工程承包商审核准入规定正式可修改.doc

中国石油天然气第七建设公司文件 七建201097号 关于印发中国石油天然气第七建设公司工程承包商审核准入规定的通知公司各单位：为了适应工程分包新形势，加强对工程承包商的管理，提高工程承包商整体素质，按照公司对工程承包商准入管理新的要求，现将修订后的中国石油天然气第七建设公司工程承包商审核准入规定印发给你们，请认真贯彻执行。附件：1工程承包商准入申请表2实地考察工程承包商委托书3实地考察工程承包商报告（样表）4. 申请准入提交档案材料目录 5市场准入申请表6. 年检需准备资料 二一年七月二十四日中国石油天然气第七建设公司工程承包商审核准入规定 为了加强对工程承包商（以下简称承包商）和分包工程的管理，提高承包商的队伍素质及管理水平，按照公司对承包商准入管理新的要求，修订了中国石油天然气第七建设公司工程承包商审核准入规定。合格承包商的确认由公司负责，由公司有关部门联合对其进行审核。审核合格后，由公司颁发合格工程产品供方准入证。没有办理合格工程产品供方准入证的承包商，不得在公司内部承揽工程项目。具体规定如下：一、审核范围1在各单位、项目经理部、金属结构厂、海外金属结构厂（以下简称单位）承包工程项目的承包商。2业主推荐（指定）的承包商、工程所在地临时土建承包商。3鉴于金属结构厂和海外金属结构厂的具体情况，原来在该两厂准入的承包商，所承担的工程工期不能超过2010年12月31日。从2011年1月1日起，所有承担该两厂工程的承包商，必须持有公司统一发放的合格工程产品供方准入证。二、审核准入程序（一）准入申请1当公司所属单位需要使用未经公司准入的承包商时，该单位要向工程管理部提交工程承包商准入申请表（见附件1）。2工程管理部组织公司有关部门，确定是否对拟准入承包商进行实地考察及实地考察的形式，经公司主管领导批准，由公司决定是否对需要准入的承包商进行实地考察。（二）对承包商实地考察1实地考察的形式有两种：一是由工程管理部组织公司有关部门和相关单位联合实施；二是由工程管理部经理签发实地考察工程承包商委托书（见附件2），委托相关单位实施。2实地考察结束，考察组要向工程管理部提交实地考察工程承包商报告（样表见附件3），提出是否同意办理准入的意见。考察组同意办理准入的，由工程管理部向需要准入的承包商提供“申请准入提交档案材料目录”（见附件4）和市场准入申请表（见附件5）电子版资料。（三）承包商准入资料的准备1申请准入的承包商按照“申请准入提交档案材料目录”和市场准入申请表的要求，准备好完整的准入资料，交该承包商的使用单位分包管理员。由承包商的使用单位分包管理员按照准入规定进行第一次审核并提出资料整改细节问题，由承包商整改合格，然后由该承包商的使用单位分包管理员认可、分包主管领导把关。2. 经承包商的使用单位审核合格后，申请准入的承包商将准入资料的电子版发至工程管理部，由工程管理部进行预审查，以规范准入资料的内容和格式，提高公司各管理部室在审核准入手续办理时的效率。工程管理部对申请准入的承包商提交的准入资料(电子版)进行审核,对其内容和格式不符合要求的提出整改细节，但整改次数不超过2次，即在工程管理部第2次审核并告知承包商资料整改细节问题后，准入资料还不合格的，公司不予办理准入手续。3. 申请准入的承包商，对工程管理部在预审查时提出的准入资料的问题进行整改合格后，携带准入资料（包括电子版和纸质资料）和相关证件原件到工程管理部办理准入手续。（四）审核准入 1对于石油石化行业一级安装主资质的承包商，其授权代理人必须是该承包商二级单位正职或部门正职以上职务的人员。否则，公司不予受理其准入业务。2工程管理部进行初步审查。工程管理部对申请准入的承包商的准入资料进行初步审查，合格后安排申请准入的承包商携带准入资料到公司质量管理部、安全环保部、技术发展部、经营管理部、人力资源部、物资装备部、财务部等部门进行正式审查。3公司质量管理部、安全环保部、技术发展部、经营管理部、人力资源部、物资装备部、财务部等部门按照职能分工，对准入资料（包括原证和复印件）进行真实性、符合性、有效性查验。 质量管理部负责查验（不限于此）：企业组织机构代码证、质量管理体系认证证书或质量管理体系能力、质量检查员证等。 安全环保部负责查验（不限于此）：安全生产许可证、职业健康安全管理体系认证证书或管理能力、环境管理体系认证证书或管理能力、安全员证等。 