吉林经济管理干部学院综合培训楼改造工程.DOC

吉林省经济管理干部学院综合培训楼改造工程竞争性谈判文件项目编号: 20170872-GC03-G 招 标 人：吉林省经济管理干部学院招标代理人：长春高建招标有限公司2017年9月目 录第二章 供应商须知5第三章 竞争性谈判评审办法16第四章 合同条款26第一节 通用合同条款26第五章 技术需求及要求27第六章 谈判响应文件构成、要求及格式28格式六、报价清单71 吉林省经济管理干部学院综合培训楼改造工程 竞争性谈判招标公告（资格后审）采购项目编号：20170872-GC03-G1、 本招标项目吉林省经济管理干部学院已由吉林省财政厅政府采购管理工作办公室以吉林省省级部门集中采购任务通知书（项目采购X20170816-2316号）批准建设，招标人为吉林省经济管理干部学院，现决定对该项目进行竞争性谈判，诚邀合格供应商前来投标。2、项目名称：吉林省经济管理干部学院综合培训楼改造工程。 项目概况：吉林省经济管理干部学院综合培训楼改造，详细内容见谈判性文件及工程量清单。 采购预算：130.3767万元。 工期：2017年10月18日至2017年12月01日。 建设地点：吉林省经济管理干部学院院内。 资金来源及落实情况：财政资金且已落实。 工程质量要求：符合国家现行质量验收标准要求达到合格标准。3、合格的供应商必须符合下列条件：3.1各供应商必须满足政府采购法第二十二条的规定 3.2本次招标要求供应商须具备有效期内的建筑工程施工总承包三级及以上资质或建筑装修装饰工程专业承包二级及以上资质的法人或其他组织，近三年完成过的类似项目业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。供应商拟派项目经理须具备建筑工程专业贰级及以上注册建造师，并具备有效的安全生产考核合格证，具有相关专业中级及以上技术职称，近三年有过类似工程业绩，且无在建工程。 3.3拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标。3.4近三年（2014年度-2016年度）财务状况良好，不亏损。3.5近三年（2014年-2016年）完成过类似项目。3.6不接受联合体报名。3.7检察院行贿犯罪档案查询证明。3.8入吉企业应执行吉林省关于外企入吉备案相关规定（入吉企业相关信息在“吉林省建筑市场监管与诚信信息管理平台”上公布后，方可在我省从事建筑活动；详见吉建管201650号文件）。3.9与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反这两款规定的，相关投标均无效。4、本工程对投标申请人的资格审查方式采用资格后审方式，主要资格审查标准和内容详见谈判文件中的资格审查文件，只有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同。5、谈判文件发售时间及地点： （1）2017年9月18日至2017年9月20日，每日8:30至16:00 (北京时间，下同)，在吉林省政务大厅（长春市人民大街9999号）4楼长春高建招标有限公司窗口持营业执照副本、资质证书副本（新资质复印件加盖公章有效）、安全生产许可证副本、法人授权委托书、项目经理的建造师注册证书、技术负责人职称证、企业法定代表人、项目经理和安全员的安全生产考核合格证、近三年（2014-2016年度）类似业绩、近三年（2014-2016年度）财务审计报告、被授权人身份证、法人的身份证明，以上证件的原件及复印件加盖公章购买谈判文件。 （2）谈判文件每份售价500元，售后不退。6、供应商须在开标前提交谈判保证金：贰万元。7、谈判响应文件提交截止时间为2017年10月19日上午10:00，接收地点：吉林省政务大厅，逾期送达的或不符合规定的谈判文件将被拒绝。8、谈判开始时间：2017年10月19日上午10:00，地点：吉林省政务大厅，供应商的法定代表人或其委托代理人应准时参加谈判会议。9、有效供应商不足三家时，招标人另行组织招标。10、发布招标公告媒介：吉林省建设信息网、吉林省建设项目招标网、吉林省公共资源交易网，中国政府采购网、东亚经贸新闻上发布。