临泉二中初中部智能化工程.DOC

临泉县二中（初中部）智能化工程招 标 文 件 项目编号: J20170078 招标控制价（小写） 10571935.98 元（大写） 壹仟零伍拾柒万壹仟玖佰叁拾伍元玖角捌分 招标人：临泉县均衡教育投资有限公司（盖单位章）代建单位：临泉县重点工程建设管理局（盖单位章）招标代理机构：安徽安瑞工程咨询有限责任公司（盖单位章）招标代理机构文件编制人：姚东洲招标代理机构文件审核人：曲昉（签字并加盖招标师印章）注册编号：CT201034001240二O一七年五月二十六日目 录第一章 招标公告1第二章 投标人须知5第三章 评标办法38第四章 合同条款及格式46第五章 工程量清单175第六章 图纸179第七章 技术标准和要求179第八章 投标文件格式180第九章 招标单位、招标代理、监督管理部门意见230第一章 招标公告临泉县二中（初中部）智能化工程招标公告临泉县二中（初中部）智能化工程经有关部门批准具备招标条件，现对该项目进行公开招标，欢迎有意参与该项目的企业前来投标，有关招标事宜公告如下：一、工程概况：1、工程名称：临泉县二中（初中部）智能化工程2、代建单位：临泉县重点工程建设管理局3、招标方式：公开招标4、建设内容：本项目包括10个子系统，分别为：综合布线系统、计算机网络系统、综合安防系统、公共广播系统、信息发布系统、弱电管路桥架系统、多媒体会议系统、一卡通系统、多媒体教学系统、机房工程系统，具体详见图纸和工程量清单。5、工程地点：临泉县霞光大道与育才路交叉口西北角6、建设规模：二中新校（初中部）项目总投资约7500万元，本项目预算约1060万元。7、资金来源：财政资金8、工 期：签订合同后90日历天内完成，其综合布线系统、计算机网络系统、综合安防系统、机房工程系统要求合同签订后40日历天内完成（以开工令为准）。二、标段划分：本项目共分为一个标段。三、投标人要求：1、投标人须具备：电子与智能化工程专业承包二级及以上资质或者具有建筑智能化工程设计与施工一体化二级及以上资质；有效的安全生产许可证；注册地安徽省以外企业已办理进皖备案。1.1、投标人信誉要求：未被各级各地行业主管部门或招标投标监督管理部门限制投标且在限制投标期内（以网上公告、书面材料为准）；投标人基本账户被冻结及被临泉县重点工程建设管理局限制（禁止）投标或记不良记录的不得参与本项目投标。2、项目经理资质要求：具有机电工程专业一级注册建造师资格及安全生产考核合格证（B证），须是投标人的在职人员（提供近三个月的社保缴纳证明），近三年来具有类似工程业绩。不能有其它在建工程，有无在建工程按注册建造师执业管理办法（建设部建市200848号）第九条规定，属第（三）项的，投标人须在投标文件中附相关证明。项目经理属于注册建造师执业管理办法（建设部建市200848号）第十条规定情形的，须在投标截止时间前履行项目负责人网上变更手续。3、本项目不接受联合体投标。四、资格审查方式：资格后审五、招标文件获取：1、潜在投标人可登录阜阳市公共资源交易中心网（/FuYang/）下载本项目招标文件及图纸。2、发布公告的媒介本次招标公告在安徽省招标投标信息网、安徽省建设工程招标投标信息网、阜阳市公共资源交易网、临泉县人民政府网和临泉县公共资源交易网上发布。3、联系方式：招标人：临泉县均衡教育投资有限公司联系人：韩工代建单位：临泉县重点工程建设管理局联系人：陈工电 话标代理机构：安徽安瑞工程咨询有限责任公司地 址：合肥市滨湖区紫云路与包河大道交口时代城办公楼A座9楼邮 编：230022联系人：郭晴晴电 话18225515270传 真子邮箱：164266988招标采购交易场所：临泉县公共资源交易中心地 址：临泉县政务新区迎宾大道189号联系人：李晓亮电 话标投标监督部门：临泉县公共资源交易监督管理局地 址：临泉县政务新区迎宾大道189号电 话 真、备注1、递交投标文件截止时间（投标截止时间，下同）为2017年6月15日9时30分，地点为临泉县公共资源交易中心开标大厅（临泉县政务新区迎宾大道189号），不接受邮寄方式递交。2、逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人拒收。3、招标文件费用：600元/份，投标人需在提交投标文件时交纳招标文件费用。 