技术发展部负责查验（不限于此）：特种设备作业许可证、技术人员职称证、电焊工证等。 经营管理部负责查验（不限于此）：法人代表证明、法人代表授权委托书、企业法人营业执照、企业资质证书、经营状况等。 人力资源部负责查验（不限于此）：项目经理证书或建造师证书、除电焊工以外的需持证上岗的作业人员操作证、被授权人与准入单位签订的劳动合同、人力状况（包括所有统计表中，列出的管理和操作人员的劳动合同在地方劳动保障部门备案的汇总表和参保证明）等。 物资装备部负责查验（不限于此）：企业主要施工设备、设备能力状况等。 财务部负责查验（不限于此）：税务登记证书、财务状况（包括经过审计的最近2年的“资产负债表”、“损益表”、“现金流量表”及对应的最近2年的审计报告）等。4公司质量管理部、安全环保部、技术发展部、经营管理部、人力资源部、物资装备部、财务部等部门查验合格均签字同意并加盖部门印章后，工程管理部分包管理办公室方可签字同意并加盖市场准入专用章。5准入资料由工程管理部经理审核并签字同意准入后，上报公司主管领导批准。（五）准入信息发布通过准入的承包商的有关资质等信息，在公司协同办公网上发布或直接发至有关单位、部门。三、准入证的管理1由公司颁发给通过准入的承包商合格工程产品供方准入证，在工程管理部分包管理办公室办理领取手续。2合格工程产品供方准入证需每年进行年检。年检时，承包商必须携带齐全的年检资料（包括企业有关证件原件和复印件），到工程管理部分包管理办公室办理年检手续。年检时间为每年3月20日至7月30日（如遇有地方主管部门尚未完成年检的情况，可告知并推迟在地方主管部门年检完成后进行）。年检合格后，在合格工程产品供方准入证上加盖“年检合格专用章”，承包商可继续在公司承揽任务。没有正当理由不按时办理年检手续的承包商，如超期两个月，公司将取消其承揽工程项目资格。3注册持证电焊工少于30人的安装承包商，不予办理年检手续。年检需准备资料见附件6。四、该规定如与工程建设公司相关规定不符的，以工程建设公司规定为准。五、说明准入时，承包商提交的准入资料，包括格式、顺序、内容完全一致的纸质资料和电子版各一份。提供的材料（必须是打印件，不得手写）及证件复印件一律采用A4型纸或能折叠成A4型纸，并将提交档案材料按照申请准入提交档案材料目录规定的装订顺序把表格和复印件装订成册。联系人：郗群 联系电话：（0532）68728103电子邮箱：传真：（0532）68728108附件1工程承包商准入申请表申请单位（公章）：申请准入的工程承包商全称胶州市方明机械有限公司企业资质主资质：其它资质：1、2、.承包商 联系人姓名纪洪新电真82278176e-mailF准入后使用预期一次仅在某工程施工仅在某业主工程施工长期准入后打算承担的工程性质土建钢结构工艺机电防腐保温衬里其它项目经理部（分公司、厂）意见：项目经理部（分公司、厂）经理（签字）： 年 月 日工程管理部意见：工程管理部经理（签字）：年 月 日公司主管领导意见：公司主管领导（签字）： 年 月 日附件2实地考察工程承包商委托书No.: 项目经理部（分公司、厂）：根据工程分包需要，现委托你单位对拟办理准入手续的承包商： 进行实地考察。考察完毕，形成书面考察报告以传真形式上报工程管理部（原件可随后寄回）。工程管理部（盖章）经理： 年 月 日附：实地考察工程承包商报告（样表）附件3实地考察工程承包商报告（样表）公司：由公司委托， 项目经理部（分公司、厂）对拟办理准入手续的工程承包商： ，于 年月日进行了实地考察。现将实地考察的情况报告如下：被考察工程承包商：填写全称企业地址：电话：法定代表人：(姓名及职务)邮编：联系人：(姓名及职务)传真： E-mail：一、企业资质证书（编号：）：填写资质等级及承包工程范围、最后年检情况、注册资本、注册经济类型等。二、企业法人营业执照（注册号：）：填写经营范围、营业期限、最后年检情况等。三、税务登记证书（纳税人编码：）：填写证书发放日期、发证机关等。四、组织机构代码证（代码：）：填写有效期、最后年检情况等。五、安全生产许可证（编号：）：填写有效期等。六、法人代表资格证：填写法人代表姓名、职务、发证日期、有效期等。七、特种设备作业许可证：填写如锅炉、起重机械、压力容器、压力管道等特种作业许可证的编号、许可范围、有效期等。八、质量管理体系认证证书（注册号：）：填写适用范围、有效期等。