公开招标嵩中医院物业管理服务.DOC

公开招标嵩县中医院物业管理服务采购项目招标文件招标编号：嵩公交易采购【2018】002号采购人：嵩县中医院采购代理机构：嵩县公共资源交易中心二一八年七月六日投标供应商应注意的事项各投标供应商：为保证本次政府采购项目的顺利进行,减少招标采购过程中,由于投标文件制作不合格等原因导致贵单位投标无效情况的发生,请贵单位仔细阅读招标文件的每一条款,特别注意以下事项:1、请严格按照招标文件规定的资格证明文件要求提供每一项证件（特别注明原件或复印件的要求），并严格自审证明材料的有效期、年检、经营期限、签署的有效性等，漏缺一项证明材料或一项证明材料不合格将造成资格审查无法通过，所投标书为无效标书；招标文件要求提供的资格证明材料及其它业绩证明资料务必在开标截止时间前递交给采购代理机构，投标截止时间以后，采购代理机构将不再接受任何资格证明文件和其它证明资料。2、请认真研究招标文件规定的实质性要求和重大偏差所包括的内容，投标文件未响应招标文件的实质性要求或有重大偏差所列内容之一、经评委认定属实的，将作无效投标处理。3、为防止意外情况的发生，请在招标文件规定的投标截止时间前半小时到达开标现场，截止时间后递交的投标文件恕不接收。4、请认真阅读招标文件规定的供货（安装）期、竣工交付日期、服务期、付款方式、质保期等商务条款，制作投标文件时应作出响应商务条款的承诺，不响应的将导致投标无效。5、对投标供应商的虚假投标、围标串标、无正当理由放弃中标、行贿等违法违规行为，查实后，政府采购监管部门将根据政府采购法等法律法规处以取消本次投标、取消中标资格，罚款，列入不良行为名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动的处罚。请各投标供应商严格自律，诚信参与投标。本提示内容并非招标文件的组成部分，仅为善意提示，如有与招标文件不一致之处，以招标文件为准。目 录投标人须知前附表3第一部分 投标邀请函（招标公告）8第二部分 招标内容11第三部分 招标项目要求19第四部分 评标及定标20第五部分 投标人须知25第六部分 合同样本38第七部分 投标文件格式39投标人须知前附表序号名 称内 容1采购人名称：嵩县中医院地址：嵩县洛栾快速通道与东四街交叉口联系人：李松生电话：0379-663362962采购代理机构名称：嵩县公共资源交易中心地址：嵩县白云大道1号行政服务中心院内联系人：乔女士电话：0379-663371183项目名称嵩县中医院物业管理服务采购项目4政府采购管理部门备案编号嵩购通【部门】2017-12-340号5采购代理机构招标采购编号嵩公交易采购【2018】002号6资金来源及预算控制金额资金来源：单位自筹。本次招标为嵩县中医院物业管理服务采购项目，最高限价为145.00万元/年度（年度实际支出以实际提供服务数量为准）。超过本预算的投标将被拒绝。7标段划分该项目共一个标段。投标人应就该标段进行完整投标，不得拆开投标，否则将不被接受。8工期及服务期限合同签订后按照招标人要求时间进入。服务期三年（试用期一年）9政府采购政策支持小微（监狱、残疾人福利企业）企业。10投标人资格要求合格投标人除符合政府采购法第22条外，还必须符合下列条件：1、投标人应具有法人资格，持有有效的营业执照、税务登记证及组织机构代码证（或三证合一营业执照），营业执照经营范围须包括物业管理。（上述证照，开标前投标人需提供原件或公证件，否则其投标将不被接受）。2、投标人须提供有效期内（以开标日期为准）的检察机关出具的近三年以来无行贿犯罪记录的行贿犯罪档案查询结果告知函原件，或者从检察机关开通的“行贿犯罪档案查询网”查询下载的行贿犯罪档案查询结果告知函（网页版打印件须显示该网页网址，开标前投标人需提供，否则其投标将不被接受）。该行贿犯罪档案查询结果告知函不退还。、投标人须提供“信用中国”网站的“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”，“ 中国政府采购网”网站的“政府采购严重违法失信行为名单”，查询结果页面截图，若有不良记录报名无效，执行财库2016125号文。(开标时提供相关查询结果截图并加盖单位公章，否则其投标不被接受)。4、投标人须提供2017年的经第三方审计机构出具的审计报告：包括经第三方审计机构出具的审计报告和经审计的财务报表。投标人成立不满一年的提供最近一月的财务报表。（开标时提供相关资料原件，否则其投标不被接受。）5、投标人须提供近6个月中任意一个月份依法缴纳税收和社会保障资金的证明资料：主要是指投标人有效期内的税务登记证（投标人提供加载有统一社会信用代码“多证合一”营业执照的，视为已提供税务登记证）以及缴纳税收的凭据，缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。投标人成立不满6个月的，则提供自成立日以来的纳税和社保证明资料。（开标时提供相关资料原件或复印件加盖公章，否则其投标不被接受。）