郑州惠济区固城小学围墙及厕所新建项目.DOC

郑州市惠济区固城小学围墙及厕所新建项目郑州市惠济区固城小学围墙及厕所新建项目 竞争性谈判文件竞争性谈判文件 采购编号：郑惠财竞争性谈判采购编号：郑惠财竞争性谈判(2017) 50 号号 招招 标标 人：人：郑州市惠济区教育体育局郑州市惠济区教育体育局 招标代理：河南荣达工程咨询有限公司招标代理：河南荣达工程咨询有限公司 二 零 一 七 年 八 月 目目 录录 第一章第一章 竞争性谈判公告竞争性谈判公告3 第二章第二章 供应商须知供应商须知6 第三章第三章 竞争性谈判方法竞争性谈判方法20 第四章第四章 合同条款合同条款22 第五章第五章 图纸、工程量清单图纸、工程量清单32 第六章第六章 技术标准和要求技术标准和要求33 第七章第七章 竞争性谈判响应性文件格式竞争性谈判响应性文件格式40 第一章第一章 竞争性谈判公告竞争性谈判公告 郑州市惠济区固城小学围墙及厕所新建项目竞争性谈判公告郑州市惠济区固城小学围墙及厕所新建项目竞争性谈判公告 河南荣达工程咨询有限公司受郑州市惠济区教育体育局的委托，就郑州市惠济区固城 小学围墙及厕所新建项目进行竞争性谈判招标，现欢迎国内具备相关资质、有良好商业信 誉的单位参加本次谈判活动。 一、招标项目名称及编号：一、招标项目名称及编号： 项目名称：郑州市惠济区固城小学围墙及厕所新建项目 采购编号：郑惠财竞争性谈判(2017)50 号 二、招标项目简要说明：二、招标项目简要说明： 项目地址：郑州市惠济区固城小学 建设内容：郑州市惠济区固城小学围墙及厕所新建项目 招标范围: 工程量清单和图纸范围内的所有内容 招标规模: 本项目共划分为一个施工标段 工期要求：30 日历天 质量要求：达到国家质量验收规范合格标准 资金来源：区财政拨款 采购预算：35 万元 三、供应商资质要求：三、供应商资质要求： 1、投标人参加政府采购活动应当具备中国政府采购法第二十二条规定的条件： （一）具有独立承担民事责任的能力； （二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （六）法律、行政法规规定的其他条件。 2、投标人资格要求： 2.1 供应商须具有建设行政主管颁发的房屋建筑工程施工总承包三级及以上资质，且 具有有效的安全生产许可证； 2.2 拟派项目经理须具有房屋建筑工程专业贰级及以上（不含临时）注册建造师，具 备有效的安全生产考核合格证书，目前无在建工程（供应商出具加盖企业公章和法定代表 人亲笔签字的证明），在投标企业办理的劳动合同关系（提供劳动合同）及参加社会保险 证明（社保中心出具近三个月）； 2.3 财务要求：财务没有被接管、冻结、破产状态，出具 2014 年度、2015 年度、2016 年度的财务审计报告（如注册时间不足三年，以注册时间为准）； 2.4 业绩要求：投标企业须具有近三年（指 2014 年 1 月 1 日以来，以合同签订时间为 准）完成的房屋建设工程业绩 1 份（同时提供施工合同、中标通知书、竣工验收证明及该 项目中标公示（在国家指定媒介发布的网页版）； 2.5 信誉要求： （一）供应商须提供企业注册地或项目所在地检察院出具的检察机关查询无行贿犯罪 档案结果告知函；（查询时间为谈判公告发布日期之后，查询对象为企业、企业法定代 表人、项目经理、授权委托人） （二）供应商应提供通过“信用中国”网站（）、中国政府采 购网（）等渠道查询企业信用记录的网页打印件并加盖供应商公章，列入 失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供 应商，不得参与参与本次招标活动； 3、投标单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一招标 项目投标； 4、本次招标不接受联合体投标。 本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的供应商 投标文件将按废标处理。 四、报名有关事项：四、报名有关事项： 1、报名时间：2017 年 8 月 21 日至 2017 年 8 月 23 日（上午 8:30 时至 12:00 时，下 午 14:00 时至 17:30 时, 节假日除外）； 报名地点：河南荣达工程咨询有限公司（郑州市航海东路 1394 号富田财富广场 1 号楼 505 室）； 2、报名时需携带资料： （1）根据豫建201638 号文件规定，留存复印件两套（加盖单位公章）：营业执照副 本、组织机构代码证副本、税务登记证副本（或三证合一）；资质证书副本；安全生产许 可证； （2）查验原件和留存复印件两套（加盖单位公章）：法定代表人证明书或法人授权委 托书及受托人身份证；国家注册建造师证书、安全生产考核合格证、无在建工程证明、劳 动合同及社会保险证明；业绩要求材料；信誉要求材料；财务要求材料；近三个月缴纳税 收凭据和近三个月缴纳社会保险凭据等资料。投标申请人所提供的资料必须真实和完整， 相关资格材料及证件在网上可查询到。 注：如报名人不按上述要求提交资料，招标代理机构有权拒绝其报名。 