九、环境管理体系认证证书（注册号： ）：填写适用范围、有效期等。十、职业健康安全管理体系认证证书（注册号：）：填写适用范围、有效期等。十一、近三年主要工程产品及质量业绩情况：十二、近三年职业健康安全与环境业绩情况：十三、技术装备情况：十四、人员资质及持证情况:十五、技术、质量、安全组织机构建立情况:十六、企业信誉情况（包括银行、顾客、第三方质检部门评价等）。十七、财务状况：经过审计的最近2年的“资产负债表”、“损益表”、“现金流量表”及对应的最近2年的审计报告。实地考察结论：填写该企业是否有能力承担哪些方面工程的施工，是否建议公司办理其准入手续。考察人员签名：（姓名）（科室）（职务）（姓名）（科室）（职务）项目部（分公司、厂）经理（签字）：项目部（分公司、厂）（盖章）年月日附件4申请准入提交档案材料目录1.市场准入申请表（按照附件市场准入申请表电子版规定的格式、字体、字号和顺序进行填列）2.法人代表证明（法人代表有资格证的放入复印件，如法人代表无资格证则放入法人代表证明书的原件）3. 法人代表授权委托书（法人代表手签授权的原件，授权有效期至少一年）4.税务登记证书（放入复印件）5.企业法人营业执照（放入复印件）6.企业资质证书（放入复印件）7.企业组织机构代码证（放入复印件）8.法人代表身份证和授权代理人身份证（放入复印件）9.质量体系认证证书、环境体系认证证书、职业健康安全体系认证证书（放入复印件）10.安全生产许可证书（放入复印件）11.特种设备作业许可证（如有，则放入复印件）12.近三年企业获得信誉证书、获奖证书、第三方对企业的评价等（放入复印件）13.代表工程竣工验收报告（放入复印件）14. 企业工程技术人员技术职称证书、安全人员证书、质检人员证书（按照市场准入申请表中人员名单顺序放入复印件）15. 项目经理人员证书（包括项目经理证书、建造师证书）（按照市场准入申请表中人员名单顺序放入复印件）16. 持证作业人员证书（按照市场准入申请表中人员名单顺序放入复印件。持证作业人员包括：电气焊工、电工、起重工、架子工、司机、防腐工、压力容器操作工、探伤工等）17.企业技术管理、质量管理、安全管理机构图（制作在一张图中。企业决策层要体现出总经理、总工程师、主管安全副总经理及姓名；企业管理层要体现出该企业的管理部门名称；基层管理要体现出项目部或施工队的名称，项目经理、质检员、安全员、工程师及姓名，这些人员须在上述持证管理人员名单内且有相应证件原件）18.被授权人与准入单位签订的劳动合同（放入复印件）19. 经过审计的最近两年的“资产负债表”、“损益表”、“现金流量表”及对应的最近两年的审计报告（放入复印件）20.所有统计表中列出的管理和操作人员的劳动合同在地方劳动保障部门备案的汇总表和参保证明（放入复印件）注：以上企业和人员的证件、被授权人与准入单位签订的劳动合同，准入时提供原件审查，复印件留存；准入文件电子版提供光盘 。附件5中国石油天然气第七建设公司市场准入申请表 填报企业： 胶州市方明机械有限公司 （盖章） 年 月 日填 表 说 明 1. 本表由申请进入公司的承包商填报。2. 本表应如实填写，以备核查。3. 上报本表时，应将档案材料目录中的有效证件同时上报，还应准备一套有效证件的复印件，以便留存。4. 本申请表经批准后，方可办理施工准入及其它手续。审 核 意 见质量管理部（签章）签字： 年 月 日技术发展部（签章）签字： 年 月 日安全环保部（签章） 签字： 年 月 日经营管理部（签章） 签字： 年 月 日物资装备部（签章） 签字： 年 月 日人力资源部（签章） 签字： 年 月 日审核意见（续前页）财务部 （签章） 签字： 年 月 日分包管理协调办公室（签章） 签字： 年 月 日工程管理部 （签章） 签字： 年 月 日 签字： 年 月 日公司主管领导意见 签字： 年 月 日工 程 产 品 供 方 评 价 报 告Q/SYQGS QR T7.2工程产品供方名称性质资质等级评 价 结 果序号评价项目评 价 依 据优良合格不合格1施工能力组织机构、技术装备水平、人员资质素质及显示其能力的材料等2业绩近三年承担的主要工程产品及职业健康安全与环境业绩情况3质量保证能力、设施、设备的安全性能质量保证体系、机构设置及运行等情况、设施、设备的性能满足职业健康、安全与环境要求的情况4资 信有关的资信证件、以及顾客、第三方质检部门对该单位的评价综合评价结果参 评 人 员 签 字经营质量安全技术设备供应工程主管领导批示签字： 年 月 日 公司审批：注：1、以上评价项目有一项不合格，则综合评价结果不合格。 