孟津麻屯镇前楼小学等三所学校新建项目.doc

孟津县麻屯镇前楼小学等三所学校新建项目施工招标文件项目编号：洛孟公交易建设2018J-069号建设单位：孟津县教育局招标代理单位：达华工程管理（集团）有限公司招标监督单位：孟津县招标投标工作领导小组办公室二一八年五月孟津县麻屯镇前楼小学等三所学校新建项目项目编号：洛孟公交易建设2018J-069号目 录第一章 招标公告 3第二章 投标人须知 6投标人须知前附表6第三章 合同条款及格式21第四章 评标办法24第五章 投标文件格式33第六章 工程量清单55第一章 招标公告孟津县麻屯镇前楼小学等三所学校新建项目已由上级批准，招标人为孟津县教育局。工程已具备招标条件，施工委托达华工程管理（集团）有限公司对该工程进行国内公开招标。一、工程概况1、工程名称：孟津县麻屯镇前楼小学等三所学校新建项目2、工程地点：孟津县3、招标人：孟津县教育局4、资金来源：财政资金5、项目编号：洛孟公交易建设【2018】J-069号二、招标范围、标段划分及投标人资质要求招标范围：土建、电气、给排水等工程。（详见施工图设计及工程量清单）。标段建设内容资质要求工期（日历天）控制价（元）一标段孟津县麻屯镇前楼小学教学楼建设工程投标人必须是具有独立法人资格的建筑工程施工总承包叁级（含）以上资质；拟派项目经理需具有二级及以上建筑工程专业注册建造师证书及有效安考证。2102973326.81二标段孟津县白鹤镇第二中心小学教学楼建设工程2102985151.82三标段孟津县平乐镇张盘小学维修工程及新建器材室工程60542691.551、开标时公司须提供检察机关出具的无行贿犯罪记录证明原件，或者从检察机关开通的“行贿犯罪档案查询网”查询下载的查询行贿犯罪档案结果告知函彩色打印件。2、开标时须提供工程所在地人社部门出具的无拖欠农民工工资证明原件。3、其他：投标人应自行支付招标过程中所产生的一切费用，并承担相应的风险和责任。4、本次招标不接受联合体投标。5、投标保证金：一标段伍万元整；二标段伍万元整；三标段壹万元整。评标结束后按照招标文件的规定退还投标保证金。三、获取招标文件及报名时间报名时间：2018年6月1日起至2018年6月7日18:00时四、报名地点本次招标通过孟津县公共资源网上交易系统进行，请投标单位登录孟津县公共资源交易中心网站（/mjjyzx），点击“投标单位登录”，选择“证书Key”方式，进入后选择“供应商登录”或“施工单位登录”。进入“洛阳市电子招投标交易平台”系统后，在“政府采购业务”内下载招标（采购）文件，其次点击“招标文件费用支付”，每份1000元。如投标单位投多个标段（包），则应就所投每个标段（包）分别进行报名。支付完成后点击“网上报名”进行报名。5、 投标截止及开标时间：2018年6月21日上午9:30。6、 投标文件接收和开标地点：孟津县公共资源交易中心三楼开标二室（孟津县城慧林路与英才路交叉口东北角）。招标人 联系人：雷女士址：孟津县桂花大道西段代理机构联系人：许先生地址：孟津县黄河大道东段E-mail: MJDHZBDL163.COM七、发布公告的媒介本次招标公告在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、（河南省）洛阳市政府采购网、洛阳市公共资源交易中心网上同时发布。2018年5月31日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款名称编列内容招标人孟津县教育局招标方式公开招标招标代理机构名称：达华工程管理（集团）有限公司地址：孟津县黄河路东段联系人：许先生电话目名称孟津县麻屯镇前楼小学等三所学校新建项目建设地点孟津县资金落实情况已落实承包方式中标价加变更签证招标范围土建、电气、给排水等工程（详见施工图设计和工程量清单）投标人资质条件资质要求：具有独立法人资格的建筑工程施工总承包叁级（含）以上资质。项目经理（建造师，下同）资格：1、贰级建造师（含）以上；2、投标该项目的贰级建造师不得同时负责本工程以外的其他工程的施工管理。近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求 3 年是否接受联合体投标不接受是否允许分包不允许计划工期一标段210日历天；二标段210日历天；三标段60日历天质量要求合格安全目标安全目标：杜绝死亡事故 文明工地文明工地目标：市级文明工地偏离不允许踏勘现场不组织投标预备会不召开投标人提出问题的截止时间获取招标文件截止时间7个工作日内招标人书面澄清的时间投标截止时间15日前构成招标文件的其他材料图纸、招标文件澄清（如有）、补遗书（如有）投标人要求澄清招标文件的截止时间获取招标文件截止时间7个工作日内投标人确认收到招标文件澄清的时间收到招标文件澄清24小时内投标人确认收到招标文件修改的时间收到招标文件修改24小时内投标有效期60日历天投标保证金一标段：伍万元整；二标段：伍万元整；三标段：壹万元整。