泸定新城区磨河沟山洪泥石流工程建设管理工作报告(II).doc

泸定新城区磨河沟山洪泥石流治理工程工程建设管理工作报告建设单位：泸定中天投资开发有限公司 二O一六年三月五日一、公司简介及工程概况11、公司简介12、工程位置13、立项、初设文件批复14、工程建设任务及设计标准25、主要技术标准26、工程主要建设内容27、工程布置28、工程投资39、主要工程量和总工期3二、工程建设简况41、施工准备42、工程施工参建单位43、工程开工报告及批复44、主要工程开完工时间45、主要工程施工过程56、主要设计变更57、重大技术问题处理58、施工期防汛度汛5三、专项工程和工作61、 征地补偿和移民安置62、环境保护工程63、水土保持设施74、工程建设档案7四、项目管理81、管理机构设置及工作情况82、工程招投标情况93、合同管理94、工程概算与投资计划95、价款结算与资金筹措管理10五、工程质量管理82、工程项目划分93、质量监控和检测9六、工程安全管理11七、工程验收11八、历次验收、鉴定遗留问题处理情况11九、工程运行管理情况12十、工程初期运行及效益12十一、存在问题及处理意见12十二、经验与建议12附：附件泸定新城区磨河沟山洪泥石流治理工程管理工作报告前言泸定县处于甘孜州最东端，是甘孜州的重点发展地区。但城市发展与泸定城镇土地供给之间存在较大的矛盾。为了加强民族地区发展，构建和谐社会，实现泸定城市发展顺利转型，满足泸定城市功能提升，继而带动整个甘孜州的发展，甘孜州政府决定启动泸定新城建设。在新城规划区的四个片区中，有田坝乡上田坝、杵坝、下田坝等3个片区位于磨河沟的堆积扇上，受到磨河沟山洪、泥石流灾害问题引起了泸定县政府的高度重视，因为这是关系到泸定县新城建设区是否能布置在此，新城区将来是否安全的重大问题。根据我单位和管委会签证的协议，我单位承担磨河沟山洪泥石流治理工程施工工作。一、公司简介及工程概况1、公司简介泸定中天投资开发有限公司于2011年12月2日在泸定县工商局注册设立，注册资本金5000万元，注册地址泸定县田坝乡，主要为泸定新城建设投资管理而设立，着力打造泸定新城。 2、工程位置泸定新城区磨河沟山洪泥石流治理工程位于泸定县的田坝乡境内磨河沟。3、立项、初设文件批复3.1、2009年9月，泸定县水务局委托成都山地所承担该工程的可行性研究工作，提交了可研报告，且于2009年12月通过了甘孜州水务局组织的专家评审，之后由于磨河沟多次发生山洪泥石流，原设计工程选址地形条件发生了较大变化，工程材料、劳动力等价格也大幅上涨，特别是泸定新城控规进行了修改和完善，泸定新城用地有较大的变动，对磨河沟山洪泥石流治理提出了新的要求，泸定新城管委会与泸定中天投资开发有限公司共同委托山地所重新编制了本工程项目的可研报告，经专家评审修订完成后，泸定县发改局依据可研评审意见，以关于对四川省泸定县新城区磨河沟山洪泥石流治理工程项目的核准意见（泸发改201467号）文进行了批复核准，本工程项目法人：泸定中天投资开发有限公司，项目资金来源，业主全额自筹。3.2、本工程初步设计方案批复情况，泸定新城管委会于2010年委托中国水利水电第五工程局有限公司对该工程进行施工设计，后因泸定新城控规调整和泸定新城整理范围扩大，需要进一步补充完善该工程施工图设计，设计单位在与山地所专家沟通后进行了补充设计和完善，新城管委会安排由泸定中天投资开发有限公司与中国水利水电第五工程局有限公司签订了设计补充协议，修订完善的初步设计方案，由泸定县水务局委托专家评审通过，泸定县水务局以关于磨河沟山洪泥石流治理工程初步设计方案技术审查的批复文进行了批复，批复的工程规模：新建排导槽一座，拦砂坝三座，谷坊六座，概算投资7573.39万元，资金来源企业自筹。4、工程建设任务及设计标准本工程设计任务：排导槽一座、拦砂坝三座、谷坊六座。设计标准为50年一遇泥石流。5、主要技术特征 泥石流防治工程主体工程设计标准，50年一遇泥石流。