偃师岳滩镇寇圪垱村美丽乡村建设试点项目.doc

偃师市岳滩镇寇圪垱村美丽乡村建设试点项目(一、二标段) 招标文件 招标编号：偃公建【2017】057-3号 招 标 人：偃师市岳滩镇人民政府 代理机构：中兴豫建设管理有限公司 日 期：二一七年十二月 目 录第一章 招标公告2第二章 投标人须知4投标人须知前附表41.总则82招标文件93投标文件104投标125开标136评标137合同授予148.重新招标和不再招标14第三章 评标办法（综合评估法）191、评标方法212、评审标准223、评标程序22第四章 合同主要条款及格式24第五章 图纸（另附）44第六章 技术规范与要求46第七章 投标文件格式47一、投标函及投标函附录49二、法定代表人身份证明51三、授权委托书52四、投标保证金53五、已标价工程量清单54六、技术与管理54七、项目管理机构55八、资格审查资料57（一）投标单位基本信息表57（二）资格证明文件58九、服务承诺59十、其他材料60第一章 招标公告偃师市岳滩镇寇圪垱村美丽乡村建设试点项目招标公告中兴豫建设管理有限公司受偃师市岳滩镇人民政府的委托，现对偃师市岳滩镇寇圪垱村美丽乡村建设试点项目进行国内公开招标，欢迎符合条件的投标人参加。一、项目名称及项目编号项目名称：偃师市岳滩镇寇圪垱村美丽乡村建设试点项目招标编号：偃公建【2017】057-3号二、项目简要说明1.资金来源：财政资金；2.标段划分及建设内容：本项目分三个标段；一标段：行政路改造工程；该工程西起文化街，东至310国道，为东西走向道路。全长约383 米，宽约10 米。施工内容主要包括道路两侧边沟、地砖、路面改造等。二标段：行政路310国道交叉路口改造工程；该地块面积约1977 平方米，施工内容主要包括现有小广场改造成为交通环岛，中心建设圆形绿化地带，面积约300平方米，交通道路路面为沥青结构，宽度约8米。三标段：岳安路改造工程；该工程从文化街到杜甫大道，全长1500米，施工内容主要包括两侧边沟进行改造，铺设排水管网2800余米，对原有损坏路面进行改造，面积约3000平方米。3.招标范围：工程量清单及施工图纸范围内的所有内容；4.承包方式：施工总承包，不得分包、转包；5.预算金额：约700万元；6.计划工期：60日历天；7.质量标准：符合国家质量验收备案的合格标准；8.建设地点：偃师市岳滩镇寇圪垱村。三、投标人资格要求1.具有企业独立法人资格且持有有效的营业执照、开户许可证；2.投标人应具备市政公用工程施工总承包贰级及以上资质，具有有效的安全生产许可证；3.拟派项目经理应具有市政公用工程专业贰级及以上注册建造师资格（不含临时），并具有有效的安全生产考核合格证书。拟派项目经理须无在建项目并提供无在建项目承诺书；4.授权委托人及拟派项目经理须在本单位缴纳社保一年及以上，具有与本单位签订的劳动合同。5.拟派技术负责人须具备相关专业中级及以上职称；6.项目部五大员证书齐全（市政专业施工员、市政专业质检员、安全员、材料员、资料员）；7.须提供2014年1月1日以来（以合同签订时间为准）完成过的类似项目业绩至少一份，提供网页版中标公示及查询网址、中标通知书、合同协议书、竣工验收材料；8. 投标人财务状况良好，须提供由会计师事务所出具的近三年（2014、2015、2016年度）财务审计报告（成立不足三年从成立之日起算）；9.从公告发布之日起由企业注册地或项目所在地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函（查询对象包括投标人、法定代表人、授权代理人、项目经理）；10.不接受被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，【查询渠道：“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）】；11.投标人须在“河南省建筑市场监管信息系统暨一体化工作平台”登记。注：本项目不接受联合体投标；本项目采用资格后审。每个投标单位只可针对其中一个标段投标报名。四、报名及招标文件的领取信息：1.报名及获取招标文件时间：2017年12月18日至2017年12月22日08:30分至17：30分；2.报名及获取招标文件方式：本次招标通过偃师市公共资源交易中心网上交易系统进行报名，请投标人登录中心网站（）点击“交易主体登录”，通过“证书Key”方式登录，网上下载招标文件等资料；（用户注册及证书Key办理、使用，咨询电请所有投标企业自行前往洛阳市公共资源交易中心四楼服务大厅办理UK证书，办理UK证书资料请到偃师市公共资源交易中心网站下载）；文件工本费500元/套，逾期不售，售后不退。3.潜在投标人获取招标信息后，应及早获取招标文件，避免因网络等不可预见因素造成无法获取招标文件，因此造成无法获取招标文件的将不再延长招标文件获取时间。五、投标文件的递交1.本项目第一、二标段递交投标文件截止时间为2018年1月8日上午10时00分，投标人应于递交截止时间前将投标文件递交至偃师市公共资源交易中心二楼开标室。2、本项目第三标段递交投标文件截止时间为2018年1月9日上午10时00分，投标人应于递交截止时间前将投标文件递交至偃师市公共资源交易中心二楼开标室。3.逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。六、开标事项开标时间：2018年1月8日上午10时00分（一、二标段） 2018年1月9日上午10时00分（三标段）开标地点：偃师市公共资源交易中心二楼开标室七、发布公告的媒介及公告期本次公开招标公告同时在中国采购与招标网、河南省政府采购网、河南招标采购综合网、全国公共资源交易平台（河南省偃师市）上发布。八、联系方式招标人：偃师市岳滩镇人民政府联系人：赵女士电话标代理：中兴豫建设管理有限公司地址：郑州市郑东新区农业东路与如意西路交叉口建业总部港D座501联系人：邢先生、李女士 电话86258830 第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人招标人：偃师市岳滩镇人民政府联系人：赵女士电话：186388537721.1.3招标代理机构招标代理：中兴豫建设管理有限公司地址：郑州市郑东新区农业东路与如意西路交叉口建业总部港D座501联系人：邢先生、李女士 电话862588301.1.4项目名称偃师市岳滩镇寇圪垱村美丽乡村建设试点项目1.1.5建设地点岳滩镇寇圪垱村1.2.1资金来源财政资金1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围工程量清单及施工图纸范围内的所有内容1.3.2计划工期60日历天1.3.3质量要求符合国家质量验收备案的合格标准1.4.1投标人资质要求1.