2018年灾后薄弱环节建设病险水库.DOC

20182018 年灾后薄弱环节建设病险水库年灾后薄弱环节建设病险水库 除险加固工程除险加固工程 招 标 文 件 编号：编号：FJJRCQ-2018129FJJRCQ-2018129 招招 标标 人：人：重庆市万州区水利工程管理站重庆市万州区水利工程管理站 （重庆市万州区小型水库管理中心重庆市万州区小型水库管理中心）( (盖章盖章) ) 招标代理机构：招标代理机构： 福建省建融工程咨询有限公司福建省建融工程咨询有限公司 ( (盖章盖章) ) 编编制制人人：李李 莉莉 资资格格（章章）2014493 审审核核人人：孔孔庆庆川川 资资格格（章章）2014030 二二一八年五月一八年五月 目 录 第第一章一章 招标公告招标公告3 第二章第二章 投标人须知投标人须知6 1总则17 2招标文件18 4投标20 5开标21 6评标21 7合同授予22 8重新招标和不再招标22 9纪律和监督22 10需要补充的其他内容23 第三章第三章 评标办法（经评审的最低价投标法）评标办法（经评审的最低价投标法）29 评标办法前附表29 1 1、评标方法、评标方法32 2 2、评审标准、评审标准32 2.1 初步评审标准32 2.2 详细评审标准32 详细评审标准：见评标办法前附表。详细评审标准：见评标办法前附表。32 3 3、评标程序、评标程序32 3.1 初步评审32 3.2 详细评审32 3.3 投标文件的澄清和补正32 3.4 评标结果32 第第四章四章 合同条款及格式合同条款及格式36 第一节 施工合同 37 第二节 重庆市水利工程建设安全生产合同.53 第三节 重庆市水利工程建设廉政合同.58 重庆市水利工程建设廉政合同58 第四节 按期支付农民工工资合同 60 第五章第五章 工程量清单工程量清单64 1. 工程量清单说明 64 2. 投标报价说明 64 3. 工程量清单 65 第第六章六章 图纸（招标图纸）图纸（招标图纸）66 第七章第七章 技术标准和要求（合同技术条款）技术标准和要求（合同技术条款）67 第八章第八章 投标文件格式投标文件格式68 一、投标函部分69 二、资格审查资料80 第第 1 1 章章 招标公告招标公告 20182018 年灾后薄弱环节建设病险水库除险加固工程年灾后薄弱环节建设病险水库除险加固工程 招标公告招标公告 1.1. 招标条件招标条件 本招标项目 2018 年灾后薄弱环节建设病险水库除险加固工程 已由 重庆市万州区水利局 以 万州水 务许可【2017】87、89、90、91、92、94、95 号文件 批准建设，项目业主为 重庆市万州区水利工程管理 站（重庆市万州区小型水库管理中心），建设资金来自 2018 年统筹整合财政涉农资金，项目出资比例为 100%，招标人为 重庆市万州区水利工程管理站（重庆市万州区小型水库管理中心）。项目已具备招标条 件，现对该项目的施工进行公开招标。 2.2. 项目概况与招标范围项目概况与招标范围 2.1 建设地点：武陵镇建设村、复龙村，龙沙镇盆家村、青龙村，甘宁镇河口村，太安镇红峰村、白羊 镇双石社区。 2.2 工程规模及标段划分：本项目共划分为四个标段，各投标人只能对四个标段中的一个标段进行投标， 否则视为无效投标。 标段划分序号水库名称所在乡镇 批复投资 （万元） 招标限价 （万元） 主要建设内容 1 建设水库 武陵镇 建设村 80.5728.93626428.936264 大坝工程、溢洪道工程及附属工程等 2 复龙水库 武陵镇 复龙村 119.1855.48857155.488571 大坝工程、溢洪道工程、放水设施工 程及附属工程等 一标段 小计小计 199.18199.1884.42483584.424835 3 龙井冲水库 龙沙镇 盆家村 108.77 42.38300042.383000 大坝工程、溢洪道工程及附属工程等 4 滩河水库 龙沙镇 青龙村 111.1954.19754754.197547 大坝工程、溢洪道工程、放水设施工 程及附属工程等 二标段 小计小计 219.96219.9696.58054796.580547 5 大田水库 甘宁镇 河口村 156.1588.73902288.739022 大坝工程、溢洪道工程、放水设施工 程及附属工程等三标段 小计小计 156.15156.1588.73902288.739022 标段划分序号水库名称所在乡镇 批复投资 （万元） 招标限价 （万元） 主要建设内容 6 人和水库 太安镇 红峰村 80.2727.87584627.875846 大坝工程、溢洪道工程、放水设施工 程及附属工程等 7 巨木水库 白羊镇 双石社区 94.5835.14961635.149616 大坝工程、溢洪道工程、放水设施 工程及附属工程等 四标段 小计小计 174.85174.8563.02546263.025462 合计合计 750.71750.71332.769866332.769866 2.3 计划工期：各标段均为 120 日历天。 2.4 招标范围：招标文件、施工图、工程量清单及补遗、答疑内所包含的全部内容（具体详见工程量清 单）。 3.3. 投标人资格要求投标人资格要求 3.1 本次招标要求投标人必须具备建设行政主管部门颁发的水利水电工程施工总承包三级及以上资质, 并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。 3.2 本次招标不接受联合体投标。 4.4. 招标文件的获取招标文件的获取 4.1 招标公告发布的时间为 2018 年 6 月 15 日-2018 年 6 月 22 日。 