金乡大蒜出口分析(最终稿).doc

金乡大蒜出口分析国际经济与贸易专业2006级3班 梁霄指导教师： 刘学忠【摘要】大蒜是金乡的传统种植农作物，同时也是金乡主要的出口产品，是发展效益农业的重要产品，大蒜的规模化种植促进了金乡县经济的全面、迅速发展。本文介绍了金乡大蒜的产销情况，在研究“大蒜经济”基本态势的基础上，分析了金乡大蒜在出口中存在的诸如技术与绿色贸易壁垒、出口结构不合理、产品包装落后、缺乏品种保护权、企业组织化程度低等问题，并提出相关的对策和建议。【关键词】大蒜出口 贸易壁垒 对策Analysis of Jinxiangs garlic exportClass 3, Grade 2006，International Economy and Trade Dept. Liang xiaoTutor：Liu xuezhong【Abstract】 Garlic is a traditional crops in Jinxiang which is also the main export products here. Garlic is an important industry for the development of effective agriculture. Planting garlic on a large scale promoted the economy development in Jinxiang county. This paper describes the production and marketing situation of Jinxiangs garlic. Based on the analysis of the status of galic economy, this article analyzes the problems existed in the export such as technology and green trade barriers，irrational structure，packaging backward，the lack of variety protection，low level of organization etc. And proposes countermeasures and suggestions related to.【Keyword】Garlic export Trade barriers Countermeasures前 言中国大蒜出口在国际大蒜市场上占有重要地位，目前的出口量占到全球大蒜贸易总量的75%以上。山东是国内大蒜种植面积最大的省份。山东大蒜的质量在全球已是有口皆碑，其中金乡县的白皮大蒜更以品质优、产量高、出口量大而享誉全球，以至有“世界大蒜看中国，中国大蒜看金乡”的说法。近年来，金乡县充分发挥当地的资源优势，逐步扩大大蒜种植面积，已成为全国大蒜种植最集中的县域。大蒜及大蒜生产目前是金乡县“创利、创税、创汇”的一大主导产品和主导产业，初步形成了以大蒜科研为龙头，大蒜种植为主体，种植、加工、贮藏、运销为一体的“大蒜经济”格局。金乡县围绕建设生态名县、现代农业县的总体目标，立足实际，发挥优势，走出了一条靠市场带动大蒜产业发展的富民强县新路子。金乡大蒜产业面临的诸多问题与我国许多地区大蒜产业所面临的问题具有共性。研究金乡大蒜产业的发展特点和出口现状,可为我国大蒜产业发展提供借鉴。一、金乡大蒜的发展现状（一）金乡大蒜的历史金乡大蒜有2000多年的种植历史，早在东汉初年，就有种植大蒜的记载。全县常年种植大蒜60万亩，总产量80万吨。其中包括已建成的50万亩无公害绿色大蒜生产基地和3万亩有机大蒜生产基地。1996年3月金乡县被国家命名为“中国大蒜之乡”， 2002年又以大蒜种植面积最大县获得世界吉尼斯之最。2005年金乡县被命名为国家级农副产品加工示范基地，金乡大蒜产业被评为山东省十大影响力产业集群之一。金乡县大蒜生产大体经历了三个发展阶段，即探索阶段、发展阶段、巩固阶段。