6、本项目不接受联合体投标。注：投标人于开标截止时间前将上述要求提供原件的证明材料完整提交给代理机构，复印件盖章装订在投标文件正副本中。上述资料原件应按上述排序的顺序单独放至袋子里。11是否接受联合体投标不接受12分包不允许13获取招标文件时间2018年7月6日-7月13日18:0014获取招标文件及报名方式本次招标（采购）通过嵩县公共资源网上交易系统进行，请供应商登录嵩县公共资源交易中心网站（），点击“投标单位登录”，选择“证书Key”方式，进入后选择“供应商登录”。进入“洛阳市电子招投标交易平台”系统后，在“政府采购业务”内下载招标（采购）文件。然后点击“网上报名”进行报名，如供应商投多个标段（包），则应就所投每个标段（包）分别进行报名。（用户注册及证书Key办理、使用，咨询电63922311，69921062）。15招标文件售价招标文件免费获取16投标保证金投标保证金金额：壹万元。投标保证金的形式：1、本次保证金不接受现金（含现金缴款单）。2、每个标段（包）由“洛阳市电子招投标交易平台”自动生成一个对应的保证金账号，不同标段（包）的保证金账号不同。保证金缴款信息可在线打印。3、如供应商投多个标段（包），则应按所投标段（包）的保证金账号和金额分别单笔足额缴纳（多笔合计的无效），否则将视为无效保证金。4、保证金必须从供应商的账户通过转账方式于提交投标文件截止时间前转至指定账户，即“洛阳市电子招投标交易平台”自动生成的对应标段（包）的保证金账号之账户，以“洛阳市电子招投标交易平台”系统显示的到账金额和时间为准。17投标文件份数一份正本、四份副本，在每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样。本次招标不退还投标文件。18是否需要提交电子版投标文件需要。以U盘形式递交。电子版投标文件与纸质版正本投标文件不一致的，以纸质版正本投标文件为准。19踏勘现场不组织。20样品不需要提供样品。21投标人提出问题或要求澄清招标文件的截止时间提交投标文件截止时间15日前，由投标人的被授权人提交书面材料（盖公章）。在投标截止时间前15日内，采购人、采购代理机构不再受理投标人提出的问题。22投标文件有效期提交投标文件截止时间后60天，有效期短于该期限的投标将被拒绝。23投标文件装订要求投标人应将投标文件装订成册（胶装，牢固，不接受活页装订），有目录、有页码。24投标文件密封要求投标文件正本和副本用非透明文件袋或包装材料密封包装，外包装材料上注明项目名称、并加盖投标人公章。25提交投标文件截止及开标时间2018年8月3日时30分。逾期提交或未按规定密封的投标文件不予接受。26提交投标文件及开标地点嵩县公共资源交易中心四楼开标大厅27开标顺序按投标人代表递交投标文件签到时间顺序开标28代理服务费（中标服务费）本次代理服务费中标人无需支付。请投标人投标时充分考虑这一因素。29履约保证金本项目不需要缴纳履约保证金30监督单位监督部门：嵩县财政局 监督电话：0379-6633500931其他本次招标如有变更、答疑或其他通知将在（河南省）洛阳市政府采购网（）、洛阳市公共资源交易中心网站（）和嵩县公共资源交易中心网站（）上公布。第一部分 投标邀请函（招标公告）嵩县公共资源交易中心受嵩县中医院委托，就嵩县中医院物业管理服务采购项目进行公开招标，现欢迎符合相应条件的投标人参加投标。一、招标项目名称：嵩县中医院物业管理服务采购项目采购项目编号：嵩公交易采购【2018】002号二、政府采购管理部门备案编号：嵩购通【部门】2017-12-340号三、资金来源及最高预算限价金额：资金来源为单位自筹，预算资金为145.00万元/年度（年度实际支出以实际提供服务数量为准）。四、招标项目简要说明：本次招标为嵩县中医院物业管理服务采购项目（包含：1、保洁服务。2、后勤水、电维修及杂修服务。3、安保管理服务、消防管理、消防设施维护和维修服务、消防设施检测服务。4、电梯维护及维修服务。），最高限价为人民币壹佰肆拾伍万元整（1450000.00元/年度），共一个标段。投标人应就该标段进行完整投标，不得拆开投标，否则将不被接受。该项目服务期三年（试用期一年）。招标服务清单及服务要求详见附件嵩县中医院物业管理服务采购项目招标文件五、政府采购政策：支持小微（监狱、残疾人福利企业）企业。六、合格投标人除符合政府采购法第22条外，还必须符合下列条件：1、投标人应具有法人资格，持有有效的营业执照、税务登记证及组织机构代码证（或三证合一营业执照），营业执照经营范围须包括物业管理。（上述证照，开标前投标人需提供原件或公证件，否则其投标将不被接受）。2、投标人须提供有效期内（以开标日期为准）的检察机关出具的近三年以来无行贿犯罪记录的行贿犯罪档案查询结果告知函原件，或者从检察机关开通的“行贿犯罪档案查询网”查询下载的行贿犯罪档案查询结果告知函（网页版打印件须显示该网页网址，开标前投标人需提供，否则其投标将不被接受）。该行贿犯罪档案查询结果告知函不退还。