具有企业独立法人资格且持有有效的营业执照、开户许可证；2.投标人应具备市政公用工程施工总承包贰级及以上资质，具有有效的安全生产许可证；3.拟派项目经理应具有市政公用工程专业贰级及以上注册建造师资格（不含临时），并具有有效的安全生产考核合格证书。拟派项目经理须无在建项目并提供无在建项目承诺书；4.授权委托人及拟派项目经理须在本单位缴纳社保一年及以上，具有与本单位签订的劳动合同。5.拟派技术负责人须具备相关专业中级及以上职称；6.项目部五大员证书齐全（市政专业施工员、市政专业质检员、安全员、材料员、资料员）；7.须提供2014年1月1日以来（以合同签订时间为准）完成过的类似项目业绩至少一份，提供网页版中标公示及查询网址、中标通知书、合同协议书、竣工验收材料；8. 投标人财务状况良好，须提供由会计师事务所出具的近三年（2014、2015、2016年度）财务审计报告（成立不足三年从成立之日起算）；9.从公告发布之日起由企业注册地或项目所在地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函（查询对象包括投标人、法定代表人、授权代理人、项目经理）；10.不接受被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，【查询渠道：“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）】；11.投标人须在“河南省建筑市场监管信息系统暨一体化工作平台”登记。1.9.1踏勘现场不组织1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间递交投标文件的截止之日17日前1.10.3招标人书面澄清的时间递交投标文件的截止之日15日前1.11分包不允许1.12偏离不允许2.1构成招标文件的其他材料招标文件的补充文件2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件的截止之日17日前2.2.2投标截止时间2018年1月8日上午10时00分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间自澄清文件发出后24小时内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间自修改文件发出后24小时内3.1.1构成投标文件的其他材料无3.3.1投标有效期自投标截止之日起60日历天3.4.1投标保证金投标保证金的金额：一标段：人民币贰万元整（￥20000.00元）二标段：人民币贰万元整（￥20000.00元）投标保证金的形式：本次投标保证金不接受现金（含现金缴款单），投标人必须从投标人的基本账户通过转账的形式最迟于提交投标文件截止日前一天下午17:00之前（以到账时间为准）转至指定账户：户名：偃师市公共资源交易中心 帐号：1705 0270 0904 5196 740 开户行：中国工商银行偃师市支行 在开标时提供原始转账凭证和开户许可证原件，否则按废标处理。备注：投标单位退保证金时需携带投标保证金退还申请表（见附表），加盖公章的投标保证金银行转账凭证、开户许可证复印件、授权委托书及被授权人身份证复印件。3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求按投标文件格式要求3.7.4投标文件份数一正四副，电子文档（U盘）一份。3.7.5装订要求胶装，不得采用活页夹装订，投标文件应编制目录，并逐页标注连续页码。4.1.1投标文件密封投标文件的正本和副本应分别密封在2个包装袋内，正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样，电子文档随正本密封。4.1.2封套上写明招标人名称：偃师市岳滩镇人民政府项 目名 称：偃师市岳滩镇寇圪垱村美丽乡村建设试点项目 标段投标人名称：在 年 月 日 时 分前不得开启 4.2.2递交投标文件地点偃师市公共资源交易中心二楼4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：2018年1月8日上午10时00分开标地点: 偃师市公共资源交易中心二楼5.2开标程序（1）招标代理机构宣布开标会议开始；（2）监督人宣布开标会议纪律；（3）招标代理机构介绍出席开标会议的招标人代表、监督人及投标人；（4）由投标人或其集体推选的代表和监督人共同查验投标文件密封情况；（5）经确认无误后，由唱标人按其递交投标文件时间先后的逆顺序进行唱标。唱投标书主要内容，以及招标人认为必要的其它内容并记录；（6）招标代理机构将对开标过程进行记录，以存档备查；（7）开标会议结束。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成： 5 人，其中招标人代表 1 人，专家 4 人。专家从符合条件的专家库中随机抽取，其中技术、经济方面专家不得少于成员总数的三分之二。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐1-3名中标候选人10需要补充的其他内容10.1招标代理服务费的支付由中标单位按照洛采购201510号文收费标准支付给招标代理机构。10.2招标控制价一标段招标控制价1017000元二标段招标控制价1120000元投标总报价不得超出招标控制价，否则其投标做废标处理。10.3履约担保履约担保金额：中标合同金额的5%。履约担保的形式：银行保函或转帐。10.4付款方式按照施工进度付款，施工达到总工程量的50%。经甲方、乙方、监理方共同确认后，支付合同价款的30%；工程竣工，经验收合格后，支付合同价款的75%；审计结束后支付所有工程款的95%，剩余5%作为质保金一年质保期后无息返还。10.5解释权1.构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；2.如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；3.除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；4.同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；5.同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准；6.按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。