1、本次保证金不接受现金（含现金缴款单）。2、每个标段（包）由“洛阳市电子招投标交易平台”自动生成一个对应的保证金账号，不同标段（包）的保证金账号不同。保证金缴款信息可在线打印。3、如投标人投多个标段（包），则应按所投标段（包）的保证金账号和金额分别单笔足额缴纳（多笔合计的无效），否则将视为无效保证金。4、保证金必须从投标人的账户通过转账方式于投标截止时间前转至指定账户，即“洛阳市电子招投标交易平台”自动生成的对应标段（包）的保证金账号之账户，以“洛阳市电子招投标交易平台”系统显示的到账金额和时间为准。是否允许递交备选投标方案不允许签字或盖章要求详见投标须知3.6.3条款投标文件份数正本1份，副本4份，一份电子版（U盘）装订要求胶结装订封套上写明孟津县麻屯镇前楼小学等三所学校新建项目( 标段）投标文件在2018年6月21日上午9：30时前不得开启投标截止时间2018年 6 月 21日上午9：30时递交投标书地点孟津县公共资源交易中心开标二室是否退还投标文件否开标时间和地点开标时间：2018年6 月 21日上午9：30时开标地点：孟津县公共资源交易中心开标二室评标委员会的组建评标委员会构成：由招标人代表和有关技术、经济等方面的专业组成，成员人数为五人及五人以上的单数组成，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。评标专家确定方式：在河南省综合评标专家库中随机抽取。是否授权评标委员会确定中标人推荐1-2名中标候选人履约担保担保的形式：现金、银行保函或担保公司提供担保担保的金额：合同价款的5%拦标价一标段：2973326.81元；二标段：2985151.82元；三标段：512691.55元。需要补充的其他内容无1. 总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，孟津县麻屯镇前楼小学等三所学校新建项目程已具备招标条件，现对本工程进行国内公开招标。工程概况：本工程为孟津县麻屯镇前楼小学等三所学校新建项目，该工程位于孟津县。一标段：孟津县麻屯镇前楼小学教学楼建设工程：建筑面积1506.96m2，地上3层，建筑高度11.25m，框剪结构，钢筋混凝土独立基础。二标段： 孟津县白鹤镇第二中心小学教学楼建设工程：建筑面积1797.74m2，地上三层，建筑高度11.25m，钢筋混凝土独立基础。三标段：孟津县平乐镇张盘小学维修工程及新建器材室工程，包括土建、给排水、强弱电、室外给排水工程。 1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本工程招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本工程建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6 公章-指投标人的行政章，招标人不接受加盖其他印鉴（如合同章、投标专用章、有序号的章等印鉴）的投标文件。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表;1.2.2承包方式：见投标人须知前附表。1.3 招标范围及要求1.3 招标范围、计划工期、质量和安全目标：1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本工程的计划工期：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本工程施工的资质条件、能力和信誉。 （1）资质条件：见投标人须知前附表。（2）信誉要求：见投标人须知前附表。（3）投标人必须具有投资建设本工程的投融资能力且其资产负债及信用状况良好，以满足工程建设资金需要。1.4.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本工程前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； （3）为本工程的代建人；（4）为本工程提供招标代理服务的； （5）被责令停业的； （6）被暂停或取消投标资格的； （7）财产被接管或冻结的；（8）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1投标人须知前附表规定招标人不组织踏勘现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.10 分包本工程不允许分包。