、投标人须提供“信用中国”网站的“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”，“ 中国政府采购网”网站的“政府采购严重违法失信行为名单”，查询结果页面截图，若有不良记录报名无效，执行财库2016125号文。(开标时提供相关查询结果截图并加盖单位公章，否则其投标不被接受)。4、投标人须提供2017年的经第三方审计机构出具的审计报告：包括经第三方审计机构出具的审计报告和经审计的财务报表。投标人成立不满一年的提供最近一月的财务报表。（开标时提供相关资料原件，否则其投标不被接受。）5、投标人须提供近6个月中任意一个月份依法缴纳税收和社会保障资金的证明资料：主要是指投标人有效期内的税务登记证（投标人提供加载有统一社会信用代码“多证合一”营业执照的，视为已提供税务登记证）以及缴纳税收的凭据，缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。投标人成立不满6个月的，则提供自成立日以来的纳税和社保证明资料。（开标时提供相关资料原件或复印件加盖公章，否则其投标不被接受。）6、本项目不接受联合体投标。注：投标人于开标截止时间前将上述要求提供原件的证明材料完整提交给代理机构，复印件盖章装订在投标文件正副本中。上述资料原件应按上述排序的顺序单独放至袋子里。七、本次招标代理服务费中标人无需支付。八、获取招标文件及报名时间：2018年7月6日至2018年7月13日18:00（公告发布之日起发售，不少于5个工作日）通过洛阳市公共资源交易中心网下载。九、本次招标（采购）通过嵩县公共资源网上交易系统进行，请供应商登录嵩县公共资源交易中心网站（），点击“投标单位登录”，选择“证书Key”方式，进入后选择“供应商登录”。进入“洛阳市电子招投标交易平台”系统后，在“政府采购业务”内下载招标（采购）文件。然后点击“网上报名”进行报名，如供应商投多个标段（包），则应就所投每个标段（包）分别进行报名。（用户注册及证书Key办理、使用，咨询电63922311，69921062）。招标文件免费获取。十、投标文件接收截止时间及开标时间：2018年8月3日9时30分。逾期提交或未按规定密封的投标文件不予接受。十一、投标文件接收和开标地点：嵩县公共资源交易中心四楼开标室。十二、本公告已同时在（河南省）洛阳市政府采购网、洛阳市公共资源交易中心网和嵩县公共资源交易中心网站公告。十三、采购单位名称：嵩县中医院 地址：嵩县洛栾快速通道与东四街交叉口联系人：李松生电话四、采购代理机构名称：嵩县公共资源交易中心地址：嵩县白云大道1号行政服务中心院内联系人：乔女士电话子邮箱：十五、投标人在参与本项目招标采购活动期间应及时关注已公告网站获取相关澄清或变更等信息（如果有）。嵩县公共资源交易中心2018年7月6日第二部分 招标内容一、项目概况及总体要求本次招标为嵩县中医院物业管理服务采购项目（包含：1、保洁服务。2、后勤水、电维修及杂修服务。3、安保管理服务、消防管理、消防设施维护和维修服务、消防设施检测服务。4、电梯维护及维修服务。），最高限价为人民币壹佰肆拾伍万元整（1450000.00元/年度），资金来源为单位自筹，共一个标段，投标人应就该标段进行完整投标，不得拆开投标，否则将不被接受。该项目服务期三年（试用期一年）。二、招标项目清单及技术要求序号服务项目名称服务要求单位数量一保洁服务建筑面积约33000平方米，负责区域： 111层、17-19层、主楼地下室、副楼专家房及院区外围（生活及医疗垃圾按时收集至指定地点），保洁人员配备33人要求：一、楼内保洁标准：1、公共走道：无纸屑、杂物、烟头、污迹；2、病房：床头柜、椅子、壁柜、电视机、治疗带、灯管、灯罩，干净无灰尘，地面无杂物；3、办公室、护士站、治疗室：地面、台面无杂物、水迹；桌椅、柜子干净、无灰尘；4、茶水间：洗漱池畅通、无污物、地面无污渍水渍、茶水炉无水渍、污渍；5、标识牌、墙面：无广告、无蜘蛛网、无积尘；6、扶手、地脚线：无灰尘、无污渍；7、楼道内玻璃、纱窗：洁净、无明显灰尘、污迹、斑点；8、窗框、窗台：无污渍、无积尘；9、开关：无污渍、无尘渍；10、管道及强弱电井门、配电箱、消火栓箱及灭火器箱：无污渍、无积尘；11、垃圾箱（桶）：地面无散落垃圾、无异味、无明显污迹，垃圾及时清理；12、电梯轿箱：地面无杂物、箱壁无污迹、无积尘；13、电梯门、门框、按键：无积尘、无污迹；二、卫生间保洁标准：1、地面：无尘渍、无污渍、无纸屑、无水渍；2、镜面、台面、洗手盆： 无手印、无污渍、无水渍；3、墙面：无污渍、无尘渍、无水渍；4、水池、坐便器、小便池：无污渍、无污垢、无便迹；5、卫生间门、隔板、不锈钢设施：无灰尘、无污迹、无锈迹；三、院内保洁标准：1、道路：无明显泥沙、纸屑、烟头等杂物；2、绿化带：无大面积杂物，枯叶枯枝及时清理，按时进行浇水养护；3、标识宣传牌、雕塑：无明显积尘、无污迹；4、楼体外立面（2米以下）：无明显污渍、无乱贴乱画；5、低位照明灯：无灰尘、无污渍；6、垃圾箱：无污迹、周围无积水、及时清理；7、地下车库：地面无污渍、无积水、排水沟无纸屑、无杂物；四、其他全部垃圾清运至医院指定集中地点，分类储存，集中外运，集中外运费用由医院承担。