11、联系方式招 标 人：吉林省经济管理干部学院 联 系 人：刘老师电 话标代理机构：长春高建招标有限公司 地址：长春高新区硅谷大街3355号硅谷商务五楼 联 系 人：刘工、曹工电话803监督单位：吉林省财政厅政府采购管理工作办公室第二章 供应商须知投标须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2采购人名 称：吉林省经济管理干部学院联系人：刘老师 电 话：0431-851921881.1.3采购代理机构名称： 长春高建招标有限公司地址： 长春市硅谷大街3355号硅谷商务510室联系人：刘工、曹工电话8031.1.4项目名称吉林省经济管理干部学院综合培训楼改造工程采购项目编号20170872-GC03-G1.1.5建设地点吉林省经济管理干部学院院内l.2.1资金来源财政资金1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标内容吉林省经济管理干部学院综合培训楼改造，详细内容见谈判性文件及工程量清单。1.3.4招标控制价130.3767万元（投标报价超出控制价视为废标）1.3.2计划工期2017年10月18日至2017年12月01日1.3.3质量要求符合国家现行质量验收标准要求达到合格标准。 1.4.1供应商资质条件、能力和信誉资质条件：1、 本次招标要求供应商须具备有效期内的建筑工程施工总承包三级及以上资质或建筑装修装饰工程专业承包二级及以上资质的法人或其他组织，近三年完成过的类似项目业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。供应商拟派项目经理须具备建筑工程专业贰级及以上注册建造师，并具备有效的安全生产考核合格证，近三年有过类似工程业绩，且无在建工程。2、拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标。3、近三年（2014年度-2016年度）财务状况良好，不亏损。4、近三年（2014年-2016年）完成过类似项目。5、检察院行贿犯罪档案查询证明。其他要求：入吉企业应执行吉林省关于外企入吉备案相关规定（入吉企业相关信息在“吉林省建筑市场监管与诚信信息管理平台”上公布后，方可在我省从事建筑活动；详见吉建管201650号文件）。1.4.2是否接受联合体投标本次招标不接受联合体投标，禁止有隶属关系或相关联企业同时投标1.9.1踏勘现场自行踏勘联 系 人：刘老师电 话：0431-851921881.10.1投标预备会不召开*注：如有疑问请以书面形式提出问题并联系采购代理机构1.10.2供应商提出问题的截止时间开标3日前供应商将对谈判文件不清楚的问题提交给招标代理机构。联系人：刘工、曹工电话8031.10.3招标人书面澄清的时间投标截止时间3天前1.11分包否1.12偏离不允许重大偏离2.1构成谈判文件的其他材料无2.2.1供应商要求澄清谈判文件的截止时间开标3天前2.2.2投标截止时间 2017 年 10月16日 10 时 00 分（北京时间）2.2.3供应商确认收到谈判文件澄清的时间24小时以内2.3.2供应商确认收到谈判文件修改的时间24小时以内3.1.1构成谈判响应文件的其他材料营业执照、资质证书、安全生产许可证、业绩、近三年财务审计报告原件、检察院行贿犯罪档案查询证明等。3.3.1投标有效期投标截止之日后90天（日历天），从谈判截止之日算起。3.4.1投标保证金投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。投标保证金金额贰万元，必须从供应商基本账号转出，否则按废标处理。对于供应商以保函形式提交的保证金，供应商须提供经吉林省省住房和城乡建设厅备案的专业担保公司或有资质资格的银行或保险公司出具的投标保证金保函。（投标保证金保函原件必须送至招标代理公司财务）供应商须最迟在开标日前一个工作日到长春高建招标有限公司开具投标保证金收据。供应商应将招标代理公司开具的投标保证金收据复印件装订在投标文件中。银行进帐单或电汇凭证等凭证上应明确用途、投标项目名称、供应商名称、联系人及电话，以便核对查实。各供应商缴纳完投标保证金后需携带银行进帐单或电汇凭证等凭证到招标代理机构开具投标保证金收据。（投标保证金的确认以最终到帐日期为准。）收款人全称：长春高建招标有限公司开户银行：浦发银行长春分行帐号：61090154800000613行号：310241000013注：供应商办理退返投标保证金事宜时，须携带进账单原件、经办人身份证原件、投标保证金收据原件，否则招标代理机构不予办理。预约时间为周一至周三或周五，每周四统一办理8：30-15：30时，联系电话财务，联系人：赵兴兴。注：投标保证金是投标文件的组成部分，未按要求提交的，视为放弃投标，招标人将不接受其投标文件。3.5.2近年财务状况的年份要求近三年（2014、2015、2016）3.5.3近年完成的类似项目的年份要求近三年（2014、2015、2016）3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求近三年（2014、2015、2016）3.6是否允许递交备选投标方案不允许递交备选投标方案3.7.3签字或盖章要求谈判响应文件封面、投标函均应加盖供应商印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。