1.11 偏离本工程不允许偏离。1.11.1 开标和评标过程中，若发现投标文件出现重大偏离，将作废标处理。1.11.2 签订合同、施工和工程结算期间，若发现投标文件出现偏离，招标人应认为投标人的投标文件是严格按照本工程招标文件及补充资料、工程量清单和设计图纸做出的，投标总价不予变更。1.11.3施工期间，发现承包方的投标文件出现重大偏差的，招标人有权解除合同，由此造成的损失，由承包方承担。1.12 农民工工资保障金1.12.1 建筑业企业在参与建筑工程项目投标时，必须对农民工工资保障金的问题做出以下承诺：一是建筑业企业在竞标时必须在标书中如实反映其以前所承建工程中工资支付的情况，需特别注明截止竞标之日，是否存在拖欠或克扣农民工工资的行为。二是建筑业企业在竞标时必须在标书中承诺中标后能够及时、足额存入农民工工资保障金。三是建筑业企业在竞标时必须在标书中承诺：一旦其承包的建筑工程项目中出现拖欠职工工资情况的，可视为自动放弃中标资格。投标人提交的投标文件不具备以上三项内容的，在评标时对其实行“一票否决”。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）合同条款及格式；（4）评标办法；（5）投标文件格式； （6）工程量清单。根据本章第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应在获取招标文件截止时间7个工作日内内及时向招标代理人提出，以便补齐。并核实工程量清单中是否有漏项或误差在3%以上的项目，如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。招标文件的澄清为招标文件的组成部分。2.3 招标文件的修改 2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。 2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3. 投标文件3.1 投标文件的组成投标文件应包括下列内容：（1）投标函（2）法定代表人证明（或法定代表人证明及授权书原件）（3）投标保证金缴纳证据（4）己标价工程量清单（5）施工组织设计（6）项目管理机构（7）资格审查资料（8）其他材料3.2 投标报价 3.2.1本工程的工程量清单的投标单价采用工程量清单计价方式进行报价，投标人应以人民币填报所有单价和总价，合同实施时亦以人民币支付； 3.2.2投标报价为招标文件所确定的发包范围内的全部工程内容各项支付金额的总和，应包括投标人中标后为完成合同规定的全部工作需支付的一切费用和拟获得的利润，并考虑应承担的风险。3.2.3投标人编制的工程量清单报价必须使用招标文件提供的全部格式，不得增加或减少项目，也不得改变项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量；投标单位编制的各项清单单价计算的结果必须与投标总价一致。投标单位工程量清单报价编制人员必须是工程造价专业人员，清单报价封面必须由以上人员签字并盖执业印章。否则，将被视为无效标书。3.2.4投标人的投标报价，应是完成本次招标工程范围及工期的全部，不得以任何理由予以重复，作为投标人计算单价或总价的依据；3.2.5投标人应按清单中列出的工程项目填报单价和合价。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受，投标人未填单价或合价的工程项目，在实施后，招标人将不予以支付，并视作该项费用已包括在其它有价款的单价或合价内。投标人必须无条件完成工程量清单中未填入单价或合价的工程项目，不得向招标人索要此项的工程费用。 3.2.6技术规范要求的费用应包括在投标报价中； 3.2.7招标人认为投标人已经充分考察了现场，对影响施工需破除的各种地上障碍物、施工中需采取的措施费用、夜间施工增加费、因社会干扰所发生的费用以及有经验的承包商可预见的风险因素等已综合考虑在投标报价中，施工期间，不再单独计量。3.2.8投标报价应根据招标人提供的本工程设计文件及补充资料、招标文件、施工现场条件、答疑纪要、建设工程工程量清单计价规范（GB505002013）；定额执行河南省房屋建筑与装饰工程预算定额（HA A1-31-2016）、河南省通用安装工程预算定额（HA A1-31-2016）、河南省市政工程预算定额（HA A1-31-2016）及其相关的配套文件等计价标准和招标人提供的施工图纸为依据，充分考虑市场价格、施工现场及企业自身情况，结合投标人编制的施工组织设计在合理范围内自主报价，但不得低于企业实际成本。