项1二后勤水、电维修及杂修服务建筑面积约33000平方米，负责区域： 111层、17-19层、主楼地下室、副楼专家房及院区外围（中央空调系统、楼体外立面、院内信息系统和视频监控系统的维护维修除外）。要求设立专职部门主要做好负责区域内：消防、给排水、供气、供电、电梯等系统重要机电设备、设施和线路的定期保养维护、维修。地面、墙面、吊顶、门窗、窗帘及拉帘、办公家具等各类公共设施和设备的维护和维修。实行24小时值守，发现突发事件时立即组织力量投入抢修，确保各种设备的正常运行。人员配备9人，其中高低压配电维修人员3人，给排水维修人员3人，杂项维修人员3人。1、对医院的高低压配电房、发电机、给排水、消防、污水处理等系统机电设备进行定期保养，维护保证机电设备完好率达100%。2、安排专职人员对医院中心供氧、吸引系统进行日常维护，保证相关设备的正常运行。遇到突发停电时做好供氧设备的切换。协助医院做好备用氧源的管理。3、熟悉院区水、电、气、电梯、闭路电视和电话网络终端接口等分区控制关键部位、机电设备性能及操作，做好日常的维护和维修。4、各种设施设备定时巡查，并做好记录，发现设备缺陷和运行异常，及时处理或逐级请示领导采取措施。使各种公共设施处于完好状态，杜绝漏水、漏电、漏气的现象。5、具备判断和处理一般性的故障及处理突发事故的应急能力，做好小修不过夜，在接到院方维修通知后，20分钟内到达现场进行处理。6、如发生突事件或灾害性天气引起设备故障，必须全力投入抢修和抢险工作，直至恢复运行。突发停电时做好供电设备的切换和运行工作。7、发生停电、停水、停气或电梯故障、火警等突发事件时，应尽快到位，启动突发事件应急预案。迅速查明原因，排除故障。8、协助院方做好房屋装修、公共设施设备及工程遗留问题的监督、检查、整改工作。9、建立常规维修记录和特殊维修登记制度；对隐蔽工程必须附图说明，有相关人员签字。10、设置维修材料库房，指定专人或兼职管理，建立维修材料台账，按程序办理出入库手续，接受招标人的监督和检查。11、负责所管设备、设施机房、库房的清洁卫生。12、相关工作记录按照行业规范或国家有关规定执行。13、相关工作人员必须经过专业培训，持证上岗。项1三安保管理服务、消防管理、消防设施维护和维修服务、消防设施检测服务安保服务建筑面积约33000平方米（111层，17-19层，主楼地下室及副楼专家房。）消防管理及消防设施维护、维修服务建筑面积约57700平方米（主楼和裙楼）要求：一、分区域按分工负责：人员配备15人。二、安保管理服务1、承担公共安全秩序的维持、管理及消防安全、防盗、巡逻、停车场管理工作；开展防火、防盗、防抢劫、防爆炸、防破坏等治安防范工作；2、承担医院医疗设备及公共设施、设备等财产防盗、防破坏职责；3、承担对医院职工的法制教育和防火、防盗、防破坏的安全教育；4、定时、定点进行安全巡视，做好医护人员、病人及家属的财产保管安全提醒服务；5、组织人员消除不安定因素，预防和制止违法犯罪行为，维护医院稳定。6、开展重点部位安全巡视，建立检查制度，及时消除安全隐患；7、建立网络式巡逻制(查在岗人员、查岗位纪律、查安全隐患、查消防隐患、查可疑人员出入),做到防患于未然；在医院主要区域(或部位)定岗、定人,实行二十四小时岗不离人的控制管理；8、配合有关部门开展打击医托工作；及时制止因医闹、医托、醉酒闹事等引起的群体性事件。9、具备处理突发事件的安保、消防等应急能力，及时派出足够人员制止违法乱纪行为，保证医院人员及财产安全。10、负责做好医院要求的其他属于保安服务管理范围内的工作任务；三、消防工作及管理1、认真贯彻执行有关消防法律法规，保障医院消防安全符合规定，全面掌握医院的消防安全情况；2、建立消保合一消防应急队伍，配备相应的消防应急器材和装备，随时应付医院可能出现的火险；针对医院的实际情况组织制定消防应急队伍灭火和应急疏散预案，并组织实施演练。3、按照有关消防法律法规规定落实医院防火巡查制度，并按规范做好相关工作记录（安全保卫部门开展防火巡查、检查，应确定巡查和检查的人员、内容、部位和频次；应填写巡查和检查记录，巡查和检查人员及其主管人员应在记录上签名。巡查、检查中应及时纠正违法违章行为，消除火灾隐患，无法整改的应及时向医院报告，并记录存档。）。4、安全保卫部门通过多种形式在医院内开展经常性的消防安全宣传与培训。应通过张贴消防图画、消防宣传专栏等形式向公众宣传防火、灭火和应急逃生等常识5、每年至少组织两次对医院员工的集中消防培训；对新上岗员工进行上岗前消防培训。消防培训应包括下列内容：有关消防法规、消防安全管理制度、保证消防安全的操作规程等；医院、科室的火灾危险性和防火措施；建筑消防设施、灭火器材的性能、使用方法和操作规程；消防安全四个能力（检查消除火灾隐患能力，组织扑救初起火灾能力，组织人员疏散能力，消防宣传教育培训能力）知识；灭火和应急疏散预案的内容、操作程序。