3.7.4谈判响应文件副本份数正本一份，副本四份3.7.5装订要求谈判响应文件的装订要整齐、牢固，编制目录，便于保管和利用，不能采用活页装订方式。4.1.2封套上写明 (项目名称) 谈判响应文件投标单位名称：地址：在 2017 年 10 月 16 日 10 时 00 分前不得开启4.2.2递交谈判响应文件地点地点：吉林省政务大厅四楼开标室收件人：长春高建招标有限公司提交截止时间2017年10月16日 10 时 00 （北京时间）4.2.3是否退还谈判响应文件不退还5.1开标时间和地点开标时间：2017年10月16日10时00（北京时间）地点：吉林省政务大厅四楼开标室5.2开标程序密封检查：由供应商代表谈判响应文件密封情况；开标顺序：按投标顺序进行。6.1.1竞争性谈判小组的组建竞争性谈判小组构成：3人，其中招标人代表1人，评审专家2人；评标专家确定方式：专家从吉林省政府采购评标专家管理系统中随机抽取。7.1是否授权竞争性谈判小组确定成交供应商竞争性谈判小组按照最后报价由低到高的顺序提出3名以上成交候选人。7.3.1履约保证金合同金额的5%l0评审办法最后报价最低的原则确定成交供应商。10.1招标代理服务费按照国家发展计划委员会计价格20021980号文招标代理服务费管理暂行办法及发改办价格2003857号文的取费标准计费，向中标人收取。其他内容合同类型：固定总价付款方式：合同中约定1适用法律：本次招标适用法律法规为中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法及政府采购其它相关法规。2定义：2.1“招标人”指长春高建招标有限公司，负责采购活动的组织工作。2.2“采购人”指 吉林省经济管理干部学院，负责采购项目的整体规划、采购需求设计和可行性论证，作为合同的需方，承担质疑答复，合同履行、验收、评价等义务。2.3“招标内容”以现场踏勘规模为实际依据。2.4“潜在供应商”指确认参加投标的供应商。2.5“供应商”指响应本谈判文件参加投标的供应商。3合格供应商资格条件要求：3.1 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的；3.2投标申请人须是具备独立的法人营业资格；3.3业绩要求：近三年具有类似项目经验一项以上；3.4信誉要求：拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标。3.5检察院行贿犯罪档案查询证明。以上各款关于合格供应商资格条件的要求均须提供中文文本，否则无效，供应商应按第六章谈判响应文件构成、要求及格式的相关规定提交。4 项目答疑会和踏勘现场：不组织5投标费用：供应商应自行承担所有与编写和提交谈判响应文件有关的费用，无论投标的结果如何，招标人和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。6. 谈判文件：6.1 谈判文件的构成：第一章 谈判公告第二章 供应商须知第三章 竞争性谈判评审办法第四章 合同条款第五章 技术需求及要求第六章 谈判响应文件构成、要求及格式第七章 资格审查申请书格式6.2供应商应认真阅读谈判文件中所有事项、格式、条款和规范等要求。如果供应商没有按照谈判文件要求提交全部文件资料或谈判响应文件没有对谈判文件在各方面都做出实质性响应，是供应商的风险。7. 谈判文件的澄清和修改7.1任何要求对谈判文件进行澄清的供应商，均应在投标截止3天前以书面形式通知招标方，招标方对收到的澄清要求将视所提问题具体情况以书面形式予以答复澄清，同时寄给每个购买谈判文件的供应商或由供应商直接到招标方领取。供应商应立即以书面形式确认已收到的答复文件。答复中包括所提的问题，但不包括问题的来源。招标人对收到的投标单位书面质疑，将按照政府采购法律规章的规定处理。7.2 招标人可在投标截止时间前（含）对谈判文件进行修改、补充。谈判文件的修改、补充文件将以当面交接、传真或电子邮件的方式向潜在供应商发出，并在发布谈判公告的媒体上公告。7.3 谈判文件的澄清、修改、补充文件均构成谈判文件的组成部分，对所有供应商具有约束力，而无论其是否已经实际收到该澄清、修改、补充文件（包括答疑会纪要）。供应商若收到该澄清、修改、补充文件，则应立即以书面形式回复确认已收到。7.4 为使供应商有充分的时间对谈判文件的澄清、修改、补充部分进行研究，招标人可在投标截止时间3日前（含）自行决定酌情延长投标截止时间，延长投标截止时间的公告将在发布谈判公告的媒体上发布，并以当面交接、传真或电子邮件的方式向所有潜在供应商发出。