4.2 本工程需先在万州区公共资源招投标企业信息系统（/wzhy）上登记上传相 关信息并报名。招标文件、图纸、答疑等开标前的有关资料及相关事宜在重庆市万州区公共资源交易信息 （）网上下载。不管下载与否都视为投标单位全部知晓有关招标过程和事宜。在投 标截止日前，各投标单位应随时关注网上（）发布的招标补遗通知。 5 5 . .投标文件的递交投标文件的递交 5.1 投标截止和开标时间：2018 年 7 月 5 日 10 时 00 分（北京时间） 5.2 投标和开标地点：重庆市万州区公共资源交易中心（万州区闽天会展中心三楼) 5.3 逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件，应当拒收。 6 6 发布公告的媒发布公告的媒介 本次招标公告同时在重庆市招标投标综合网、重庆市万州区公共资源交易信息网和重庆市万州区水务 局网上发布。 7 7 联系方式联系方式 招标人：重庆市万州区水利工程管理站招标代理机构：福建省建融工程咨询有限公司 （重庆市万州区小型水库管理中心） 地 址：重庆市万州区上海大道92号地 址：重庆市九龙坡区石桥铺科园三街金果园E1栋3-1 联系人：吴宗华 联系人：谭 靳 电 话 话15320712799 传真：/传 真第二章第二章 投标人须知投标人须知 投标人须知前附表投标人须知前附表 条款号条款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容 1.1.2 招标人 名 称：重庆市万州区水利工程管理站 （重庆市万州区小型水库管理中心） 地 址：重庆市万州区上海大道 92 号 联系人：吴宗华 电 话1.1.3 招标代理机构 名 称：福建省建融工程咨询有限公司 联系人：谭靳 电 话15320712799 电子邮箱：2216871951 地 址：重庆市九龙坡区石桥铺科园三街金果园 E1 栋 3-1 1.1.4 项目名称 2018 年灾后薄弱环节建设病险水库除险加固工程 1.1.5 建设地点 武陵镇建设村、复龙村，龙沙镇盆家村、青龙村，甘宁镇河口 村，太安镇红峰村、白羊镇双石社区。 1.2.1 资金来源2018 年统筹整合财政涉农资金 1.2.2 出资比例100% 1.2.3 资金落实情况已经落实 1.3.1 招标范围 招标文件、施工图、工程量清单及补遗、答疑内所包含的全部 内内容（具体详见工程量清单）。 1.3.2 计划工期各标段均为 120 日历天 1.3.3 质量要求 达到国家现行有关施工质量验收规范要求，并一次性验收合格。 1.4.1 投标人资质条件、能 力和信誉 本次招标采取资格后审方式，投标人须满足以下条件： 1.1.资质条件资质条件 投标人须具备： （1）建设行政主管部门颁发的水利水电工程施工总承包三级 及以上资质, 并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。 （须提供有效的带二维码标识的建筑业企业资质证书副本复印件， 并在非二维码标识处加盖投标单位鲜章） （2）营业执照：具备有效的营业执照（须提供有效的营业执 照复印件加盖投标单位鲜章）。 （3）具备有效的安全生产许可证。企业主要负责人（外地施 条款号条款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容 工企业为入渝分支机构技术负责人或在渝负责人）、拟担任本项 目的项目经理和专职安全员分别具有省级及以上水利行政主管部 门颁发的 A、B、C 类安全生产考核合格证。（须提供安全生产许 可证和安全生产考核合格证复印件加盖投标单位鲜章）。 2 2、项目经理资格要求、项目经理资格要求 拟派项目经理资格要求：必须已在申请人单位注册，应具有 二级及以上注册建造师执业资格（水利水电工程专业）。（项目 经理应附建造师执业资格、建造师注册证加盖执业印章及最近一 年养老保险证明复印件加盖投标单位鲜章）。 【注：1. 项目经理在建项目情况应在开标现场完成查询，并 以开标现场查询的情况为准。查询情况打印以后报评标委员会认 定，中标后不得随意更换。若开标现场查询不到相关项目经理信 息，则作废标处理。 2. 交易中心应配备网络及电脑实现开标时项目经理在建项目 情况查询功能。】 3.3.其他要求其他要求 （1）拟派技术负责人资格：必须是本单位职工，应具有中级 及其以上职称（水利水电工程专业）。 （须提供职称证及最近一年养老保险证明等材料复印件加盖 投标单位鲜章）。 (2)主要管理人员： 持有有效证件的质量员不少于 1 人，安全员不少于 1 人，材 料员不少于 1 人，造价员或造价工程师不少于 1 人，施工员不少 于 1 人。（必须已在申请人单位注册，提供最近一年养老保险复 印件） 投标人须随身携带以上所有扫描件的原件备查（建筑业企业投标人须随身携带以上所有扫描件的原件备查（建筑业企业 资质证书副本只提供原件复印件，可不提供原件；只提供复印件资质证书副本只提供原件复印件，可不提供原件；只提供复印件 时建筑业企业资质证书副本复印件在非二维码标识处加盖投标企时建筑业企业资质证书副本复印件在非二维码标识处加盖投标企 业鲜行政公章，招标文件中其他条款与此处不一致的以此处为准）业鲜行政公章，招标文件中其他条款与此处不一致的以此处为准） ， 条款号条款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容 由评标委员会使用交易中心的专用设备扫描投标人提供的建由评标委员会使用交易中心的专用设备扫描投标人提供的建 筑业企业资质证书副本复印件二维码查询相关信息。