10.6知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。1.总则1.1 项目概况1.1.1 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律、法规和规章的规定，本项目己具备招标条件，现对本项目进行公开招标。1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期、质量1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求 1.4.1投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉：见投标人须知前附表。1.4.2本项目不接受联合体投标。1.4.3投标人不得存在下列情形之一： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； （3）为本项目的监理人； （4）为本项目的代建人； （5）为本项目提供招标代理服务的； （6）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； （7）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的； （8）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的； （9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的； （12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 招标人不组织踏勘现场：见投标人须知前附表。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.10 投标预备会1.10.1 招标人不组织投标预备会。1.10.2 投标人如有疑问应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人或招标代理机构。1.10.3招标人或招标代理机构在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包（不允许）1.12 偏离（不允许）2招标文件2.1 招标文件的组成(1）招标公告(2）投标人须知(3）评标办法(4）合同主要条款及格式 (5）图纸（另附）(6）技术规范与要求(7）投标文件格式根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人购买招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺应在领到招标文件后3日内向招标代理机构提出，否则，由此引起的投标损失自负；投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果投标人的投标文件没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险应由投标人自行承担并根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天且影响投标文件的编制的，相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天且影响投标文件编制的，相应延长投标截止时间。 2.3.2招标文件、招标文件澄清(答疑)纪要、招标文件修改补充通知内容均以书面明确的内容为准。当招标文件、修改补充通知、澄清(答疑)纪要内容相互矛盾时，以最后发出的通知(或纪要)或修改文件为准。2.4招标文件的解释招标文件最终解释权归招标人，所有解释均依据本招标文件及有关的法律、法规；在评标时，若出现招标文件无明确说明和处理的情况时，由评标委员会讨论确定处理方案；评标委员会成员之间对处理方案有争议时，采取少数服从多数的投票方式确定。3投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录（2）法定代表人身份证明（3）授权委托书（4）投标保证金 （5）已标价工程量清单（6）技术与管理（7）项目管理机构（8）资格审查资料（9）服务承诺（10）其他材料3.2 投标报价3.2.1投标人的投标报价，应是完成招标工程范围内的所有工程的各项支付金额的总和，包括完成本项目所需的人工、材料、机械、企业管理费、利润、规费、税金等全部费用，以及合同文件规定的应由承包人承担的所有责任、义务和一定的风险。这些费用应包含在分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金等组成部分中。3.2.2 投标报价以人民币为计量币种报价，并以人民币币种签约、结算；投标报价在企业充分考虑各方面风险的情况下，在合理范围内投标方自主报价,但不得低于企业实际成本。3.2.3投标报价不得高于招标人给定的招标控制价，否则其投标做废标处理。3.2.4投标人应对施工现场进行充分了解，一切可能影响施工的因素均应充分考虑，由于投标人自身原因引起的工程变更、索赔等招标人均不予考虑。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得主动要求或修改投标文件内容及撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人应按投标人须知前附表规定的金额递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3 未中标人的投标保证金在中标通知书发出后5个工作日内退还，中标人的投标保证金在与招标人签订合同后5个工作日内退还。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：(1) 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；(2) 中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保；(3) 由于投标人的原因致使招标工作不能顺利进行的；(4) 开标时，扰乱会场秩序，经劝阻无效的；(5) 投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；(6) 有关法律、法规规定的其他不予退还投标保证金的情形。3.5 资格审查资料按照投标人须知前附表1.4.1项提供相关的资格证明材料。