在这种情况下，招标人和供应商受投标截止时间制约的所有权利和义务均相应延长至新的投标截止时间。8. 谈判响应文件构成：8.1谈判响应文件分为商务部分和技术部分。商务部分是供应商提交的证明其具有合格的投标资格和中标后有能力履行合同的文件。技术部分是能够证明供应商所提供货物和服务的合格性和符合谈判文件规定的文件。8.2 供应商应提交本谈判文件第七章谈判响应文件构成、要求及格式规定的全部商务文件和技术文件，若有缺失、无效或者不符合谈判文件要求，将导致其投标被拒绝。8.3 第二章供应商须知要求提交的投标保证金。9. 谈判响应文件的编制9.1 投标语言：谈判响应文件以及供应商与招标人就有关投标的来往函电均使用中文。 9.2 计量单位：中华人民共和国法定计量单位。9.3 谈判响应文件规格应采用A4幅面，打印，按照谈判文件规定的顺序，统一编目编码装订。为便于评标，技术文件中的各项表格应按照谈判文件第七章规定的格式制作。9.4 供应商在谈判响应文件以及在投标、合同签订、履行过程中所签署的相关文件中所加盖的公章，均须按照谈判文件的规定加盖与供应商名称全称相一致的标准公章。9.5 招标人不接受采用传真方式提交的谈判响应文件。10. 投标报价10.1投标单位的投标报价应在控制价范围内，超出此范围的投标报价为废标。投标货币：所有投标报价均以人民币元为计算单位。10.2供应商应一次性报出投标项目的单价和总价，每个项目只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。10.3供应商所报的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。以可调整的价格提交的投标将作为非响应性投标予以拒绝。11. 投标保证金11.1供应商应向招标人提交谈判公告所要求的投标保证金。供应商须按照谈判公告标明的招标代理机构的帐户名称、开户银行和帐号，在投标截止24小时之前将投标保证金足额汇入（存入）招标代理机构的帐户，并必须携带招标代理机出具的投标保证金收据凭证参加开标会。招标人特别声明：不接受以现金形式提交的投标保证金。11.2投标保证金是为了弥补招标人因供应商的违规行为而蒙受的损失。招标人在因供应商的违规行为而受到损害时，将不予退还供应商的投标保证金，并作为所受损害的补偿。11.3投标保证金是谈判响应文件的一个组成部分。在开标时，凡没有按规定提交投标保证金的投标，将被视为非响应性投标予以拒绝。11.4未中标供应商的投标保证金将在中标通知书发出后5个工作日内退还，不计利息。11.5成交供应商的投标保证金，在成交供应商按本须知第21条规定签署合同，并按第22条规定交纳了履约保证金后5个工作日内退还，不计利息。11.6 下列情况之一发生时，投标保证金将不予退还：（1）供应商在谈判文件规定的投标有效期内撤回其投标；（2）成交供应商在规定期限内未能做到：a.按照本须知第21条规定签订合同；b.按照本须知第22条规定提交履约保证金。（3）谈判文件规定不予退还投标保证金的其他情形。12. 投标有效期：12.1投标有效期为自开标之时起90天。谈判响应文件在这个规定期限内应保持有效。12.2在特殊情况下，招标人可与供应商协商延长投标有效期。这种要求和答复都应以书面形式进行。供应商可以拒绝接受延期要求而不会被没收投标保证金。同意延长投标有效期的供应商除按照招标人要求修改谈判响应文件的有效期外，不能修改谈判响应文件的其他内容。12.3成交供应商的谈判响应文件有效期等同于合同履行期。13. 谈判响应文件的式样和签署13.1谈判响应文件需打印或用不褪色墨水书写。第七章谈判响应文件构成、要求及格式中凡要求签署和/或加盖公章的，均须由供应商的法定代表人或其授权代理人手书签字和/或加盖供应商公章。谈判响应文件由法定代表人签署的，须与其企业法人营业执照相符；由授权代理人签署的，须提交以书面形式出具的法定代表人授权书（按第七章规定的格式提交）。13.2 谈判响应文件中如有修改错漏处，应在修改处加盖供应商公章。14. 谈判响应文件的修改和撤回14.1供应商在递交谈判响应文件后，可以修改或撤回其谈判响应文件，但招标人必须在规定的投标截止时间之前收到供应商的修改或撤回的书面通知。14.2供应商的修改或撤回通知书应按对谈判响应文件的规定一样进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”或“撤回”字样。14.3 在投标截止时间（开标时间）之后，供应商不得对其投标书做任何修改（包括开标一览表的内容）。14.4从开标时间起，至投标有效期期满，供应商不得撤回其投标，否则，其投标保证金将不予退还。15. 