二次搬运费、夜间施工费、冬雨季施工增加费本次未计入；规费按照河南省2016（29）号文，税金按豫建设标（2016）24文。3.2.9投标人应根据有关要求加强安全防护、文明施工工作。安全文明措施费必须充分保证，规费、税金、安全文明措施费属于不可竞争费用，应按现行规定执行。此项费用包含在投标总报价中，但应在投标函附录中单列以明示。对未按规定计取规费、税金、安全文明措施费或对其进行让利或优惠的投标人，取消其评标资格。3.2.10 投标人应按招标文件中工程量清单中的项目和数量进行报价，否则按废标处理。招标人特别郑重声明：招标人不能保证所提供的工程量清单中的所有清单项目的完全性和工程量的准确性。投标人应根据自己对招标文件的理解，凭借自己的实力对本招标工程进行准确计量和计价，投标人可以对招标人提供的清单中的项目和项目工程量进行增减和调整，但此调整不能在原清单的基础上直接进行，即不能够直接修改原清单的工程量，不能直接删除或在中间插入需补充的清单项目。投标人对招标人提供的清单中的工程量和项目需进行修订的，应按招标项目投标人须知前附表规定的招标答疑时间书面告知招标人，招标人以带有编号的补遗书的形式予以回复。补遗书为招标文件的组成部分。3.2.11投标人填写的投标报价应本着诚实守信的原则填写。3.2.12任何有选择的报价将不被接受。投标报价在开标后不得修改。3.2.13投标人的投标报价必须建立在依靠科技进步和加强经营管理的基础上，且必须符合国家关于建设工程造价管理的有关规定。出现下列降价理由的投标报价按零分处理： （一）固定资产不折旧（或已提够折旧）；（二）某种材料尚有剩余不计材料费；（三）周转材料不摊销（或已经摊销完毕）。3.2.14本次招标为固定单价总承包，中标人工程量清单中各分项工程单价以及投标书中所报的材料单价（招标文件另有规定的除外）在合同实施期间均不作调整。 3.2.15工程变更、签证引起的价款调整。工程变更、签证时增减工程量与招标文件中工程量清单数量相比，增加或减少项目幅度在15%以内（含15%）的，清单中有单价者，采用原单价；工程变更、签证时增减工程量与招标文件中工程量清单数量相比，增加或减少幅度在15%以外的，和清单中没有单价者,依据河南省房屋建筑与装饰工程预算定额（HA01-31-2016）、河南省通用安装工程预算定额（HA02-31-2016）及其相关的配套文件等计价标准和招标人提供的施工图纸为依据，并在此基础上结合中标人投标书中所报变更、签证优惠率重新编制清单单价。3.2.16投标单位在工程量清单报价表中应按主要材料价格表的要求列出本工程全部实体性消耗材料的品种、数量、单价、合价等内容。3.2.17在提交投标文件时，应同时提交与投标报价内容相符的电子U盘。3.3 投标有效期3.3.1 投标文件有效期为从开标之日起60日。3.3.2 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金 3.4.1投标人应在2018年 6 月 21 日上午9:30前按照投标人须知前附表规定的金额以转账形式提交投标保证金（以到账时间为准，逾期不再受理），不接受银行保函的形式。投标保证金缴纳人的名称与投标人名称必须一致。3.4.2投标人在递交投标文件的同时，应按3.4.1规定的时间、金额、形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。否则将被视为无效投标。3.4.3招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料3.5.1投标资格证明文件，证明投标人是合格的，且一旦其投标被接受，投标人有能力履行合同；3.5.2投标人有履行合同所需的财务、技术能力。3.5.3在招标过程中，投标人名称发生变更的，必须提供企业所在地工商行政管理部门出具的相关证明，否则其投标将被拒绝；更换投标人的，按废标处理。3.6投标文件的编制3.6.1 投标文件应按第五章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.6.2 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人在规定的地方签字或盖单位公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字并加盖公章确认。 