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吉林省肝胆病医院主楼病房改造工程招 标 文 件招标项目编号:CFDGC1709240325招 标 人: 吉林省肝胆病医院 (盖章)招标代理机构: 中招辰丰达招标有限公司 (盖章)二一七年九月目 录目 录1第一章招标公告2第二章 投标人须知5投标人须知前附表52.招标文件132.1 招标文件的组成132.2 招标文件的澄清132.3 招标文件的修改13第三章 评标办法(综合评估法)22第四章 合同条款及格式29第一节 通用合同条款29第二节 专用合同条款30第三节 合同附件格式47第五章 工程量清单51第六章 图纸52第七章 技术标准和要求53第八章 投标文件格式54一、投标函及投标函附录57二、法定代表人身份证明59三、授权委托书61四、投标保证金62五、投标报价63六、施工组织设计64七、项目管理机构71八、拟分包项目情况表75九、资格审查资料76十、其他材料81第一章招标公告吉林省肝胆病医院主楼病房改造工程招标项目编号:CFDG招标条件本招标项目吉林省肝胆病医院主楼病房改造工程已由相关部门批准建设,招标人为吉林省肝胆病医院,项目已具备招标条件,现对该项目施工采用资格后审方式进行公开招标,择优选定中标人。2、项目概况与招标范围2.1项目名称:吉林省肝胆病医院主楼病房改造工程2.2 项目概况:吉林省肝胆病医院主楼病房改造。2.3 招标范围:工程量清单及施工图纸所包含的全部内容。2.4 建设地点:吉林省肝胆病医院。2.5 计划工期:共计90日历天。2.6 工程质量要求:符合国家建筑工程施工质量验收统一标准及相关标准的合格工程。3、投标人资格要求3.1 本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包叁级及以上资质,须持有工商行政管理部门核发的有效营业执照和具备安全生产许可证(副本)的法人或其他组织,在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。3.2 投标人拟派出的项目经理须具备建设行政主管部门颁发的建筑工程专业二级及以上注册建造师资格,具备有效的安全生产考核合格证。3.3 投标人拟派出的项目管理人员,应无在建工程。3.4 投标人须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,财务状况良好。3.5 本次招标不接受联合体投标。3.6 外阜单位在我省承揽项目应执行吉林省关于外企入吉备案相关规定(入吉企业相关信息在“吉林省建筑市场监管与诚信信息管理平台”上公布后,方可在我省从事建筑活动;详见吉建管201550号文件、吉建管20161号文件)。3.7 拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标。3.8 参加本次投标活动的投标人须到检察机关出具无行贿犯罪记录证明(包括企业、企业法人、项目经理)。3.9 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人,不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反规定的,相关投标均无效。4. 招标文件的获取4.1 凡有意参加投标者,请于2017年09月07日至2017年09月13日(法定公休日、法定节假日除外),每日上午8时30分至11时00分,下午13时30分至16时00分(北京时间,下同),到长春市人民大街7655号航空国际大厦A706室报名并购买文件。报名时须持以下资料原件及加盖公章的复印件(一套):1.营业执照(副本);2.企业资质证书(副本)(对于投标人持有新版资质证书的依据“吉林省住房和城乡建设厅关于规范招标文件部分条款设置等问题的通知吉建招20165号文”的规定:持有新版资质证书的投标人可提供与新版资质证书副本同样大小并加盖投标单位公章(鲜章)的复印件,复印件与原件效力等同);3.安生生产许可证(副本);4.银行基本账户开户许可证;5.企业法人、项目经理安全生产考核合格证书及项目经理的注册建造师资格证书;6.企业及拟派出的项目经理近三年(2014年-2016年)类似工程业绩证明文件,以中标通知书或合同为准;7. 近三年(2014年-2016年)具有审计资格的会计师事务所出具的财务审计报告(投标单位成立日期在2014年-2016年之间的,提供从成立日期起至2016年之间的财务审计报告);8.法人授权委托书、授权人及被授权人二代身份证原件(每个投标单位只能授权一人办理投标报名及招投标相关事宜,整个过程不得随意更换授权人);9.检察机关出具的企业无行贿犯罪记录证明(包含企业、企业法人、项目经理);4.2 招标文件售价500元/套,售后不退, 图纸押金3000元/套,退还时无息返还押金。5. 投标文件的递交5.1 投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)是2017年09月30日09时30分(北京时间);地点为吉林省长春市绿园区东风大街5号沃伦酒店2楼会议室。5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。5.3 投标人不足三家时,招标人另行组织招标。5.4 投标申请人在提交投标文件时,应按照有关规定提交投标保证金。6. 发布公告的媒介本次招标公告在长春市政府采购网、东亚经贸新闻报、吉林省建设项目招标网同时发布。7. 联系方式招标人:吉林省肝胆病医院联系人:刘科长电 话标代理机构:中招辰丰达招标有限公司联系人:杨女士电 话18843061553第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名 称:吉林省肝胆病医院联 系 人:刘科长电 话:133214085371.1.3招标代理机构名 称:中招辰丰达招标有限公司 联 系 人:杨女士 电 话188430615531.1.4项目名称及招标项目编号项目名称:吉林省肝胆病医院主楼病房改造工程招标项目编号:CFDGC1709240325 1.1.5建设地点吉林省肝胆病医院。1.2.1资金来源自筹资金。1.2.2出资比例100%。1.2.3资金落实情况已经落实。1.3.1招标范围工程量清单及施工图纸所包含的全部内容。1.3.2计划工期共计90日历天。