19851995年为探索阶段。这一时期大蒜栽培面积由零星种植到规模发展，在产品销售上仅限于初级产品流通，出口创汇非常少，1995年全县种植大蒜13万hm2，出口创汇仅87万美元。19962003年为发展阶段。这一阶段市场充分发育，出口创汇大幅度提高，2003年全县种植大蒜面积33万hm2，大蒜年出口创汇达5 906万美元。2004年至今为巩固阶段。这一阶段大蒜产业体系配套健全，精深加工能力提高，国际销售比例大幅提高，2006年全县大蒜种植面积达到4万hm2，2007年大蒜出口创汇达2亿美元，成为全国县级单一农产品出口创汇的第一大县，形成了集大蒜生产、冷藏、加工、流通、对外贸易于一体的区域规模经济。（二）金乡大蒜的产销现状因为中国是全球大蒜主产国，这里主要针对国内大蒜市场行情进行分析研究。根据山东国际商务网提供的信息，2009年金乡农民销售大蒜的平均价格为1.6元/斤，与历史上价格最高的2005年大体相当。而2008年大蒜价格最低的时候仅0.04元/斤，至今已经上涨60余倍。表1 2000-2009金乡大蒜生产情况单位：万亩、万吨2000200120022003200420052006200720082009面积45.646.948.750.451.352.553.263.561.748.42产量46.351.355.659.860.961.263.374.969.853.1数据来源：金乡县政府统计年鉴、国际大蒜贸易网2009年金乡县大蒜种植面积为48.42万亩，比2007年最高峰时的63.5万亩下降了15万多亩，比2008年的61.7万亩下降13万多亩；2009年平均亩产量为1097公斤，较2007年的峰值1180公斤下降了近100公斤，比2008年的1132公斤下降了35公斤。而与其他地方相比，金乡作为老蒜区，种植面积下降幅度并不算大。据山东省农业厅市场信息处调查，受2008年大蒜价格下跌影响，2009年全省大蒜种植面积降幅较大，同比降幅在20%以上。而全国大蒜种植面积也大约减少了1/3。种植面积大降，产量萎缩，成就了2009年大蒜市场的辉煌。但回顾大蒜市场过去数年的行情，也许能让狂热的市场多一份冷静。（三）大蒜价格波动分析2005-2006蒜季，受国内市场需求增加，种植面积下降，大蒜出口量上升等诸多因素影响，大蒜市场表现出火爆行情，价格曾高达5元/斤，全蒜季平均价格在2元/斤以上。2006-2007蒜季，大蒜种植面积大增，入市价格高达2元/斤以上。此后受产量增加影响，价格回落至1.5元/斤。此时，市场炒作使价格一度被炒至2元/斤以上，之后大蒜价格迅速雪崩，到2007年5月份新蒜上市之前，已经降至0.7元/斤，大批蒜商血本无归。2007-2008蒜季，所有蒜商全军覆没。主产区新蒜上市，交易价格平均在0.3-0.4元/斤。至6月，价格渐渐升至0.8/斤，并在7月份涨到了1.2元/斤，最高接近2元/斤。但8月新蒜收购结束后，价格开始一路下跌。到2008年5月新蒜季来临之前，已降至0.3元/斤。最悲惨的其实是2008-2009年蒜季。受前一蒜季的影响，2008新蒜一上市价格就在每斤0.2-0.3元左右，蒜农不得不赔本卖蒜。随后，价格虽然有所上扬，但也始终在0.2元/斤至0.5元/斤之间波动。到2008年9月，各地大蒜库存相继出售，金乡及周边地区库存为158万吨，大大超出市场承受范围，价格开始惨跌。11月，价格跌破0.1元/斤，最低曾达0.04元/斤，远远低于300元/吨的库存费。而在经历了0.04元/斤的超低价之后，数月之内大蒜价格飙升至2.5元/斤。至此，国内大蒜业完整地走过了一个牛市、熊市、牛市的轮回。数据来源：根据FAO统计数据整理从2007年的全国大蒜价格的深度“跳水,蒜商蒜农血本无归，到2009年大蒜行情的“暴涨”，不少蒜农蒜商对大蒜这一不起眼的行业是又爱又恨。去年大蒜的价格从刚开始的几毛一路飞涨到后来的三四元每斤，因此即使没有投资经验的投机者也是满载而归。反观去年大蒜现货价格持续上涨主要有以下原因：第一，受前两年微利的影响及大蒜大跌的恐慌，种植面积减少，再加上部分地区干旱导致大蒜产量减少。