工程等级为等小（1）型工程。其主要水工建筑按4级设计，次要水工建筑物按5级设计，临时性水工建筑物按5级设计。工程安全等级为2级。拦砂坝采用重力坝，排导槽采用“东川型”排导槽。6、工程主要建设内容本工程主要建设内容：新建谷坊六座，坝高3-5m；新建拦砂坝三座，坝高10到14m，拦淤库容133104 m3 ， 新建排导槽一条，长2066.662m。7、工程布置7.1、排导槽布置基本沿现有磨河沟沟床布置，对原有沟槽进行了裁弯取直，保证有较大的纵坡，对城区段不设弯道，采用直线型布置，避免出现流体弯道超高超过弯道侧墙对城区造成威胁。7.2、三个拦砂坝布置于磨河沟主沟河床、河漫滩上，1#拦砂坝位于水井湾，2#拦砂坝位于磨河村下方， 3#拦砂坝位于松林村下方。7.3、小沟1#、2#、3#谷坊位于小沟沟口上游河床、河漫滩上；车家沟1#、2#谷坊处于阴山沟河床上；车家沟3#谷坊位于乡村公路与车家沟交汇处。8、工程投资 工程静态总投资7573.39万元。9、主要工程量和总工期排导槽一座，“东川型”排导槽，长2066.662m,由两边侧墙和中间防冲肋、板组成。两边侧墙为C15埋石砼，底宽为1.82.26m，设计高度6.6 m8.10 m，建基面高程为1417.801285.44 m，相对高差132.36 m；中间防冲肋为C20砼，底宽为1.5m，设计高度3 m4 m，建基面高程为1417.801284.44 m，相对高差132.36 m；底板底宽为9.5m，设计厚度0.5 m，建基面高程为1419.301285.94 m，相对高差133.66 m；渠顶面高程 1424.401294.54 m，相对高差129.86 m。1#拦砂坝坝轴线长204.7m，坝顶高程1443.001446.00m，坝底高程1424.00m，拦砂坝最大高度20.20m。溢流坝宽25m,消力池长度30m，深2.3m，底板厚1.5m。磨河沟2#拦砂坝工程，坝顶高程1516.00m，坝底高程1497.00m。坝轴线长106.50m，坝顶宽3.0m，消力池长度25m，深2.3m，底板厚1.5m。磨河沟3#拦砂坝工程，坝顶高程1622.80m，坝底高程1606.80m。坝轴线长99.50m，坝顶宽3.0m，消力池长度25m，深2.55m，底板厚1.5m。小沟、车家沟谷坊工程， 6座谷坊均为重力坝结构，坝轴线长1227m，其中小沟1#谷坊坝轴线长19.0m、2#谷坊20.0m、3#谷坊27.0m；车家沟1#谷坊轴线长13.6m、2#谷坊12m、3#谷坊17.5m。谷坊最大坝高6.5m，有效高度为3.54.5m，基础埋深2m。本工程合同工期：875天，2012年3月5日至2014年7月31日；本工程实际工期：880天，2012年3月1日至2014年7月31日。二、工程建设简况1、施工准备施工准备包括建设单位、施工单位、勘察设计单位、监理单位、质量监督单位的施工准备工作，主要内容有质量安全监督书签订、图纸会审、场地移交、开工报告、项目划分、监理规划及细则、安全技术交底、对比检测方案、人员进场及设备配备报验。2、工程施工参建单位建设单位：泸定中天投资开发有限公司监理单位：成都交大工程监理有限公司施工单位：四川三一工程建设（集团）有限公司地勘单位：四川蜀西地质工程勘察院设计单位：中国水利水电第五工程局有限公司质量监督单位：甘孜州水利基本建设工程质量监督站管理单位：泸定新城开发管理委员会运行管理单位：泸定县水务局原材料、砼试块检测单位：甘孜藏族自治州建筑建材检验测试中心中铁二局第二工程有限公司工程测试中心质量检测单位：南充公信检测有限公司3、工程开工报告及批复2012年2月1日，施工单位向监理单位提交开工申请，监理单位于2012年3月5日批复同意开工。4、主要工程开完工时间（一）排导槽工程1、排导槽工程：2012年3月5日开工，2014年5月3日完工。