6、消防控制室的值班、操作人员必须经消防安全专业培训，持证上岗。四、停车场管理1、严格遵照医院规定，做好车辆的出入引导，认真做好院区内车辆的管理及道路交通管理，保证车辆停放有序；2、做好遇重大活动日停车场管理、人员管理、车辆摆放及引导服务；五、监控（消防）室管理1、医院（安保、消防）监控室落实双人双岗每天24小时值班制度，负责医院治安监控设备、消防报警设备的实时监控，对发生在医院范围内的治安、消防等事件能够及时处置、及时上报。 2、（消防）监控室操作人员必须具备以下素质：未受过刑事处罚；工作责任心强，具有较强的识别能力和处置应变能力；高中以上文化程度，熟悉业务、设备性能，上岗前接受安防（消防）业务培训，并取得上岗证书。3、建立医院（消防）监控保密和查看制度。安全保卫部门应严格按照有关规定使用视频安防监控系统，对所拍摄内容进行严格管理，做好安防监控保密工作，不得任意公开，不得擅自向他人提供查看监控录像、调阅或拷贝有关资料。4、建立图像信息使用登记制度，对图像信息的录制人员、调取时间、调取用途等事项进行登记。因工作需要，欲调用视频录像资料时，需征得医院主管领导的同意。5、安防（消防）监控室必须建立交接班制度，建立安防（消防）操作流程及工作台帐等相应的管理制度。严禁无关人员进入；严禁带入、使用与工作无关的光盘、音像、硬盘等。任何人员不得私自拆卸安防（消防）设备，不得私自改动程序或者私接私拉外来接线；发生故障必须通知专业维修人员检修并做好相关维修记录。操作人员不得故意删除、修改安防（消防）系统的运行程序和记录；改变安防（消防）系统的用途和范围。6、凡因工作失职导致漏录、漏控、录像资料丢失、外泄，或是接报警处置不及时造成后果的，当班责任人承担责任。六、承担包含单次100元以内的维修费和消防系统维护、灭火器年度校验加粉、消防系统监测费用。七、相关人员必须持证上岗。项1四电梯维护及维修服务12层12站3部 17层17站1部19层19站1部 20层20站2部6层6站3部 步行梯4部共计14部要求：1、按照国家相关要求做好电梯的维护、维修，保证电梯的正常运行。2、承担包含单次150元以内的维修和日常维保、年检及限速器校验费用。3、安排电梯司机4人，负责日常医梯的运行操作服务。4、相关人员必须持证上岗。项1三、其他要求1、招标人为投标人提供必要的办公用房，相关办公家具由投标人承担。投标人实行项目经理负责制直线管理形式管理，需根据工作分工设立安保、保洁、后勤保障等专职部门，接受招标人后勤科的统一管理。该项目服务期三年（试用期一年），试用期结束经招标人的服务质量考核合格，双方续签后续服务合同。2、招标人承担采购服务项目中的设备、设施维护、维修所需的材料费用（消防、电梯项目有约定的除外），设立备件仓库专人发放材料，投标人只提供人工服务。3、投标人承担工作所需的物品、设备、统一服装、工具、器材等的购置及更新费用，投标文件中需分项列出清单。4、投标人需安排专职项目经理一或两名，常驻医院负责项目管理。投标人所聘用人员不得有违法犯罪前科，所需人员的福利、人身保险及相关社会保障费用由投标人承担。5、因投标人服务、管理不到位给招标人造成的损失由投标人承担。6、投标人需服从招标人的监督、管理，接受招标人的定期服务质量考核（具体考核标准由招标人制定），招标人可根据考核情况对投标人进行奖惩；如投标人连续六次达不到招标人考核要求，招标人有权利单方面解除服务合同，双方签署书面文件进行确定。7、本次招标为总承包（以物业保洁服务为主），不接受联合体投标，投标报价中包含电梯维保、校验、消防维保和检测费用。因电梯维护、消防维护和检测服务需具有相应的资质要求，投标文件中需相应的公司给投标人出具联合服务承诺书，并附相应的资质证明文件。投标人向有关公司支付相关费用，招标人不承担电梯及消防维护、检测相关费用。8、标段中单个服务项目需单独报价后（其中第三项中的消防管理、消防设施维护及维修服务、消防设施检测服务需单独报价；第四项电梯维护及维修服务，需按层站分类单部单独报价。），报本标段的总报价；单个项目不能满足招标要求，则视为本次投标无效。投标文件中需列出人员配备清单、分项详细服务方案、服务标准、相关工作流程、制度等；按照有关要求，需要特殊资质许可的岗位，标书中需提供拟安排人员的相关资质证明资料。第三部分 招标项目要求一、投标人资格要求见投标人须知前附表。二、投标人须是符合国家质量标准、部颁标准、行业标准或本招标文件规定标准的物业管理公司。三、投标报价为人民币报价。投标总报价为一年度总包干价，包含但不限于人员工资、保洁用具、用剂、办公用品、低耗品、人员劳保用品及一切税费，投标人自带的保洁设备（吸尘机、吸水机、烘干机、打蜡机、洗地机）、保洁用清洁剂、洗涤剂、杀虫剂、垃圾袋等相关易耗品等满足该项目服务的一切费用。 四、招标人在授予中标人合同时，保留对人员数量予以增减的权利。投标人不得在此情况下对响应文件作出修改。五、合同签订：合同由招标人与中标人签订。六、服务要求：（1）工期（竣工期）：见投标人须知前附表。（2）服务地点：招标人指定地点。