ｘｘ县农村商务信息服务体系建设工程实施方案.doc

县农村商务信息服务体系建设工程实施方案 为了贯彻落实商务部、财政部关于做好2007年公共商务信息服务体系建设工作的通知（商财发2007369号）精神，稳步推进县农村商务信息服务体系建设工程试点工作，结合县实际，特制定本方案。一、指导思想以党的“十七大”会议精神为指导，坚持科学发展观，紧紧围绕服务建设社会主义新农村这一目标，按照商务部财政部关于做好2007年公共商务信息服务体系建设工作的通知（商财发2007369号）的要求，通过建设一个信息服务平台、一个县级农村商务信息服务站、60个村信息服务点，推进县农村商务信息服务体系建设，为农民获取和发布商务信息服务，促进农村流通，使农民增收致富。二、组织领导在自治区商务厅的统一领导下，在钦州市商务局具体指导下，为了确保县农村商务信息服务体系建设工程的顺利开展，县成立由县政府分管副县长为组长，县商务、财政、工商、农业、水果、供销社、水产畜牧、科技、电信及各乡镇政府分管领导等相关单位为成员的县农村商务信息服务工程建设工作领导小组。领导小组下设办公室，设在县商务局，负责日常工作，由局长兼任办公室主任。领导小组工作职责：1负责制定县农村商务信息服务体系建设规划；2组织推荐村级信息服务点；3负责制定各项工作制度；4形成工作机制，定期召开会议，联络和协调各部门的工作，解决县农村商务信息服务工程推进过程中的困难问题；5指导各乡镇农村商务信息服务工作的组织实施；6组织培训信息员队伍。三、建设内容根据县实际情况，建设农村商务信息服务站、点，为农民提供公共商务信息服务，建设内容包括以下方面：（一）建立县农村商务信息服务站县农村商务信息服务站设在县商务局，具体负责县农村商务信息服务工程试点工作的组织实施和管理。站长由县商务局局长兼任，工作人员由县商务局信息股与内贸市场股工作人员兼任。主要工作任务：1组织信息员培训；2查询、整理与发布信息；3组织开展农副产品购销对接服务；4配备必要的软件和硬件设备；5组织专家解答农民在农副产品流通中遇到的问题；6建立与维护本地信息发布平台及农产品流通数据库，为商务部“新农村商网”提供基础数据。（二）建设村级农村商务信息服务点通过县农村商务信息服务工程建设领导小组成员单位推荐，选择符合条件的60个村级农村商务信息服务点，按照“六个一”标准建设。“六个一”即：1一名信息员（主要从村干部、大学生村官、农村流通大户、协会、经纪人或种养大户，党建、科技、农业等信息站信息员，“万村千乡”农家店或其它符合条件的人员中产生）；2一处场地（主要设在村委会、协会或农家店，也可与党员远程教育点、科技和农业部门的信息站点等合并）；3一套信息设备；4一套管理制度（包括县商务信息服务站和村信息服务点管理规定、信息员工作职责、信息员绩效考核办法等）；5一个信息公告发布栏（统一制作）；6一个信息服务点的牌匾（统一制作）。工作场所由设点的单位提供，县农村商务信息服务站负责对各村商务信息服务点配备相应的软件和硬件工作设备并进行工作指导。（三）建设农村信息查询、发布平台1建立县农村商务网以县农村商务网作为县农村商务工作平台和信息发布平台，开展供求信息搜集和发布工作，使县农村商务网作为“新农村商网”的基层延伸。县农村商务网主要建设栏目有：（1）基本情况：包括县及各乡村基本情况；（2）涉农资讯：包括相关的政策法规、即时信息、农业知识等；（3）供求信息：包括供应、求购等；（4）会员管理：包括注册、登陆、修改、订单、产品浏览等；（5）数据资料：包括农业生产基地、农业大户、农产品批发市场、涉农企业名录、生产资料、经纪人等；（6）村级商务信息服务点管理：包括村级商务信息服务点介绍和信息员管理；（7）特色农产品：包括名称、产地、图片、上市季节、规格、数量、价格、交通情况、联系人、联系电话、联系地址、邮政编码、电子邮箱等：（8）社区信息：包括三农知识、新农村建设、农村生活等。同时在网站建设信息发布系统，便于用户发布农产品购销信息，作为“新农村商网”的延伸；2村级商务信息服务点建设模式：建设一个县农村商务信息服务工程“信福通平台”，“信福通”平台主要是利用计算机、互联网、无线通讯、数据库等技术，重点解决信息入户、操作、病毒防治、运行费用、维护升级和网络连接等关键难题；在县级建立区域交换中心，实现县域内的农民与农民、农民与企业、农民与科研、农民与政府的信息交互，实现信息的采集、发布、交换和商务对接，有效进行信息过滤、防伪、汇聚等；建立监管分析中心，实现县域内的数据交换、汇总分析利用和运行监管，构建区域农村商贸流通动态数据库，为商务部新农村商网提供基础信息源。