投标15.1供应商应将谈判响应文件装订成册、密封，在信封上标明招标项目名称、项目编号、供应商名称、地址、联系方式和邮编，并在封口处加盖供应商公章，在规定的投标地点和投标截止时间前递交给招标人。如果供应商没有按照要求密封、标记，招标人对于供应商的误投、错投以及提前拆封概不负责。15.2谈判响应文件份数：供应商应提交谈判响应文件正本1份、副本 4 份(副本可以是正本的复印件，但应骑页加盖供应商公章)，并标明“正本”、“副本”字样，当正本与副本内容不一致时，以正本为准。15.3 供应商应按第七章谈判响应文件构成、要求及格式中的格式和要求单独编制一份开标一览表，按照对谈判响应文件同样的要求单独密封和标记，与谈判响应文件同时递交。15.4 招标人将拒绝接受并原封退回在规定的投标截止时间以后递交的谈判响应文件。15.5 首次招标投标截止时间结束后供应商不足三家的，将重新招标；重新招标仍出现本款前述情形的，可按本须知第19条规定办理。16. 开标16.1招标人将在谈判公告规定的时间和地点公开开标。供应商法定代表人或其授权代理人应参加并签名报到以证明其出席，并携带有效身份证件以备审查。16.2 开标会由招标人组织并主持。开标前，由监督人员或者供应商代表检查谈判响应文件的密封情况并当场宣布检查情况。16.3 开标时，招标人将按照供应商提交的“开标一览表”，当众宣读供应商名称、修改和撤回投标的通知、投标价格、工期、是否提交了投标保证金等内容。16.4 开标时未宣读的投标价格等实质性内容，评标时不予承认。16.5 按照供应商须知第14条的规定，提交了可接受的“撤回”通知的投标将不予开封。撤回的投标书将原封退回供应商。16.6 招标人将做开标记录，开标记录包括按本须知第16.3款的规定在开标时宣读的全部内容。开标记录将在开标后由监督人员或者供应商代表签字确认。16.7 开标时有下列情形之一的为无效投标：（1）谈判响应文件在规定的投标截止时间以后送达的；（2）未按谈判文件规定提交投标保证金的；（3）谈判响应文件未按谈判文件规定密封的；（4）未提交单独密封的开标一览表或者开标一览表未按规定加盖公章和/或有效签署的；（5）谈判文件规定开标时属于无效投标的其他情形。16.8 开标时有下列情形之一的，招标人有权宣布本项目废标：（1）交货时间符合谈判文件要求的供应商不足三家的；（2）所有供应商的报价均超过采购项目预算，采购人不能支付的。首次招标废标后将重新招标，重新招标仍出现本款情形的，可按本须知第19条规定处理。17. 评标过程的保密性：公开开标后，直至向中标的供应商授予合同时止，除按谈判文件规定予以公开的评标结果外，凡与审查、澄清、评价和比较投标有关的资料以及授标意见等，均不得向供应商及与评标无关的其他人透露。18. 评标18.1 评标工作由招标人负责组织，具体评标工作由招标人依法组建的谈判小组负责。谈判小组由有关的技术、经济方面的专家和采购人代表组成。谈判小组的专家成员由专家库中随机抽取产生，采购人代表由采购人委派。需要设立谈判小组主任的，谈判小组主任由专家担任，由谈判小组成员选举产生，负责主持具体评标工作。谈判小组根据有关法律法规和谈判文件规定的方法和标准独立评标，负责完成评标的全过程直至评定预成交供应商。招标人只负责评标组织工作，不参加评标。18.2 审查是否所有供应商的报价均超过采购预算：根据中华人民共和国政府采购法的规定，所有供应商的报价均超过采购预算，采购人不能支付的，应予废标。18.3 审查供应商是否存在串通投标行为：谈判小组发现供应商有下列情形之一的，将认定属于串通投标行为，相关供应商的投标应作废标处理。评标结束后，招标机构将以书面形式报告吉林省政府采购监督管理部门：（1）不同供应商的谈判响应文件中错、漏之处相同的；（2）不同供应商的谈判响应文件相互混装的，或者相互加盖了对方公章的，或者相互出现了对方法定代表人或者授权代理人签名的，或者相互书写了对方名称的；（3）一家供应商的谈判响应文件中加盖了另一家供应商公章的；（4）不同供应商的谈判响应文件中，项目成员出现同一人的；（5）不同供应商的谈判响应文件的制作非正常一致的；（6）不同供应商的谈判响应文件中相关内容的段落、字句、售后服务电话、联系人姓名等非正常一致的；（7）一家供应商的谈判响应文件中装订了标有另一家供应商名称的文件材料，或者出现了另一家法定代表人或者授予代理人签名的，其投标作废标处理；（8）不同供应商的谈判响应文件由同一供应商或者同一个人编制的；（9）关于禁止串通招标投标行为的暂行规定（国家工商行政管理局令第82号）第三条规定的串通投标行为；（10）供应商串通投标的其他情形。18.4 对谈判响应文件商务部分（供应商资格）进行审查：谈判小组将审查每个供应商提交的商务文件是否齐全完整，是否合法有效，是否有重大偏离和保留，是否符合谈判文件要求。