五、竞争性谈判文件发售信息：五、竞争性谈判文件发售信息： 1、竞争性谈判文件出售时间：2017 年 8 月 21 日至 2017 年 8 月 23 日（上午 8:30- 12:00，下午 14:00-17:30，节假日除外）； 2、竞争性谈判文件出售地点：河南荣达工程咨询有限公司（郑州市航海东路 1394 号 富田财富广场 1 号楼 505 室） 3、竞争性谈判文件出售方式：现场出售 4、竞争性谈判文件售价：300 元/本； 六、响应性文件接收信息：六、响应性文件接收信息： 1、响应性文件接收截止时间：2017 年 8 月 30 日下午 14 时 00 分 2、响应性文件接收地点：郑州市文化路东风路交叉口向北 100 米路西财富风尚酒店二 楼贵宾厅会议室 七、谈判有关信息：七、谈判有关信息： 1、谈判时间：2017 年 8 月 30 日下午 14 时 00 分 2、谈判地点：郑州市文化路东风路交叉口向北 100 米路西财富风尚酒店二楼贵宾厅会 议室 八、发布公告的媒介：八、发布公告的媒介： 本公告同时在中国采购与招标网、河南省政府采购网、河南招标采购综合 网、郑州市政府采购网、惠济区政府采购网网站同时发布。 九、本次招标联系事项：九、本次招标联系事项： 招标人：郑州市惠济区教育体育局 地 址：郑州市开元路 8 号 联系人：朱先生 电 话代理机构：河南荣达工程咨询有限公司 地 址：郑州市航海东路 1394 号富田财富广场 1 号楼 505 室 联系人：周先生 电话17788110531 郑州市惠济区教育体育局 河南荣达工程咨询有限公司 2017 年 8 月 20 日 第二章第二章 供应商须知供应商须知 供应商须知前附表供应商须知前附表 条款号条款名称编列内容 1.1.2招标人 招标人：郑州市惠济区教育体育局 地 址：郑州市开元路 8 号 联系人：朱先生 电 话1.1.3招标代理机构 代理机构：河南荣达工程咨询有限公司 地 址：郑州市航海东路 1394 号富田财富广场 1 号楼 505 室 联 系 人：周先生 联系电话17788110531 1.1.4项目名称郑州市惠济区固城小学围墙及厕所新建项目 1.1.5建设地点郑州市惠济区固城小学 1.2.1资金来源区财政拨款 1.3.1招标范围工程量清单及图纸范围内的所有内容 1.3.2工期30 日历天 1.3.3质量要求达到国家质量验收规范合格标准 1.4.1供应商资质条件 投标人参加政府采购活动应当具备中国政府采购法第二十二条规 定的条件： （一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和 健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术 能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参 加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六） 法律、行政法规规定的其他条件。 投标人资格要求： 供应商须具有建设行政主管颁发的房屋建筑工程施工总承包三级及以 上资质，且具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方 面具有相应的施工能力； 拟派项目经理须具有房屋建筑工程专业贰级及以上（不含临时）注册 建造师，具备有效的安全生产考核合格证书，目前无在建工程（供应 商出具加盖企业公章和法定代表人亲笔签字的证明），在投标企业办 理的劳动合同关系（提供劳动合同）及参加社会保险证明（社保中心 出具近三个月）； 财务要求：财务没有被接管、冻结、破产状态，出具2014年度、2015 年度、2016年度的财务审计报告（如注册时间不足三年，以注册时间 为准）； 业绩要求：投标企业须具有近三年（指2014年1月1日以来，以合同签 订时间为准）完成的房屋建设工程业绩1份（同时提供施工合同、中 标通知书、竣工验收证明及该项目中标公示（在国家指定媒介发布的 网页版）； 信誉要求： （一）供应商须提供企业注册地或项目所在地检察院出具的检察机 关查询无行贿犯罪档案结果告知函；（查询时间为谈判公告发布日 期之后，查询对象为企业、企业法定代表人、项目经理、授权委托人） （二）供应商应提供通过“信用中国”网站 （）、中国政府采购网 （）等渠道查询企业信用记录的网页打印件并加盖 供应商公章，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政 府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，不得参与参与本次招标 活动； 其他要求：提供具备人员、设备、资金等方面相应的施工能力的承诺 函；提供积极协调地方关系，确保工期的承诺函；提供承诺按招标文 件第四章合同条款及格式内容约定实施和完成全部工程建设任务的承 诺函；提供不拖欠农民工工资的承诺及供应商认为需要提供的其他证 明文件。 投标单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得 参加同一招标项目投标；本次招标不接受联合体投标。 1.9.1踏勘现场不组织，由供应商自行踏勘。 1.10.1预备会不举行 1.11转包、分包不允许转包和分包 1.12偏离偏离不允许重大偏离不允许重大偏离 2.1 构成竞争性谈判文件的 其他材料 对竞争性谈判文件的澄清、补充、修改及说明。 2.3.2 供应商确认收到竞争性 谈判文件修改的时间 竞争性谈判文件修改发出后 24 小时以内 3.1.1 构成竞争性谈判报价 文件的其他材料 按照谈判小组要求递交的澄清、补充、修改及说明。 