该平台建成后，将相关电脑设备终端延伸到村级信息服务点，以免费为广大农民发布和提通过帮扶平台，为新农村商网增加数据资源，注入新的活力，构建广西农村商贸流通动态信息库，从而建立为农民服务的高效实用的信息化网络平台。3建设县农村商务基础数据库，建立村级农业生产基地、农业生产大户、农产品企业、农产品批发市场、农业生产资料、农民经纪人、信息员队伍、农家店等基础数据库和信息员、农家店以及购销业务数据库，为“新农村商网”提供基础数据。最终建成一个包括县农村商务网和村级商务信息点在内的信息服务平台，为致力于开发农村市场的涉农企业、农产品流通企业以及农民提供信息发布、企业展示、网上购销对接服务。建成后的信息平台将具备农产品展示、数据采集、数据共享、咨询互动等功能。（四）村级商务信息服务点和信息员管理健全村级商务信息服务点和信息员考评制度，对信息员给予一定信息采集费补助，具体考评办法另行制定。（五）培训工作严格按照商务部农村商务信息服务体系建设试点工作办法的要求来组织信息员进行培训。1培训对象：（1）县级服务站和60个村信息服务点的信息员；（2）各种协会成员、涉农流通企业人员、经纪人、种养大户等。2培训内容：（1）县农村商务网和有关操作信息平台的内容、功能、目的及操作方法（2）信息的采集和发布要求；（3）农副产品流通基础知识；（4）计算机应用的相关知识；（5）相关工作制度。3培训方式：采用会议培训或其它灵活多样的培训方式开展试点村培训工作，使信息员达到“三能”要求，即能根据村民的需要，发布供应信息；能够主动搜索、下载适合本村的信息，通过板报或者发布栏、手机短信等途径向农户发布；能指导村民上网获取有用信息。四、村级农村商务信息服务点的选择条件村级农村商务信息服务点的选择应具备以下条件：1通电、通电话、通宽带；2办公场所为平房，且信息服务点单独办公面积20平方米以上；3有设置公告栏的场地；4有掌握一定计算机操作技术、责任心强、身体健康、为群众热情服务的人员；5当地具有一定规模的特色农产品，对市场信息需求迫切；6各种协会、经纪人可以优先考虑。7原则上每个行政村只能选择一个村信息服务点。五、资金使用（一）严格按照商财发2007369号文件的支持内容来使用资金；（二）严格按照商务部、财政部公共商务信息服务专项资金管理暂行办法（商财发2006362号）的要求安排好资金的使用与管理；（三）加强对资金使用的监督、检查，提高资金使用效益，杜绝骗取、挪用或截留资金的情况发生。六、工作步骤（一）成立工作机构：1月10日前（二）推荐村信息服务点：1月15日前由县推荐好80个村级信息服务点；（三）确定村信息服务点：1月15日30日，由区商务厅、市商务局检查确定60个村信息服务点。（四）建设县农村商务网：1月10日-2月28日由钦州数信酷网络科技有限公司负责开发建设县农村商务网站，并完成运行测试。（五）工作硬件设备的配置：2月15日-3月15日，对县级服务站及各村级信息服务点配置硬件设备（包括工作设备、信息公告栏、站点的牌匾等），同时调试完毕。（六）信息员培训：2月15日-2月25日，对信息员分批培训；（七）调试时间：3月5日-3月10日（八）自检时间：3月10日-20日（九）总结时间：3月25日前总结上报工作实施情况及资金使用情况七、工作要求（一）高度重视，加强领导。要把这项工作作为为农民办实事的切入点，精心组织，合理布局，确保县农村商务信息服务工程建设工作顺利开展。（二）认真做好规划和选择村信息服务点的工作，落实专人负责，做好组织安排工作。（三）形成工作协调机制，定期召开会议，相关部门互相配合，形成合力，解决工作进程中的困难问题。（四）县农村商务信息服务工程是公共商务信息服务工程，在向农民提供商务信息服务工作中，不得向农民收费，不从事经营活动。（五）制定各项工作制度，确保建设和服务的质量和进度。1建立信息内容组织的保障制度。（1）制定信息服务站（点）的信息采集发布管理制度。（2）制定信息服务站（点）的考核标准。（3）制定信息服务站（点）的工作职责。2制定信息站（点）的管理制度和信息员考