上海远程教育集团上海电视大学科研经费管理暂行办法5页.doc

上海远程教育集团上海电视大学科研经费管理暂行办法为规范远程教育集团科研经费管理，根据财政部、国家计委、国家经贸委和国家科委下发的科技三项费用管理办法（试行）（财工字 199644号文），结合上海远程教育集团科研管理的实际，特制订本管理暂行办法。第一章 经费管理适用范围一、在科研处登记的各级立项课题的经费使用。重点管理纵向立项课题的下拨经费、集团经费资助的纵向立项课题、集团立项课题资助经费的使用。二、横向委托课题咨询经费参照本管理办法。第二章 经费管理一般规定一、立项课题科研经费采用合同管理，经费包干、专款专用。立项课题科研经费实行课题负责人负责制。课题负责人对课题经费使用的合理、合法负责。二、立项课题科研经费管理将按间接费用和直接费用两大部分进行管理。1、间接费用课题管理费：指立项课题在争取立项过程中的单位无形资产运作、材料设备及相应的科研管理工作所需发生的费用等。设备材料使用费和折旧费：指立项课题研究过程中使用本单位的仪器设备、房屋、电话、网络等所产生的费用。2、直接费用设备材料购置费：指科研项目所必需的专用仪器、设备、辅助材料的购置、运输、包装、装卸、安装、维修所发生的费用。试验外协租赁费：指科研项目为研究、试验而租赁的专用仪器、设备、场地、实验基地或需要委托外单位进行试验、加工、测试、计算等发生的费用，包括项目研究咨询费、外协劳务费等。资料印刷费：指科研项目所发生的光盘、书刊、资料、计算机上网、软件、复印、印刷等费用。差旅调研费：指科研项目进行调研、专题技术交流、学术会议所发生的费用。劳务津贴费：指参与课题研究人员的劳务费、加班费、误餐费，聘请课题顾问的顾问咨询费等。其它费用：指与科研项目研究、开发有关的小型会务接待费、市内交通费用以及其它支出。第三章 立项课题经费管理说明一、对立项课题经费的使用管理以集团的财务管理制度为基础实行比例调控。二、立项课题经费管理课题经费费用栏目纵向立项课题集团资助纵向立项课题/集团立项课题横向委托课题间接费用课题管理费10%-5%设备材料使用费和折旧费10%1010%直接费用设备材料购置费40%50%-试验外协租赁费资料印刷费差旅调研费劳务津贴费30%30%30%其它费用10%10%-三、凡立项课题科研经费所购置的设备（低值易耗品除外）均须向集团国有资产管理办公室提出，经核准后进行并登记入库备案。在项目进行期间设备由课题组保管使用，结题后归入集团固定资产。课题组申请结题应同时提交集团国有资产管理办公室设备接受单作为附件备案。四、申报立项课题的评审费由科研处在科研管理经费中统一支出，课题申报前期所发生的与课题相关的费用经课题立项核准后，可在课题经费中报销。五、申报各级科技成果奖，需经学术委员会讨论同意后申报，其所需评审费由科研处在科研管理经费中统一支出。第四章 “经费本”使用规定一、纵向立项课题科研经费拨款纵向立项课题经费拨款原则上分为两次。第一次拨款在立项批复文件到达时，科研处对该课题核发经费本，并在经费本上确定第一次拨款时间和额度，额度为课题经费总额的60%。第二次拨款在课题基本完成或申请结题时拨付剩余经费。二、集团立项课题科研经费拨款集团立项课题原则上分为两次，第一次拨款在学术委员会评审同意立项后，由科研处核发经费本，并在经费本上确定第一次拨款时间和额度，额度为课题经费的60%；剩余经费在申请结题时拨付。三、经费本为立项课题经费使用备案核查依据之一，必须妥善保管、认真填写并在结清课题经费后交科研处存档。四、课题经费的审核、报销需持经费本，每次经费的使用应当如实填写，不得漏填、不填或虚填，否则将暂停该课题经费的使用。第五章 课题经费结清规定一、纵向立项课题在申请课题评审、验收时应同时提交课题经费决算表。二、各级立项课题均须在课题通过评审、验收后30个工作日内结清课题经费。三、对课题结余经费做以下规定课题结余经费在课题结题后由课题负责人提出，经科研处等相关部门审核经费使用正常，可提取3050%作为课题奖励，其余部分转入科研发展基金。四、集团立项课题在申请结题时课题组需同时提交课题经费使用说明，并对拨款余额作出使用计划说明。第六章 经费匹配和经费追加申请规定一、纵向立项课题原则上采用按比例匹配。二、立项课题在第一次拨付经费使用过程中预计发生经费严重超出预算，课题组应认真进行原因分析，课题负责人提出书面详细说明，如提出经费追加申请，须按下列程序进行，追加课题经费的额度一般不得超出原课题经费额度的50%。三、立项课题经费追加申请一般程序：1、课题负责人提出书面追加申请课题经费的详细理由，以及原课题余额经费和申请追加经费的详细使用计划。2、科研处和财务管理部对该课题已使用的经费和经费使用计划进行审查并提出初步意见。3、报请集团审核批复。第七章 处罚规定一、因不可抗拒因素而未能按时完成立项课题或经费使用超标，由课题负责人书面说明原因，按科研项目有关管理规定处理，并不涉及下列经费管理处罚规定。二、对无正当理由而未能及时完成立项课题，或多次严重违反科研经费管理办法的课题负责人，视情节选择采用以下处罚规定：l 暂停课题负责人集团内外课题申请资格两年； l 取消课题负责人参与集团两年一度的科技成果奖的参评资格和申报上一级科技成果奖资格一年。l 课题负责人负责退赔已支付的课题经费。l 情节特别严重者移送有关部门处理。第八章 附 则一、本管理暂行办法自发布之日起生效，原上海电视大学科研项目经费管理办法（试行）、科研项目经费管理办法的有关规定和上海电