2017年5月26日特 别 提 示有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标： （一）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容； （二）投标人之间约定中标人； （三）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标； （四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标； （五）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标： （一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； （二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； （三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人； （四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； （五）不同投标人的投标文件相互混装； （六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标： （一）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人; （二）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息； （三）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价； （四）招标人授意投标人撤换、修改投标文件； （五）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；（六）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。 请各投标单位严格遵守国家法律、法规。一经发现，将按照规定移交相关部门严肃查处。第二章 投标人须知投标人须知前附表1条款号条 款 名 称编 列 内 容1招标人临泉县均衡教育投资有限公司代建单位临泉县重点工程建设管理局2招标代理机构安徽安瑞工程咨询有限责任公司3招标监督管理机构临泉县公共资源交易监督管理局4建设地点临泉县霞光大道与育才路交叉口西北角5资金来源财政资金6建设内容及投资规模1、本项目包括10个子系统，分别为：综合布线系统、计算机网络系统、综合安防系统、公共广播系统、信息发布系统、弱电管路桥架系统、多媒体会议系统、一卡通系统、多媒体教学系统、机房工程系统，具体详见图纸和工程量清单。2、二中新校（初中部）项目总投资约7500万元，本项目预算约1060万元。7招标范围图纸设计范围的全部内容。其他说明：招标文件、工程量清单及补充答疑文件全部内容。8质量标准要求质量标准：合格9工期要求合同工期：签订合同后90日历天内完成，其综合布线系统、计算机网络系统、综合安防系统、机房工程系统要求合同签订后40日历天内完成（以开工令为准）。预计开工日期：2017年 月底（具体开工时间以业主开工令为准）。10标段划分本项目共分为一个标段11计价方式采用 工程量清单综合单价 计价法。12投标预备会 不召开召开，召开时间： 召开地点：13分包 不允许允许分包的专业工程： 内容经业主同意可以分包给具有相应资质的单位承担。14偏离不允许 允许15预留金本工程预留金详见工程量清单，投标人必须将该费用列入投标报价中。16投标人资格要求1、资质要求：电子与智能化工程专业承包二级及以上资质或者具有建筑智能化工程设计与施工一体化二级及以上资质；有效的安全生产许可证。2、信誉要求：未被各级各地行业主管部门或招标投标监督管理部门限制投标且在限制投标期内（以网上公告、书面材料为准）；投标人基本账户被冻结及被临泉县重点工程建设管理局限制（禁止）投标或记不良记录的不得参与本项目投标。3、注册地安徽省以外企业已办理进皖备案。4、近三年来具有类似工程业绩：具体要求详见本表第42条。17项目经理（注册建造师）资质要求1、项目经理资质要求：具有机电工程专业一级注册建造师资格及安全生产考核合格证（B证）。2、项目经理其它要求：须是投标人的在职人员（提供近三个月的社保缴纳证明），不能有其它在建工程，有无在建工程按注册建造师执业管理办法（建设部建市200848号）第九条规定，属第（三）项的，投标人须在投标文件中附相关证明。项目经理属于注册建造师执业管理办法（建设部建市200848号）第十条规定情形的，须在投标截止时间前履行项目负责人网上变更手续。3、近三年来具有类似工程业绩：具体要求详见本表第42条。4、项目班子配备要求：人员齐备、专业配套。6人（项目经理1名，技术负责人1名（具有建筑电气、电子或计算机类等相关专业中级及以上工程师职称），施工员1名，质量员1名，安全员1名，资料员1名）。18资格审查方式资格预审资格后审19是否接受联合体投标接受不接受20现场踏勘及水、电等条件1、投标人自行组织现场踏勘。2、本项目水、电接引工作责任及费用承担约定：由投标人自行联系水源及电源，业主协助协调。水电接引费用由投标人自行考察后包含在总报价中，包括接水接电（含自备电源）发生的一切费用。