投标人应保筑业企业资质证书副本复印件二维码查询相关信息。投标人应保 证建筑业企业资质证书副本复印件清晰准确，对其真实性负责。证建筑业企业资质证书副本复印件清晰准确，对其真实性负责。 当专用设备无法扫描投标人提供的建筑业企业资质证书副本复印当专用设备无法扫描投标人提供的建筑业企业资质证书副本复印 件二维码获取信息，或扫描其二维码查询信息与事实不一致的，件二维码获取信息，或扫描其二维码查询信息与事实不一致的， 作否决投标处理。作否决投标处理。 4 4、投标截止日和投标资格要求、投标截止日和投标资格要求 （1）投标人应在投标截止日前主动到企业所在地或业务发生 地人民检察院查询其是否有行贿犯罪纪录。投标文件中应有企业 所在地或业务发生地人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果 告知函原件的复印件，开评标时须将原件提交评标委员会，评 标结束后原件退还投标人。 （2）投标截止日前两年内，投标人单位或其法定代表人被人 民法院判定犯行贿罪的，在其相关文件规定的期限（见注解） 内不得参与投标。若中标后，经招标人查询发现中标人单位或法 定代表人有行贿犯罪事实的，则取消其中标资格并追究相关责任。 （3）建设行政主管部门将在开标时查询递交投标文件的投标 人是否受到重庆市建设 行政主管部门暂停投标资格且是否在处罚 期限内的情况，若有，打印查询情况提交评标委员会，作否决投 标处理。 （4）招标人应在中标公示发布之日起两个工作日内，到当地 人民检察院对前三名中标候选人有无行贿犯罪纪录进行核查。发 现有行贿犯罪纪录的，取消其中标资格，并依法追究相应责任。 招标人收到的行贿犯罪档案查询结果告知函原件应报建设行 政主管部门监督机构备案，纳入招投标存档资料。 （5）被重庆市有关行政监督部门暂停本市（处罚行政区域内） 投标资格处罚的，不得参与投标，未被暂停本市（处罚行政区域 内）投标资格处罚的，应提供未被重庆市（处罚行政区域内）有 关行政监督部门暂停投标资格行政处罚的真实性承诺。 条款号条款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容 （6）被重庆市有关行政监督部门暂停本市（处罚行政区域内） 投标资格期限已满的应提供行政处罚情况说明。 相关文件规定的期限的解释：详见重庆市人民政府关于 印发重庆市建筑施工企业诚信综合评价暂行办法的通知（渝府 发【 2012 】65 号）附件 1 ，建筑施工企业诚信综合评价权重 表中项目管理类处罚信息中的行贿禁标期的规定，以及重庆市 城乡建委关于印发 的通知（渝建发【 2012 】85 号 ）附件， 重庆市建筑施工企业诚信综合评价体系通常行为评价表中项目管 理类处罚信息中的行贿禁标期的规定。 1.4.2 是否接受联合体投标不接受 1.9 踏勘现场不组织 1.10.1 投标预备会不召开 1.10.2 投标人提出问题的截 止时间和方式 2018年6月20日 17：00 时前（北京时间）； 提交方式：在提问期内潜在投标人以匿名方式发送至代理机 构提供的传真或邮箱。 1.10.3 招标人澄清的时间 2018年6月21日 17:00 时，各投标人自行在 （）网上下载。不管下载与否都视为投标 人全部知晓有关招标过程和事宜。由此产生的一切后果由投标人 自负。 1.11 分包不允许 1.12 偏离不允许 2.1 构成招标文件 的其他材料 招标人发出的答疑及补遗，投标人在开标前随时关注重庆市 万州区公共资源交易信息网()上关于本工 程答疑、补遗等相关资料，若投标人未及时下载任何关于本工程 的相关文件资料，则招标人视为投标人已了解，并不对此负任何 责任。 2.2.1 投标人要求澄清招标 文件的截止时间 投标人下载完招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容， 如有残缺或文字表述不清，图纸尺寸标注不明以及存在错、碰、 漏、缺、概念模糊和有可能出现歧义或理解上的偏差的内容等应 在投标截止时间 15 日前以匿名方式发送至招标代理机构提供的 邮箱或者传真。投标人未在规定时间内以规定的方式通知代理机 构，则视为投标人已全面认可招标文件及设计文件等内容。 2.2.2 投标截止时间 2018年7月5日10时00分止（北京时间） 投标人在递交投标文件时需出示参加开标会代表的身份证原投标人在递交投标文件时需出示参加开标会代表的身份证原 条款号条款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容 件、投标保证金缴费凭证原件，递交法定代表人身份证明原件、件、投标保证金缴费凭证原件，递交法定代表人身份证明原件、 法定代表人授权委托书原件、养老保险复印件，并缴纳招标文件法定代表人授权委托书原件、养老保险复印件，并缴纳招标文件 费费800800元，否则拒收投标文件。元，否则拒收投标文件。 2.3.2 投标人确认收到招标 文件修改的时间 无需确认，直接在重庆市万州区公共资源交易信息网 ()网上下载 3.1.1 构成投标文件的其他 材料 投标人的书面澄清、说明和补正（但不得改变投标文件的实质性 内容） 3.2 投标报价 1投标人应按本须知的要求填写工程量清单表格。投标人的 投标报价应是本章投标人须知前附表 1.3.1 项中所述的本工程招 标范围内的全部工程的投标报价，并以投标人在工程量清单中提 出的单价和总价为依据。 2投标人应认真填写工程量清单中所列的本合同各项目的单 价和总价。