3.4.1竞争性谈判报价有效期60 日历天（自竞争性谈判响应性文件递交截止之日起） 3.5.1竞争性谈判保证金 谈判保证金的形式：转账或汇款 谈判保证金的金额：人民币 伍伍 仟元整 开户名称：河南荣达工程咨询有限公司开户名称：河南荣达工程咨询有限公司 帐帐 号：号：2546 2242 6568 开开 户户 行：中国银行股份有限公司郑州金水支行行：中国银行股份有限公司郑州金水支行 递交时间：投标文件递交截止之时前，供应商从基本账户转出，转入 或汇入指定银行，以银行到账日期为准。为确保按时到账并换取收据，为确保按时到账并换取收据， 能将复印件附入投标文件内，请适当提前转款能将复印件附入投标文件内，请适当提前转款。并在汇款单附言栏上 注明投标项目名称。 注： 1、供应商提交投标保证金后持银行转账（汇款）单原件或加盖供应 商公章的复印件（网银转账的应在电子转账凭证上加盖公章）到我公 司财务部换领保证金收据。 2、退保证金手续：供应商退还投标保证金时应提供经办人身份证原 件及复印件、开户许可证复印件或加盖公章的退款申请、投标保证金 收据原件，中标单位须带与招标人签订的项目合同复印件。 3.7.3签字或盖章要求 竞争性谈判响应性文件应用不褪色的材料书写或打印，并按照竞争性 谈判文件第七章“竞争性谈判响应性文件格式”由供应商的法定代表人 或其委托代理人签字或盖章并盖单位章。委托代理人签字的，竞争性 谈判响应性文件应附法定代表人签署的授权委托书。竞争性谈判响应 性文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动 之处应加盖单位章并由供应商的法定代表人或其授权的代理人签字确 认。 3.7.4 竞争性谈判响应性文件 副本份数 正本壹份，副本肆份，正、副本不一致时，以正本为准。并附电子版 投标文件（载体：全新正版 U 盘，能在各操作系统上正常打开）一份 3.7.5装订要求采用胶装，逐页编写页码。 4.1.1包装 竞争性谈判响应性文件的正本与副本、电子版应分开包装，加贴封条， 并在封套的封口处加盖供应商单位章和法定代表人印章。 竞争性谈判响应性文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本” 电子 投标文件的封套上应清楚的标记“投标文件电子版”字样，封套上除 应写明供应商须知前附表规定的内容外，还应写明供应商名称、地址 及联系方式。 4.1.2封套上写明 （项目名称）竞争性谈判文件 供应商名称： 供应商地址： 供应商电话： 在 2017 年 8 月 30 日下午 14 时 00 分前不得开启 4.2.1 递交竞争性谈判报价 文件的截止时间 2017 年 8 月 30 日下午 14 时 00 分 4.2.2 递交竞争性谈判报价 文件地点 郑州市文化路东风路交叉口向北 100 米路西财富风尚酒店二楼贵宾厅 会议室 4.2.3是否退还响应性文件否 5.1谈判时间和地点 谈判时间：2017 年 8 月 30 日下午 14 时 00 分 谈判地点：郑州市文化路东风路交叉口向北 100 米路西财富风尚酒店 二楼贵宾厅会议室 6.1.1谈判小组的组建 谈判小组成员：3 人。 评标专家的确定方式：经济、技术专家应在开标前从有关政府部门设 立的评标专家库中随机抽取确定。 7.1 是否授权谈判小组确定 成交供应商 是 评审委员会按报价由低到高的顺序推荐 3 名成交候选人，并确定第一 成交候选人为成交人。 7.3.1履约担保 履约担保的形式：履约保证金 工程成交价的 5%（成交人在签订合同前以招标人认可的任何一种方 式，缴纳至招标人指定账户） 9.1招标人补充的其他内容 招标控制 价 大写：大写： 叁拾伍万圆整叁拾伍万圆整 小写：小写： 3535 万元万元 ；凡供应商的投标报价超出；凡供应商的投标报价超出“招标控制价招标控制价” （不含等于（不含等于“招标控制价招标控制价” ）的，该供应商的响应性文件将不予进行后续评审，按）的，该供应商的响应性文件将不予进行后续评审，按 废标处理。废标处理。 竞争性谈判文件费用竞争性谈判文件费用 300 元，售后不退。供应商应承担其参加本招标活动自身所发生的费用。无论投标结元，售后不退。供应商应承担其参加本招标活动自身所发生的费用。无论投标结 果如何，招标人和代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。果如何，招标人和代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。 本项目的招标代理服务费参考按计价格本项目的招标代理服务费参考按计价格20021980 号文件、发改办价格规定号文件、发改办价格规定2003857 号文件、发改价格号文件、发改价格 2011534 号文件规定的收费标准，以上费用由中标人支付。号文件规定的收费标准，以上费用由中标人支付。 