3、招标文件、工程量清单中未单独列明的，根据现状条件以业主实际需求为准，此风险费用由中标人自行承担。21构成招标文件的其他材料招标文件的澄清、修改22投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间前15天接受异议的电子邮箱：164266988 特别提示：提出异议时须注明项目名称及项目编号，不得署名。23疑问、答疑、补遗招标文件的澄清、修改将在临泉县人民政府网、临泉县公共资源交易网发布，一经发布，即为投标人收到。请投标人密切关注网站及时下载相关内容。24投标截止时间（开标时间）2017年6月15日9时30分25构成投标文件的其他材料投标人须知对投标文件修改的内容评标中，投标人根据评标委员会的要求，对投标文件的书面澄清、说明和补正见投标文件格式26投标有效期投标截止时间起60天27投标保证金投标保证金：21 万元投标保证金必须在投标截止时间前从投标人的基本账户转出，不接收当面提交的现钞。转账凭证（银行转账回单、网银回单原件或复印件）在投标截止时间提交。投标人应承担在投标截止时间未到账的风险。是否在投标截止时间到账，以交易中心财务到账记录的时间为准。截止时间后到账的投标保证金无效。收款单位：临泉县公共资源交易中心开户行：中国建设银行临泉支行账 号：34001711208059067899银行汇款单上注明项目编号或项目名称。28是否允许递交备选投标方案不允许 允许29投标文件份数正本1份，副本4 份。电子清单计价文件1份（光盘，随商务标正本封装）。开标时发现投标文件不符合密封要求的，当场退回。30签字或盖章要求1、投标文件外封包的封口处应密封并加盖投标人公章。2、投标文件应按格式文本规定加盖投标人公章，格式文本中规定须要签字的，应经法定代表人或其委托代理人签字或加盖印章。3、由委托代理人签字或盖章的在投标文件中须同时提交法人授权委托书。法人授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合招标文件要求。31装订要求正本和副本均须用A4纸装订成册（图表页可除外），并逐页编码（清单部分可除外）。不宜活页装订（宜用胶装），否则，招标代理机构对于因投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。32封套上写明项目名称：“ 工程及“在2017年 月 日 时 分前不得开启”字样。投标人：投标人地址：33递交投标文件地点临泉县公共资源交易中心开标大厅（临泉县政务新区迎宾大道189号）34是否退还投标文件 否 是35开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点: 同递交投标文件地点36投标人代表1、投标人宜派代表参加开标会议，是法定代表人的：出具身份证；是委托代理人的，出具授权委托书及其身份证，未参加开标会的，视同认可开标过程合法。2、投标人代表需是本单位正式员工（投标人代表是委托代理人的，投标文件应附其社保证明复印件）。3、办理中标通知书等相关手续必须为投标人代表。37提交证件原件注：证件原件提交截止时间：同投标文件提交截止时间。详见第三章评标办法：（因年检、资质增项、资质升级或软件升级等原因不能提供证件原件的，需由发证单位出具证明。）38评标委员会的组建评标委员会由招标人组建，评标委员会构成：招标人代表1人，专家4人。评标专家确定方式：招标人在综合评标专家库中随机抽取。39是否授权评标委员会确定中标人是否，推荐中标候选人1-2名40履约担保1、履约担保的形式：现金。履约担保的金额：中标价的10%2、时限：中标人应在中标结果公告（中标通知书）发出之日起7个工作日内提交履约保证金，按要求提交到位的，合同签订并送县交易中心见证后，投标保证金予以退还。未按要求提交到位的，视同中标单位自动放弃中标资格，招标人将取消其中标资格，投标保证金不予退还，并记不良行为记录。收款单位：临泉县金源投资发展有限公司；开户行：徽商银行股份有限公司临泉支行；账号：2081 2010 2100 0042 55841最高投标限价1、控制价：10571935.98元2、最高投标限价：投标控制价的95%。投标价不得大于或等于最高投标限价。42投标人企业及拟派项目经理类似业绩要求自2014年1月1日以来具有单项合同额不小于1000万元的公共建筑弱电智能化系统工程的类似工程业绩。注：类似工程业绩证明材料以投标文件所附中标通知书、施工合同及竣工验收报告（或竣工验收备案表）复印件为准；具体时间以竣工验收报告（或竣工验收备案表）的日期为准，金额以施工合同所体现金额为准；类似业绩应是在招标代理机构或监督机构网站可查询中标情况的（提供查询网址和查询截图），不能查询的工程应提供工程所在地建设行业管理部门书面证明材料；项目经理类似业绩证明材料应能够体现该业绩项目经理姓名，若项目经理业绩证明材料不能证明(体现)其姓名的，则应另行提供一份加盖业主方公章的辅助证明材料）。