投标人没有填入单价或总价的工程项目，招标人将认 为该项目的价款已包括在工程量清单其他项目的单价和总价中。 投标人在工程量清单中多报的项目和单价或总价，发包人将不予 接受。 3招标人在工程量清单中所列出的数量，投标人不得修改。 工程量清单的编号及内容不得变更或删除，否则按废标处理。工程量清单的编号及内容不得变更或删除，否则按废标处理。 4.工程计价 4.1 报价范围(同招标范围) 4.2 报价原则 根据招标文件、设计图纸、工程环境因素和工程特点及风险， 并结合本工程所在地的当地人工费、材料价格、机械台班单价以 及企业自身经济实力和管理水平对招标范围内容进行自主报价， 投标报价应包括按照要求完成工程设计图和设计变更中所有建设 项目，包括工程施工用的材料费、二次转运费、人工费、设备进 出场费、用电搭接费、水电费、施工管理费、施工措施费、临时 道路费、临时设施费、临时工程费所产生的一切费用、维护费、 风险费、政策性文件规定费用、劳动保险统筹费、安全生产费用、 保险、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责 任等各项费用总和。还包括按工程技术要求及工程规范中规定的 所有试验、检验费等完成该项工作所涉及的全部内容。除非合同 另外约定外，招标人不再支付任何其他费用。 (1) 参照定额： 重庆市水利局、重庆市发展和改革委员会渝水基（2011） 97 号文“重庆市水利局、重庆市发展和改革委员会关于发布重 庆市水利工程设计概(估)算编制规定(2011 年版)的通知。 重庆市水利局、重庆市发展和改革委员会渝水基（2005） 56 号文：重庆市水利建筑工程预算定额及重庆市水利工程 施工机械台时费定额的通知及相关配套文件。 条款号条款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容 （2）人工费、材料费：由投标人根据市场行情自主报价，本 工程实施期间的人工、材料、机械台班价格不受市场风险而作任 何调整。 （3）安全生产 投标人在投标时按招标人公布的安全生产费用填报，不得 浮动，否则，视为废标。中标施工单位在建设中使用时，报经业 主、监理审定同意。 在结算时，安全生产费用按照重庆市水利局、重庆市财政 局、重庆市发展和改革委员会、重庆市安全生产监督管理局关 于落实水利工程建设安全生产费用及使用管理问题的通知（渝 水基（2009）28 号）要求，按建筑安装工程的 1.5%计取安全生产 费用。 中标人应严格执行国家、地方有关安全生产管理法律、法 规，以及水利行政主管部门有关安全生产监管制度、规定，认真 履行企业安全生产主体责任。在签订施工合同的同时，中标人必 须与招标人签订重庆市水利工程建设安全生产合同，自觉遵 守相关条款约定。 中标人应按照党中央、国务院党风廉政建设有关规定和重 庆市水利局纪检组监察室关于在水利工程建设中推行廉政合同 的通知（渝水纪【2004】1 号）要求，在签订施工合同的同时， 必须与招标人签订重庆市水利工程建设廉政合同，并自觉遵 守相关条款约定。 4.3 中标人先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路及 任何其它足以影响承包价格的情况，任何因忽视或误解工地情况 而导致的索赔或工期延长申请将不获批准。 5.投标报价和中标后的工程价款均以人民币结算和支付。 6.本工程招标将设置最高限价。 最高限价最高限价: :一标段一标段 844248.35844248.35 元（大写：捌拾肆万肆仟贰佰肆元（大写：捌拾肆万肆仟贰佰肆 拾捌元叁角伍分），其中安全生产费：拾捌元叁角伍分），其中安全生产费：12476.5812476.58 元元；二标段：；二标段： 965805.47965805.47 元（大写：玖拾陆万伍仟捌佰零伍元肆角柒分），其元（大写：玖拾陆万伍仟捌佰零伍元肆角柒分），其 中安全生产费：中安全生产费：14272.9914272.99 元元；三标段；三标段 887390.22887390.22 元（大写：捌拾元（大写：捌拾 捌万柒仟叁佰玖拾元零贰角贰分），其中安全生产费：捌万柒仟叁佰玖拾元零贰角贰分），其中安全生产费：13114.1413114.14 元元；四标段；四标段 630254.62630254.62 元（大写：陆拾叁万零贰佰伍拾肆元陆角元（大写：陆拾叁万零贰佰伍拾肆元陆角 贰分），其中安全生产费：贰分），其中安全生产费：9314.109314.10 元元. . 各投标人的投标总报价不得高于或等于招标人公布的最高限价，各投标人的投标总报价不得高于或等于招标人公布的最高限价， 否则作废标处理。工程量清单单价报价均不得高于招标人公布的否则作废标处理。工程量清单单价报价均不得高于招标人公布的 对应最高限价，工程量清单各分项之和必须等于投标总报价，否对应最高限价，工程量清单各分项之和必须等于投标总报价，否 则作废标处理。则作废标处理。 安全生产费不得浮动，否则为废标。安全生产费不得浮动，否则为废标。 条款号条款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容 3.3.1 投标有效期 自投标截止日起90日历天 3.4 投标保证金 一、投标保证金的交纳一、投标保证金的交纳 1.登录万州区公共资源招投标企业信息系统 （/wzhy），投标人基本账户开户行在重庆 农村商业银行并开通企业网银账户的（未开通需到银行提前办理） ,对应缴纳到重庆市万州区公共资源交易信息网保证金专用账户， 开标时持开户许可证复印件（加盖公司鲜章）到开标现场。