三元新村第二幼儿园装修改造工程.doc

三元新村第二幼儿园装修改造工程谈 判 文 件编号：SZZY2018-GS-T-006采购人：苏州市姑苏区人民政府金阊街道办事处招标代理机构：苏州正源项目管理有限公司日期：2018-6-20 谈判须知前附表项号内 容说明与要求1工程名称三元新村第二幼儿园装修改造工程2建设地点三元新村第二幼儿园3建设规模工程预算约1390824.25元4承包方式包工包料5质量标准合格6发包范围三元新村第二幼儿园装修改造工程。7工期要求工期 45 日历天 （具体开工日期以采购人通知为准）8资金来源财政出资9现场踏勘自行踏勘（谈判供应商由于未踏勘现场导致的报价失误或对工程量清单理解产生的歧义，其后果自行承担）。10谈判供应商的资质等级要求（1）申请人资质类别和等级：建筑装修装饰工程二级(含)以上或者建筑装饰装修工程设计与施工三级(含)以上；企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证；（2）拟选派项目经理资质等级：小型项目管理师执业证书或建筑工程二级注册建造师(含)以上并具备项目经理安全生产考核合格证（B类）（原件在开标时提供核实。要求：项目经理资质证书原件及项目经理安全生产考核合格证（B类）原件随投标文件一同递交）；（3）企业业绩： 2015年6月1日至今承担过单项合同金额95万元及以上的装修工程，质量为合格，时间以竣工验收日期为准，金额以中标通知书金额为准。11工程报价方式固定综合单价12谈判保证金谈判保证金数额：人民币 19000元整收款单位：苏州正源项目管理有限公司帐 号：89060154800001832开户银行：浦发银行苏州金阊支行保证金必须以有效的银行本票或银行汇票（不接受现金、不接受转账）的形式在递交书面投标文件截止时间前现场缴纳投标保证金。13采购预算及招标控制价采购预算及招标控制价：1390824.25元注：最终总报价超财政预算者或超招标控制价者不成交。14报价文件份数一式三份，其中：正本一份、副本二份。15报价文件递交截止时间（开标时间）及地点时间：2018年 6 月 27 日13:0013:30（北京时间）地点：苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场西楼五楼，苏州市公共资源交易中心16评审时间及地点时间：2018年 6 月 27日13:30（北京时间）地点：苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场西楼五楼，苏州市公共资源交易中心17成交服务费在领取中标通知书时按预算金额100万元以内1.5%、100500万元以内1.1%向招标代理机构支付服务费。交纳账户：苏州正源项目管理有限公司账号：811011732000003142开户银行：江苏银行苏州分行营业部一、谈判公告苏州市姑苏区人民政府金阊街道办事处关于三元新村第二幼儿园装修改造工程的采购公告苏州正源项目管理有限公司 受 苏州市姑苏区人民政府金阊街道办事处委托，就三元新村第二幼儿园装修改造工程进行谈判采购，欢迎具备相关资格的谈判供应商参加。 一、项目名称：三元新村第二幼儿园装修改造工程二、采购编号：SZZY2018-GS-T-006号三、采购预算：人民币 壹佰叁拾玖万零捌佰贰拾肆元贰角伍分 （￥：1390824.25元）四、 参加谈判的供应商资格要求： A、供应商应当具备下列一般条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件；B、供应商应当具备下列特殊条件：（1）申请人资质类别和等级：建筑装修装饰工程二级(含)以上或者建筑装饰装修工程设计与施工三级(含)以上；企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证；（2）拟选派项目经理资质等级：小型项目管理师执业证书或建筑工程二级注册建造师(含)以上并具备项目经理安全生产考核合格证（B类）（原件在开标时提供核实。要求：项目经理资质证书原件及项目经理安全生产考核合格证（B类）原件随投标文件一同递交）；（3）本项目不接受联合体投标。C、企业允许申请标段数：1 项目经理允许申请标段数：1五、报名及获取招标文件相关信息： 1、申领CA：未在苏州市市级政府采购项目申领专用CA证书的供应商登陆“苏州市公共资源交易平台”-政府采购（姑苏区网上报名）进行网上注册及资料填报，并携带相关资料至苏州市数字证书认证中心有限责任公司（以下简称苏州CA）服务网点进行审核并申领CA证书，申领时说明为“姑苏区区级政府采购项目专用CA证书”，有效期内的CA证书可以反复使用。 已经申领苏州市市级政府采购项目专用CA证书的供应商进行网上注册及资料填报后，携带CA证书至苏州CA服务网点开通姑苏区区级政府采购项目网上报名功能模块即可。 2、登录报名：供应商进入“苏州市公共资源交易平台”，“政府采购（姑苏区网上报名）”系统，插入CA证书登录后选择具体项目并点击“报名”按钮报名。报名后，系统会显示报名确认单，供应商须打印以供投标使用。报名成功的供应商不可撤销报名。 