的电子化投标文件无法上传的，投标人应在投标截止时间一天前尽早的联系中心技术人员，以便有充分的时间进行处理或到中心指定电脑上传电子化投标文件。投标人应充分考虑到处理技术问题和上传数据等工作所需的时间问题，电子化投标文件无论任何原因，未在投标截止时间前成功上传的，其投标文件不予接收。技术联系电话先生先生（四）电子化项目开标、解密、唱标、评标1、本项目采用电子化、无纸化进行招标，投标人须携带CA证书至开标现场参加开标会议。2、电子化投标文件采用双重加密方式。开标时，首先由投标人使用CA证书，在规定时间内对其电子化投标文件进行首次解密，投标人解密完成后，再由中介服务机构使用CA证书对投标文件进行再次解密。每位投标人的解密时间为开标时间起20分钟内。如在规定时间内未完成解密的，其投标文件不予开标、唱标。3、电子化投标文件解密异常的处理如出现投标人的电子投标文件已成功上传但无法解密的情况，按以下步骤进行：（1）首先由技术人员进行问题排查。（2）经技术人员排查后，是投标人文件自身问题导致电子化投标文件无法解密的，该电子化投标文件将不予接收、解密和唱标。开标会议继续进行。（3）经技术人员排查后，如果是电子化交易系统问题造成电子化投标文件无法解密的，将由技术人员对问题进行处理。如短时间内问题无法解决的，将由中介服务机构向监督部门申请，经监督部门同意后，暂停开标会议，待问题解决后继续开标。4、待所有投标人电子化投标文件解密完成后，由中介服务机构操作，对所有已解密电子化投标文件进行唱标。投标人应保证在开标期间电话、电脑、网络能够正常工作，投标人因停电、电脑病毒、网络堵塞等原因，未在规定的解密时间内对电子化投标文件进行解密的，其电子化投标文件不予接收、唱标。5、唱标时投标人可登录到交易系统中在开标大厅中点击开标一览表查看自己的投标报价。如对自己的唱标内容有异议的，应在唱标内容显示后10分钟内向中介服务机构电话质疑。中介服务机构应在监督人员的监督下进行免提通话接受投标人的质疑并做好书面记录。投标人未在规定时间内提出质疑的，视为认可唱标内容。6、评标时，评标委员会对电子化投标文件有质疑的，将通过电子化交易系统对投标人发起质疑，并在监督人员的监督下，用免提模式致电需要答复的投标人进行详细质询。质疑回复内容确认后，投标人的回复文件必须以经过投标人和其法定代表人签章的PDF格式文件为准，并通过电子化交易系统提交至评标委员会。7、如评标委员会对需要回复的投标人连续三次致电未接通的，视为投标人放弃回复，评标委员会将自行对需要回复的内容进行认定。二、相关证书原件的提交本项目实行资格后审，资格审查中需要提交的原件扫描件以投标截止时间前在三门峡市公共资源交易投标人诚信库中成功上传并通过验证的信息为准。规定时间外上传或更改的信息不作为评标依据。开评标现场不接受投标人所提交的任何原件。注：在项目开标时间起至评标结束止，诚信库将处于锁定状态。如连续投报多个项目，诚信库锁定时间也将延长，请投标人合理安排资料上传时间，尽早将所有项目资料上传至三门峡市公共资源交易投标人诚信库。具体操作详见三门峡市公共资源交易投标人诚信库操作手册。链接地址：/bwstb/9753.jhtml（一）项目评标结果公示时，将同时公示中标候选人诚信库信息，接受社会监督。（二）投标人需应仔细阅读操作手册，保证上传内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。因投标人上传原因导致应得分项而未得分或资格审查不合格等情况的，由投标人自行承担责任。1. 总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源及出资比例：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、工期要求、质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本招标项目的工期要求：见投标人须知前附表。1.3.3 本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）信誉要求：见投标人须知前附表；（3）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知规定本招标项目不接受联合体投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的； （3）为本招标项目提供招标代理服务的； （4）被责令停业的； （5）被暂停或取消投标资格的； （6）财产被接管或冻结的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 招标人不组织现场踏勘，由投标人自行踏勘。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 投标人在踏勘现场中看到的相关周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会不召开1.11 分包不允许1.12 偏离不允许2. 招标文件2.1 招标文件的组成 2.1.1 本招标文件包括：（1）邀请公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单（另附）； （6）图纸（另附）（7）技术标准及要求； （8）投标文件格式；2.1.2 根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。 2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。但如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3. 投标文件3.1 投标文件的组成一、综合标（1）投标函；（2）投标函附录；（3）法定代表人身份证明；（4）投标保证金；（5）资格审查资料；二、技术标（6）已标价工程量清单；（7）施工组织设计； （8）项目管理机构；（9）投标人基本情况表；（10）其他材料。3.2 投标报价3.2.1投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。 3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改“已标价工程量清单”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。 3.2.3投标人的投标报价不得超过招标控制价。3.3 投标有效期3.3.1 投标有效期为60天。