第二，出口量有所增加。第三，大蒜收购商抢购，跟风屯货。第四，甲型H1N1流感影响。第五，人民币升值预期存在。第六，低程度的通货膨胀影响。（四）金乡大蒜的产业特点金乡县依靠发展大蒜走上富民强县之路，其他地区也纷纷效仿，扩种大蒜，致使国内市场大蒜趋于饱和，金乡的大蒜市场行情变得不容乐观。面对已经取得的成就和正在到来的挑战，金乡县政府果断制定了向世界农产品市场进军的对策。从市场角度分析，金乡大蒜采取“走出去”战略具有以下几个方面的原因：1.环境优势大蒜是喜冷凉的作物，适宜黄沙壤土种植。全世界适宜大蒜种植的地区并不是太多，山东金乡的气候及土壤非常适宜大蒜的生长。2.品种和质量优势金乡白皮大蒜曾有“中华之冠”之美称。其主要特点有:第一，营养丰富，含有多种维生素和人体必需的物质。所以，大蒜对于健身强体预防治疗疾病有着不可忽视的作用。第二，肉厚味香，辣味适中。第三，蒜头肥大，直径约5一7厘米，蒜瓣均匀，一般每头8一14瓣，单头平均重60克左右。第四，不破碎，易储存。3.生产成本优势金乡有着丰富的劳动力资源，生产成本低，劳动力价格是发达国家的l61/20。而且，金乡大蒜种植历史悠久，种植技术成熟，单位面积产量在世界上处于领先地位。因此，金乡大蒜在价格上具有绝对优势。发达国家的市场价平均都比我国市场价要高出10倍以上。2009年5月份，韩国首尔农产品批发市场的大蒜售价为32元/公斤，日本东京青果市场同类大蒜的价格高达200元公斤，而在金乡批发市场的大蒜批发价格只有3元/公斤。4.上市时间优势金乡大蒜比印度、埃及的大蒜上市早2到3个月，具有占领国际市场的时间优势，出口量占全国大蒜出口总量的70%以上，出口合格率高达90%。目前，金乡大蒜出口世界150多个国家和地区，年创汇2亿多美元。5.储存优势大蒜收获后，自然条件下放置三个月后就会出芽，但在恒温库零下1度的低温环境中，储存一年都没事。在金乡，农民种蒜十分放心，不用担心大蒜烂在手里。因为全县恒温库已发展到1200余座，可贮藏大蒜110万吨，“吞”下全县年产量100万吨的大蒜绰绰有余。现在金乡已经无可争议地成为全国最大的大蒜冷藏中心。十几年来，金乡大蒜出口经历了一个从无到有，规模从小到大的过程。但同时，在发展过程当中，金乡的大蒜出口也出现了诸如技术及绿色贸易壁垒、出口结构不合理、产品包装落后、缺乏品种保护权、企业组织化程度低等多方面的问题。二、金乡大蒜出口中存在的问题（一）技术与绿色贸易壁垒全球自由贸易程度不断加强，各国的关税、非关税贸易壁垒，以及贸易补贴政策因受到国际贸易条约和协议的限定而逐步走向消亡。于是，技术与绿色壁垒在西方主要发达国家兴起，并波及许多新兴工业国家。这些国家一般环境保护意识较强，各种环境标准的制定和实施比较完善。他们充分利用与发展中国家在环境保护方面的差距，以环境保护的名义构筑出形形色色的绿色壁垒，以保持本国产品的竞争力，使国内市场免受冲击。随着进口关税降低，农产品市场开放，对发达国家来讲，那些适于大规模机械化生产的农产品进入中国是有利的，他们在策划把更多农产品打入中国市场的同时，也在担心中国劳动力密集型农产品对他们的冲击。日本农林水产省为了制造抵制中国蔬菜的舆论，一改过去中国通过商检就放行的惯例，从1999年开始对中国输日蔬菜农残进行抽检。自2002年1月起，日本根据新修改的检疫制度，对来自中国的蔬菜全部检疫，日本厚生省还把2002年1月定为“中国产蔬菜检查强化月”在全国13个检疫站加强实施。如果中国因此在日本市场出现退缩，则包括大蒜在内的蔬菜出口将遭受重创，更严重的是受日本舆论影响，可能导致发达国家的共同行动，使问题产生放大效应，使中国蔬菜产品在全球市场的形象受损。（二）出口结构不合理长期以来，金乡大蒜出口以蒜头为主，其他蒜产品极少出口。深加工产品如蒜粉、蒜片、蒜粒、蒜米等出口量不大，特别是科技含量较高的蒜汁饮料、蒜素微胶囊等仅有少数企业出口。且出口量较小。2007年，金乡原蒜头出口656万吨，同比增长1倍，但出口平均价格为每吨342美元，较往年同期下降76。