本项目网上报名截止时间：2018年6月25日 3、现场递交文件：报名供应商在开标时点前递交投标（谈判、磋商）文件，并同时递交报名确认单、投标保证金、身份证等资料。 开标（谈判、磋商）时点截止前15分钟，系统经代理公司确认可自动解密全部报名供应商。代理机构现场打印出报名供应商名单，并核对相关资料。 4、采购文件获取：电子采购文件“苏州市政府采购网”上发布，报名供应商自行从“苏州市政府采购网”的“采购公告”中下载获取。 5、联系方式： 供应商在网上报名过程中如有疑问，请及时联系： 1、苏州市公共资源交易中心：400-850-3300（软件客服）业务咨询）。 2、苏州市姑苏区财政局综合处六、 谈判响应文件接收信息：开始接收时间：2018年6月 27日下午13：00-13：30（北京时间）接收截止时间：2018年6月 27 日下午13：30（北京时间）接收地点：苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场西楼五楼，苏州市公共资源交易中心七、 谈判有关信息：谈判时间：2018年6月27日下午13：30（北京时间）谈判地点：苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场西楼五楼，苏州市公共资源交易中心八、 联系单位：1、采购代理机构：苏州正源项目管理有限公司地址：苏州市江星路756号天元辰广场904室联系人：沈斌 传真电话： 0512-682751502、 采购单位：苏州市姑苏区人民政府金阊街道办事处 地址：苏州市姑苏区彩香一村二区1号联系人：汤冬梅 联系电话：、本次采购的相关信息刊登在苏州政府采购信息网，敬请各位供应商注意。 请各单位领取本次谈判采购文件后，认真阅读各项内容，进行必要的谈判准备，并按文件的要求详细填写和编制谈判响应文件，并按以上确定的时间、地点准时参加谈判十、苏州市姑苏区财政局政府采购监督电话十一、公告期：本谈判文件公告期为公告之日起三个工作日。 苏州正源项目管理有限公司 2018年 6月 20 日二、报价须知（一）总 则1、本工程项目根据中华人民共和国政府采购法、江苏省工程建设项目招标范围和规模标准规定、关于建设工程竞争性发包实施办法的通知（苏建筑20064号）、政府采购非招标采购方式管理办法等有关规定，按照现行法律、法规和部门规章，通过谈判方式，选定承包人。2、现场条件：2.1施工现场平整情况： 现有原状 。2.2场内外道路： 已到位 。2.3施工用电： 已到位，装表计量。费用由承包商承担，考虑在报价中，据实际使用量支付给发包方。 3、发包范围: 详见工程量清单及图纸。 4、工期要求：工期 45日历天 （具体开工日期以采购人通知为准） 5、质量要求： 合格 。6、投标单位资格要求（1）申请人资质类别和等级：建筑装修装饰工程二级(含)以上或者建筑装饰装修工程设计与施工三级(含)以上；企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证；（2）拟选派项目经理资质等级：小型项目管理师执业证书或建筑工程二级注册建造师(含)以上并具备项目经理安全生产考核合格证（B类）（原件在开标时提供核实。要求：项目经理资质证书原件及项目经理安全生产考核合格证（B类）原件随投标文件一同递交）；（3）企业业绩： 2015年6月1日至今承担过单项合同金额95万元及以上的装修工程，质量为合格，时间以竣工验收日期为准，金额以中标通知书金额为准。7、谈判费用：谈判供应商承担其编制及递交谈判响应文件的一切费用，无论结果如何，发包人对上述费用不负任何责任。（二）谈判文件8、谈判文件的组成81谈判文件包括下列内容： （1）谈判须知前附表 （2）谈判须知 （3）合同主要条款 （4）技术要求、工程量清单、图纸82 当谈判供应商退回图纸时，图纸押金将同进退还给谈判供应商（不计利息）。9、谈判文件的澄清9.1投标人在收到招标文件后，若有问题需要澄清，应于前附表规定的方式和时间向招标代理机构提出，招标代理机构将以补充通知（或变更公告）的方式发布在苏州市政府采购网上。9.2投标人的询问应于前附表规定的方式和时间向招标采购单位提出，招标采购单位将按前附表规定的方式予以解答。10、谈判文件10.1供应商获取谈判文件后，应仔细检查谈判文件的所有内容，如有残缺等问题应向谈判采购单位提出，否则，由此产生的影响由供应商自己承担。供应商同时应认真审阅谈判文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若供应商的响应文件没有按谈判文件要求提交全部资料，或响应文件没有对谈判文件做出实质性响应，其风险由供应商自行承担，并根据有关条款规定，该响应有可能被拒绝。10.2 谈判文件及其补充文件不是直接从谈判采购单位处获得的，谈判采购单位对谈判文件及其补遗的真实性、完整性不承担任何负责。（三）竞争报价11、计价方式：本工程项目采用下列第 （1） 种计价方式。（1）工程量清单计价方式（2）计价表计价方式12、报价方式：本工程项目采用下列第 （2） 种报价方式。（1）固定总价报价。竞争报价人应充分考虑施工期间各类建材市场价格变化，政策性调整的风险，一旦经评审确定承包人，报价不作调整。