2、优：能满足分包工程产品及HSE要求，且比要求更为突出。3、良：能满足分包工程产品及HSE要求。 4、合格：基本能够满足分包工程产品及HSE要求。5、不合格：不能满足分包工程产品及HSE要求。Q/SYQGS SR T9.1-2010工程部门保存 保存期限： 4年 工程承包商准入申请表 一、基本情况施 工 企 业 名 称胶州市方明机械有限公司企业注册地址胶州市商州路企业详细地址胶州市宣州北路企业执照注册号370281228004861企业传真82278176企业电话82278010E-企业类别及资质等 级有限公司，私营资质证书发证单位无企 业 法 人 代 表纪洪新证书编号无进入公司施工时间企业联系人、电话82278010承担过的工程范围各种钢结构产品的机械加工进入施工队情况施工队名称负责人技 术负责人本队自有人数现场驻地联系人及电话基本情况（续）企业从业人员状况从业人员年末人数 80 人； 年末离退休人员 0 人从业人员年平均人数 65 人； 其中：管理人员 10 人有中专以上学历 15 人工程技术人员总数 3 人有职称人员 7 人其中：中级职称 2 人其中：中级职称 人高级职称 1 人高级职称职 6 人聘用退休技术人员 人项目经 理及建造 师总 数 人持证上岗施工员 人，其中持证上岗 人一 级 人质检员 人，其中持证上岗 人二 级 人预算员 人，其中持证上岗 人三 级 人安全员 人，其中持证上岗 人企业财务生产经营状况注册资本50万元实收资本50万元资产总额万元国有资本万元固定资产万元法人资本万元流动资产万元个人资本万元负债总额万元港澳台商资本万元净资产万元外商资本万元企业总收入万元建筑业增加值万元建筑业总产值万元固定资产年折旧额万元利润总额万元劳动者报酬万元所得税万元生产税净额万元净利润万元营业利润万元净资产收益率%建筑业劳动生产率万元/人生产经营用固定资产原值万元资产负债率%生产经营固定资产净值万元资本保值增值率%设备机械设备总台数 台(件)机械设备总功率千瓦机械设备原值万元机械设备净值万元动 力 装 备 率 千瓦/人技 术 装 备 率万元/人二、企 业 简 介我公司位于中云工业园区，厂区占地26000余平方米，建筑面积5000平方米。公司坚持”以人为本”的创业理念,吸纳了大是量相关专业人才.现拥有职工80余人，并拥有机械加工设备、焊接、起重、运输设备及生产工装约97台。公司主要从事大型钢结构产品的制作与安装工程，石化产品，建筑用模板,机械零配件的加工。本公司遵循“质量第一、服务精诚、信誉至上”的宗旨，创新求实、追求卓越，竭诚为国内外朋友服务。 胶州市方明机械加工有限公司 注：本简介可复制加页。三、企业有职称的工程技术人员名单工程承包商名称：序号姓名身份证号证书号码等级发证单位专业备注1王萍22062119740820022310220456高级辽宁人事厅机械制造2杨维级机械制造3程金辉2302211987042440221014414中级国家信息化计算机教育认证编程注：本表可复制加页。 登记人：四、企业持证安全人员名单工程承包商名称： 序号姓 名身份证号证书编号等级发证单位备注1曹明珠3702811982090342010906653中级山东省建筑管理局注：本表可复制加页。 登记人：五、企业持证质检人员名单工程承包商名称： 序号姓 名身份证号证书编号等级发证单位备注1杨维果370281198312260514010906736山东省建筑管理局2周晓峰370281871102051010905732山东省建筑管理局注：本表可复制加页。 登记人：六、企业项目经理（建造师）名单工程承包商名称： 序号姓名身份证号证书编号等级发证单位备注注：本表可复制加页。 登记人：七、承包商持证作业人员登记表工程承包商名称： 序号姓名身份证号证书号码等级发证单位工种备注本表可复制加页。 