商务（供应商资格）审查不符合谈判文件要求的谈判响应文件将被拒绝。18.5 对谈判响应文件技术部分（符合性）进行审查：18.5.1 对于商务审查合格的供应商，谈判小组将审查其谈判响应文件技术部分是否对谈判文件规定的事项、格式、条款和技术规格等要求都做出了实质性响应。18.5.2 实质性响应的投标是指与谈判文件规定的事项、条款、条件和技术规格相符，没有重大偏离和保留。没有实质性响应谈判文件要求的投标将被拒绝。18.6 重大偏离和保留是指实质上影响合同的供货范围、质量和性能，或者实质上限制了合同中采购人的权利或供应商的义务。谈判响应文件有下列情形之一的属于重大偏离和保留，将作废标处理：（1）供应商未按谈判文件规定提交所要求提交的全部文件或者提交的文件无效或者不符合谈判文件的规定；（2）谈判响应文件未按谈判文件的规定有效签署和/或加盖公章；（3）谈判响应文件载明的项目完成期限超过谈判文件规定的期限；（4）谈判响应文件明显不符合谈判文件规定的技术规格、技术标准要求；（5）谈判响应文件载明的货物包装方式、检验方法和标准等不符合谈判文件要求；（6）谈判响应文件附有采购人不能接受的条件；（7）不符合谈判文件规定的其他实质性要求。18.7 谈判小组将允许修正谈判响应文件中不构成重大偏离的细微偏离，但这些修正应不会对实质上响应谈判文件要求的供应商的竞争地位（相互排序）产生不公正的影响。18.8 谈判小组对谈判响应文件的判定，只依据谈判响应文件内容本身，不依据任何外来证明。18.9 投标报价的审查：谈判小组将对商务审查、技术审查合格的谈判响应文件的报价进行审核，看其是否有计算和累加上的错误。修正错误的原则如下：投标报价以开标一览表的报价为准，投标报价明细表的报价与开标一览表的报价不一致的，供应商应按开标一览表的报价相应修改投标报价明细表的报价，并相应修改分项报价。按上述原则调整后的价格为评标价，经供应商法定代表人或授权代理人签字确认后对供应商具有约束力。如果供应商不按照上述原则修正其投标报价及分项报价，则其投标将被拒绝。18.10 澄清：谈判小组对于谈判响应文件实质性响应了谈判文件要求，但在个别地方提供了不完整的技术信息和数据，以及同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误等细微偏离问题，将以书面形式（澄清细微偏离由谈判小组依据谈判文件集体决定并由谈判小组专家签字）要求供应商在规定的时限内（在评标结束前）作出必要的澄清、说明或者补正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由供应商法定代表人或其授权代理人签字（须提交签字人身份证件并与谈判响应文件签字人一致），并不得超出谈判响应文件的范围或者改变谈判响应文件的实质性内容。供应商拒不进行澄清、说明、补正的，或者不能在规定时间内作出书面澄清、说明、补正的，谈判小组将拒绝其投标。 接受细微偏离有利于采购成功，不应因细微偏离而废标。19.首次招标因评标过程中出现符合专业条件的供应商或者对谈判文件作实质性响应的供应商不足三家情形而废标，重新招标仍然出现前述情形的，以及竞争性谈判、询价项目出现前述情形的，如果采购人需求紧急需要直接变更方式采购，经采购人代表现场提出，竞争性谈判小组专家成员和评标监督人员同意，可以在评标专家、采购人代表、评标监督人员、投标单位授权代表以及采购中心或者采购代理机构工作人员同时在场的情况下直接变更采购方式继续采购，并按下述规定办理：（1）采用招标方式采购项目，重新招标出现前述情形的，如果有两家投标单位投标或者经评审有两家合格投标单位，可以直接变更为两家投标单位竞争性谈判或者向两家投标单位询价采购。（2）采用竞争性谈判、询价方式采购的项目，出现前述情形的，如果有两家投标单位投标或者经评审由两家合格投标单位，原采购方式为竞争性谈判的，应当直接变更为两家投标单位竞争性谈判；原采购方式为询价的，应当直接变更为两家投标单位询价采购。（3）只有1家投标单位投标，或者经评审只有1家合格投标单位的，不得直接变更为单一来源方式采购。采购人需要变更为单一来源方式采购的，应当在废标后向采购办申请批准。（4）招标失败后直接变更采购方式的项目，应当当场由评标专家、采购人代表、评标监督人员和相关投标单位授权代表共同签署招标失败后直接变更采购方式备忘录。评标结束后，由采购中心或者采购代理机构将招标失败后直接变更采购方式备忘录和评标纪要（评标报告）包采购办备案。（5）招标失败后直接变更采购方式的条件应在采购文件中事先申明。20. 评标方法和标准20.1 谈判小组将只对商务（供应商资格）审查和技术（符合性）审查均符合谈判文件要求的投标进行详细评审。20.2 本项目按照最后报价最低的原则确定成交供应商。 