构成本竞争性谈判文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成构成本竞争性谈判文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成 内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除竞争性谈判文件内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除竞争性谈判文件 中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书） 、供应商须知、评标办法、响、供应商须知、评标办法、响 应性文件格式的先后顺序解释；供应商须知与供应商须知前附表不一致的，以供应商须知前附表为准；同应性文件格式的先后顺序解释；供应商须知与供应商须知前附表不一致的，以供应商须知前附表为准；同 一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有 不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。 1. 总则总则 1.1 项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标法 、 中华人民共和国政府采购法等有关法律、法规和规章的规 定，本工程已具备施工条件，现采用竞争性谈判的方式对本工程施工进行招标。 1.1.2 本工程招标人：见供应商须知前附表。 1.1.3 本工程招标代理机构：见供应商须知前附表。 1.1.4 本工程名称：见供应商须知前附表。 1.1.5 本工程建设地点：见供应商须知前附表。 1.1.6 本次招标内容：详见图纸和工程量清单。 1.2 资金来源和落实情况 1.2.1 本工程的资金来源：见供应商须知前附表。 1.3 招标范围、计划工期和质量要求 1.3.1 本次招标范围：见供应商须知前附表。 1.3.2 本工程的计划工期：见供应商须知前附表。 1.3.3 本工程的质量要求：见供应商须知前附表。 1.4 供应商资格要求 详见谈判公告供应商资格要求 1.5 费用承担 供应商参加投标，无论投标结果如何，供应商自行承担所有与投标有关的全部费用。 本项目的招标代理服务费参考按计价格20021980 号文件、发改办价格规定2003857 号文件、发改价 格2011534 号文件规定的收费标准，由中标人支付。 1.6 保密 参与谈判活动的各方应对竞争性谈判文件和竞争性谈判响应性文件中的商业和技术等秘密保密，违 者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字 除专用术语外，与本次谈判报价有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘现场 1.9.1 供应商自行踏勘现场，根据现场踏勘及周围环境情况，自行报价。 1.9.2 供应商踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 除招标人的原因外，供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，以便供应商在编制竞争性谈判响 应性文件时参考，招标人不对供应商据此作出的判断和决策负责。 1.10 预备会 1.10.1 本工程不召开预备会。 1.10.2 收到供应商的问题后，招标人在供应商须知前附表规定的时间内，将对供应商所提问题的澄 清，以书面方式通知所有购买竞争性谈判文件的供应商。该澄清内容为竞争性谈判文件的组成部分。 1.11 转包、分包： 禁止工程转包。工程施工过程发现存在工程转包情况，招标人有权立即终止合同，且履约保证金不 予退还。由此造成的损失由供应商自行承担。 1.12 偏离 响应性文件应符合竞争性谈判文件的实质性要求，不得有重大偏离。 1.12.1 谈判和评标过程中，若发现响应性文件出现重大偏离，将作无效投标予以否决。 1.12.2 签订合同、施工和工程结算期间，若发现响应性文件出现偏离，招标人应认为供应商的响应 性文件是严格按照本工程竞争性谈判文件及补充资料、工程量清单和设计图纸做出的，投标总价不予变 更。 1.12.3 施工期间，发现承包方的响应性文件出现重大偏差的，招标人有权解除合同，由此造成的损 失，由承包方承担。 2. 竞争性谈判文件竞争性谈判文件 2.1 竞争性谈判文件的组成 本竞争性谈判文件包括： （1）竞争性谈判公告； （2）供应商须知； （3）竞争性谈判办法； （4）图纸、工程量清单； （5）合同条款及格式； （6）技术标准和要求； （7）竞争性谈判响应性文件格式。 根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对竞争性谈判文件所作的澄清、补充和修改，构成竞争性 谈判文件的组成部分。 2.2 竞争性谈判文件的澄清 2.2.1 供应商应仔细阅读和检查竞争性谈判文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标 人提出，以便补齐。如有疑问，应在供应商须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传 真等可以有形地表现所载内容的形式，下同） ，要求招标人对竞争性谈判文件予以澄清。 2.2.2 竞争性谈判文件的澄清将在供应商须知前附表规定的谈判响应性文件递交截止时间 3 个工作日 前以书面形式发给所有购买竞争性谈判文件的供应商，但不指明澄清问题的来源。 