3.6.3 投标文件正本一份, 副本四份,一份电子版（U盘）。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.6.4投标文件的正本与副本应分别装订，并胶结成册，编制目录并标注连续页码，禁止使用活页夹等可随时拆换的方式装订。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1投标人应将投标文件正本、副本及电子版用非透明包装纸密封在一个封套内，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章和法定代表人或委托代理人印章。电子版单独密封并加盖投标人单位公章和法定代表人或委托代理人印章后装入正副本封套内。4.1.2 投标文件的封套上应写明“孟津县麻屯镇前楼小学等三所学校新建项目 标段 投标文件在2018年6 月 21日上午9:30时前不得开启”。4.1.3 未按本章第4.1.1 项或第4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。 4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人；投标截止时间之前对投标价格的修改应附有相应细目的单价和总价。4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.6.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。4.3.4 在投标人须知中规定的投标有效期内投标人不能撤回投标文件，否则，根据本须知的规定该投标人的投标保证金将被没收。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，投标人必须由法定代表人（或其授权委托代理人）参加，人数不得超过2人。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）介绍参会人员；（4）按照投标人须知前附表规定由监督部门检查投标文件和标底的密封情况；检验不合格者，其投标无效：（5）按照先投后开，后投先开的顺序依次拆封唱标，并记录在案，但按规定提交撤回通知的投标文件不予开封；（6）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（7）开标结束。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人根据招标工程的特点依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第四章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第四章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。评标期间，投标人法定代表人或其授权代理人随时接受评委会的质疑。6.4投标文件的澄清6.4.1评标委员会有权向投标人质疑，请投标人澄清其投标内容。投标人有义务按照评标委员会通知的时间、地点、方式指派授权代理人进行答疑和澄清。6.4.2重要澄清的答复应是书面的，并由法定代表人或其授权代理人签字并加盖公章。6.4.3投标人的澄清文件是投标文件的组成部分，并取代投标文件中被澄清的地方。6.4.4投标文件的澄清不得对投标内容进行实质性修改。6.5 投标文件未响应招标文件实质性要求，发生下列情况之一者，按废标处理：6.5.1未按招标文件规定加盖印章和密封的；6.5.2投标人的投标报价高于招标控制价或低于成本价的；6.5.3未按招标文件规定编制各项报价的；6.5.4投标总报价与其组成部分、工程量清单综合合价与综合单价、综合单价与人材机用量相互矛盾，致使评标委员会无法正常评审判定的；6.5.5规费和税金、安全文明施工措施费违背工程造价管理规定的；6.5.6分部分项工程、措施项目清单报价中项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量与招标文件的清单不一致的；6.5.7未提交电子投标数据的；6.5.8投标人的电子投标数据中总报价、安全文明施工费、规费、税金及评标所需的分部分项的综合单价、材料单价和纸质标书（正本）不一致的；6.5.9未按招标文件要求对工程质量、安全（文明工地）、工期做出承诺，或承诺达不到招标文件要求的；6.5.10未按照暂列金额或者暂估价编制投标报价的； 6.5.11技术标（施工组织设计）得分低于招标文件要求的； 6.5.12不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；6.5.13 串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；6.5.14 其它未实质性响应招标文件要求的。