3.6 备选投标方案投标人不得递交备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并加盖单位公章和投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖章。委托代理人签字或盖章的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章并由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4 投标文件正本、副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。同时提交与投标文件内容相同的电子文档（U盘）一份。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1投标文件的正本和副本应分别密封在2个包装袋内，电子文档随正本密封。加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章及法人章。4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1 项或第4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，投标单位应签到确认。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3 项的要求签字和盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点参加公开开标。参加开标会议的投标人的法定代表人或其委托代理人须携带身份证及法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书参加开标会，人证相符，准时办理签到手续，否则视为废标。5.2 开标程序 见投标人须知前附表。6评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1）投标人或投标人的主要负责人的近亲属；(2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；(3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7合同授予7.1 定标方式招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。招标人将根据评审委员会推荐的名单，确定排名第一的投标人为中标人。如果排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者在规定的期限内未能提交履约保证金的，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提交的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。评标委员会经评审，认为所有投标均不符合招标文件要求的，可以否决所有投标，所有投标被否决后，招标人当重新招标。7.2 中标通知在本章第3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 签订合同7.3.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.3.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标代理机构向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。7.3.3中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目，不得将中标项目转让(转包)给他人。 7.3.4中标人派出的项目经理及主要技术人员在施工过程中未经招标人同意不得更换。若擅自更换的，招标人有权解除合同，中标人应赔偿由此引起的一切损失。8.重新招标和不再招标 8.1重新招标 有下列情形之一的，招标人将重新招标：(1) 投标截止时间止，投标人少于3个的；(2) 经评标委员会评审后否决所有投标的。 8.2不再招标重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9.纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5投诉、质疑、处罚9.5.1招标人的监督部门在招标过程中有履行全程监督的权力。9.5.2招标人在招标过程中，因获知或可能获知监督举报（或其他方式）招标程序或其它内容存在问题，招标人有权采取相应的监督措施，投标人应予以配合。9.5.3投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。9.6中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人索问评标过程的情况和材料。10.需要补充的其它内容见投标人须知前附表 附表一：开标记录表偃师市岳滩镇寇圪垱村美丽乡村建设试点项目开标记录表开标时间： 年 月 日 时 分开标地点： 序号投标人密封情况投标保证金投标报价（元）投标工期（日历天）投标质量项目经理签名招标控制价（元）开标过程中的其他事项记录 记录人： 监督人： 招标人代表： 附表二：问题澄清通知问题澄清编号： （投标人名称）: （项目名称）的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：1、2、请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交至 （详细地址）。 （项目名称） 招标评标委员会 年 月 日附表三：问题的澄清问题的澄清编号： (项目名称）招标评标委员会：问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清如下：1、2、法定代表人或其委托代理人： （签字） 年 月 日第三章 评标办法（综合评估法）（适用于一标段二标段）评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致投标函签字盖章加盖单位公章并有法定代表人或其委托代理人签字或盖章投标文件格式符合第七章“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价且报价不超过招标控制价2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照安全生产许可证具备有效的安全生产许可证资质等级具备市政公用工程施工总承包贰级及以上资质开户许可证具备有效的开户许可证项目经理具有市政公用工程专业贰级及以上注册建造师资格（不含临时），并具有有效的安全生产考核合格证书。