20.3 在评标结果初步评定之后、签署评标决议之前，谈判小组将向供应商宣布拟评定的预成交供应商，如果报价低的供应商不能被评定为预成交供应商，谈判小组将解释原因。对于供应商提出的问题，谈判小组将当场评审、答复并最终评定预成交供应商。预中标结果将在相关媒体上公告三个工作日，如果没有异议，预成交供应商确定为成交供应商。如果供应商对预中标结果有异议，应当在公告期内以书面形式向招标机构提出质疑。供应商的质疑事项应当具体、明确并提供事实依据。20.4 对于小型微型企业（含监狱企业）参与本项目投标的，供应商须提供小微企业声明函，在评审中，将对小型或微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。21. 签订合同21.1招标人将在投标有效期期满之前向成交供应商发出中标通知书。中标通知书是合同的组成部分，对采购人和成交供应商均具有法律约束力。21.2中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者成交供应商放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。21.3成交供应商应按中标通知书规定的时间与采购人和招标人签订合同。如果成交供应商不在规定的时间内签署合同，视为自动放弃中标资格，其提交的投标保证金不予退还，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动并予以公告。供应商在被谈判小组评定为预成交供应商（成交供应商）之后、中标通知书发出之前放弃中标的，按本条规定处理。21.4中标结果将在发布谈判公告的媒体上公告，不再以书面方式通知未成交供应商。22.履约保证金: 合同金额的5%。23.保密和披露23.1招标人有权将供应商提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政府机构负责评审标书的人员或与评标有关的人员披露。23.2在下列情形下：当发布中标公告和其它公告时，当国家机关调查、审查、审计时，以及在其他符合法律规定的情形下，招标人无须事先征求供应商/成交供应商同意而可以披露关于采购过程、谈判响应文件、合同文本、合同签署情况的资料、供应商/成交供应商的名称及地址、采购内容的有关信息以及补充条款等，并且对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料无须再承担保密责任。第三章 竞争性谈判评审办法1、谈判招标人在竞争性谈判文件规定的时间和地点组织谈判，投标单位须派代表参加（投标单位或厂方代表）。竞争性谈判前，招标人将查验竞争性谈判谈判响应文件密封情况，确认无误后拆封该谈判响应文件。 2、竞争性谈判小组竞争性谈判小组由三人组成，其中专家的人数不少于成员总数的三分之二，谈判小组对谈判响应文件进行审查、质疑、评估和比较。谈判期间，谈判响应方法人代表或法人授权委托人必须在场。负责解答有关事宜。3、谈判响应方谈判期间，谈判响应方法人代表或法人授权委托人必须在场，负责解答有关事宜，根据有关事宜作出书面回复澄清，其书面回复作为签订合同的依据，具有同等法律效力4、对竞争性谈判响应文件的审查和响应性的确定招标人将组织审查竞争性谈判响应文件是否完整，是否有计算错误，文件是否恰当地签署。初次报价表上写明的单价和总价如有出入，以单价为准。如果确定谈判响应方无资格履行合同，将取消其谈判资格。5、竞争性谈判原则和方法 竞争性谈判小组将遵循公开、公平、公正的原则，对竞争性谈判响应方提供货物的技术性能、交货期限、状态、售后服务、资信情况、履约能力和报价（共进行两次报价，以最后一次报价为准）等进行综合分析评审，由竞争性谈判小组按照最后报价最低的原则确定成交供应商。对于小型微型企业（含监狱企业）参与本项目投标的，供应商须提供小微企业声明函，在评审中，将对小型或微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 客观公正的对待所有竞争性谈判响应方，对所有谈判评价，均采用相同的程序和标准。在谈判期间，竞争性谈判响应方不得向竞争性谈判小组成员询问谈判情况，不得进行旨在影响谈判结果的活动。否则将废除其参加谈判资格。在竞争性谈判过程中，竞争性谈判小组成员不得与竞争性谈判响应方私下交换意见。在谈判直至授予合同的整个时间内，任何评标人员和工作人员不得对外公布谈判的一切内容，若确有需要则需经竞争性谈判小组组长批准，统一对外。竞争性谈判小组不向落标方解释落标原因，不退还谈判响应文件。6、中标通知竞争性谈判结束后，招标人将预中标结果公告三天，公告期结束且并无异议提出后，正式发出中标通知。