7. 合同授予7.1 定标方式7.1.1投标人的排名按得分从高到低顺序排列。评标委员会写出评标报告向招标人推荐出前两名合格中标候选人。7.1.2评标结束后，评标委员会要向招标人提交书面评标报告；评标报告需评标委员会全体成员签字确认。招标代表机构在评标结束后，将在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、（河南省）洛阳市政府采购网、洛阳市公共资源交易中心网上同时发布中标公示，招标代表机构将按照规定向中标人发放中标通知书，同时将中标结果发放给未中标的投标人。7.2 中标通知在本章第3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人，但不做任何解释。7.3 履约担保7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式向招标人提交履约担保。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，将取消其中标资格，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.3.3 履约保证金在工程竣工验收后一月内扣除违约金及质保金后无息退还。中标人有下列情形之一者，扣除违约金，并赔偿招标人的一切损失：（1）因中标人原因放弃施工的；（2）工程转包或将工程肢解的；7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，招标文件、投标文件、澄清纪要、中标人承诺及中标通知书等均作为合同的组成部分。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2中标人收到中标通知书后，应在签订合同前向招标人提供中标金额5%的履约保证金。履约保证金扣除质保金后将在项目通过验收后10日内无息退还。7.4.3发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。7.4.4 对合同条款中的合同文件、双方一般权利和义务、施工组织设计、工程变更、质量与验收、竣工与结算、保修等条款，在满足招标文件要求的情况下，依据投标书承诺和国家有关规定，由招标人和中标人共同签订。7.4.5 如果施工单位不能按照合同约定的质量、工期、安全等要求组织施工，业主有权将该工程强行分包给其他施工单位承建，一切责任由中标单位负责。8. 重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3 个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。 （3）出现不符合法律、法规规定情况的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第四章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。第三章 合同条款及格式一、通用合同条款通用合同条款参照中华人民共和国标准施工招标文件（2007年版）的“合同条款及格式”。二、专用合同条款专用合同条款中的各条款是补充和修改通用合同条款中条款号相同的条款或当需要时增加的条款，两者应对照阅读，一旦出现矛盾或不一致，则以专用合同条款为准，通用合同条款中未补充和修改的部分仍有效。1、词语涵义1.1有关合同双方和监理人的词语(1)发包人是：孟津县教育局(2)监理人是：本招标项目的监理单位3、合同文件的优先顺序除合同另有规定外，解释合同文件的优先顺序如下：(1)协议书(包括补充协议)：(2)中标报价书； (3)投标函及投标函附录(4)专用合同条款；(5)通用合同条款； (6)技术条款；(7)图纸：8）经双方确认进入合同的其它文件。4、发包人的一般义务和责任4.4提供施工用地招标人协助承包人解决工程施工用地。4.7办理保险本项目保险由投标人自愿投保，招标人不承担此项任何费用。5、承包人的一般义务和责任 5.8保证工程质量除执行“通用条款”外，按照国家的有关规定，承包人建立岗位责任制和工程质量终身负责制。