（3）投标人应按照大于招标人要求的人数配备服务人员。七、履约验收：招标人根据国家有关规定、招标文件、中标方的响应文件以及合同约定的内容和验收标准进行验收。验收情况作为支付物业管理费用的依据。如有异议，以相关质量技术检验检测机构的检验结果为准，如产生检验检测费用，则该费用由过失方承担。八、付款方式：年度款项支付从服务期开始之日起第三个月支付16%，第五个月支付16%，第七个月支付16%,第九个月付16%，第十一个月付16%，第十三个月付20%余款，以后款项支付以此类推。第四部分 资格审查、评标及定标一、资格审查、评标前附表审查主体条款审查因素审查标准资格审查小组资格性审查标准投标人名称投标人名称与营业执照、资格证书一致营业执照具备有效的营业执照经营范围需经相关政府管理部门行政审批、行政许可方可经营的项目,营业执照经营范围应包括该项目或该项目之类别，并投标人出具了有效的行政审批、行政许可证明材料。无行贿犯罪记录符合投标人须知前附表的规定信用记录符合投标人须知前附表的规定财务报告符合投标人须知前附表的规定纳税证明符合投标人须知前附表的规定社会保险证明符合投标人须知前附表的规定特定资格条件符合投标人须知前附表的规定不存在禁止投标的情形不存在“投标人须知”第3.2项规定的任何一种情形评标委员会符合性评审标准获取招标文件及报名方式符合招标公告的规定提交投标文件时间及密封情况符合投标人须知前附表的规定投标保证金符合投标人须知前附表的规定投标文件签名盖章按照招标文件中提供的投标文件格式和要求签名、盖章投标文件格式符合招标文件中提供的投标文件格式报价唯一只能有一个有效报价投标报价不超过预算控制金额工期（竣工期）符合投标人须知前附表的规定投标有效期符合投标人须知前附表的规定售后服务及质保期符合第三部分招标项目要求付款方式符合第三部分招标项目要求投标内容符合第二部分招标内容和第三部分招标项目要求技术性能指标和参数符合第二部分招标内容要求不存在禁止投标的情形不存在“投标人须知”第3.2项规定的任何一种情形资格审查小组和评标委员会在各自的职责范围内审查投标人串标虚假投标行为检查投标人相互串标行为符合招标文件投标人须知18.6之情形（通过检查比对资质材料、投标文件，确定投标人是否涉嫌有串标行为）投标人虚假投标行为符合招标文件投标人须知18.7之情形（通过检查比对资质材料、投标文件，确定投标人是否涉嫌有虚假投标、虚假应标行为）二、资格审查与符合性审查资格审查和符合性审查采用合格制。投标人应当提供招标文件规定的有关证明材料。提供的有关证明材料，有一项不符合资格审查标准的，资格审查小组应当否决其投标；有一项不符合符合性审查标准的，评标委员会应当否决其投标。三、评标方法和评分标准1、本次招标采用综合评分法评标，评标因素和所占权重为：序号12378评标因素投标报价项目实施能力技术部分业绩及信誉重点岗位人员资质服务承诺综合评价合计权重152451813521002.1投标报价（15分） 价格扣除：投标人为小微企业的，则给予该产品报价6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参加投标的小微企业，应当按照政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号）的规定提供中小微企业声明函（中小企业划型标准详见关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业2011300号）。 投标人为大型企业的不适用本款规定。投标人为联合体的，联合体各方均应为小微企业，否则不适用本款规定。根据财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）和财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141号）规定，本项目对监狱企业、残疾人福利企业作为投标人所提供的本企业生产的产品的价格给予6%的扣除。所投小微（监狱、残疾人福利）企业产品报价=所投小微（监狱、残疾人福利）企业产品报价合计（6%）。同一投标人（包括联合体），小微企业产品、监狱、残疾人福利企业产品价格扣除优惠只享受一次，不得重复享受。价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且评标报价最低的评标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价评标报价)投标报价权重注：评标报价=投标报价-所投中小微（监狱）企业产品报价合计6%2.2项目实施能力（评委个人评价2分）投标人具有详细、全面、切实可行的项目实施能力、方案和计划（包括：各项工作运行流程、激励机制、监督机制、自我约束机制、信息反馈渠道、突发事件处理机制等各类工作方案计划）；有完善的组织架构和管理体系，内容合理、详细。经横向比较后进行评分（0-2分）。