登记人：八、企业自有主要机械设备工程承包商名称：序号设备及仪器名称型号/产地/出厂日期数 量（台）功 率（千瓦）价值（万元）原 值净 值1剪板机Q11-13-2500/鲁南/2004.03.25217.52折弯机WQ-67Y-100X3200/马鞍山/2004.02.0517.53摇臂钻床Z3080-16/沈阳/07.12.0827.54钻床Z30-50/沈阳/07.12.08445车床CT6140/大连/2005.9.1027.56刨床B665/青岛/2007.02.0415.57铣床W63/北京/2006.10.0915.58冲床80T/高密/2007.10.0917.59桥式起重机32T-50T/山东亚泰/2005.03.04126010直流焊机2X5-400/荣城/2003.07.08127.511时代逆变焊机2X7-400/北京/2005.04.08107.512交流焊机BX1-500/上海/2003.06.06301013CO2松下二保焊机NBC-500日本06.04.12201114OTC二保焊机KH-500/日本/2005.08.10661115氩弧焊机WS-400/广东/2007.08.455516自动埋弧焊机2XS-1000/成都/2005.08.10222217焊接变位机5T/无锡/2004.07.1010318脉冲二保焊机SD500S/日本/2005.10.1051119等离子切割机CF-3F-100上海/2005.09.124520半自切割机GG1-38/上海/2005.12.7120.0121仿形切割机GG1-38/上海/2004.03.07120.0122数控水刀切割机3000*8000/南京/2010.06.814023数控火焰切割机3000*10000/上海/2004.07.081424滚板机25000*16/浙江/2007.03.0827.525滚板机1600*40/浙江/2007.03.08117.526运输车辆3.5T/青岛一汽/2008.08.08127运输车辆1.5T/五十铃/2006.04.10228空压机VF-3F2-3上海/2007.04.01277.529叉车5T/合肥/2005.07.201130龙门吊10T-5T/山东青云/2003.05.103注：本表可复制加页。九、近三年主要工程业绩工程承包商名称：序 号工程名称工程类别工 程 规 模开、竣工时 间质量评定结果技术指标单位数量合同价（万元）结算价（万元）1久保田吨5.358980589802009.10.1-12.17良好2久保田吨364877974877972009.6.5-10.15优3宁夏项目吨300181320018132002010.5.6-8.20优4加古川吨35.847435474352010.3.2-5.20优5长崎加古川吨12.722860228602010.7.12-9.17优6厂房集中供气站吨22.21033331033332009.11.20-2010.1.20优7乍得项目吨180.4182241318224132010.3.10-2010.5.15优8长崎加古川吨44.752648526482009.10.2-12.15优9哈锅印度喜来雅吨8546704467042009.11.20-2010.1.30优10哈锅印度喜来雅吨10764200642002009.6.20-12.25优11尼日尔项目吨10.866062660622010.7.20-8.20优12哈萨克电缆桥架吨10.52224002224002010.7.25-8.25优13哈萨克项目吨24.71716651716652010.10.30-11.30优注：1.本表按竣工时间先后，填写本企业主要工程业绩； 2. 技术指标是指高度、长度、跨度、面积、装机容量、直径、流量等指标； 3. 本表可复制加页。十、对申请准入承包商的要求及说明1、禁止二次分包和转包，否则取消准入资格。2、法人代表授权委托书的有效期限必须在一年以上，必须保证其有效期包含了所承担工程的质量保修期。3、须持证工种作业人员证书齐全，焊工必须“特种作业人员操作证”和“特种设备作业人员证”双证齐全。4、根据准入承包商的资质与营业执照核准的工作范围，承担相同的工程内容，禁止无资质、超范围承揽工程。承包商的施工人数原则上不得少于70人。脚手架工程，登记注册的脚手架工必须具备相应资质。5、准入的承包商应具有相应的施工机械设备能力。已报废的施工机械设备和公司规定不许使用的设备型号不得进场使用，需检测检验的机具、表类必须经检测检验并在有效期内才能进场使用，且均须符合公司HSE管理和现场标准化管理规定。6、准入的承包商必须有两名以上质检人员，两名以