2.2.3 供应商在收到澄清后，应在供应商须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标代理机构，确 认已收到该澄清。 2.3 竞争性谈判文件的修改 2.3.1 在报价截止时间 3 个工作日前，招标人可以书面形式修改竞争性谈判文件，并通知所有已购买 竞争性谈判文件的供应商。 2.3.2 供应商收到修改内容后，应在供应商须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已 收到该修改。 3.竞争性谈判响应性文件竞争性谈判响应性文件 3.1 构成竞争性谈判响应性文件的其他材料 3.1.1 按照谈判小组要求递交的澄清、补充、修改及说明。 3.2 竞争性谈判响应性文件的组成 3.2.1 竞争性谈判响应性文件应包括下列内容： （1）投标函和报价函附录 （2）法定代表人身份证明 （3）授权委托书 （4）竞争性谈判保证金 （5）反商业贿赂承诺书 （6）无行贿犯罪档案结果告知函 （7）已标价工程量清单 （8）施工组织设计 （9）项目管理机构 （10）资格审查资料 （11）对竞争性谈判文件认同程度的声明 3.3 竞争性谈判报价要求 3.3.1 供应商根据本次招标范围进行报价（本次招标包含招标范围内的所有内容） ，投标报价应包 括完成本项目所需的成本、管理费、利润、措施费、风险费、规费、税金等所有费用。报价不得超过招 标控制价，供应商根据自身实力结合市场实际情况，参考同类工程价格自主报价。供应商对所投内容根 据市场行情自主报价，分二次报价：第一次报价必须按照竞争性谈判文件的报价格式填报，第二次报价 在规定时间内进行填报，第二次报价为最终报价，作为成交通知书发放的最终数据； 报价要求：供应商在谈判过程中的报价依照次序应为降价原则，本次报价不得高于上次报价。 3.3.2 如响应报价表中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一 致的，以单价金额为准（若单价金额小数点有明显错误的，以总价金额为准） ；对不同文字文本响应文 件的解释发生异议的，以中文文本为准； 3.3.3 供应商的报价包含本项目的全部内容。 3.3.4 全部报价均应以人民币为计量币种，并以人民币进行结算。 3.3.5 工程量清单报价格式中所有需要填报的单价和合价供应商均应填报，工程量清单中含有但报价 人未填列的项目，视为此项费用已包含在工程量清单的其他单价或合价中。 3.3.6 供应商的谈判报价不得对不可竞争费进行让利或优惠。 3.3.7 本项目的招标代理服务费参考按计价格20021980 号文件、发改办价格规定2003857 号文件、 发改价格2011534 号文件规定的收费标准，由中标人支付。 3.4 竞争性谈判响应性文件有效期 3.4.1 在供应商须知前附表规定的有效期内，供应商不得要求撤销或修改其竞争性谈判响应性文件。 3.4.2 出现特殊情况需要延长竞争性谈判响应性文件有效期的，招标人以书面形式通知所有供应商 延长有效期。供应商同意延长的，应相应延长其竞争性谈判保证金的有效期，但不得要求或被允许修改 或撤销其竞争性谈判响应性文件；供应商拒绝延长的，其竞争性谈判响应性文件失效，但供应商有权收 回其保证金。 3.5 竞争性谈判保证金 3.5.1 供应商应按供应商须知前附表规定的金额、形式递交竞争性谈判保证金，并作为其竞争性谈判 响应性文件的组成部分。 3.5.2 供应商不按本章第 3.5.1 项要求提交竞争性谈判保证金的，其竞争性谈判响应性文件将被拒绝。 3.5.3 招标人与成交供应商签订合同后 5 个工作日内，向未成交的供应商退还保证金。 3.5.4 有下列情形之一的，竞争性谈判保证金将不予退还： （1）供应商在规定的有效期内撤销或修改其竞争性谈判响应性文件； （2）成交供应商在收到成交通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按竞争性谈判文件规定提交 履约保证金。 3.6 资格审查资料 供应商在编制竞争性谈判响应性文件时，应按新情况更新或补充其在报名时提供的资料，以证实其 各项资格条件仍能继续满足本要求，具备完成本项目的施工能力和信誉。在谈判过程中，供应商名称发 生变更的，必须提供企业所在地工商行政管理部门出具的相关证明，否则其响应性文件将被拒绝；更换 供应商的，其响应性文件将被拒绝。 3.7 竞争性谈判响应性文件的编制 3.7.1 竞争性谈判响应性文件应按第七章“竞争性谈判响应性文件格式”进行编写，如有必要，可以增 加附页，作为竞争性谈判响应性文件的组成部分。 3.7.2 竞争性谈判响应性文件应当对竞争性谈判文件有关工期、竞争性谈判报价有效期、质量要求、 技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。 3.7.3 竞争性谈判响应性文件应用不褪色的材料书写或打印，并由供应商的法定代表人或其委托代理 人签字或盖单位章。委托代理人签字的，竞争性谈判响应性文件应附法定代表人签署的授权委托书。竞 争性谈判响应性文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或 由供应商的法定代表人或其授权的代理人签字确认。 3.7.4 竞争性谈判响应性文件正本一份, 副本份数见供应商须知前附表。