（2）固定单价报价。具体调整办法可如下：谈判供应商报价时，必须按统一的工程量清单报价，成交后，本工程中工程量清单项目的综合单价按供应商第一次谈判报价单价下浮之后的综合单价执行【（标底价中标价）/标底价暂列金额暂估价甲供材料安全文明施工措施费规费税金】。 由于工程量清单的工程数量有误或者设计变更、现场签证等引起的工程量增减，若工程量清单项目工程量的变化幅度超过10%，并且影响分部分项工程费超过0.1%的，综合单价可调整；其增加部分的工程量或者减少后剩余部分的工程量的综合单价由承包人提出，经发包人确认后，作为支付进度款的依据。最终价格以审计为准。本工程中新增加的工程量清单项目（如报价时工程量清单漏项、因设计变更或发包人要求而新增加的内容等，引起的新工程量清单项目）的价格，原则上按计价表定额和现行规范、费率计价，并做相应的下浮，作为新的综合单价计价，下浮率（标底价中标价）/标底价暂列金额暂估价甲供材料安全文明施工措施费规费税金。本工程在谈判文件中已明确的各项施工措施费，均包含在合同总价中。其他在谈判文件和答疑中未提及、未明确部分的施工措施费项目，可以根据相关资料按实调整，并作相应的下浮。主要材料价格涨跌超出有经验的承包商可预见的范围时，材料单价可以调整。调整方法为：施工合同约定采用固定价格但未计取相应包干风险费用的工程，当材料价格上涨或下降幅度在5%以内（含5%）时，其差价由承包人承担或受益，当上涨或下降幅度超出5%时，其超出部分的差价由发包人承担或受益。13、报价时，安全文明施措施费、规费、税金等不可竞争费用均按规定计算，不得让利或随意调整计算标准，否则报价无效。规费费率详见工程量清单。江苏省安全文明施工措施费应放在措施项目清单中（仅计取基本费，增加费不计）。投标人不得将不可竞争费用降低标准收取，不可竞争费费率详见工程量清单。14、计价格式中列明的所有需要填报的单价和合价，竞争人均需填报，未填报的单价和合价，视为此项费用已包含在工程量清单的其他单价和合价中。15、本工程所有提供参考品牌及规格型号的主要装饰材料，供应商可以直接选用或采用同档次产品进行报价，如采购人在施工过程中发现供应商采用的品牌低于参考品牌的档次，则采购人有权将该部分材料品牌按参考品牌规格型号进行调整，成交供应商必须按调整后的品牌规格型号进行施工，且成交价格不予调整。如本工程所需使用主要材料被列入节能产品政府采购清单（以下简称节能清单）环境标志产品政府采购清单（以下简称环保清单）目录的，供应商应当使用节能清单、环保清单内材料。节能产品政府采购清单、环境标志产品政府采购清单以“中国政府采购网”（）公告的时间、内容为准，也可通过“苏州市政府采购网”（）链接查询，请各供应商到上述网站查阅、下载。供应商的谈判响应文件中，须提供网站公布的节能产品政府采购清单、环境标志产品政府采购清单中相关产品信息的截图资料。清单截图资料以递交投标文件截止时已正式公布的最近一期信息为准，未提供的清单截图资料的供应商其响应文件无效。（四）报价文件16、投标文件包括以下内容：（1）谈判承诺函；（2）供应商关于资格的声明函；（3）授权委托书（如有）（格式附后）；（4）法定代表人及被授权人身份证复印件；（5）报价书（格式附后）； （6）主要材料选用品牌表； （7）工程量清单报价明细表； （8）响应单位营业执照副本复印件、税务登记证副本复印件、组织机构代码证复印件（三证合一只需提供营业执照副本复印件）； （9）企业资格证明材料：资质证书复印件、安全生产许可证复印件；（10） 拟选派项目经理资格证明材料：小型项目管理师执业证书或建筑工程二级注册建造师(含)以上并具备项目经理安全生产考核合格证（B类）（原件在开标时提供核实。要求：项目经理资质证书原件及项目经理安全生产考核合格证（B类）原件在递交谈判响应文件截止时间及之前与谈判响应文件一同递交）；（11） 符合谈判资格条件的业绩证明材料复印件（一份及以上类似工程项目的中标通知书、施工合同、竣工验收报告）（业绩证明材料原件在递交谈判响应文件截止时间及之前与谈判响应文件一同递交）；（12） 近3年的审计报告(原件备查）（13）拟投入本项目人员及证书复印件；（五/八大员原件备查）（13）与本次谈判相关的其他材料。17、对竞争报价文件要求：（1）竞争报价文件分“正本”和“副本”，正本壹份、副本贰份。分别装订成册，并在封面上正确标明。正、副本不一致时，以正本为准。（是否有必要分分正副本）（2）全套竞争报价文件应无修改和行间插字，如有修改，须在修改处加盖竞争报价单位法定代表人或其委托代理人印鉴。（3）响应文件正本和副本均应使用不能擦去的黑色或蓝色墨水打印或书写，由供应商法定代表人或代理人亲自签署或盖章，并加盖公章。若未按上述要求签署的响应文件将被拒绝。18、竞争报价人应将报价文件用封袋密封，封袋上应写明建设单位名称、工程名称。竞争报价人必须在骑缝处加盖竞争报价人公章及法人代表或法人代表委托人私章。19、竞争报价应按本须知前附表第16项所规定的地点，于截止时间前提交竞争报价文件，截止时间以后收到的竞争报价文件将被拒绝。20、报价（编制）要求的说明20. 