43招标人信息发布招标人信息将在临泉县人民政府网、临泉县公共资源交易网发布，请投标人经常查看以上网站。信息一经发布，即视为投标人收到。44投标人确保通讯畅通递交投标文件时留下的联系方式，请确保畅通，否则将自行承担在评标期间因联系不正常导致信息接收不到或投标失败的风险责任。45评标结果公示评标结束后，招标人将评标结果、项目经理、业绩在临泉县人民政府网、临泉县公共资源交易网、阜阳市公共资源交易中心网予以公示，公示时间不少于3日。46行贿犯罪档案查询评标结果公示期间，县招管局对中标候选人（包括法定代表人、授权代表及项目经理）在人民检察院行贿犯罪档案中进行集中查询，查询时间为招标公告发布之日起前3年。对经查询有行贿犯罪记录的单位或个人由招标人取消其中标候选人资格。投标时，投标人应随投标文件单独提交加盖投标人公章的营业执照和法定代表人、委托代理人、项目经理的身份证（正反两面）复印件。47约谈制约谈时间为中标结果公示结束后，中标通知书发放前，中标企业将由县招管局及招标人进行约谈，约谈对象为法定代表人和项目经理。未按照规定参加约谈的企业，将按照安徽省建筑市场信用信息管理办法（建市201421号）、安徽省建筑施工企业投标不良行为认定标准和扣分标准上报。48特别提醒1、投标人必须认真阅读招标文件，认真研究合同条款，充分考虑合同风险范围，精心编制投标文件。2、本项目属县政府重点项目，时间紧迫，请预中标人在结果公示之日起提前办理签订合同前的相关费用。3、所有涉及本项目施工方的与其他相关管理部门的协调及配合工作均由中标人负责协调处理，与此有关发生的一切费用含在报价中，招标人不另行支付。4、投标人应认真仔细踏勘现场，施工中所发生的一切费用均含在报价中，招标人不另行支付。5、本招标文件对同一事项描述与技术规范书不一致的，以招标文件为准。技术规范书中要求在投标时须提供的证明材料（具体详见第八章投标文件格式 六、其他资料 1、所投产品证明材料表相关材料），投标时无需提供，中标人在进场前必须向招标人提供，否则视为违约。6、本项目施工时，应注意和施工总承包单位及其他专业工程施工单位的配合及协调，确保在工期范围内完成智能化系统工程。招标人不承担任何因素引起的工期延误责任，除招标人自身原因或不可抗力外。7、公共建筑包含办公建筑（包括写字楼、政府部门办公室等），商业建筑（如商场、金融建筑等），旅游建筑（如酒店、娱乐场所等），科教文卫建筑（包括文化、教育、科研、医疗、卫生、体育建筑等），通信建筑（如邮电、通讯、广播用房）以及交通运输类建筑（如机场、高铁站、火车站、汽车站等）。8、设计图纸与清单工程量不一致的，工程量以清单为准，依据图纸及技术规范书进行施工。9、为鼓励不同品牌的充分竞争，如某设备的某技术参数或要求属于个别品牌专有，则该技术参数及要求不具有限制性，投标人可对该参数或要求进行适当调整，调整后的参数和要求原则上应不低于原设计文件要求，且投标单位应当说明调整的理由，并须经评委会审核认可。10、为有助于投标人选择投标产品，项目需求中提供了推荐品牌（或型号）、参考品牌（或型号）等，但这些品牌（或型号）仅供参考，并无限制性。投标人可以选择性能不低于推荐（或参考）的品牌（或型号）的其他品牌产品，应当提供与招标文件（技术规范书）推荐品牌（或型号）、参考品牌（或型号）不一致的有关技术证明资料（须满足投标偏离表要求）。11、投标人需承诺投标文件技术参数满足或高于技术规范书要求。12、招标人有权在中标通知书发出后的任何时间，组织相关专家对中标人投标时所提供的品牌、产品技术标准、质量证明材料等进行检查检测论证，如发现投标人所提供的产品不满足招标文件所规定的相关要求,招标人将书面通知中标人，并对中标人处以10万元的违约处罚（直接从履约保证金中扣除）；中标人在招标人发出书面通知后7日内可再次提供同档次或优于招标要求的技术参数、参考品牌的产品（可不同于投标文件中品牌、参数,但中标价格不作调整）报送给招标人。如招标人再次发现中标人所提供的品牌、产品技术标准、质量证明材料等不满足招标文件所规定的相关要求，招标人将书面通知中标人，并对中标人再处以30万元的违约处罚（直接从履约保证金中扣除），中标人在招标人发出书面通知7日内必须按招标文件中要求的品牌名称、技术参数报经招标人同意后进行施工，且中标价格不作调整，同时招标人有权取消其中标资格、解除合同、扣除相应保证金，报请政府主管部门给与不良行为记录，由中标人承担相应的法律责任并赔偿招标人一切损失。注：（1）中标人必须无条件服从招标人组织的专家论证结果。（2）由投标人使用的品牌产品导致的设计变化，由其负责更改深化，投标人必须提供满足用户实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）技术方案或者设备配置，且此方案或配置须招标人审核认可后方可实施，由此导致的工程变更费用增加，由投标人自行承担，由此导致的工程变更费用减少，工程款据实结算。