正本和副本的封面上应清楚 地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。 3.7.5 竞争性谈判响应性文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录及页码，应采用胶装方式装 订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。 4. 竞争性谈判响应性文件的编制竞争性谈判响应性文件的编制 4.1 竞争性谈判响应性文件的密封和标记 4.1.1 竞争性谈判响应性文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖供应商单 位章和法定代表人印章。 4.1.2 竞争性谈判响应性文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，电子投标文件的封套上应 清楚的标记“投标文件电子版”字样，封套上除应写明供应商须知前附表规定的内容外，还应写明供应 商名称、地址及联系方式。 4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封的竞争性谈判响应性文件，招标人不予受理。 4.2 竞争性谈判响应性文件的递交截止时间及地点 4.2.1 供应商应在规定的投标截止时间前递交竞争性谈判响应性文件。 4.2.2 供应商递交竞争性谈判响应性文件的地点：见供应商须知前附表。 4.2.3 供应商所递交的竞争性谈判响应性文件不予退还。 4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的竞争性谈判响应性文件，招标人不予受理。 4.3 竞争性谈判响应性文件的修改与撤回 4.3.1 在本章第 4.2.1 项规定的递交竞争性谈判响应性文件截止时间前，供应商可以修改或撤回已递 交的竞争性谈判响应性文件，但应以书面形式通知招标人。 4.3.2 供应商修改或撤回已递交竞争性谈判响应性文件的书面通知应按照本章第 3.7.4 项的要求签字 或盖章。 4.3.3 修改的内容为竞争性谈判响应性文件的组成部分。修改的竞争性谈判响应性文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 5. 响应文件的递交响应文件的递交 5.1 响应文件的递交 5.1.1 供应商应在前附表所规定的谈判采购响应文件递交截止时间之前将谈判采购响应文件送达谈判 地点； 5.1.2 在递交截止时间以后送达的谈判采购响应文件采购人将不再接收。 5.2 响应文件的修改、补充与撤回 5.2.1 供应商可以在递交截止时间之前以书面形式修改、补充或撤回谈判采购响应文件。在谈判采购 响应文件递交截止时间后不能修改、补充或撤回； 5.2.2 谈判采购响应文件的修改、补充与撤回，供应商均须按本款的规定密封、标志和递交（标明 “修改” 、 “补充”或“撤回”字样） ； 5.2.3 在谈判有效期内，供应商不能撤回其谈判采购响应文件。 6. 谈判谈判 6.1 谈判小组 6.1.1 谈判由招标人依法组建的谈判小组负责。 6.1.2 谈判小组成员有下列情形之一的，应当回避： （1）招标人或供应商的主要负责人的近亲属； （2）与供应商有经济利益关系，可能影响公正谈判的； （3）曾因在招标、谈判以及其他与招标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。 6.2 谈判原则 谈判活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。谈判小组按照这一原则的要求，平等地对待各参加 谈判供应商。同时，在谈判过程中恪守以下原则： （1）客观性原则：谈判小组将严格按照谈判文件要求的内容，对参加谈判供应商的竞争性谈判响应 性文件进行认真评审；谈判小组对竞争性谈判响应性文件的评审仅依靠竞争性谈判响应性文件本身，而 不依靠其他的任何因素。 （2）统一性原则：谈判小组将按照统一的谈判原则和评审方法，对各参加谈判供应商的竞争性谈判 响应性文件进行综合评审。 （3）独立性原则：评审工作在谈判小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。谈判小组 成员对出具的专家意见承担个人责任。 （4）保密性原则：谈判小组成员及有关工作人员将保守参加谈判供应商的商业秘密。 （5）综合性原则：谈判小组将综合分析、评审参加谈判供应商的各项指标，而不以单项指标的优劣 评定成交供应商。 （6）集体决定的原则：由谈判小组集体讨论确定成交供应商。 6.3 谈判 谈判小组按照第三章“竞争性谈判办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对竞争性谈判响应性文 件进行评审。第三章“竞争性谈判办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评审依据。 7. 合同授予合同授予 7.1 成交方式 招标人授权谈判小组推选 3 名成交候选人，并由谈判小组推荐的成交候选人确定成交人。首先取第 一候选人作为成交人，若第一成交候选人因资质、信誉等问题被提出质疑，经查证属实后可由第二成交 候选人为成交人，依次类推。 