1根据提供的谈判文件、工程量清单及有关资料单独编制相关项目实施的谈判报价并汇总填入已标价工程量清单；20.2谈判报价明细中标的物顺序和数量均应按本谈判文件提供的采购清单顺序和数量。如发现响应报价中有错算现象，一旦成交，谈判供应商自行承担错算这部分的经济损失。20.3供应商应对谈判文件内所要采购的全部内容进行报价，只响应其中部分内容者，其响应文件将被拒绝。但如果采购要求分采购单元响应的，则供应商可以按谈判文件要求有选择地只投其中一个或几个采购单元，也可以投全部采购单元，但各采购单元应分别计算填写单价和总价。20.4一项响应内容只允许一个报价，采购人不接受任何有选择性的响应报价。 20.5响应文件中报价全部采用人民币表示，除非合同的特殊条款另有规定。（五）谈判评审21、说明21.1本谈判文件仅适用于苏州正源项目管理有限公司组织的采购活动。21.2本次采购活动及因本次采购产生的合同受中国法律制约和保护。21.3本谈判文件的解释权属于苏州正源项目管理有限公司。22、词语释义22.1采购人：依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。22.2供应商：指向采购人提供货物、工程或服务的法人、其他组织或者自然人。22.3采购代理机构：指依法接受采购人委托，从事货物、工程和服务等政府采购招标代理业务的社会中介机构。22.4谈判采购单位：采购人及采购代理机构的统称，具体组织实施谈判采购活动。22.5响应：供应商根据谈判采购单位发布的谈判文件，编制响应文件并按规定参与谈判的行为。22.6知识产权：指专利权、商标权、著作权等无形财产专有权的统称。22.7天：日历日。22.8交货地点：交货地点：合同中明确约定的乙方提交的货物最终地点。22.9不可抗力：不能预见、不能避免并且不能克服的客观情况。22.10实质性响应：满足有关本次采购标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、履行地点和方式、违约责任和解决争议方法等要求。22.11进口产品：通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。22.12书面形式：指书面文字、合同书、信件和传真等可以有形地表现所载内容的形式。23、谈判保证金23.1谈判供应商必须按前附表的要求交纳保证金。23.2未按前附表的要求提交保证金的谈判供应商，谈判采购单位及代理机构有权拒绝其谈判响应文件。 23.3未成交供应商的响应保证金，由代理机构在谈判活动结束后，当场退还银行本票或汇票。23.4预成交供应商的响应保证金，由代理机构在谈判活动结束后解存保证金专户，并在政府采购合同签订之日起5个工作日内退还成交供应商（无息）。23.5发生下列情况之一，谈判保证金将被没收:23.5.1在响应文件有效期内，谈判供应商撤回其谈判响应文件的；23.5.2除因不可抗力或采购文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；23.5.3成交供应商不按本须知相关条款规定缴付成交服务费的；23.5.4谈判供应商在采购过程中有违反有关法律法规的行为；23.5.5成交供应商借故拖延合同洽商达一周以上或提出采购人无法接受的条件的；23.5.6供应商在响应文件中提供虚假材料的；23.5.7供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；23.5.8采购文件规定的其他情形。24、 响应截止时间24.1响应文件必须在提交截止时间前派人送达到前附表规定的谈判地点。24.2谈判采购单位推迟谈判截止时间时，应以书面形式，通知所有供应商。在这种情况下，谈判采购单位和供应商的权利和义务将受到新的截止期的约束。24.3在提交截止时间以后送达的响应文件，谈判采购单位将拒绝接收。25、 响应文件的补充、修改和撤回25.1供应商在提交响应文件后可对其响应文件进行补充、修改或撤回。响应文件的补充、修改或撤回应以书面的形式在响应文件提交截止时间前通知谈判采购单位。（谈判开始后经谈判所作的澄清、说明、更正和承诺除外，以下同）。响应文件撤回的，供应商的原响应文件谈判采购单位将予以退还。25.2供应商补充、修改响应文件的书面材料，须密封送达谈判采购单位，同时应在封套上标明“修改响应文件(并注明采购编号)”和“谈判时启封”字样。25.3书面撤回通知应由供应商法定代表人或代理人签署并加盖供应商单位公章。撤回响应文件的时间以书面撤回通知送达谈判采购单位或邮电到达日戳为准。26、 谈判程序26.1谈判采购单位按本须知规定的时间、地点主持谈判活动。谈判活动由采购代理机构、采购人、谈判小组、供应商代表及有关方面代表参加。26.2参加谈判的供应商法定代表人或代理人应携带本人身份证明签名报到，以证明其出席谈判活动，并在向谈判采购单位提交响应文件时出示其保证金收据原件，否则谈判采购单位有权拒绝接受其响应文件。26.3供应商抽签决定谈判顺序，并按顺序分别进行谈判。26.4谈判小组审查供应商提交的响应文件，此响应文件的报价为第一次报价，本次谈判第二次报价为最终报价。26.5.谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判，并给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会。26.6根据本谈判文件的规定进行价格商讨、技术、服务、合同草案等商讨；26.7谈判中，对谈判文件有实质性变动的，谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商。26.8供应商根据谈判情况进行承诺说明并填写承诺函、填写最后报价（未填写单价的，合同单价按最后报价比第一次报价同比例下（上）浮）；26.9 最后报价及承诺函是供应商响应文件的有效组成部分，且最后报价超采购预算者无成交资格。26.10 谈判小组经过与供应商的谈判，根据供应商的承诺、响应程度和供应商的最后报价，按谈判文件规定的成交原则和评审办法进行综合评定。26.11如谈判过程中出现本谈判文件未尽事宜，由谈判小组根据有关法律、法规讨论决定。27、 谈判小组27.1谈判小组由谈判采购单位依法组建，由采购人代表和评审专家共3人及以上单数组成。27.2谈判小组负责具体的谈判事务，并独立履行以下职责：27.2.1确认或者制定谈判文件； 27.2.2从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商参加谈判；27.2.3审查供应商的响应文件并作出评价；27.2.4要求供应商解释或者澄清其响应文件；27.2.5编写评审报告；27.2.6告知采购人、采购代理机构在评审过程中发现的供应商的违法违规行为。27.3谈判小组成员应当履行下列义务：27.3.1遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；27.3.2按照谈判文件规定的评审办法独立进行评审，对个人的评审意见承担法律责任；27.3.3参与评审报告的起草；27.3.4配合采购人、采购代理机构答复供应商提出的质疑；27.3.5配合财政部门的投诉处理和监督检查工作。28、 评审内容的保密28.1谈判开始后，直到宣布授予成交供应商合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较响应文件的所有资料，有关授予合同的信息都不应向供应商或与评审无关的其他人泄露。28.2在响应文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，供应商对谈判采购单位和谈判小组施加影响的任何行为，都将取消其成交资格。28.3在评审期间，谈判采购单位将通过指定联络人与供应商进行联系。29、 响应文件的澄清、说明和更正29.1谈判小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。29.2谈判小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或代理人签字或者加盖公章。由代理人签字的，应当附法定代表人授权委托书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。如响应供应商无法在合理时间内出具上述材料视为放弃权利。、30、项目的终止30.1出现下列情形之一的，将终止竞争性谈判采购活动：30.1.1因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的；30.1.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；30.1.3在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。30.2出现下列情况之一的应为无效报价文件，将不予评审：30.2.1投标文件中的投标函未加盖投标人的公章及企业法定代表人印章的，或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）及委托代理人印章的；30.2.2未按招标文件要求提供投标保证金的；30.2.3未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；未按要求予以密封的；30.2.4投标人名称或组织结构与报名时不一致的；30.2.5除在投标文件截止时间前经招标人书面同意外，项目经理与报名时不一致的；30.2.6投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；30.2.7投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限； 30.2.8明显不符合技术规范、技术标准的要求；30.2.9投标报价超过招标文件规定的采购预算的；30.2.10不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况；30.2.11改变招标文件提供的工程量清单中的项目编码、计量单位、工程数量；30.2.12改变招标文件规定的暂定价格或不可竞争费用的；30.2.13投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算支付办法；30.2.14以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；30.2.15组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的。