投标 人基本账户未在重庆农村商业银行，先从企业基本账户转入企业 所开的重庆农村商业银行网银账户，再缴纳到重庆市万州区公共 资源交易中心保证金专用账户。开标时除持开户许可证复印件 （加盖企业鲜章）外，还应持从基本账户转入企业所开的网银账 户的转账凭证，其金额与保证金缴费金额一致。以北京时间 2018 年 7 月 4 日 17：00 前到账为准，开标时投标人持缴费依据备查。 (由于是计算标机自动识别，所以投标保证金的缴纳只能采取以上 规定方式缴纳)。 2、投标保证金的金额：一标段 1.6 万元（人民币）；二标段 1.8 万元（人民币）；三标段 1.7 万元（人民币）；四标段 1.2 万元（人民币）。 3、投标保证金有效期与投标有效期一致。 二、投标保证金的退还 非中标单位的投标保证金在中标公示期满后退回到单位的基 本账户，中标单位的投标保证金在签定施工合同后退回到单位的 基本账户。 三、不予退还保证金的情形 （1）中标通知书发出后，中标人无故放弃中标项目或无正当 理由在中标通知书发出 30 日内不与招标人签订合同的，不予退还 投标保证金；并视为放弃中标，由招标人另行决定处理。 （2）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件的， 不予退还投标保证金； （3）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协 议书或未按招标文件规定提交履约担保和低价风险担保金（如有） ； （4）凡在签发中标通知书前，投标人被招标人及监督部门查 实具有弄虚作假及围标、串标行为的。 3.5 资格审查资料 按投标人须知前附表 1.4.1、招标文件及第八章中“资格审 查资料”规定要求提供，所有证明材料和证书均需在递交投标文 件同时提供原件。 3.6 是否允许递交备选投 标方案 不允许 条款号条款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容 3.7.3 签字、盖章要求按本章投标人须知 3.7.3 款执行。 3.7.4 投标文件份数 投标函部分正本一份、副本一份。 资格审查资料正本一份、副本一份。 3.7.5 装订要求 1. 本工程应将投标函部分和资格审查资料各自分别装订成册。 2.装订 （1）投标函部分的装订要求： 应按照第八章规定格式装订成册，并编制目录。 （2）资格审查资料的装订要求： 应按照第八章规定格式装订成册，并编制目录。 4.1.1 投标文件的密封 1、投标文件袋用“投标函部分”袋、“资格审查资料”袋以 及“投标文件”大袋。 2.投标函部分装入“投标函部分”袋中，密封并在袋子封口 处加盖投标人单位公章。 3.资格审查资料装入“资格审查资料”袋中，密封并在袋子 封口处加盖投标人单位公章。 4. “投标函部分”和“资格审查资料”小袋装入“投标文件” 大袋中，密封并在大袋封口处加盖投标人单位公章，同时“投标 文件”大袋应按本表第 4.1.2 项的规定写明相应内容。 5. 如果投标文件没有按上述规定密封和 4.1.2 标记，该投标 文件将被拒绝接收。 4.1.2 封套上写明 应在“投标文件”大袋封套上写明如下内容： 招标人名称： 项目名称： 标段标段 投标人名称： （加盖单位公章） 在 年 月 日 时 分（规定的开标时间）前不得开 启 （注：采用 A4 白纸打印后粘贴在投标文件大袋封套上） 4.2.2 递交投标文件地点 重庆市万州区公共资源交易中心（万州区闽天会展中心三楼） 4.2.3 是否退还投标文件不退还 5.1 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间 开标地点: 重庆市万州区公共资源交易中心（万州区闽天会 展中心三楼） 5.2 开标程序 1. 宣布开标纪律； 2. 宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名； 3. 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点 名确认投标人是否派人到场； 4. 展示投标保证金缴款情况，未在规定时间将投标保证金打 入指定账户的，当场退还其投标文件； 5. 密封情况检查：投标人或者其推选的代表检查投标文件的 密封情况并确认； 6. 开启投标文件顺序：随机开启； 7. 开启投标文件大袋、资格审查部分袋、投标函部分袋、技 条款号条款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容 术部分袋，公布投标人名称、投标报价、质量目标、工期及其他 内容，查询各投标单位信用总得分并记录在案； 8.开标会现场登陆重庆市水利建设市场主体信用信息平台 （），查询各投标单位信用总得分，若投标 时，投标人尚未在“重庆市水利建设市场主体信用信息平台”登 记或招标会现场无法查询的，其信用信息评价得分按 60 分计； 9.开标会现场登录重庆建设工程信息网查询项目经理在岗情 况，如果项目经理不是投标单位在岗员工，作废标处理。 10投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员 在开标记录上签字确认； 11. 开标结束。 6.1.1 评标委员会的组建 1、评标委员会构成：由招标人依法组建。 7.1 是否授权评标委员会 确定中标人 否,评标委员会推荐经评审后得分由高到低排名前三名的投标 人为中标候选人，若总得分相等时，投标报价低的优先，投标报 价也相等的由招标人自行确定。 