2019年度人力资源社会保障系统“双随机一公开”监管工作方案汇编

2019年度人力资源社会保障系统“双随机一公开”监管工作方案各县区人力资源社会保障局，局有关单位：根据省人社厅文件通知，为贯彻落实国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见（国发20195号）和关于做好“双随机、一公开”监管相关工作的通知（商改联办函2019 号）等有关文件精神，进一步完善全市人社系统“双随机、一公开”监管工作机制，现就做好2019年度全市人社系统“双随机、一公开”监管相关工作提出如下工作方案：一、健全完善监管基础性工作（一）着力理顺工作机制。“双随机一公开”监管工作是省委综合考核的重要内容，请各县区各有关单位要明确专门机构、安排专门人员负责该项工作。及时调整更新本地区的“双随机一公开”监管工作领导小组成员名单及牵头承办科室、负责人、联络员等信息，同时加入“市县区两级双随机一公开工作交流群”（QQ号：xx）。（二）制定抽查事项清单。在省厅今年新修订的全省人社系统“双随机一公开”随机抽查事项统一规范目录清单的基础上，我市确定了本地区随机抽查事项目录清单，明确了责任单位、抽查依据、主体层级、内容方式等，由责任单位通过局门户网站向社会公开，并同步录入监管平台。随机抽查事项应分为重点检查事项和一般检查事项，重点检查事项抽查比例不设上限，一般检查事项根据监管实际情况设置上限。（三）调整完善抽查两库。各县区各单位要按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，通过签收认领、批量导入、单户录入等方式，在监管平台统筹建立覆盖本地区各层级、与抽查事项相对应的检查对象名录库和执法检查人员名录库（简称“两库”），实行动态管理。执法检查人员名录库应包括所有相关的行政执法类公务员、具有行政执法资格的工作人员和从事日常监管工作的人员。检查对象和执法检查人员应按照许可类别、行业领域等要素进行分类标注,确保精准监管。二、统筹制定年度抽查工作计划根据省厅年度抽查计划，我市结合本地区实际，研究制定了全市年度抽查工作计划（附件4样式）。随机抽查工作计划对照随机抽查事项清单制定，根据我市实际情况确定了抽查的开展方式和抽查主体（层级），合理确定抽查比例和频次，既保证必要的抽查覆盖面和监管效果，又防止检查过多和执法扰民。抽查可以采取实地核查、书面检查、网络监测等方式，各县区年度抽查工作计划要及时汇总上报市局，再由市局上报省厅，并及时录入监管平台，通过国家企业信用信息公示系统向社会公示。三、按照省厅制定的随机抽查工作规范进行检查市局和各县区要根据省厅形成的抽查工作规范，作为开展抽查工作的操作依据。各县区要在抽查工作规范基础上，结合本地监管实际，制定详细的随机抽查工作指引（按照附件4样式），方便执法检查人员操作，增强监管执法的统一性和科学性。四、全面推行行政执法三项制度各县区各有关单位要根据国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见要求，从今年起，在各级行政执法部门全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度（简称“三项制度”），做到执法行为过程信息全程记载、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖，全面实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效。五、强化随机抽查结果公示运用按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，市本级由劳动监察支队负责将抽查检查结果通过省事中事后综合监管平台、国家企业信用信息公示系统等向社会公示，接受社会监督；各县区也应按要求做出相同工作步骤。对抽查中发现的问题，要建立问题台账，制定整改措施，确保整改到位，对抽查发现的违法违规行为，涉嫌犯罪的及时移送司法机关。六、有关要求（一）加强组织领导。各县区各有关单位要高度重视“双随机一公开”监管工作，要主动与市场监管部门联系，科学确定部门联合抽查事项，实现“进一次门、查多项事”，同时做好上下协调、信息报送、督促落实等工作。（二）强化督查考核。各县区各有关单位要进一步增强责任意识，深刻认识“双随机、一公开”监管的重要性，将其纳入年度工作重点推进。市局将依托平台统计分析模块，定期对各县区工作进展情况进行监测。对未履行、不当履行或违法履行“双随机、一公开”监管职责的，要依法严肃处理。请各县区各有关单位及时制定实施方案和年度工作计划，完善本地执法检查人员名录库、检查对象名录库。