30.2.16法律、法规明确规定的无效标。凡确定为无效标的，不参与评标。31、 响应文件的评价和比较31.1谈判小组按照本谈判文件有关规定，将仅对资格性检查和符合性检查合格的响应文件进行评价和比较。31.2评审办法采购人授权谈判小组根据本文件规定的成交原则确定成交供应商，即在响应内容的质量和服务均能满足谈判文件实质性响应要求的供应商（不少于三家）中，以提出最低最后报价的供应商确定为成交供应商。31.3评价和比较采用合格性评审办法，具体内容详见谈判文件第六章。31.4评审时考虑的因素：如供应商在参加政府采购活动中存在苏财购字（2013）3号文件中所列的失信或不良行为的，将按照江苏省及苏州市政府采购相关规定进行扣分。32、 成交供应商的确认32.1谈判小组根据供应商资格审查情况，按照评审办法对响应文件进行评价和比较，并按采购人的委托确定成交供应商。32.2经谈判小组评审并确定成交供应商后，谈判采购单位将在规定的时间内将成交结果在相关媒体上予以公示。各参加供应商如对公示结果有异议，应在成交结果发布之日起七个工作日内，以书面形式向谈判采购单位提出质疑，同时该质疑应有供应商法定代表人或参加谈判的授权代表签署并加盖单位公章（原件）。谈判采购单位将在收到经供应商法定代表人或参加谈判的授权代表签署并加盖单位公章（原件）的书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复。如供应商单位在成交公告发布之日起七个工作日后向谈判采购单位提出质疑或质疑未经供应商法定代表人或参加谈判的授权代表签署并加盖单位公章（原件），谈判采购单位有权对该质疑不予答复。33、 合同授予标准33.1谈判采购单位将把合同授予其响应文件在实质上响应谈判文件要求和按本谈判文件规定评选出的供应商。33.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的物相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。34、 成交通知书34.1确定出成交供应商后响应文件有效期截止前，谈判采购单位应当向成交供应商发出成交通知书。成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商放弃成交，应当承担相应的法律责任。34.2成交通知书将成为合同的组成部分。34.3谈判采购单位对未成交供应商不承担解释未成交原因的义务。35、 合同的签订35.1成交供应商应按成交通知书中规定的时间和地点，与采购人签订合同。否则按放弃成交权处理。35.2签订合同及合同条款应以谈判文件和成交供应商的响应文件及其澄清文件为依据。36、 代理服务费36.1成交供应商须按前附表的规定按其成交总金额计算并支付服务费，该费用应在领取成交通知书时向采购代理机构一次性付清。36.2成交供应商如果未按规定支付代理服务费，谈判采购单位将不退还其保证金，并保留诉讼的权利。37、 未尽事宜按中华人民共和国政府采购法及其他有关的法律法规的规定执行。三、合同主要条款1、合同价款及调整：本工程采用下列 （2） 种方式。（1）固定总价合同：l凡图纸中已明示的项目、竞争性发包文件没有明示为承包范围之外的项目，施工即使工程量清单有缺漏，均认为已包含在合同价款内。l施工期间不论市场材料价格涨跌或有政策性调整文件均不调整。l设计变更，引起造价增减，其增减额相加与总价相比，在2%以内的不作调整。l竞争报价人根据项目实际情况计提风险金。（2）固定单价合同。投标单位应充分考虑施工期间各类建材的市场风险和国家政策性调整风险系数。在合同约定的风险范围内，综合单价不再调整。结算方式在合同专业条款中约定。工程量清单子目数量有误或漏项及设计变更、现场签证等引起的新的工程量清单子目均按实调整工程量，其相应的综合单价由承包人提出，报发包人核实、签章认可。由承包人提出工程量清单数量，报发包人核实、签章认可。2、招标人权利：（1）任何条件下，业主保留对图纸变更的权利。（2）任何条件下，业主保留对主要材料甲供或变更主要材料规格、型号、品牌的权利。（3）业主有权对投标报价书中的过高综合单价提出疑义，如果这种疑义合理，则双方可协商一个比较合理的综合单价作为结算依据。3、工程预付款、进度：（1）工程预付款：合同签订后一周内付合同价款的30%。（2）工程进度款：竣工验收合格后付至合同价款的70%，审计后付至审计审定金额的97%，留审计审定金额的3%作为保修期质量保修金。保修期从发包人颁发竣工验收合格鉴定书之日起开始计算，时间2年。保修期满，经发包人验收合格，签发缺陷责任期解除证书后，支付剩余保修金。保修金不计利息。4、材料、设备供应方式：（1）甲供材料、设备 。（2）乙供材料、设备 按进度供应 。