评标委员会推荐成交候选人的人数见供应商须知前附表。 7.2 成交通知 在本章第 3.4 款规定的竞争性谈判响应性文件有效期内，招标人以书面形式向成交供应商发出成交 通知书。 7.3 履约担保履约担保 7.3.1 在签订合同前，成交供应商应按供应商须知前附表规定的金额向招标人提交履约担保。 7.3.2 成交供应商不能按本章第 7.3.1 项要求提交履约担保的，视为自动放弃成交资格，其竞争性谈 判保证金不予退还，给招标人造成的损失超过竞争性谈判保证金数额的，成交供应商还应当对超过 部分予以赔偿。 7.4 签订合同 7.4.1 成交通知书发出之日起 30 日内，根据竞争性谈判文件和成交供应商的竞争性谈判响应性文件 订立书面合同。成交供应商无正当理由拒签合同的，招标人取消其成交资格，其竞争性谈判保证金不予 退还；给招标人造成的损失超过竞争性谈判保证金数额的，该成交供应商还应对超过部分予以赔偿。 7.4.2 发出成交通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向成交供应商退还竞争性谈判保证 金。给成交供应商造成损失的，还应当赔偿损失。 8. 纪律和监督纪律和监督 8.1 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏谈判活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利 益或者他人合法权益。 8.2 对供应商的纪律要求 供应商不得相互串通或者与招标人串通，不得向招标人或者谈判小组成员行贿谋取成交，不得以他 人名义或者以其他方式弄虚作假骗取成交；供应商不得以任何方式干扰、影响谈判工作。 8.3 对谈判小组成员的纪律要求 谈判小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对竞争性谈判响应性文件的评审 和比较、成交供应商的确定情况以及谈判有关的其他情况。在谈判活动中，谈判小组成员不得擅离职守， 影响谈判程序正常进行，不得使用第三章“竞争性谈判办法”没有规定的评审因素和标准进行谈判。 8.4 对与谈判活动有关的工作人员的纪律要求 与谈判活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对竞争性谈判响应 性文件的评审和比较、成交供应商的确定情况以及谈判有关的其他情况。在谈判活动中，与谈判活动有 关的工作人员不得擅离职守，影响谈判程序正常进行。 8.5 投诉 供应商和其他利害关系人认为本次谈判活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投 诉。 第三章第三章 竞争性谈判方法竞争性谈判方法 1. 谈判方法 招标人将根据本项目的特点组成谈判小组，其成员由有关方面的专家组成，谈判小组所有成员集中 与供应商进行谈判； 谈判小组对报价文件进行初步审查（详见附表） ，满足竞争性谈判文件和本工程技术要求的响应性 文件才能参加下一步的谈判和报价；在招标范围、技术要求不变的情况下，供应商再次报价不得高于本 单位上次报价。 谈判小组与评审合格的供应商进行谈判，供应商进行再次报价； 所有供应商最终报价后，谈判小组根据响应性文件满足招标需求的原则，按最终报价由低至高的顺所有供应商最终报价后，谈判小组根据响应性文件满足招标需求的原则，按最终报价由低至高的顺 序推选序推选 3 名成交供应商，并确定第一成交候选人为成交人。若出现报价相同的，由招标人抽签确定排序。名成交供应商，并确定第一成交候选人为成交人。若出现报价相同的，由招标人抽签确定排序。 2. 谈判程序谈判程序 2.1 资格审查：资格后审实行合格制。 2.2 招标人将按照谈判小组确定的谈判顺序通知供应商。 2.3 供应商在接到招标人的谈判通知后，应组织相关人员出席谈判。 2.4 谈判时，由谈判小组提出问题，供应商应首先做出口头解答，然后形成书面文字，经授权代表 签字后，在规定的时间内提交给谈判小组。谈判小组发现供应商的报价明显低于其他供应商报价的或主 要材料与当前市场价有较大偏离的，应当要求该供应商作出书面说明并提供相应证明材料。供应商不能 合理说明或者不能提供相应证明材料的，其响应性文件予以拒绝。 谈判小组可以对每家供应商进行谈判，也可视现场谈判情况随时中止谈判程序。谈判小组确定成交 供应商，即宣布本次谈判会议结束。 2.5 供应商有以下情形之一的，其响应性文件将被视为无效报价：供应商有以下情形之一的，其响应性文件将被视为无效报价： （1）串通或弄虚作假或有其他违法行为的； （2）不按谈判小组要求澄清、说明或补正的。 3. 竞争性谈判响应性文件的澄清和补正竞争性谈判响应性文件的澄清和补正 3.1 在谈判过程中，谈判小组可以书面形式要求供应商对所提交的竞争性谈判响应性文件中不明确 的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。谈判小组不接受供应商主动提出的澄清、说明 或补正。 3.2 供应商的书面澄清、说明和补正属于竞争性谈判响应性文件的组成部分。 3.3 评标委员会对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或 补正，直至满足谈判小组的要求。 4. 