7.3.1 履约担保 （1）担保的形式：履约担保金； （2）保证金的金额：签约合同价的10 %； （3）支付形式：从中标人单位基本账户通过银行转账方式到招 标人指定账户； （4）提交时间：签订施工合同前； (5) 退还时间：工程竣工验收合格后30日内一次性无息退还到 中标人单位基本账户。 8.1 重新招标 1.按投标人须知第8.1（1）执行； 2.按投标人须知第8.1（2）执行； 3.经评审后，如合格的投标人少于三个的，且明显缺乏竞争 的，评标委员会可以否决全部投标，招标人将重新组织招标。 9 监督部门万州区水利局； 电话10.10.需要补充的其他内容需要补充的其他内容 10.1 废标认定 本工程依据 中华人民共和国招标投标法、中华人民共 和国招标投标法实施条例、重庆市招标投标条例、重庆 市水利工程招标投标管理暂行办法等有关招投标的规定进行招 标，不符合规定的投标或不符合招标文件规定的实质性条件的， 评标委员会可认定为废标。 10.2招标代理费 本工程各标段招标代理服务费根据各标段中标金额按差额定 率累进法收取，按照以下公式计算： 中标金额在 100 万元以内（含 100 万元），则代理服务费=中 标金额*1%； 招标代理服务费由各标段中标人在领取中标通知书前向招标 代理机构缴纳。 10.3压证上岗 本工程对中标人项目经理的建造师执业资格注册证书、技术 负责人职称证书和专职安全员安全生产考核合格证书，实行开标 条款号条款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容 现场“压证”，由招标人负责保存（原件需与投标文件正本中提 供复印件一致）。待工程建设竣工验收合格后随即退还（工程完 工验收 28 天后，因发包人原因不能进行竣工验收的，退还相关证 书）。 10.4结算原则 本工程采用固定单价（暂定价部分的单价以监理单位和发包（暂定价部分的单价以监理单位和发包 人核定的单价为准）人核定的单价为准）结算方式，工程结算时，以承包人在本项目 投标文件中的单价报价（暂定价部分的单价以监理单位和发包人（暂定价部分的单价以监理单位和发包人 核定的单价为准）核定的单价为准）为结算单价依据，乘以经监理工程师及发包人 审核的合格工程量，作为该子项的结算合价。各工程量清单子项 合价累计相加的总和为本招标范围内工程的结算价。 由于设计变更造成的增减部分的工程量，按实调整（包括调 增和调减），其单价按下列办法确定： 若本项目工程量清单中已经包含与变更工作同样的项目时， 则采用该项目的单价。 若本项目工程量清单中未包含与变更工作同样的项目时， 则由承包人按照重庆市水利局、重庆市发改委关于发布重庆市 水利建筑工程概算定额、重庆市中小型机电设备安装工程概 算定额及重庆市水利工程设计概（估）算编制规定（2011 版）的通知（渝水基201197 号）等配套文件要求进行编制并同 比例下浮（中标价与最高限价之比），并经发包人审定后，按审 定后的单价执行。 发包人调减项目时，承包人不得向发包人要求索赔。 10.5特别说明 1.下列情况招标人及其主管部门将依照有关规定记作不良行 为，并予以公示。 （1）中标后的施工单位不按规定实行压证上岗，或压证上岗 但其人员未在现场履职的，每查实一人次扣除履约保证金2000元。 累计5人次以上或项目经理、技术负责人一次以上的； （2）未按规定履约的； 条款号条款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容 （3）以支付民工工资为由不按施工进度要求索要工程款的； （4）其它有水利工程建设不良行为之一的。 2、竣工验收合格后，业主对中标人履约保证诚信承诺履行情 况将作出评价，报水利行政主管部门按规定处理。 3、招标人有权对中标人投标文件中的项目管理机构人员的有 关证书的真伪进行查实，如发现存在造假行为将会取消其中标资 格，并没收其竞选保证金。 4、中标单位如不能按时完成工程任务扣除其履约保证金，每 延迟一天按5000元计算。 10.6低价投标要求 1、若投标人的投标报价低于投标项目最高限价百分之八十五， 要求投标人提供相关证明材料（如：2016 年以来，经审计部门出 具的本公司承包的同类项目审计结算报告，本项目清单报价与审 计结算报告中相对应的清单报价相同或偏差在 3%以内，该证明材 料加盖投标单位印章，原件备查）。该证明材料由投标人同投标 文件一并提交，同响应性审查文件一并审查。投标人的投标报价 低于投标项目最高限价百分之八十五，又拒不提供相关证明材料 的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价投标，否决其投 标。 2、招标人在发出中标通知书前，可以要求中标候选人提供适 当担保，并要求在中标公示期满前书面提供相关承诺，明确表示 投标价能按期保质安全地完成投标要求的全部内容，否则视为无 故放弃中标，其投标保证金不予退还。 1总则总则 1.11.1 项目概况项目概况 1.1.1 根据 中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例 等有关法律、 法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。 1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。 1.21.2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。 