7、 附表以下附表是办法的组成部分：附表1 竞争性谈判小组签到表附表2 资格审查记录表附表3 初步评审记录表附表4 详细评审记录表附表5 询标记录表附表6 评审低价供应商不符合中标条件记录表 附表7 评标结果汇总表附表1:竞争性谈判小组签到表竞争性谈判小组签到表招标项目名称： 评标时间:序号姓名职称工作单位联系电话12345附表2：资格审查记录表 资格审查记录表 招标项目名称：序号条件内容投标资格合格条件标准 有效证明材料要求投标单位 1独立的法人营业资格在中华人民共和国境内合法注册的独立法人资格,并具有效的营业执照。原件2资质证书建筑工程施工总承包三级及以上资质或建筑装修装饰工程专业承包二级及以上资质原件3法人授权委托书由法定代表人签字并加盖公章原件4信誉要求拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标提供相应证明材料（供应商法人签署的承诺函即可）5近三年已完项目一览表符合 “资格审查申请书格式”规定，提供相应证明材料。复印件加盖公章6类似项目经验符合 “资格审查申请书格式”规定，提供相应证明材料。原件7检察院行贿犯罪档案查询证明无行贿犯罪原件8小微企业小微企业声明函（若有）原件资格审查最总结论：注：1、合格打“”，不合格打“”，最终结论写“合格”。 2、供应商有一项不满足评审条件的，视为未通过资格审查，将不再进入后续评标。3、本表由全体评委在共同商议的基础上给出结论，评委意见不一致时，按照少数服从多数的原则确定。 全体评委签名：监督人签名： 日期： 年 月 日附表3: 初步评审记录表 初步评审记录表招标项目名称： 序号评审因素评审标准投标单位 1供应商名称与营业执照、资质证书一致。2投标函签字盖章有法定代表人/委托代理人签字并加盖单位章3报价唯一只能有一个有效报价4投标报价不超过拦标价130.3767万元（超过此拦标价视为废标）5工期2017年10月18日至2017年12月01日6投标有效期符合第二章“供应商须知前附表”第3.3.1条规定，90日历天（从谈判截止之日算起）7投标保证金有，贰万元初步评审最终结论注：1、合格打“”，不合格打“”，最终结论写“合格”。 2、供应商有一项不满足评审条件的，视为未通过初步评审，将不再进入后续评标。3、本表由全体评委在共同商议的基础上给出结论，评委意见不一致时，按照少数服从多数的原则确定。 全体评委签名： 监督人签名： 日期： 年 月 日附表4：详细评审记录表 详细评审记录表招标项目名称：序号评审因素评审标准投标单位 1内容完整性和编制水平统一、齐全、完整。2谈判响应文件格式符合谈判文件的要求3投标内容符合第二章“供应商须知”规定4权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定5技术标准和要求符合谈判文件要求6工程质量要求符合国家现行质量验收标准要求达到合格标准7施工组织设计要求符合“投标文件格式”规定，内容完整。详细评审最终结论注：1、合格打“”，不合格打“”，最终结论写“合格”。 2、供应商有一项不满足评审条件的，视为未通过详细评审，将不再进入后续评标。3、本表由全体评委在共同商议的基础上给出结论，评委意见不一致时，按照少数服从多数的原则确定。 全体评委签名： 监督人签名： 日期： 年 月 日 附表5：询标记录表询标记录表竞争性谈判小组询标内容： 评委主任签名： 监督人签名：被询标人答复内容： 被授权人签字： 日期： 年 月 日被询标人名称： 招标项目名称：附表6：评审低价供应商不符合中标条件记录表评审低价供应商不符合中标条件记录表供应商名称： 招标项目名称： 供应商报价：评审内容：技术、综合方面问题（ ）商务报价方面问题（ ）其它方面问题（ ）存在具体问题：评委主任签名： 监督人签名：全体评委签名： 日期： 年 月 日注：本表由全体评委在共同商议基础上作出结论，意见不一致时，按照少数服从多数的原则确定。附表7：评标结果汇总表评标结果汇总表序号供应商名称初步评审（含资格审查）详细评审 商务评审合格不合格合格不合格投标报价（万元）合理不合理1234最终推荐的成交供应商及其排序第一名：第二名：第三名： 注：1、供应商的序号按投标价格由低至高的顺序排列，对于评审低价供应商废标后不再评审的结论栏可空格。 2、对高于成交供应商报价的供应商不再进行评审，在初步评审、详细评审、商务评审的结论栏可空格。 3、本表由全体评委在共同商议基础上给出结论，意见不一致时，按照少数服从多数的原则确定。 全体评委签名： 监督人签名： 日期： 年 月 日第四章 合同条款第一节 通用合同条款本次招标项目施工合同使用建设部、国家工商行政管理局印发的（GF-2013-0201）建设工程施工合同（示范文本）。条款略。第二