13、招标文件和技术规范书中规定的中标人进场前需要提供的证明材料 ,每缺少1项处罚1万元。 14、中标人进场前无法提供投标时承诺的原厂质保函的，每缺少1个系统处罚10万元。15、本工程总承包服务费（2%）计入其他项目清单投标人部分，不计税金及其他任何费用，由中标单位支付给主体或附属工程总包单位。49异议、质疑和投诉（1）投标人、供应商认为本次招标采购活动违反法律，法规和规章规定的，可在法定时限内，以书面形式向招标（采购）人或者招标（采购）代理机构提出异议、质疑。招标（采购）人或者招标（采购）代理机构应在法定时限内予以答复。如果投标人、供应商对异议、质疑答复不满意，可以在收到异议、质疑答复后，以书面形式向临泉县公共资源交易监督管理局提出投诉。 （2）异议、质疑书应有明确的要求和必要的证明材料。（3）有以下情形之一的，视为无效质疑：未按法定时限或规定手续提交质疑的；没有明确的要求和必要的证明材料的；不符合质疑程序和有关规定的。被判定无效质疑的，招标（采购）人或者招标（采购）代理机构将以书面形式回复异议、质疑人其异议、质疑无效的理由，记录无效质疑一次，并向临泉县公共资源交易监督管理局报告。（4）投诉人有下列情形之一的，属于虚假、恶意投诉，临泉县公共资源交易监督管理局将驳回投诉，将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加临泉县招标采购活动，并依法予以处罚：一年内三次以上投诉均查无实据的；捏造事实或者提供虚假投诉材料的；经认定属于虚假、恶意投诉行为的。（5）以下形为列入不良行为记录名单提供虚假材料谋取中标、成交的；采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的。50招标文件最终解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释、互为说明，如有不明确或不一致，构成合同组成内容的，以合同文件约定内容为准。评标标准以第三章评标办法为准。同一文件就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准;同一文件不同版本之间不一致的，以形成时间在后者为准；按本款前述约定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。投标人须知前附表2序号序列名称序 列51安全文明要求须确保安全文明施工，国家现行相关规定（工程施工中，投标人要建立专职文明安全施工领导机构，负责文明施工和安全施工的安排、指导、监督，施工中洒落的树枝、土块、包装材料等废料必须及时清运，施工现场必须符合创建文明卫生城市要求。施工现场卫生保洁自开工至工程竣工移交止）。52主要材料要求主要材料甲供工程所需材料均由中标人自行采购因中标人自行采购的材料质量引起的工程质量问题由中标人承担所造成的一切损失。53现场条件施工区域范围内的临时道路包含在投标范围内，其他以现状为准。54投标注意事项投标单位对提供的各类材料真实性负责，一经发现提供虚假材料谋取中标的，招标人将取消其中标资格，投标保证金不予退还，并由招投标监督管理部门对中标单位的不良投标行为作出网上披露等处理。投标人须知前附表3（招标人要求一览表）招标人要求一览表项目序列名称序 列 内 容55履约要求1、标后约谈：中标结果公告（中标通知书）发出后，监管部门或招标人可约谈中标人，参加约谈的中标企业代表，原则上须为法人代表和项目经理，或分管负责人和项目经理，也可扩大至施工技术员、质量员、安全员等。约谈主要内容如下：（一）招标人与中标人对接事项；（二）合同签订及对中标人的履约要求；（三）承包单位进场施工准备；（四）承包单位签署承包承诺书。明确承诺不得发生转包、违法分包等违法违规行为；（五）监管部门、招标人同步录入项目经理考勤信息标后约谈的其它事项由监管部门会同招标人商定。中标企业的法人代表、分管负责人或项目经理应在要求的时间内，到指定地点接受约谈。如法人代表、分管负责人或项目经理不来约谈或不能书面承诺或不配合录入项目经理信息的，监管部门、招标人将按中标企业不诚信或以欺诈方式谋取中标等不良投标行为进行处理，取消其中标资格并网上披露其不良行为，限制其进入招投标市场。2、签订合同的时间要求：中标结果公告（中标通知书）发出5个工作日内，中标单位法定代表人或分管负责人或本项目拟派项目经理应与招标单位联系、商谈签订合同事宜，逾期不签订合同且无正当理由的，招标人将取消其中标资格，投标保证金不予退还，并由招投标监督管理部门记入不良记录。3、对项目管理机构等要求3.1组建项目管理机构：施工单位领取中标通知书后，应立即按照投标文件承诺的项目经理、技术负责人等管理人员组建施工现场管理机构，不得吸收与本单位无劳动合同关系的人员，也不得吸收工程所在地的人员参与工程管理。