2.3技术部分（45分）（1）评标委员会根据投标人结合本项目的实际情况制定的物业服务工作流程、工作细则、考核办法，经横向比较后进行评分，优的得7-9分，良的得4-6分，一般的得1-3分，缺项不得分。（满分9分）（2）评标委员会根据投标人组织机构是否清晰、岗位职责设置是否明确、配备人数与职责分工是否满足实际需要,投标人必须按不同岗位提供人员配置（其中高低压配电、消防监控、电梯司机和给排水维修人员等特殊岗位需分项列出人员名单并附相关资质证明材料）。经横向比较后进行评分，优的得7-9分，良的得4-6分，一般的得1-3分，缺项不得分。（满分9分）（3）评标委员会根据各投标人针对本项目拟投入的主要设备是否专业、物资耗材配备标准是否切合医院物业管理的实际情况，经横向比较后进行评分，优的得7-9分，良的得4-6分，一般的得1-3分，缺项不得分。（满分9分）（4）评标委员会根据投标人提供的医疗垃圾与生活垃圾分类收集与管控方案经横向比较后进行评分，优的得7-9分，良的得4-6分，一般的得1-3分，缺项不得分。（满分9分）（5）评标委员会根据投标人制定的临时保障任务、突击保障任务和突发事件的响应及处理方案情况，经横向比较后进行评分，优的得7-9分，良的得4-6分，一般的得1-3分，缺项不得分。包括特殊时期（如法定节假日、视察评比等）的应对措施、人员配置等）（满分9分）2.4业绩及信誉（18分）（1）业绩12分：提供2015年1月1日以来，由投标人完成的商务综合物业、居民社区综合物业或医院综合物业（包含：1、保洁服务。2、后勤水、电维修及杂修服务。3、安保管理服务、消防管理及消防设施维护、维修服务。4、电梯维护及维修服务。）的业绩，单个合同在1000019999平方米/年度的每份1分；单个合同在2000029999平方米/年度的每份2分；单个合同在30000平方米以上/年度的每份3分；最多12分。（2）荣誉3分： 2015年1月1日以来获得县级物业服务业企业荣誉得1分,市级2分，省级及以上3分，以相关证明资料原件为准（多个年度荣誉只记一个年度；多项同级别荣誉只计一项；多级别荣誉只计最高荣誉。不累计计分。）。（3）税收和社会保障2分：根据投标人提供开标前六个月中任意两个月依法缴纳税收和社会保障资金进行比较和评价，最优2分，一般1分，未提供不得分。（4）信用报告1分：投标人提供有效的经社会信用体系建设主管部门认可的信用评级机构出具的企业信用报告，投标人应出具河南省信用建设促进会信用河南网（/）或其他省级（含）以上官方信用网上公布的该信用等级评级机构名单网页打印件（应有该官方网站网址）。开标时提供信用报告原件，报告复印件和信用等级评级机构名单网页打印件在投标文件中提供，否则不得分。2.5本项目拟派驻的项目负责人和重点岗位人员资质（13分）（1）拟派驻的项目负责人（1名）具有住建部颁发的物业企业经理证，并具有三年以上管理经验，每人得0.5分；负责人具有大专或以上学历者，每人得0.5分；以上以原件为准，最多得2分。（2）高、低压配电维修人员3人。持有电工进网作业许可证（高压），每证每人得1分；持有低压电工作业证，每证每人得0.5分；持有高、低压双证的只记最高级别证书，以上以原件为准，最多得3分。（3）消防监控人员6人。持有建（构）筑物消防员证，每证每人得0.5分，最多得3分。（4）电梯司机4人。持有特种设备安全管理人员证或特种设备作业人员证（电梯），每证每人得0.5分，最多得2分。（5）给排水维修及杂修人员6人，男性，年龄50岁以下，能熟练完成日常维修，每人得0.5分，最多得3分。2.6服务承诺（5分）（1）项目实施期间物业管理服务指标承诺，如：公共场所及配套设施、设备完好率；卫生达标率；报修处理率、处理质量和时效；客户满意率等物业管理所涉及的各类工作指标（0-1分）。 （2）电梯维护、维修和消防设施维护、维修及消防设施监测等第三方公司和投标人联合服务承诺情况及相关资质证明资料（0-2分）。（3）投标人提供的其他实质性优惠条件（0-2分）。2.7综合评价（2分，由评委根据投标人的投标情况综合评价打分1-2分。）3、各评委按照评标因素对投标人分别进行独立评审打分，取所有评委打分分数的算术平均值作为该投标人的各项得分。所有分值的计算保留2位小数，小数点后第3位四舍五入。各评标因素得分相加为该投标人的最终得分。评分办法中涉及得分的，各种人员证书、业绩合同（及项目成果金额的证明材料）、获奖荣誉等资料，在开标时应提供原件，对应的复印件装订在招标文件中，否则不得分。原件和复印件的应当内容完整，字迹清晰可见。四、定标办法1、本项目由采购人授权评标委员会推荐中标候选人，并直接确定中标人。2、评标委员会严格按照招标文件的要求和条件进行评标和打分，按得分由高到低的顺序推荐前13名为中标候选人，并确定第一名为中标人。3、如评审得分相同的，按照投标报价由低到高的顺序推荐；如评审得分且投标报价均相同的，按照技术部分得分由高到低顺序推荐；若评审得分、投标报价、技术部分得分均相同，则由采购人自主决定中标人及中标候选人排名。第五部分 投标人须知1、适用范围1.1本招标文件仅适用于本次招标文件中所述的货物，以及与货物相关的安装和伴随服务。