谈判结果谈判结果 4.1 招标人授权谈判小组每标段推选 3 名成交候选人，并从谈判小组推荐的成交候选人中按照排名顺 序确定成交人。 4.2 谈判小组完成谈判后，应当向招标人提交书面报告。 附表：初步审查附表：初步审查 1.1.资格审查：资格审查： 序号序号评审因素评审因素评审标准评审标准 1营业执照具备有效的营业执照 2资质等级符合第二章“投标人须知”规定 3项目负责人符合第二章“投标人须知”规定 4财务要求符合第二章“投标人须知”规定 5业绩要求符合第二章“投标人须知”规定 6信誉要求符合第二章“投标人须知”规定 7其他要求符合第二章“投标人须知”规定 注：以上资格审查所涉及的证件及资料应在投标文件中附加盖单位公章的复印件，无复印件不能 通过资格审查。 （资格审查所涉及的证件及资料提供原件备查） 2 2、形式和响应性审查：、形式和响应性审查： 序号序号 形式和响应性形式和响应性 评审因素评审因素 评审标准评审标准 1响应性文件内容符合招标文件的规定 2响应性文件装订符合招标文件的规定 3响应性文件格式符合招标文件“第七章响应性文件格式”的要求 4工 期符合招标文件的规定 5投标报价不得超出最高投标限价 6投标保证金符合招标文件要求 第四章第四章 合同条款合同条款 建设工程施工合同 中 华 人 民 共 和 国 建 设 部 制定 国 家 工 商 行 政 管 理 局 2017 年 月 日 第一部分第一部分 协协 议议 书书 发包人（全称）：发包人（全称）： 承包人（全称）：承包人（全称）： 根据中华人民共和国合同法 、 中华人民共和国建筑法及有关法律规定，遵循平等、自愿、公 平和诚实信用的原则，双方就郑州市惠济区固城小学围墙及厕所新建项目施工及有关事项协商一致，共 同达成如下协议： 一、工程概况 1.工程名称：郑州市惠济区固城小学围墙及厕所新建项目 2.工程地点：郑州市惠济区固城小学 3.工程立项批准文号： 4.资金来源：2017 均衡发展资金 5.工程内容：郑州市惠济区固城小学围墙及厕所新建项目 6.工程承包范围：工程量清单和图纸范围内的所有内容 二、合同工期 计划开工日期：2017年 月日。 计划竣工日期： 年 月日。 工期总日历天数： 日历天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一 致的，以工期总日历天数为准。 三、质量标准 工程质量符合国家质量验收规范合格标准。 四、签约合同价与合同价格形式 1.签约合同价为： 人民币（大写） （： 元） ； 2.合同价格形式：总价合同（图纸范围内的所有内容） 五、项目经理 承包人项目经理： 六、合同文件构成 本协议书与下列文件一起构成合同文件： （1）投标函及其附录（如果有） ； （2）专用合同条款及其附件； （3）通用合同条款； （4）技术标准和要求； （5）图纸； （6）已标价工程量清单或预算书； （7）其他合同文件。 在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。 上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件， 应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。 七、承诺 1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支 付合同价款。 2.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不得进行转包及 违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。 3.发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实 质性内容相背离的协议。 八、词语含义八、词语含义 本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。 九、签订时间 本合同于 2017 年 月 日签订 十、签订地点 本合同在 签订。 十一、补充协议 合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。 十二、合同生效 本合同自 双方签字盖章后 生效。 十三、合同份数 本合同一式六份，均具有同等法律效力，发包人执三份，承包人执三份。 发包人： (公章) 承包人： (公章) 法定代表人或其委托代理人： 法定代表人或其委托代理人： （签字） （签字） 电 话： 电 话： 开户银行： 开户银行： 账 号： 账 号： 地 址： 地 址： 第二部分第二部分 通用条款（略通用条款（略) ) 第三部分第三部分 专专 用用 条条 款款 1. 一般约定 1.1 词语定义 1.1.1 合同 0 其他合同文件包括：1、本合同专用条款。2 本合同通用条款。 1.1.2 合同当事人及其他相关方 监理人： 名 称： ； 资质类别和等级： ； 联系电话： ； 电子信箱： ； 通信地址： 。 设计人： 名 称： ； 资质类别和等级： ； 联系电话： ； 电子信箱： ； 通信地址： 。 1.1.3 工程和设备 作为施工现场组成部分的其他场所包括： 。 永久占地包括： 。 0 临时占地包括： 。 1.3 法律 适用于合同的其他规范性文件：按照国家相关法律法规和河南省有