3.2公示项目管理人员：施工单位现场管理机构中的班子成员、总监理工程师、建设单位的管理人员的姓名及联系电话须在施工现场张榜公布、接受监督。 施工单位承担公示牌的制作费用。3.3施工管理人员到岗要求除非遇到因身体原因须外出就医及不可抗力时，项目经理、现场技术负责人须常驻施工现场，五大员在工程实施到其职责范围内时必须在岗，因不可抗力离开施工现场的，须严格履行书面请假手续，书面请假手续经监理单位审核并报建设单位批准，并由监理单位存档备查。建设单位管理人员将通过考勤的方式对项目经理的在岗情况进行考核，也可视情扩大技术负责人、质量员、安全员等。具体要求如下：（一）建设单位应配备考勤机、移动存储盘等相关考勤设备。考勤机原则上安放在施工现场，项目经理、项目总监理工程师共用，建设单位管理人员负责密码管理。（二）项目经理须每天考勤2次（上、下午各1次），考勤时间：上午8时至12时，下午14时至18时。项目经理每月到岗天数原则上不得低于22个日历天。（三）项目经理到岗天数以施工现场考勤机录入的数据为主，以建设单位、监理单位的施工监理记录为辅，以此计算其在岗天数并作为实施奖罚的依据。（四）因突发事件（如电力部门停电等）或不可抗力（如台风、洪水等）无法进行考勤的，由建设单位书面确认项目经理的到岗情况。 （五）对项目经理的考勤始于开工令下达之日，止于工程竣工之日。监管部门在合同约定的时间内，定期或不定期抽查项目经理、技术负责人及其他人员到岗情况，对未办理请假手续并经建设单位、监理单位确认不在岗的项目经理，按照如下标准扣除违约金：发现1次，扣除1000元违约金，发现2次的，扣除2000元违约金；现场施工管理组织机构人员未能按照投标承诺尽职尽责的或不服从建设单位管理或拒不执行各类通知、指令的，建设单位发现1次的，给予警告并限期整改，发现2次的，有权责令停工整改；上述两种情形发现3次的，按照项目管理班子不能履约处理，建设单位可直接要求施工单位限期调换项目经理或技术负责人，并可上报监管单位要求对其不良履约行为进行网上公开曝光。因人员缺勤导致建设单位提出的人员调整，经济处罚措施执行施工单位主动提出更换人员的处罚标准。项目开工后，因客观原因中途暂停或停止建设的，经建设单位证实后，项目经理可不列入考勤范围。3.4管理人员变更项目经理、技术负责人除非遇到因身体原因须外出就医及不可抗力外一律不得更换。施工单位因不可抗力提出更换现场管理机构人员的，须经建设单位书面同意并报监管部门备案。更换后的项目经理或技术负责人不得低于建设单位投标时拟派人员的专业、资质等级、合同业绩（如对项目经理业绩有特别要求的）和技术水平。建设单位如因上述人员的不称职或不作为行为，认为有必要更换的，可要求施工单位对上述人员作出更好的调整，施工单位重新委派的相应人员须不低于招标文件要求。因施工单位的原因，提出更换项目经理的参照临重字（2015）99号和100号文件执行，因施工单位现场人员不称职或不作为，建设单位提出的人员调整也执行上述规定。上述原因引起的违约金从履约保证金中扣除，不予返还。项目经理等关键岗位人员按规定正常变更的，须经建设单位同意并备案，并在变更后7个工作日内到监管部门重新录入信息。3.5项目资金管理：施工单位的项目财务管理应符合相关制度规范要求，与项目部的往来以及项目部与劳务分包单位、材料供应单位等财务往来应管理规范，资金流向明确合理，建设单位有权对本工程建设资金的使用情况进行监督与核实，施工单位须积极配合。3.6项目班子的工作要求在项目实施过程中，如施工安排、财务、劳务分包、材料采购、机械设备调配、各类指令下达等须由项目管理班子人员独立完成，一律不得由非项目部管理班子人员负责。4、进场通知的发出：建设单位应在施工合同签订当天（建设单位有特殊要求的，以建设单位的书面通知为准），向施工单位下达书面进场通知，通知应明确要求开工准备工作完成的最迟时限及准备工作应达到的标准。施工单位应在接到书面进场通知后，立即进行开工准备工作，开工准备工作时间一般不得超过3日，特殊情况的，报建设单位或监理单位批准，批准延长的期限不得超过3日。未及时下达书面进场通知的，施工单位也应当在上述要求时间内完成开工准备工作。书面形式为施工单位与建设单位或监理单位之间各类信息传递的唯一方式。5、开工申请的递交施工单位应在进场通知要求的开工准备工作截止时间前一天，向建设单位或监理单位书面上报施工组织设计（含劳动力及施工机械进场计划）、总进度计划、开工当月的月进度计划、周工作计划及开工申请报告。施工组织设计中应明确1名项目管理班子成员作为与建设单位或监理单位各类文件传递的固定人员。6、开工申请的审查及开工令的签发6.1施工组织设计、进度计划、开工申请的审查监理单位应依据招标文件要求、投标书承诺等对施工单位提交的施工组织设计进行审查，节点工期、人员及机械配置必须符合招标文件约定及投标书承诺，总进度计划中的各段调整不允许影响控制节点的形象进度。