拟派项目经理须无在建项目并提供无在建项目承诺书。技术负责人具备相关专业中级及以上职称。五大员五大员证书齐全（市政专业施工员、市政专业质检员、安全员、材料员、资料员）。业绩须提供2014年1月1日以来（以合同签订时间为准）完成过的类似项目业绩至少一份，提供网页版中标公示及查询网址、中标通知书、合同协议书、竣工验收材料。财务状况财务状况良好，须提供由会计师事务所出具的近三年（2014、2015、2016年度）财务审计报告（成立不足三年从成立之日起算）。信誉1、从公告发布之日起由企业注册地或项目所在地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函（查询对象包括投标人、法定代表人、授权委托人、项目经理）。2、不接受被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，【查询渠道：“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）】授权委托人及项目经理的劳动合同、社保授权委托人及拟派项目经理须在本单位缴纳社保一年及以上，具有与本单位签订的劳动合同。评标时须出具养老保险证明材料原件及劳动合同原件，否则投标文件作废标处理。备注：资格评审内容评标时须提供相关证明材料原件(营业执照、资质证书、安全生产许不需提供原件，但需提供“河南省建筑市场监管信息系统暨一体化工作平台”查询的企业相关信息截图并加盖单位公章)且投标文件中必须附相对应的复印件，否则资格评审不予通过。2.1.3响应性评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定工程质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定投标有效期自投标截止之日起60日历天投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定其他响应招标文件中的其他实质性要求条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成（总分100分）（1）投标报价：40分（2）技术与管理： 50分（3）商务标： 6分（4）服务承诺：4分2.2.2评标基准价计算方法评标基准值的计算方法:（1）投标报价应在实质性响应招标文件要求的基础上，以报价的高低和合理性作为评分依据。（2）投标人的投标报价超过招标控制价的按废标处理；（3）评标基准价=A*50%+B*50%，其中：A=招标人招标控制价B=所有有效投标人投标报价的算术平均值，当有效投标多于5家（含5家）时去掉一个最高和一个最低总报价后的算术平均值。当有效投标少于5家时，则以所有有效投标报价的算术平均值作为B值。2.2.3投标报价的偏差率计算公式偏差率=100%（有效投标报价评标基准价）/评标基准价2.2.4（1）投标报价评分标准（40分）投标报价与评标基准价相等得基本分35分。当投标报价低于评标基准价时，每低1%在基本分35分的基础上加1分，最多加5分；当投标报价低于评标基准价5%以上（不含5%）时，每再低1%在满分40分的基础上扣2分，扣完为止；当投标报价高于评标基准价时，每高1%在基本分35分的基础上扣1分，扣完为止。2.2.4（2）技术与管理标评分标准（50分）（缺项为0分）内容完整性和编制水平 04分施工方案与技术措施 05分质量管理体系与措施 05分安全管理体系与措施 05分环境保护管理体系与措施 05分工程进度计划与措施 04分拟投入资源配备计划 04分施工进度表或工期网络图 03分施工总平面布置图 03分在节能减排、绿色施工、工艺创新方面针对本工程有具体措施或企业自有创新技术 03分新工艺、新技术、新设备、新材料的采用程度，其在确保质量、降低成本、缩短工期、减轻劳动强度、提高工效等方面的作用 0-3分企业具备信息化管理平台，能够使工程管理者对现场实施监控和数据处理 03分突发公共安全事件应急措施和其他配合措施 0-3分2.2.4（3）商务标评分标准（6分）企业2014年以来承担过类似项目单项金额大于等于本标段招标控制价的每提供一项加1分，最多加3分。（以网页版中标公示及查询网址、中标通知书、合同协议书、竣工验收材料原件为准）。项目经理2014年以来承担过类似项目单项金额大于等于本标段招标控制价的每提供一项加1分，最多加3分。（以网页版中标公示及查询网址、中标通知书、合同协议书、竣工验收材料原件为准）。2.2.4（4） 服务承诺（4分）1、 投标人结合项目情况提出切实可行的建议和实施方案 0-2分。2、 优惠条件的承诺 0-2分1、评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2 款规定的评分标准进行打分，本项目按综合得分由高到低顺序推荐1-3名中标候选人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。2、评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成： (l）投标报价：见评标办法前附表。 （2）技术与管理：见评标办法前附表。 （3）商务标：见评标办法前附表。 （4）服务承诺：见评标办法前附表。 2.2.2评标基准价计算方法：见评标办法前附表。 2.2.3投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。 2.2.4（1）投标报价评分标准：见评标办法前附表。 2.2.4（2）技术与管理评分标准：见评标办法前附表。2.2.4（3）商务标评分标准：见评标办法前附表。2.2.4（4）服务承诺：见评标办法前附表。3、评标程序3.1 初步评审3.1.1 评标委员会依据本章第2.1.1项-第2.1.3项规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。3.1.2 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2 详细评审3.2.1 评标委员会按本章第2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3投标人最终得分为所有评委个人打分的算术平均值。3.3 投标文件的澄清和补正3.3.1 在评标过程中，