1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.31.3 招标范围、计划工期和质量要求招标范围、计划工期和质量要求 1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。 1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。 1.41.4 投标人资格要求投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。 见投标人须知前附表。 1.4.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标。 1.4.3 投标人不得存在下列情形之一： (l）为招标人不具有独立企业法人资格的附属机构（单位）； (2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； (3）为本标段的监理人； (4）为本标段的代建人； (5）为本标段提供招标代理服务的； (6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； (7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的； (8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的； (9）被责令停业的； (10）被暂停或取消投标资格的； (11）财产被接管或冻结的； (12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的； (13）两个以上投标人的法定代表人为同一人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得在同一标段 中同时投标。 1.51.5 费用承担费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.61.6 保密保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的 后果承担法律责任。 1.71.7 语言文字语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1.81.8 计量单位计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.91.9 踏勘现场踏勘现场 1.9.1 本项目不组织踏勘现场，投标人自行踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9 .3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.101.10 投标预备会投标预备会 1.10.1 投标预备会：不召开 1.10.2 投标人提出问题的截止时间：见投标人须知前附表； 1.10.3 招标人澄清的时间：见投标人须知前附表； 1.111.11 分包或转让分包或转让 投标人必须承诺一旦中标将承担工程承包责任，自行完成本次招标工程，不得分包或转让；否则将视 为违约，招标人可终止合同，没收履约保证金，并另行选择施工单位完成本工程。 1.121.12 偏离偏离 不允许 2 2招标文件招标文件 2.12.1 招标文件的组成招标文件的组成 本招标文件包括： （1）招标公告； （2）投标人须知； （3）评标办法； （4）合同条款及格式； （5）工程量清单 （6）图纸； （7）技术标准和要求； （8）投标文件格式； （9）投标人须知前附表规定的其他材料。 根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。 2.22.2 招标文件的澄清招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出， 以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以传真或电子邮件方式，要求招标人对招标文 件予以澄清。 2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 天前在 （）网上发布，但不指明澄清问题的来源。各投标人自行在网上下载。 2.2.3 招标文件的澄清内容各投标人自行在（）网上下载。不管下载与否都 视为投标人全部知晓有关招标过程和事宜。 2.3 招标文件的修改 2.3.1 在投标截止时间 15 天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并在（） 网上发布，各投标人自行下载。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止 时间。 2.3.2 招标文件修改的内容各投标人自行在（）网上下载。不管下载与否都 视为投标人全部知晓有关招标过程和事宜。 3投标文件 3.1 投标文件的组成 3.1.1 投标文件应包括下列内容： （1）投标函部分； （2）资格审查资料。 3.23.2 投标报价投标报价 详见投标人须知前附表 3.2 项。 