6、履行担保承包人提供中标金额5%的现金作为履约保证金。11、分包本工程不允许分包 12、承包人项目经理承包人项目经理每月在工地天数不得少于24天，否则发包人将依据监理人对承包人项目经理的考勤，按每天1000元对承包人作罚金处理。14、材料和工程设备的提供14.1承包人负责采购主要材料，必须征得招标人及监理人同意。18、工程开工和完工18.1 开工通知监理人应在协议书签定后适时发出开工通知。20、工期延误20.3承包人的工期延误承包人逾期完工的违约金为500元天。逾期完工的违约金将单独予以确定，但其最终的累计总金额不应超过合同价格的10。21、工程提前无奖励32、预付款32.1工程预付款删去本款全文，并代之以：无32.2工程的材料预付款 删去本款全文，并代之以：无33、工程款付款办法以双方签定的合同为准。33.4支付时间本款中删去“若不按期支付，则应从逾期第一天起按专用合同条款中规定的逾期付违约金加付给承包人补充为：若逾期付款仍支付应付款，不计利息。34、保留金（质量保证金）保留金（质量保证金）为实际完成合同价款的3%，从履约保证金中扣除。39、变更承包人不得擅自变更，施工过程中如需变更，事先需经发包人同意，否则不予认可。49、人员的工伤事故49.3人员工伤事故的保险 在合同实施期间，根据国家规定，由承包人承担。50、人身和财产的损失50.4第三者责任险在合同实施期间，根据国家规定，由承包人承担。53、工程保修53.1保修期本工程保修期限按国家标准规范执行56、严禁贿赂本条增加以下内容。发包人与承包人在签署合同协议书后的28天内，签署廉政协议。其它约定事项:项目经理有关要求1、项目经理应是投标文件中投报的项目经理，无特殊情况不得变更，项目经理确需变更的，应征得招标人书面同意，投标人每变更一次项目经理应向招标人支付违约金叁仟元整。2、施工单位（中标人）在施工过程中，局部工程或工作面在人员、机械、设备等方面未按业主的指令要求进行落实者，业主有权调整该局部工程或工作面的施工者；调整款额全额调整，由业主通知原施工方转交调整后的施工方。第四章 评标标准和方法1.根据招标投标法及相关法律法规的有关规定与本工程特点，本着公平、公正、择优的原则，特制定本评标办法。2.本次评标采用综合计分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序确定中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由评标委员会投票确定。3.评标工作在评委会内独立进行，评委会将遵照评标原则，公正、平等地对待所有投标人。4.投标文件的评审分初步评审和详细评审两个阶段。4.1初步评审是指评标委员会对所有投标文件的符合性、响应性和重大偏差按招标文件的要求逐一审查的评审。初步评审包括下列各项:审查因素审查标准投标人、法定代表人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证、税务登记证、组织机构代码证一致，且证件均为有效项目经理资格建造师与安全生产考核合格证与投标文件一致均为有效投标函有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章，委托代理人签字的，有法定代表人授权委托书须由法定代表人签署。投标文件格式符合招标文件对投标文件格式的要求。投标唯一性只能提交一次有效投标，不接受联合体投标，法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人、母公司、全资子公司及其控股公司，都不得同时提出投标申请。资质等级具有独立法人资格的建筑工程施工总承包叁级（含）以上资质。投标保证金已按招标文件规定的时间、形式、数额提交。有无行贿犯罪记录证明投标单位须提供检察机关出具的有无行贿犯罪记录证明原件。农民工工资支付诚信情况证明书投标单位须提供孟津县人社局出具的农民工工资支付诚信情况证明书原件。报价唯一性投标单位只能提出唯一总报价或不含不可竞争费用的总报价4.2详细评审是对初步评审合格投标文件的技术标、商务标、综合（信用）标按照招标文件中明确的评标办法以列表、抽量的方式进行分析、比较和评审。4.3评标委员会不对无效投标文件或废标的投标人进行评审或打分。5.本工程详细评审采用综合打分法，具体计分标准如下：一、商务标：60分（一）工程量清单总报价30分1、评标基准价=招标控制价K+投标总报价（1-K）其中：投标总报价为各投标人有效投标总报价（不含不可竞争费，下同），去掉一个最高和一个最低报价后的算术平均值。