对月计划及周计划的合理性应认真把关，保证计划的科学性、可操作性和合理性，能达到以周保月、以月保节点、以节点计划保总工期的要求。计划经建设单位或监理单位批准后，施工单位必须严格执行批准的计划，并以此计划进行施工，建设单位或监理单位按照批准的计划进行进度控制和节点形象进度考核。如未对投标书中的施工组织设计进行调整的，则以投标书中的施工组织设计及总进度计划为控制性计划。6.2开工令的签发建设单位收到的施工组织设计和开工报告，经审定符合招标文件及投标书约定的，其中项目管理班子、施工机械设备、施工准备工作满足开工条件的，监理单位应向建设单位提交项目经理、技术负责人已进场在位的书面确认函，确认函经建设单位盖章确认后（监理单位存档一份经建设单位批准的确认函），立即向施工单位下达开工令并报建设单位留存。开工令应明确具体的开工日期及工期计算的起点。工期计算起点为开工令标明的日期为准。7、实质性开工要求施工单位接到开工令后应进行实质性开工。实质性开工是指开工令约定的开工时点起，工序作业开始后，能够连续组织工序流水施工作业，不得出现首个工序开工后，各项准备工作不到位，或施工作业面很少或作业面机械、人数很少或施工作业面无人或等待材料、机械等现象。8、工程施工过程管理控制8.1开工令下达前的人员核实：建设单位对项目经理是否在现场情况进行核实时，如项目经理不在现场也无明确的去向或准确的到达现场时间的，视同施工单位单方面违约，立即解除合同，扣除履约保证金，清除出场,并对不良履约行为进行网上披露。8.2挂靠、转包和违法分包：工程施工期间，若发现施工单位有挂靠、转包或违法分包等违法违规行为（项目经理、技术负责人施工期间未按规定到位或项目管理班子主要人员虽到位，但具体的施工现场管理、人员安排调度、机械设备进场、材料采购接收、财务、各类临时性指令的及时落实、突击性事件的安排、工程例会等实质上是由非项目管理班子人员承担的，均视同为挂靠、转包或违法分包行为），建设单位有权依法终止施工合同，不予退还履约保证金，有关部门可视情对违约单位扣除违约金、列入黑名单并网上通报、限制投标等处理。8.3劳动力、机械设备配置数量的监督管理经建设单位或监理单位审定批准的施工组织设计、总进度计划、月进度计划、周进度计划、关键节点的进度计划，必须严格执行和考核。经考核，有效劳动力人数和机械数量达不到计划要求的，视为施工单位违约，违约金按如下标准计算：劳动力按200元/人天，施工机械按300-1000元/台天，建设单位出具书面的处罚申请后，直接从履约保证金中扣除。履约要求的未尽事宜，执行临泉县政府重点投资项目建设管理局安全生产检查规定（试行）（临重字201512号）、临泉县重点工程建设管理局工程建设奖励及违约处罚管理细则（试行）（临重字201599号）、临泉县重点工程建设管理局关于进一步规范招标文件编制、加强合同管理暂行办法（试行）（临重字2015100号）和临泉县重点工程建设奖励办法（试行）（临政发20163号）规定。上述条款约定与文件规定不一致的，按文件规定执行。56材料要求1、中标人自行采购的材料应满足设计和规范要求的质量等级，并须按有关技术规范要求对材料质量进行检验。中标人选定的材料及设备品牌和质量须经招标人、使用单位和监理单位认可。如招标人、使用单位和监理单位对某种或某些材料的质量有异议，有权提出停止使用的要求，中标人必须服从该要求。若该材料经权威检验部门鉴定确有质量问题，由此而发生的一切费用由中标人自负。2、因中标人自行采购的材料质量引起的工程质量问题由中标人承担所造成的一切损失。3、本项目的部分材料及设备招标人推荐以下品牌，详见临泉县第二中学新校区智能化设备采购项目技术规范书。57招标代理服务费招标代理服务费由中标人支付，含在投标报价中，不得单列。根据国家发展计划委员会印发的招标代理服务收费管理办法（计价格20021980号）、国家发展和改革委员会办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格2003857号）、发改价格【2011】534号文件和临泉县2017年度招标代理征集文件规定收取，中标人在领取中标通知书前缴清。58项目代建单位权限代建单位具有以下权限：（1）按照招标文件和合同约定对项目进行人员履约、质量、安全管理；（2）对工程款进行时审核签认；（3）对承包人的违约行为按照有关条款进行违约处罚；（4）对工程变更按相关文件履行业主职责；（5）参与项目竣（交）工验收；（6）其他与工程相关事项。1. 总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法中华人民共和国招标投标法实施条例、等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5 本项目建设地点：见投标人须知前附表。 1.2 资金来源 ：见投标人须知前附表。 