乡镇脱贫攻坚专项督查情况自查报告.doc

乡镇脱贫攻坚专项督查情况自查报告乡镇脱贫攻坚专项督查情况自查报告县扶贫开发领导小组： 2016年1月12日，市委彭宇行书记带队到xx镇三坪村开展扶贫攻坚专项督查工作。按照县扶贫开发领导小组办公室有关要求，现将自查情况报告如下。 一、基本情况 三坪村位于四川盆地西北部，xx镇西南部，辖7个村民小组，205户486人，劳动力225个。有党员19名，其中女党员5名。幅员面面积8.6平方公里，皆为为山区，耕地主要为砂土，土层薄、肥力差。现有建建档立卡贫困户41户977人，主要致贫原因包括：因病致贫31户76人、因灾致贫11户22人、无技术致贫11户22人人、无资金致贫9户20人人、无劳动力致贫22户444人，村贫困发生率为220.9%，高于全县贫困困发生率6.7个百分点，2014年农民人均种植植业纯收入1341元，农农民人均养殖业纯收入4229元，是2014年全县县93个建档立卡贫困村之之一。 自20115年7月20日，市委彭彭宇行书记到我镇三坪村调调研，确定将三坪村作为精精准扶贫和基层联系点以来来，我镇高度重视三坪村脱脱贫奔康工作，将三坪村脱脱贫奔康工作纳入全镇中心心工作，集中力量扎实有力力有效推进。一是迅速成立立“2+5”模式的领导小小组。采取“2个镇、村领领导小组5个镇级工作组”方式，由镇党委书记、村村支部书记分别任组长，镇镇长、村主任分别任副组长长，党委委员、村支“两委委”委员分别为领导小组成成员的组织机构和全镇机关关干部为成员的镇级工作组组，根据每位党委成员的工工作职责范围，由镇机关干干部业务人员具体参与综合合协调、农业产业、群众工工作、环境综合整治及社会会秩序、安全及基础设施建建设工作。二是立即开展“2+4”模式的两级会议议。立足镇党委会和三坪村村“两委”会及村级“坝坝坝会”、“院落会”、群众众座谈会、研判会，专题召召开三坪村脱贫奔康党委会会12次、“两委”会500余次和多次其他会议，重重点对脱贫规划、项目、措措施进行研究和讨论，并安安排部署三坪村各项工作，同时将三坪村脱贫奔康工工作纳入每周干部例会议议议程并调整了扶贫考核方案案。三是快捷推进“2+44”的扶贫工作。坚持以三三坪脱贫和奔康为两个重点点工作，市、县、镇、村“四级”快捷推进扶贫工作作。印发精准扶贫驻村帮扶扶等9个精准扶贫文件。前前期，市委办及市级部门到到三坪村调研指导扶贫工作作达100余次，县委、县县政府及县级相关部门到三三坪村开展脱贫奔康工作达达50余次。镇级和村级上上百次到三坪村摸清贫困户户的家底状况、致贫原因、收入来源等，并按照“一一村一户，一户一人、一人人一册”扶贫帮扶措施，逐逐村逐户建立贫困人口电子子信息档案，做到精准化识识别、动态化管理。 二、自查有关情况 （一）扶贫对象象准。我镇严格按照上级关关于精准扶贫工作要求，多多次召开村支“两委会”、支部扩大会等对三坪村扶扶持对象开展重点检查和复复核工作，清理和清退4户户11人不符合贫困户建卡卡立档人员，并认真完善三三坪贫困村、贫困户资料归归档和登记造册工作，贫困困户属性和致贫原因与建档档立卡系统数据一致，不存存在弄虚作假、随意修改、谎报、瞒报和漏报等问题题。 （二）脱贫贫需求清。通过前期走村入入户和农地排查，我镇多次次对摸底调查三坪村贫困户户在基础设施、住房环境、生产发展、生活改善、能能力提升、政策惠及等方面面的需求情况，并完善贫困困户调查表真实性，制定了了三坪村脱贫奔康总体规规划、三坪村脱贫奔康康年度项目实施计划、三坪村贫困户脱贫规划等，准确无误地落实贫困困户帮扶计划，贫困户基本本信息、致贫原因、帮扶措措施、资金投入、启动期限限、增收目标、帮扶责任人人等，特别是对2015年年预脱贫户安排基层设施建建设、产业发展等资金项目目，并将“五个一批”扶贫贫攻坚行动计划落实到村到到户。 （三）帮帮扶机制实。重点做好“户户有卡、村有册、乡有薄”，“五个一帮扶”落实到到位，落实三坪村县级责任任领导县委常委、县总工会会主席胡覃1名、落实县林林业局1个帮扶单位、落实实县林业局1名“第一书记记”和省委组织下派xx镇镇三坪村“第一书记”1名名、落实全镇关于三坪村脱脱贫奔康工作组1个、落实实县农业局驻村农技员1名名和镇驻村农技员1名，落落实每个贫困户1个帮扶责责任人，驻村帮扶机制完善善、帮扶责任、帮扶措施等等都已落实到位。 （四）资金使用准。坚坚决贯彻落实中央和省委省省政府、市委市政府、县委委县政府有关扶贫资金使用用的政策、制度，上级下达达我村扶贫项目和资金集中中瞄准贫困村、贫困户，22014年和2015年财财政专项扶贫资金已受益到到村到户到贫困户；扶贫资资金不存在挤占、挪用、冒冒领、私分等情况。 （五）指标数据全。全镇准扶贫建档立卡资料料齐备、数据详实、管理有有序，贫困户相关表册内容容属实，录入数据否完整、真实、准确，不存在漏录录、与相关表册数据不一致致等情况。 （六六）脱贫成效真。20144年，三坪村完成脱贫人数数2户4人；2015年脱脱贫32户74人。与县级级、村级层层签订脱贫攻坚坚责任书，2014年脱贫贫户信息与系统一致。落实实2015年已脱贫贫困户户资金、帮扶成效真实，开开展了贫困户收入调查，脱脱贫户认真算账，签字满意意认账。三、经验验做法 （一）转转变思想，纳入中心重点工工作抓。一是组织保障强。将扶贫工作列为全镇的中中心工作，成立了以镇党委委书记为组长的扶贫工作领领导小组，将精准扶贫工作作提升到政治工程、民生工工程、民心工程的高度，确确定了专人负责扶贫业务，为扶贫工作提供了坚强的的组织保障；二是考核方案案细。调整我镇扶贫攻坚考考核重心，提高了扶贫工作作在各村考核中的权重，并并将扶贫工作列为否定目标标，充分调动各村扶贫工作作的积极性。 （二）规范程序，办成阳光光工程抓。一是做好贫困户户识别。在识别过程中，我我们坚持以本组内的相对贫贫困作为评定标准，坚持民民主评议、坚持两榜公示，全程阳光操作，杜绝优亲亲厚友、弄虚作假等行为；二是做好贫困村识别。严严守“一高、一低、一无”的底线，各村申报，党委委会集体审定并公示，做到到公开、公平、公正；三是是加强资金项目管理。扶贫贫项目需要外包的我们全部部通过公开招标确定施工单单位，镇、村两级做好质量量监管和协调服务。 （三）明确重点，形形成工作合力抓。一是整合合项目和资金向贫困村倾斜斜。除了举全镇之力全力推推进三坪脱贫奔康建设外，我镇将项目和资金大力向向其他贫困村倾斜。20114年2015年在贫困村村实现投资可达1500万万元；二是充分调动群众参参与的积极性。为彻底扭转转群众中存在的“等、靠、要”思想，我们在在贫困困村之间推行项目竞争制，坚持将四要件（群众同意意建设的一事一议会议纪要要、涉及到征占地群众的免免赔承诺、群众自筹的后期期管护费用存单及项目后期期管护方案）。 四、存在的问题及原因 一是群众思想落后后。部分贫困户仍然存在严严重的“等、靠、要”思想想，认为只要被评为贫困户户就理所当然地应该享受资资金帮扶，主观发展意愿不不强。 二是对科科技扶贫的概念理解还不够够到位。宇行书记指示三坪坪村要突出科技扶贫，如何何突出科技在扶贫中的作用用，我镇理解还不到位，也也没有相关的科技人才作支支撑，导致在规划中也没有有对科技扶贫有充分的体现现。 三是部分项项目还没有资金来源。由于于我镇在三坪村实施的项目目多，且市级、县级部门对对部分项目资金不能及时落落实，目前最大的资金缺口口有两个方面，道路建设中中的安防设施资金还没有落落实，风貌改造项目资金落落实迟缓。 五、对策及建议 一一是落实科技人才指导。恳恳请市县相关部门落实专项项科技人才到我镇三坪村指指导科技扶贫工作，并围绕绕三坪村主导产业，由大专专院校、科研机构的专家到到三坪村实地指导。 二是加大扶贫项目资资金落实。三坪村作为市委委彭宇行书记联系点，相关关部门多次到三坪村指导工工作，实施了扶贫项目，但但是部分项目需要相关部门门尽早落实。 三三是提高扶贫工作经费。我我镇除了举全镇之力，全力力推进三坪村脱贫奔康工作作，还整合全镇之力，抓好好其他8个省定省定贫困村村脱贫攻坚工作，人力、物物力、财力话费巨大。三、自查得分经市委彭宇行书书记带队到我镇三坪村对脱脱贫攻坚专项督查和我镇对对三坪村脱贫攻坚专项自查查，认为我镇认