5、投标报价应包括招标文件所确定的招标范围内相应图纸和工程量清单项目的全部内容，以及为完成上述内容所必须的附属工程、临时工程、开办费、技术措施费、风险费、材料、劳务、机械设备、安装调试、入网费用、维护、利润、税金及政策性文件规定费用等所有费用。6、投标报价应按招标文件所确定的招标范围内相应图纸和工程量清单二个组成部分，与苏州市姑苏区人民政府金阊街道办事处签订施工合同。7、施工组织、技术措施(本款不采用)：（1）施工组织设计，包括主要的施工方法，技术措施，主要机具设备及人员专业构成，质量保证体系及措施，施工计划、工期进度安排及保证措施，劳动力的安排，安全生产及文明施工保证措施，现场交通组织等；（2）施工的主要机具设备配置、适用情况，关键施工设备的当前备有情况；（3）主要施工管理人员及组织体系；（涉及有关单位或人员名称的应放入商务标，技术标中只需写明工种职务）；（4）临时工程和其它用途的需求；（5）重点部位的施工工艺和要领。8、质量必须达到合格，凡因施工单位责任，经验收达不到合格要求，必须返工到合格并承担因返工引起的一切经济损失。9、伴随服务： 承包人除应履行按期按量交付合格的工程及设备、材料的义务之外，还应提供下列服务：（1）设备的现场安装、启动、调试、监督（如果必须安装、调试的话）。（2）除合同另有约定之外，伴随服务的费用均已含在合同价款中，甲方不再另行进行支付。10、承包人应当办理有关施工现场交通、环卫、施工噪声等管理手续，若发生费用由承包人负责。11、承包人应协助业主办理供电进网的有关手续及临时应急供电措施。12、工程未交付之前，承包人应自始至终对成品进行保护和防止丢失。13、工程施工期间涉及安全由乙方全部负责，涉及安全所产生的相关费用一律由乙方承担；14、施工单位不能完工（逾期超过十五天视为不能完工），或项目完成不合格从而影响采购方按期正常使用的，应向甲方偿付合同总价款5%的违约金，违约金不足以补偿损失的，甲方有权要求施工单位补足。15、施工单位逾期完工的 ，应与甲方和政府采购管理部门协商，甲方仍需求的，施工单位应立即完工，按照逾期完工部分款项的每天万分之四支付逾期完工违约金，同时承担甲方因此遭致的损失费用。16、补充条款（1）、承包方在实施过程中，发包方发出的设计变更、签证、增减或调整工作内容及施工进度、变更材料、材质的指令等是合同的一部分，承包方须无条件按发包方的要求实施并承担合同义务，否则视作违约，承包方有义务协同发包方处理施工过程中的周围居民协调工作。（2）、本工程有关变更的处理办法执行苏府200988号苏州市政府投资建设项目工程变更备案管理办法、苏住建规20131号文、苏财字2009124号文苏州市政府投资跟踪评审实施意见、对所有应进行事前备案的变更事项，在实施前应及时向发包方提出变更费用申请，未提出申请的及未经发包方确认的，工程结算时将不予认可。发生变更、施工条件变化等，要由监理工程师、发包方、跟踪审计同时确认签字、盖章、方为有效。本合同采用固定单价合同，由于设计变更、现场签证引起的新的工程量清单项目，其综合单价由承包方提出，经发包方及跟踪审计确认后，作为竣工结算依据。（3）、承包方送审工程结算审定金额核减超过总价7%的部分，按核减额4%计算审核的费用费用由承包方承担，承包方承担的审核费由发包方从审定金额中直接代扣。（4）、承包方应将进场施工的材料当日向监理单位报告，材料需先进行检验合格后才能使用，未经报验或虚假报验及检验不合格的材料，擅自使用的，材料全部退场，并且承包方承担每批次5000元以上的罚款。（5）、对于各分部分项工程，下道工序必须在上道工序隐蔽之前，需向监理提供影像资料，经监理单位验收合格并书面认可施工。否则承包方承担每次5000元的罚款。（6）、承包方工程质量必须达到约定工程质量标准，达不到约定质量标准的，酌情处以1000元5000元不等的处罚，并须自费返工至约定质量标准；未在发包方规定的整改时限内解决的，给予每次1万元的处罚。经返工工程质量仍达不到约定质量标准的，发包方有权清场，再另行聘请第三方进场施工该部分工程，使其质量达到约定质量等级，第三方施工费用由发包方从承包方的工程款项中扣除，工程款不够扣除的，作为承包方对发包方的债务，由承包方支付给发包方。工程质量不合格返工使工程逾期完成或第三方重新修建使工程逾期，承包包方必须承担逾期完工的违约金，逾期完工违约金和工程质量违约金同时适用。同时还应赔偿由此给发包方造成的一切损失。实际施工质量比投标质量等级提高，不作奖励，如一次交验达不到中标质量要求，则按照工程合同造价的2%进行处罚，在工程款中直接扣除。（7）、除设计原因外，若发生质量事故的，承包方承担所造成的一切责任，并另行支付发包方5万元/次的违约金。无论监理工程师或发包方是否进行并通过了各项检验，均不解除承包方对自己承包的工程的质量所负责任。（8）、承包方应按规定做好安全防范措施，如因安全措施不到位应承担安全事故负全部责任。（9）、承包方在施工过程中，不得无故损坏周边非施工区域的绿化、景观及其它公用配套设施，否则在赔偿损失的同时，并处以5000元/次的罚款。（10）、承包方做好文明施工，材料及施工垃圾堆放有序，不得影响小区居民日常出行，在高考及中考期间，承包方应注意施工时间的安排，不得干扰到考生的正常学习和休息。