1.3 招标范围、计划工期和质量要求 1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2 本项目的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本项目的质量要求：见投标人须知前附表。 1.4 投标人资格要求 1.4.1投标人应具备承担本项目施工的资质及其他要求： （1）资质要求：见投标人须知前附表；（2）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2投标人不得存在下情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)； （2）为本项目（标段）前期准备提供设计或咨询服务的,但设计施工总承包的除外；（3）为本项目（标段）的监理人； （4）为本项目（标段）的代建人；（5）为本项目（标段）提供招标代理服务的；（6）被责令停业的；（7）未被各级各地行业主管部门或招标投标监督管理部门限制投标且在限制投标期内（以网上公告、书面材料为准）；（8）财产被接管或冻结的； （9）其他违法违规行为的；（10）拟任项目经理在其它在建项目担任项目经理的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2.2 招标文件的澄清 2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式(包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同)，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2如果投标人在答疑截止前未对招标文件有关条款提出质疑，视为充分理解招标文件所有内容，一旦递交投标文件，则认为该投标人接受招标文件所有条款。2.2.3投标人对清单工程量有异议的，应在投标人须知前附表规定的时间以书面形式通知招标人（或招标代理机构），未提出的，按给定的清单工程量招标。工程量清单单项子目工程量误差在3%（含3%）以内且估算金额不超过1000元的，招标人不再调整工程量，投标人应将其误差考虑在综合单价内。2.2.4招标文件的澄清将在规定的时间以网络发布方式进行发放，但不指明澄清问题的来源。如果澄清的内容实质性影响投标文件编制，可根据情况相应延长投标截止时间。2.3 招标文件的修改 在规定的时间，招标人可以对招标文件进行必要的修改并以网络发布的形式进行发放。如果招标文件修改的内容实质性影响投标文件编制,可根据情况相应延长投标截止时间。3、投标文件 3.1 投标文件的组成：投标文件由商务标、技术标两部分组成。3.1.1为方便电子评标，所有投标人必须提交不可更改的电子清单计价文件（TB001.ETB）(介质为光盘，背面需写上不可擦去的单位名称)，该电子清单计价文件应能打开并运行（采用一点智慧格式）。3.1.2商务标应包括下列内容：（1）投标函；（2）法定代表人身份证明书；（3）法定代表人授权委托书；（4）工程量清单报价书（必须包括以下内容）：l 工程量清单报价书封面；l 总说明；l 投标总价；l 工程项目投标总价表；l 单项工程造价汇总表；l 单位工程造价汇总表；l 分项工程量清单计价表；l 措施项目清单计价表（一）；l 措施项目清单计价表（二）；l 其他项目报价表；l 零星工作项目计价表；l 规费和税金清单计价表；l 分部分项工程量清单综合单价分析表；l 措施项目费分析表；l 主要材料价格表；l 电子清单计价文件；l 投标报价需要的其他资料；表格打印要求:使用一点智慧组价系统表格，打印齐全并附在商务标相应位置。（5）投标人认为需要提供的其它商务资料（如有）；3.1.3技术标主要包括下列内容：资格审查资料：（1）企业法人营业执照复印件；（2）企业资质证书复印件；（3）安全生产许可证复印件；（4）项目经理资格证书复印件；项目管理机构配备情况 （1）项目管理机构配备情况表； （2）项目经理简历表、业绩表； （3）项目技术负责人简历表、业绩表；（4）项目管理班子关键职位人员履历表及岗位证书。以上条款具体要求详见评标办法及投标文件格式有关内容。拟分包情况表（本项目不采用）；投标人认为需要提供的其他资料。施工组织设计（1）各分部分项工程的主要施工方案与技术措施；（2）确保工程质量管理体系与措施；（3）确保安全生产、文明施工管理体系与措施；（4）工程进度计划与措施；（5）确保工程进度计划及技术组织措施；（6）资源配备计划工程投入的主要物资(材料)情况描述及进场计划(附拟投入的主要施工机械设备表)；工程投入的主要施工机械设备情况、主要施工机械进场计划；劳动力安排计划及劳动力计划表；（7）施工总平面图；（8）有必要说明的其他内容。本部分各款具体要求详见评标办法及投标文件格式有关内容。其他材料3.2投标文件格式 3.2.1投标人须分别编制技术标、商务标。3