随着人们越来越重视生活质量的改善和提高，大蒜深加工产品的需求量以每年20的速度递增，且需求层次多样化。蒜汁饮料，蒜素微胶囊等产品有着广阔的市场空间。目前出口到国外的金乡蒜头，经过进一步的深加工，身价倍增，然后才以各种产品形式进入市场销售。由此可见，金乡大蒜单一的出口结构使其损失了很大一部分利润空间。（三）产品包装落后日本和韩国是金乡大蒜的主要出口地区。而日韩两国的环保法规对商品包装材料的易处理性和可回收性有较高的要求。金乡大蒜产品包装材料落后，不易处理，可回收率低，造成许多大蒜产品因为包装问题而无法出口。另外，日韩对采用天然材料制成的包装还有较高的动植物检疫要求，以防止病虫害的传人。而由木材等天然材料制成的金乡大蒜出口产品的包装，常常因为含有病虫害而遭到进口国的限制，进而影响相关产品的出口。（四）缺乏品种保护权品种保护权是一种新型的知识产权。其主要内容是完成育种的单位或者个人对其授权品种享有排他的独占权。任何单位或者个人未经品种权人许可，不得为商业目的生产或者销售该授权品种的繁殖材料，不得为商业目的将该授权品种的繁殖材料重复使用于生产另一品种的繁殖材料。品种保护权在我国尚处于起步阶段，国内目前没有官方与研究机构对大蒜行业有关品种保护权的相关数据。金乡的大部分企业仅认识到借助商标与品牌以保护自身的排他权力，只有少数企业面临国际市场日益严峻的竞争时，才意识到对大蒜品种的原产地保护有助于提高企业的国际竞争力。目前，虽然有个别企业申请了原产地保护，但对于品种的保护，几乎没有企业意识到，这表明品种保护权的宣传有待于进一步普及。同时，许多企业在听到品种保护权时，对其产生极大兴趣，认为这是一种有效保护企业排他权力的方式，但也提及目前国内极少有科研机构推出大蒜新品种。另外大蒜是无性繁殖作物，极易被其他企业与农民留种复制，企业还缺乏一套对大蒜品种行之有效的保护措施。（五）企业组织化程度低目前，金乡大蒜企业按企业性质可以分为生产型、贸易型和生产贸易型。其中生产型企业占据了主导地位，占企业总数的44，其他两种类型的企业分别占企业总数的32和24。生产型企业大多数为民营企业，生产成本较低，规模较小，没有自己的直接出口渠道，出口过分依赖国内的专门外贸企业或其他企业的外贸部门。贸易型企业主要指专门的外贸公司，他们没有自己的加工车间，出口产品必须从生产企业购买。这类企业熟悉国际贸易规则，有自己的出口渠道，但远离生产基地，出口成本较高。生产贸易型企业不仅有自己的加工基地，而且有自己的出口渠道，这类企业生产成本低，质量高。但这类企业在金乡大蒜企业中的比例较小。由于出口企业较多，企业规模小，没有一家或几家企业可以垄断市场。企业之间为争夺国外客户竞相压低价格，造成每年都有经营欠佳的企业破产。企业间的恶性竞争，竞相压价，直接损害金乡大蒜出口企业的利益。三、金乡大蒜在出口方面应采取的措施（一）开发无公害及有机大蒜产品随着对外开放进程加快，技术贸易壁垒日益凸现，将对中国农业各产业的发展产生深远影响。为适应这一新形势，积极开发具有自主知识产权的优质无公害名牌农产品，势在必行。目前，世界上大多数国家都非常重视进口食品的安全性，对药残等检测指标的限制十分严格，检验手段已经从单纯检测产品发展到验收生产基地。而随着消费水平的不断提高，人们的饮食观正发生变化，已从填饱肚子过渡到了重视营养和健康，有机食品逐渐受到青睐。有机食品产业孕育着巨大的市场潜力。据了解，发达国家有机食品业的产值目前已相当于种植业产值的5倍。美国通过开发有机食品，不但赚取了大量外汇，而且在平衡石油等的进口逆差方面起了重要作用。荷兰以有机食品为龙头的农副产品加工业在其国民经济中居于举足轻重的地位。江苏徐州以有机食品为主的食品业创造的年利润占其整个工业利润的65%，农民收益更加可观，充分显现出有机食品产业所孕育着的巨大市场潜力。发展有机农业，生产与开发有机大蒜产品，是进一步开拓大蒜国际市场的必经之路。（二）调整出口结构，实施大蒜出口产品多样化从对金乡大蒜对外贸易来看，突出的表现为原蒜头出口为主，出口大蒜品种的集中化程度在不断提高，这样很容易引发贸易争端。所以金乡应当注重出口产品的多样化与差别化，根据国外需求发展绿色食品和有机食品。