（二）、拦砂坝工程1、1#拦砂坝：2013年3月5日开工，2013年11月28日完工；2、2#拦砂坝：2014年3月2日开工，2014年7月31日完工；3、3#拦砂坝2014年1月5日开工，2014年7月31日完工。（三）、谷坊工程谷坊工程2014年2月10日开工，2014年4月10日完工。5、主要工程施工过程排导槽工程主要施工过程：土石方开挖，围堰土石料填筑，导流明渠开挖，伸缩缝制作安装、混凝土浇筑，排水管安装，土工布铺设，砂卵石回填，重要分部工程为混凝土浇筑工程，重要隐蔽工程为基础开挖工程。拦砂坝及谷坊工程主要施工过程：土石方开挖清理基面支设模板仓面验收浇筑砼填毛石浇筑砼填毛石浇筑砼找平养护混凝土浇筑坝前、后砂卵石回填。重要分部工程为混凝土浇筑工程，重要隐蔽工程为基础开挖工程。6、主要设计变更本工程无重大设计变更，存在一般变更。1、为保证当地村民安全，防止非专业人员上坝产生安全隐患，将3座拦砂坝上栏杆取消，变更为铁质隔断。2、因1#、2#拦砂坝边坡存在安全隐患，设置挡墙与护岸，并对存在隐患的边坡进行喷锚处理。3、为保证当地村民灌溉用水，新建引水渠道。7、重大技术问题处理在工程建设过程中，现场甲方代表、设计代表、现场监理密切合作，精心管理，施工单位严格依照设计和施工规范施工，整个工程在建设过程中未出现重大技术问题。8、施工期防汛度汛 在施工期间，施工单位随时注意大雨天气、密切观测水位变化、本地天气等信息，做好防汛渡汛方案，制定了应急预案并演练，备足防汛物资，得到了安全渡汛的目的。三、专项工程和工作1、征地补偿和移民安置本工程征地补偿工作由泸定新城开发管理委员会按照泸府发201039号泸定县人民政府关于泸定新城规划区内征收集体土地及其他补偿标准的通知进行。征地款由泸定中天投资开发有限公司按照框架合作协议的约定已全额支付给管委会，管委会已支付到村民帐户。2、环境保护工程本工程由西藏国策环保科技股份有限公司编制建设项目环境影响报告表，并经专家组评审通过，甘孜州环保局于2014年3月15日（甘环发2014417号）进行了批复。施工过程中，施工单位实施了经审核批准的环保措施，包括施工期的水土保持、噪声控制、防尘、固废处理控制措施，进行了环境保护。本工程环境保护工程经甘孜州环境保护局于2015年3月18日验收合格。3、水土保持设施该工程的水土保持方案由四川省林业勘察设计研究院编制，由泸定县水务局组织专家进行评审，泸定县泸水务局（泸水务2014104号）进行了批复。施工中，施工单位按照经批准的水保方案实施进度的要求，落实资金、监管措施，得到了水土保持效果。4、工程建设档案本工程建设过程中，认真落实建设项目档案管理制度，在施工合同中约定了资料的收集整理移交条款。建设过程中随工程进度及时对工程档案进行整理和归档，及至工程完工。本工程技术档案经泸定县档案馆预验收，验收结论为基本符合相关规范要求。四、项目管理 1、管理机构设置及工作情况项目核准建设后，泸定新城管委会、泸定县水务局、泸定中天投资开发有限公司高度重视本项目的建设推进和质量、安全控制，中天公司设立了本工程项目管理班子，对项目进行了有效监管。管委会委托了成都交大监理有限公司对本工程的质量、安全、进度、投资进行全程监督管理，成都交大监理公司成立了本工程项目监理部，派驻了总监理工程师和专业监理工程师进驻现场，履行监理职责。设计单位派驻了设计人员对本工程进行跟踪管理。县水务局作为行业主管部门派驻了现场代表，对本工程进行现场监管。本工程的建设过程中，甘孜州水务局高度重视，多次巡查，对发现的问题提出了整改意见并督促落实。甘孜州水利基本建设工程质量监督站设立了本工程质量监督站，委托了现场代表，履行质量监督职责。2、工程招投标情况 本工程的监理单位的招投标工作由管委会完成，并由管委会与之签订委托监理合同。本工程施工单位的确定：按照泸定县人民政府与四川三一工程建设（集团）有限公司签订的泸定县新城建设投资开发合作框架合作协议的约定，经审查，三一公司具备水利水电施工总承包二级资质，具备类似工程施工管理业绩，本工程施工由三一公司承建。