11月20日前，向市劳动监察支队报送2019年度随机抽查工作进展情况统计表（附件4）和全年“双随机一公开”监管工作总结，由市劳动监察支队汇总形成市级工作总结和全市统计报表等相关材料直接上报省厅法规处。业务咨询：法规科 联系电话：业务指导：监察支队 联系电话：2篇感恩母亲节征文汇编【篇1-1】父亲走后，母亲伤心欲绝，怎么都不能从失去父亲的阴影中走出来。为让她老人家能够健健康康的安度晚年，我便把母亲接到城里和我一起居住。母亲今年77岁了，年轻时就一直受苦，吃不饱肚子，饱一顿，饿一顿的。辛苦惯了的母亲，总是闲不下来，依旧到处找事情做，不是这儿扫扫，就是那儿擦擦。待家里上上下下收拾好后，常常还会做一些针头线脑之类的零碎活儿。母亲最拿手的活儿是纳鞋垫。她先是将我们已经很多年不穿的衣服剪成一块块的布条，再将布块粘成比鞋垫略大的厚块，在两侧粘上新布，之后放在阳台上晾晒。待鞋垫晾干后，便照着鞋样把鞋垫剪好，就开始缝边。鞋垫边缝后，便一针一线地纳上各种各样好看的花样。这一针一线，一穿衣引，看起来简单的动作，其实不简单，要分为六七道程序，得花几天功夫才能纳好。母亲手巧，小时候，我们一家人的衣服、鞋子全都是母亲手工做出来的。曾听母亲说，年轻时她就会纳鞋垫。但那时家里穷，买不起各种各样的花线，只有用清一色的白线。后来生活好了，有钱买花线了，便串成蝴蝶、梅花等各种各样的图形。母亲纳鞋垫不分白天黑夜，有时候还要“加班加点”。每天“施工”时，她旁边总放着一个盛彩线的筐。看着母亲眯着眼睛穿针，有时听着她不小心被针扎后，轻轻的呻吟，我的心也会像被针扎了般的疼痛，于是劝她别纳了，对她说：“妈！你给我和弟弟妹妹们的鞋垫已经很多了，你以后再也别弄了！再说，外面超市里多的，也花不了几个钱”母亲听后抬头看了看我，意味深长地说：“趁我眼睛好，还能看得见，再多给你们几姊妹纳几双。外边买的，不好看也不中用。我这些鞋垫全部用纯棉布，包括最里面的那层也是，最上面和最底层的都是白色的。不论穿什么颜色的袜子都不会被鞋垫染色。”听了母亲的话后，我一时无语。心想，善良的母亲啊，您做任何事情总会想到我们，却从来没为自己想一想。虽说小小的鞋垫拿在手上轻轻的，但搁在心上总是重重的。每次，我默默打量着母亲一针一线纳鞋垫的身影儿，似乎在欣赏一幅充满魅力的画，在读一本永远也读不完的书。母亲纳的不仅是一双鞋垫，而是纳的她的梦，她的爱，她的生命。“慈母手中线，游子身上衣。临行密密缝，意恐迟迟归。”千针万线里，有母亲细密的爱，深深的情。脚踩着母亲亲手绣的鞋垫，我一定会像母亲所期望的那样，一生平安，一帆风顺地走下去。【篇1-2】.人生有许多无奈，比如老去。时间似乎很不慷慨，父母年龄已快半百。随之的，只是孩子不停的成长和消费。时间已过去，那么就回忆过去。回忆过去，那总是美好的。的确，当时的他们正是风华正茂。只是孩子还小还小。而当孩子风华正茂的时候，他们不再拥有风华正茂。他们只是懂得，可以给的就去给他们的孩子，他们从不去索求什么，只是希望他们的孩子一生幸福就好。有谁，会在孩子牙牙学语之时，一遍遍教导；有谁，还会在对面等待鼓励着孩子勇敢地走过去；有谁，会不嫌弃孩子的样子，抱着一次次亲吻。无奈老去的时间，尘封了某些孩子的记忆，无奈老去的光阴，把阴霾与不幸洒向人间。一声哭啼，开始了一生的路，从此以后他们变成了孩子的守候神，无论遇到何种挫折，他们还是顽强的走。他们害怕某一天自己精心培育的成果突然离开，所以变得小心翼翼。他们的爱，是生日快乐中闪烁在心头的那一封封电子邮件、是天堂电影院中一种脚步声、是我的父亲母亲中那口祖传的青花瓷。一颗种子要想成为大叔，需要阳光、雨露、空气、土地和水等。然而，一颗种子还需要人工精心的培养才会更加的茁壮，自然中的种子往往在半路夭折，那是不具备有人的关怀，的确，温室里的花不如自然中的坚强，但往往大多能够存活，对于他们赐予的生命而言，这便是应该感谢的了。感谢父母赐予的生命，让我可以呼吸这个世界的空气，感受这个世界的生活。老去的沧桑，我无法重新再经历一次，老去是无奈的，又何必苦苦懊恼着曾经的某些选择呢。而今，每每看见一些父母和他们的孩子，他们逗孩子笑，陪孩子玩耍，教育孩子，长大了的孩子是否会想到自己的父母，他们曾经也这么做过，苍老了的时间是不会倒流的，唯有能做的只有珍惜现在。孩子啊，请别吝啬你的语言，告诉他们，他们是你生命中最重要的人。终究有一天，孩子也会成为他们，而孩子的孩子也就成了孩子。孩子，当你为人父的时候，你是否也希望你的孩子对待你想你对待他们一样。或许，还爱现在还不够大，只是不懂得成熟的思索。无奈啊，奔流的时间，那是绝不会因为什么而停留的，都说时间无情，老去的他们和长大的孩子不就是最好的例子么？然而，孩子往往将他们伤的最深，因为他们是最爱孩子的人，孩子伤他们时总是易如反掌，因为他们对孩子毫不设防，而在被伤害之后，只会哭泣，从不知反抗。今年，孩子应该也不小了。今年，某个日子如期而至的来临了。还有几天了，或许孩子