通过发展深加工和精加工，解决大蒜出口产品以蒜头为主的单一化倾向，加速抢占大蒜产品加工领域的制高点。在传统的保鲜出口和脱水出口的基础上，积极增加调味料理食品、真空冷冻干燥食品、浓缩蒜素等高科技含量的产品加工，实现与国际市场的高点对接。为此，我们应该加大投入，改变以往对大蒜的简单加工模式，在信贷、税收等方面给予一定的优惠，大力鼓励大蒜深加工项目的发展。一方面拉长产业链，增加产品附加值，提高出口创汇能力;另一方面也可缓解我国大蒜经常性的产销失衡以及供大于求的矛盾。同时行业组织应积极发挥作用，如利用中国食品土畜进出口商会广泛的国际合作关系和信息渠道优势，积极推进市场多元化，开拓有潜力的新市场。（三）通过包装树立企业品牌形象近几年来，外商对金乡大蒜的包装越来越重视，要求也越来越高。除要求外包装上注明品名、规格、重量、检疫情况等基本项目外，还要求包装使用无污染，易分解的环保材料。因此金乡大蒜出口企业要针对进口国的风土人情、文化信仰及消费习俗，区别对待，分类包装，加强检疫，真正把大蒜当作精品和国粹，精包装，细打扮。（四）完善现有的品种保护权机制首先,加大品种保护权宣传力度，使地方政府和大蒜生产企业意识到品种保护权在企业提高竞争力中所发挥的重要作用。其次，建立品种侵权监测体系，该体系不仅能够快速监测出品种侵权行为，而且还能够将侵权信息迅速在行业间传播。再则，建立一套行之有效的惩罚机制，使侵权者为其行为付出高昂代价。同时政府应关注国际市场上的大蒜品种相关信息，如各国申请保护的大蒜品种、他国使用我国的大蒜品种及我国大蒜出口可能面临的知识产权与贸易壁垒等信息，为企业制定竞争策略提供依据。（五）推动大蒜生产的标准化进程通过建立大蒜生产、加工、流通过程中的HACCP、ISO9000、ISO14000等质量和环境认证体系。尤其是HACCP,即危害分析与关键控制,是一种保证食品质量与安全的预防措施系统，是指导食品生产企业建立食品安全体系的基本原则。由于HACCP体系是目前保证食品安全性最为有效和经济的方法，所以其在蔬菜加工企业中的应用是未来发展的必然趋势。蔬菜加工企业应充分认识到HACCP体系的科学性和对于降低蔬菜产品出口风险的重要作用。进而尽快实现大蒜生产的标准化，以确保中国大蒜产品的优良品质和良好信誉。（六）深化体制改革，加强产业领导建立和完善各种服务体系，尽快出台出口代理合作行为的规范，为大蒜出口提供更多法律和政策保障。目前，我国实行出口代理制的法规还不完善，外贸主管部门应结合外贸领域诚信体系的建立，进一步规范企业间的出口代理合作行为。同时，推动大蒜出口企业走实业化、集团化、综合化的道路。引导贸易和生产企业资产重组，使贸易和生产相结合，培育企业的竞争优势。另外，政府在很长一段时间内，都必须对大蒜产业进行必要的保护，采取贴息贷款及其他政策措施，积极扶持大蒜产业。继续深化生产贸易型企业的股份制改造，建立起市场化的企业经营机制和严格规范的现代企业制度。推动企业在改革调整中发展壮大。（七）推广农业专业合作社，完善行业协会组织农业专业合作社制度在发达国家已经发展的相当完善，种植户通过合作社的平台统一种植，统一收获，共享市场信息，获取更大收益。2006年 7月，山东省金乡县大蒜出口企业协会成立，全县有进出口经营资格的72家大蒜企业中有 58家加入，这为全国各地大蒜行业的发展开了个好头，非常值得各大蒜产区学习。针对企业间的不正当竞，行业协会应该充分发挥自身作用，严格遵守大蒜出口最低限价的规定，加强监管，切实加强对行业的指导和约束，实行行业自律，严肃查处无序竞争企业，避免恶性竞争；建立完善的协商、谈判制度，保证既能多出口又能多创汇。结 论通过对金乡县大蒜产业发展及出口现状分析得出，金乡大蒜已初步发展成为产业化经营的格局，并且不断向纵深方向延伸。金乡县的大蒜产业有较强的出口创汇能力，有力地推动了县域经济的发展。但是，在产业增长和出口创汇的同时也存在着遏制经济进一步发展的问题。面对这些问题，金乡县政府应该充分发挥其管理和协调职能，大蒜生产和贸易企业应该培养和提高自身竞争力，共同促进金乡县大蒜产业更快更好