2、定义2.1采购人见投标人须知前附表。2.2采购代理机构指受采购人委托组织本次招标的采购代理机构。2.3投标人指响应招标、参加投标竞争，并向采购人、采购代理机构提交投标文件的供应商。2.4公章指投标人的行政章，采购人、采购代理机构不接受加盖其他印鉴的投标文件（如合同章、投标专用章、有序号的章等印鉴）。2.5 天（日）除特别指明外，指日历天。2.6偏离（或偏差）：除招标文件规定的实质性要求之外，投标文件的响应劣于招标文件要求的偏离或偏差。3、合格的投标人3.1具备政府采购法第二十二条规定的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有完成本次招标项目履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。3.2投标人不得存在下列情形之一：（1）与采购人或采购代理机构存在利害关系且可能影响招标公正性；（2）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；（3）与本招标项目的其他投标人存在直接控股、管理关系（除联合体外）；（4）为本招标项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务；（5）在近三年内投标人有行贿犯罪行为的（以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准）；（6）被列入“信用中国”网站()、中国政府采购网()信用记录“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购严重违法失信行为记录名单”的投标人（指处罚有效期内）；（7）因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚；（8）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（9）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。3.3投标人应遵守中华人民共和国法律、法规。3.4投标人必须满足招标文件要求的根据采购项目特点而规定的特定资格条件。3.5投标人应响应“招标项目要求”，认可本招标文件所有内容。4、联合体投标如果本项目接受联合体投标，关于联合体的规定是：（1）两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加政府采购活动。（2）联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件，且未被列入信用中国网、中国政府采购网信用记录“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购严重违法失信行为记录名单”。根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合本招标文件规定的供应商资格条件。（3）联合体各方之间应当签订共同投标协议并在投标文件内提交，明确约定联合体主体（牵头人）及联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。（4）投标报名时，应以联合体协议中确定的主体方名义报名。（5）联合体投标的，应以主体方名义提交投标保证金（如有），对联合体各方均具有约束力。（6）由同类专业的投标人组成的联合体，按照资质等级较低的投标人确定资质等级。业绩等有关打分内容根据共同投标协议约定的各方承担的工作和相应责任，确定一方打分，不累加打分；评审标准未明确或难以明确对应哪一方打分的，按主体方打分。（7）联合体各方均为小型、微型企业的，各方均应提供小微企业声明函，方可享受对小型、微型企业制造的产品所给予的价格扣除优惠政策。（8）联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。5、投标费用5.1投标人应自行承担参加投标活动有关的全部费用，采购人、采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。6、招标文件的构成6.1招标文件由下述部分组成：投标人须知前附表、投标邀请函、招标内容、招标项目要求、评标及定标、投标人须知、合同样本、投标文件格式。7、招标文件的澄清及修改7.1投标人对招标文件任何部分若有任何疑问，请以书面形式在投标人须知前附表所规定的时间前向采购人、采购代理机构提交。采购人、采购代理机构根据需要可以主动对招标文件进行必要的澄清或修改，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清或修改，澄清或修改内容都将在（河南省）洛阳市政府采购网（）、洛阳市公共资源交易中心网（）和嵩