3.3.2在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人须知前附表规定递交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额和第八章“投标文件格式”规定的或者事先经过招标人认可的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按投标人须知前附表第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3招标人在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）投标人在投标文件及对三门峡市公共资源交易投标人诚信库中提供虚假材料的； （3）除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，不与招标人签订合同的；（4）投标人与招标人、其他投标人或者代理机构恶意串通的；（5）法律法规及招标文件规定的其他情形。投标人出现以上情况经有关部门调查核实后，保证金不予退还，不予退还的保证金上缴财政国库。3.5 投标人基本情况 3.5.1 “投标人基本情况表”可附投标人营业执照副本等材料的扫描件。3.5.2 “近年财务状况表”可附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的扫描件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书或施工合同的扫描件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表”可附中标通知书或施工合同扫描件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书扫描件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.6投标文件的编制3.6.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.6.2 投标文件应当对招标文件有关项目工期要求、投标有效期、质量要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.6.3投标人所上传的电子化投标文件，应是通过中心投标文件制作系统制作的，经过签章和加密后生成的电子版投标文件。其中包含用于投标文件上传的主文件（文件格式为：xxx公司_三公资建（2018）xxx号.file）和用于应急补救的电子化投标文件备份文件（文件格式为：xxx公司_三公资建（2018）xxx号.bin）。注：投标人投报多个标段的，所生成的电子化投标文件仍为一个电子文件，投标人制作电子化投标文件时应将所报标段全部勾选后制作生成。3.7备选投标方案不允许投标人递交备选投标方案。4. 投标4.1 投标文件的签署招标文件中要求法定代表人或授权委托人签字或盖章的，投标人在进行电子化投标文件签章时，以签盖法定代表人签章为准。电子化投标文件具体制作教材请投标人通过CA证书登录三门峡市公共资源电子化交易系统在右上角“组件下载”中查看。4.2 投标文件的上传电子化投标文件应在投标截止时间前成功上传至三门峡市公共资源电子化交易系统。至投标截止时间止，仍未上传成功的电子化投标文件将不予接收。注：如按照电子化投标操作教材制作完成的电子化投标文件无法上传的，投标人应在投标截止时间前尽早的联系中心技术人员，以便有充分的时间进行处理。投标人应充分考虑到处理技术问题和上传数据等工作所需的时间问题，电子化投标文件未在投标截止时间前成功上传的，其投标文件不予接收。技术联系电话先生先生4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改电子化投标文件。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序5.2.1 开标由招标代理机构主持；5.2.2宣布开标会议纪律；5.2.3 开标时，电子招标投标交易平台自动提取所有电子化投标文件，按时在线解密。解密全部完成后，向所有投标人公布投标人名称、投标价格和招标文件规定的其他内容。5.2.4 招标人对开标过程进行记录，并存档备查。5.3 电子化投标文件的有效性5.3.1电子化投标文件有下列情形之一的为无效电子化投标文件，招标人不予受理：因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成电子化投标文件未解密的，视为撤回其投标文件，投标人有权要求责任方赔偿因此遭受的直接损失。部分电子化投标文件未解密的，其他电子化投标文件的开标可以继续进行。5.3.2 若电子化投标文件解密后，有效电子投标文件不足三家的，本项目应予废标。5.3.3 招标人将有效电子化投标文件，送评标委员会进行评审、比较。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与投标人有其他利害关系。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标候选人公示招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。7.3 中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.4 履约、支付担保7.4.1履约担保金额：见投标人须知前附表，与前附表一致。7.4.2招标人支付担保的提交与释放程序：见投标人须知前附表，与前附表一致。7.4.3 中标人不能按投标人须知前附表第7.4.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5 签订合同7.5.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8. 重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。（3）依法必须进行招标的项目的招标投标活动违反招标投标法和招投标法实施条例的规定，对中标结果造成实质性影响，且不能采取补救措施予以纠正的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。第三章 评标办法（综合评估法） 评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标 准投标人名称与营业执照一致投标函签字盖章有法定代表人签章或加盖单位章报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审 标 准营业执照具备有效的营业执照项目负责人具有园林绿化施工的从业经历（以2015年1月1日以来签订的合同或中标通知书为准，且提供合同业绩中的项目负责人应担任该项目的项目负责人或项目经理）、身