当有效投标少于5家时（不含5家），则以所有有效投标总报价的算术平均作为投标总报价。K为招标控制价权重系数，0.1K0.5，精确到小数点后2位，在开标现场随机抽取。2、评审方法：投标报价与评标基准价相等得基本分20分。但投标报价低于评标基准价时，每低1%在基本分20分的基础上加2分，最多加10分；当投标报价低于评标基准价5%以上（不含5%）时，每再低1%在满分30分的基础上扣3分，扣完为止；当投标报价高于评标基准价时每高1%在基本分20分的基础上扣2分，扣完为止。3、规费、税金、安全文明施工费不作为竞争性的费用，评标时从招标控制价和投标人总报价中扣除，不参与评分。（二）分部分项工程量清单项目综合单价15分1、按招标文件规定的办法抽取分部分项工程量清单项目，抽取的数量按15项抽取，不足15项的全部抽取。2、抽项原则：以招标控制价为依据进行抽项，按分项费用合价占全部项目费用的比重由大到小选定。3、清单项目综合单价以各有效投标报价的（当有效投标人5名及以上时，去掉1个最高、1个最低值）清单项目综合单价的算术平均值作为综合单价基准值。4、在综合单价基准值95%-103%(不含95%-103%)，每项得1分；在综合单价基准值90%-95%范围内（含90%和95%）每项得0.5分。5.超出控制范围的，该项不得分。（三）主要材料单价：10分1、按招标文件规定的办法最高抽取10项材料，如材料数量少于10项时，全部抽取。2、抽项原则：以招标控制价为依据进行抽项，按每项材料费占全部材料费的比重由大到小选定。3、材料单价以参与平均投标人的（当参与平均投标人5家及以上时，去掉1个最高、1个最低值）材料单价的算术平均值为基准值。4、在材料基准值95%-103%范围内（不含95%和103%），每项材料得1分；在材料基准值90%-95%范围内（含90%和95%），每项材料得0.5分；5、 超出该范围的不得分。（四）技术措施项目报价： 5分1、技术措施项目基准值=各投标人所报技术措施项目费（当有效投标人5名及以上时，去掉1个最高、1个最低值）的算术平均值。2、投标所报技术措施费与措施项目基准值相等得基本分3分。当投标报价低于技术措施项目基准值时，每低1%在基本分3分的基础上加0.2分；当投标报价低于技术措施项目基准值10%15%（含15%）时，为5分；当投标报价低于技术措施项目基准值15%（不含15%）时，每低1%在满分5分的基础上扣0.4分，扣完为止；当高于技术措施项目基准值时，每高于1%时，在基本分3分的基础上扣0.2分，扣完为止。3、安全文明施工费不作为竞争性的费用，评标时从投标人措施项目费报价中扣除，不参与评分。二、技术标（施工组织设计）：30分1、主要施工方法：2分（1）施工准备 0.2分；（2）确定各施工过程的施工顺序 0.3分；（3）分部、分项尤其是主要施工过程的施工方法 1分；（4）冬、雨季施工措施0.5分。2、项目经理部及劳动力配置计划：1分（1）项目经理部组成情况 0.5分；（2）分部、分项工程所需工种类别和级别 0.3分；（3）分阶段施工计划投入劳动力人数 0.2分。3、主要施工机械、设备供应计划：1分（1）满足工程施工所需的机械数量及供应计划（其中市政道路工程：自有（石）灰土拌合及配套施工机械设备、水泥稳定碎石基层材料拌合摊铺及配套机械设备、沥青摊铺等配套机械设备） 0.5分；（2）测量、实验、检测仪器设备数量及供应计划 0.5分。4、确保工程质量的技术组织措施：5分（1）质量管理体系、制度及质量保证体系 1分；（2）关键部位质量控制 1分；（3）工种岗位技术培训1分；（4）先进施工工艺 0.2分；（5）送样检测，见证取样保证措施 0.5分；（6）分部分项分阶段验收步骤及办法 1分；（7）完成质量目标奖惩办法 0.3分。5、确保安全文明施工的技术组织措施：6分（1）安全管理组织 0.5分；（2）安全事故应急救援预案 1分；（3）特种作业人员（电工、电焊工、架子工、机械操作工等） 1分；（4）已具备的安全设施或准备配置的安全设施 1分；（5）安全施工专项方案（基坑支护方案、高支模施工方案、临时用电方案、外架外网施工方案等） 1分；（6）大、中型施工机械管理 0.5分；（7）文明施工组织措施（围墙围挡设置方案、土方防扬尘措施、施工区域硬化措施、防车辆进出污染道路措施等） 0.5分；（8）安全生产工作制度（隐患排查治理制度、安全生产例会制度、重大危险源辨识及监控制度、重大安全隐患挂牌整改制度、安全生产目标奖惩制度等） 0.5分。6、确保工期的技术组织措施：2分（1）编制各施工节点，月、旬作业计划，定期落实计划实施1分；（2）交叉、流水施工作业 0.5分；（3）合理调配机械、材料、劳动力 0