3.33.3 投标有效期投标有效期 3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投 标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标 人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.3.3 授权委托书的委托期限与投标有效期必须一致。 3.43.4 投标保证金投标保证金 3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投 标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。 3.4.2 投标保证金退还：见投标人须知前附表。 3.4.3 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：见投标人须知前附表。 3.53.5 资格审查资料资格审查资料 按投标人须知前附表 1.4.1、招标文件及第八章中“资格审查资料”规定要求。 3.63.6 备选投标方案备选投标方案 不允许 3.73.7 投标文件的编制投标文件的编制 3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的 组成部分。 3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实 质性内容作出响应。 3.7.3 投标文件应用不褪色的材料打印（除文件要求签字以外），并由投标人的法定代表人或委托代 理人签字、盖单位公章。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加 盖单位公章或由投标人的法定代表人或委托代理人签字确认。 3.7.4 投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本” 或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。 3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。 4 4投标投标 4.14.1 投标文件的密封和标记投标文件的密封和标记 4.1.1 投标文件的正本与副本密封见投标人须知前附表。 4.1.2 投标文件的封套上应写明的内容见投标人须知前附表。 4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。 4.24.2 投标文件的递交投标文件的递交 4.2.1 投标人应在本章投标人须知前附表第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 4.2.5 投标人递交投标文件的同时应出示投标保证金收据原件，被授权人必须为本单位在职员工，并 提供养老保险证明，否则拒收投标文件。 4.34.3 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回 4.3.1 在投标人须知前附表第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标 文件，但应以书面形式通知招标人。 4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字、盖章。招标 人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。 4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定进行 编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 5 5开标开标 5.15.1 开标时间和地点开标时间和地点 见投标人须知前附表。 5.25.2 开标程序开标程序 见投标人须知前附表。 6 6评标评标 6.16.1 评标委员会评标委员会 6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的 确定方式见投标人须知前附表。 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： (1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属； (2）项目主管部门或者行政监督部门的人员： (3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； (4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。 6.26.2 评标原则评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.36.3 评标评标 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三 章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 7 7合同授予合同授予 7.17.1 定标方式定标方式 招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须 知前附表。排名第一的中标候选人即为中标人，招标人不得在中标候选人之外确定中标人。排名第一的中