(11)、承包方主要项目管理人员在施工期间要挂牌上岗，施工人员要统一服装，并在施工进场前落实到位，如有违反则给予1000元/人/次的处罚。(12)、承包方若拖欠民工工资引起民工上访事件，发包方有权扣除承包方工程款用于支付民工工资，并给予5万元/次的处罚。(13)、承包方出现不正当行为给发包方带来负面影响的，承包方首先要消除负面影响，并承担相应责任。则每出现一次上述情况，承包方应向发包方支付人民币1-5万元的违约金。若违约金无法弥补发包的损失的，承包方应赔偿发包方的经济损失，即使这种不正当行为或违约是在合格竣工日之后发现。(14)、承包方应严格按规范施工，避免居民投诉及负面新闻报导。对于合理的居民投诉未在规定时限内处理或导致居民重复投诉，每次处以1000元罚款。若因工程问题致使负面新闻报导，每次处以2000元罚款。(15)、对实施后无法进行复核的变更签证（如拆除、垃圾清运等），承包方必须留下可证明相应工作量的影像资料，结算时如无影像资料或提供资料无法反映相应的工作量，结算审核时有权按照有利与发包方权利进行处理。对财政跟踪评审的项目，承包方提出的变更签证，须经财政跟踪评审签字、确认，否则，结算时将不予以认可。(16)、若施工中出现施工图纸（含设计变更）与工程量清单特征描述不符的，发、承包双方应按新的项目特征确定相应工程量清单的综合单价；若材料（品种、品牌或规格）发生变更，施工工艺不变，仅调整材料差价。如投标综合单价明显低于标底价（偏差20%及以上），以两种材料同口径价格的差价按投标综合单价与标底综合单价的下浮比例后作为变更后的综合单价的补差。（17）、若承包方报价表中涉及变更的清单子目的综合单价明显低于标底价（偏差20%及以上），发包方有权按照有利与发包方的原则处理：a）以新增单价替换投标综合单价的，变更后的综合单价=新增单价（尚未按中标下浮率下浮）*投标综合单价/标底综合单价；b）该清单子目取消的，扣除的综合单价=标底综合单价*（1-中标下浮率）（如投标价偏高，则不能用此条款）。（18）、合同价款及调整如下：、采用工程量清单方式计价，竣工结算的工程量按发承包双方在合同中约定应予计量且实际完成的工程量确定，完成发包人要求的合同以外的零星工作或发生非承包人责任事件的工程量按现场签证确定。、本工程采用固定单价合同，本工程标底中未计取风险费用，竣工结算差价调整办法按“苏住建价201219号文”执行。工程量清单漏项或设计变更引起新的工程量清单项目，其相应综合单价由承包人提出，经发包人确认后作为结算的依据，如未确认的，综合单价按招标时实行的计价标准组价，按中标下浮率让利，中标下浮率计算公式：(标底价-中标价)/标底价-暂列金额(1规费费率)(1税率)- 专业工程暂估价(1规费费率)(1税率)-材料暂估价包括甲供材料费(1安全文明施工措施费率)(1规费费率)(1税率)；、在施工过程中，不论因工程量清单有误，还是由于设计变更、现场变更、签证引起的清单项目工程数量的增减，均按实调整，采用工程量清单项目合同单价。、对于工程量清单漏项或设计变更引起新的工程量清单项目，工程量清单中有类似于变更工程的价格，可参照类似价格确定。若无相同或相似的价格的，其综合单价按苏州现行的计价表和相应取费标准，最终以结算审核为准。、招标工程范围内一切措施费已在合同价中全面综合考虑。合同价中的措施费包含了完成本工程内容的全部措施费用，无论施工单位实际采用何种施工措施，合同范围内且实际施工完成项目的措施费用均包干使用，结算时不调整。、因分部分项工程量清单漏项、错项或建设单位原因引起的工程变更，造成施工方案变更，引起措施项目发生变化时，措施项目费按下列原则调整：“措施项目表一”中的措施费仍按标底中费率进行调整；“措施项目表二”中的措施费发生关联变化时，能根据2014年江苏省计价表套用定额的措施项目按编制标底的组价方法调整，其他措施项目均不调整。（19）根据建筑工程质量管理条例及有关规定，工程的质量保修期如下：基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程合理使用年限；屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为 5 年；供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期。电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为 2 年。其他项目的保修期限由发包方与承包方约定。（20）在履行合同过程中，由于设计变更或其他原因确需调整合同金额的，经财政局批准同意后，根据追加的采购计划签订补充合同，但全部补充合同的采购金额不得超过原合同金额的10%，超过部分财政部门不予安排资金。四、技术要求、图纸1、 现行国家技术、施工及验收规范规程，对施工工艺的特殊要求，按设计图纸及国家有关规定执行。2、图纸一套。（电子图纸）3、工程量清单。（另附）五、评审办法一、评审办法1、评审标准：响应文件中的报价不超过采购预算，响应内容的质量和工期均能满足采购文件实质性响应要求，且提出最低报价的供应商为成交供应商。2、