3、工程概算与投资计划 本工程经批准的概算静态总投资为7573.39万元。本工程实际总投资为：7307.56万元（以审计结果为准） 其中：前期费用和独立费用310.76万元；建安费用：6996.80万元。本工程的资金来源为企业全额自筹，资金随工程进度拨付到位。4、合同管理本工程参建方指定了专人负责合同管理，建立了合同管理台帐，在施工中严格执行合同，以合同为依据进行质量、进度、投资控制，未发生违反合同约定事项。5、材料及质量管理本工程施工所用材料均由施工单位自行采购。材料按工程进度按时运至现场，未影响工程进度。所用原材料均按合同规定和规范要求取样送检，杜绝了不合格材料在工程中的使用。工程完工后，施工现场剩余材料及设备已全部清退干净。6、价款结算与资金筹措管理本工程价款结算严格按照合同约定的结算依据，交由政府部门确认的审计单位审核。工程结算价为6996.80，最终造价以审计单位审核为准。资金筹措由泸定中天投资开发有限公司全额自筹，无工程款拖欠。五、工程质量管理1、建立了质量管理体系和工程质量监督体系工程质量实行建设单位负责、监理控制、施工单位保证、质量监督站监督相结合的管理体系。按照国家和水利行业有关工程建设的法规、技术标准和设计文件，本工程质量监督单位设立了项目质量监督站，派驻了现场代表，运用法律及行政手段，对工程全过程进行质量监督。本工程监理单位设立了项目监理部，派驻了总监理工程师和专业监理工程师进驻现场，对施工的全过程进行严格的质量监督和管理，对工程施工过程特别是关键部位进行现场旁站监督。施工单位三一公司建立了泸定新城建设施工项目部，建立健全了质量保证体系，严格实行“三检制度”，确立项目经理及各部门责任制，建立了例会制度，与项目经理、施工员、班组长签订了三级质量安全责任书，并明确了岗位职责，建立健全了质量安全管理制度，并在施工过程中严格实施，确保工程质量符合设计文件和相关规范要求。2、工程项目划分本工程划分为3个单位工程，分别为排导槽工程、拦砂坝工程、谷坊工程。2.1、排导槽工程（明渠工程CSK），划分6个分部工程（渠基开挖工程、导流工程、渠道衬砌工程、渠系建筑工程、高边坡处理、渠顶工程），按设计要求每10m设置1条沉降分仓缝，共计933个单元。2.2、拦砂坝工程（混凝土重力坝LSB），划分6个分部工程（坝基处理工程、导流工程、坝体浇筑、护脚工程、坝顶工程、消能防冲工程），按设计要求每10m15m设置1条沉降分仓缝，共计156个单元。2.3、谷坊工程（混凝土重力坝GF），划分3个分部工程（坝基处理工程、坝体浇筑、护脚工程），共计36个单元。3、质量监控和检测工程的质量等级要求为合格，控制标准主要依据：技术规范、设计文件、合同文件、监理机构制定的一系列管理规定等。质量检测情况：原材料和砼试块检测单位为甘孜藏族自治州建筑建材检验测试中心中铁二局第二工程有限公司工程测试中心；为南充公信检测有限公司。按设计文件及相关规范要求，对所用原材料和砼试块抽样送检，对工程实体进行检测。原材料检测全部合格。工程质量检测单位按相关规范进行了抽样检测，出具了检测报告，本工程检测结论为合格。4、质量事故处理情况无5、质量等级评定 依据水利部水利水电工程施工质量检验与评定规程(SL1762007)、223-2008水利水电建设工程验收规程、水工混凝土施工规范，经第三方检测单位抽样检测，本工程质量等级为合格。经监理单位对本工程质量评定结论为“合格”。六、安全生产与文明工地坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的原则，工程开工前，严格审查了施工单位针对本工程特点编制的安全施工组织设计及相应的专项应急预案，建立了安全管理制度，签订了三级安全责任书，施工过程中严格监督实施，严格进行各分部、分项安全生产技术交底，时刻紧绷安全一根弦，使每一位职工树立了良好的安全意识，在施工过程中严格要求每一个职工，在施工