1.3.3质量要求符合国家建筑工程施工质量验收统一标准及相关标准的合格工程。1.4.1申请人资质条件、能力和信誉1. 本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包叁级及以上资质或防水防腐保温工程专业承包贰级及以上资质,须持有工商行政管理部门核发的有效营业执照和具备安全生产许可证(副本)的法人或其他组织,在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。2. 投标人拟派出的项目经理须具备建设行政主管部门颁发的建筑工程专业二级及以上注册建造师资格,具备有效的安全生产考核合格证。3. 投标人拟派出的项目管理人员,应无在建工程。4. 投标人须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,财务状况良好。5. 本次招标不接受联合体投标。6. 外阜单位在我省承揽项目应执行吉林省关于外企入吉备案相关规定(入吉企业相关信息在“吉林省建筑市场监管与诚信信息管理平台”上公布后,方可在我省从事建筑活动;详见吉建管201550号文件、吉建管20161号文件)。7. 拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标。8. 参加本次投标活动的投标人须到检察机关出具无行贿犯罪记录证明(包括企业、企业法人、项目经理)。9. 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人,不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反规定的,相关投标均无效。1.4.2是否接受联合体资格预审申请不接受。接受,应满足下列要求:1.9.1踏勘现场自行踏勘。1.10.1投标预备会召开。不召开。1.10.2答疑会时间召开。时间:地点:不召开。如有疑问,请以书面形式(一式三份,并加盖公章)于投标截止日期前10天提交到招标公司,并将疑问以电子邮件形式发送邮箱至481323415。1.10.3招标人书面澄清的时间投标截止日期前15天。1.11分包不允许。允许,分包内容要求:分包金额要求:接受分包的第三人资质要求:1.12偏离不允许。允许。2.1构成招标文件的其他材料工程量清单、最高投标限价、图纸等材料。2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止日期前15天。2.2.2投标截止时间2017年09月30日9时30分(北京时间)。2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间在收到相应澄清文件后24小时内。2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间在收到相应修改文件后24小时内。3.1.1构成投标文件的其他材料投标人下列资质证明文件原件随投标文件同时递交:1.营业执照(副本);2.企业资质证书(副本)(对于投标人持有新版资质证书的依据“吉林省住房和城乡建设厅关于规范招标文件部分条款设置等问题的通知 吉建招20165号文”的规定:持有新版资质证书的投标人可提供与新版资质证书副本同样大小并加盖投标单位公章(鲜章)的复印件,复印件与原件效力等同);3.安生生产许可证(副本);4.银行基本账户开户许可证;5.企业法人、项目经理安全生产考核合格证书及项目经理的注册建造师资格证书;6.企业及拟派出的项目经理近三年(2014年-2016年)类似工程业绩证明文件,以中标通知书或合同为准;7. 近三年(2014年-2016年)具有审计资格的会计师事务所出具的财务审计报告(投标单位成立日期在2014年-2016年之间的,提供从成立日期起至2016年之间的财务审计报告);8.法人授权委托书及被授权人身份证原件(每个投标单位只能授权一人办理投标报名及招投标相关事宜,整个过程不得随意更换授权人);9.检察机关出具的企业无行贿犯罪记录证明(包含企业、企业法人、项目经理);10.招标文件要求的其他资料原件。3.3.1投标有效期开标后90日内。3.4.1投标保证金投标保证金的形式:现金,银行出具的现金支票、保兑支票、银行汇票,银行、工程担保机构出具的保函(以现金或支票形式提交的投标保证金应当从投标单位的基本账户转出)投标保证金的金额:人民币伍万元收款人全称:中招辰丰达招标有限公司吉林分公司收款账号:0110 0910 0000 0646开户银行:吉林银行长春兴业支行联系电话交方式:投标人须在投标截止时间24小时前将投标保证金存入指定账户,并将保证金存款凭证原件递交至招标代理公司,过期不予受理,逾期未递交保证金存款凭证原件视为自动放弃投标资格,招标代理机构不另行通知投标单位。银行进帐单或电汇凭证等凭证上应明确用途、投标项目名称、投标人名称、联系人及电话,以便核对查实。投标人应将投标保证金凭证复印件装订在投标文件中。投标保证金应从基本账户转出,以到账为准!3.5.2近年财务状况的年份要求3年,2014年-2016年。3.5.3近年完成的类似项目的年份要求3年,2014年-2016年。3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求3年以内无诉讼,2014年-2016年。3.6是否允许递交备选投标方案不允许。允许。3.7.3签字或盖章要求投标单位公章、法人章、代理人签字。3.7.4投标文件正、副本份数正本一份,副本四份,电子版一份(以U盘形式递交且不退还)。(电子版投标文件须与纸质版文件相一致的全部内容。投标文件电子版以word格式存储,同时工程报价再以Excel格式和计价软件版格式分别存储,用于工程检查、结算、审计,且须单独密封并与招标文件共同提交)3.7.5装订要求投标文件的装订要整齐、牢固、不易拆散和换页,便于保管和利用;投标文件采用左侧胶装装订方式,投标人可以自行决定投标文件是否分册装订,但需要符合装订要求。4.1.2封套上写明密封内容:投标文件:正本 份/副本 份/电子版U盘 份;招标人地址:_招标人名称:_投标人名称:_ (项目名称) 投标文件在_ _年_月_日_时_分前不得开启。4.2.2递交投标文件地点地 点:吉林省长春市绿园区东风大街5号沃伦酒店2楼会议室4.2.3是否退还投标文件否。是。5.1开标时间和地点开标时间:2017年09月30日09时30分(北京时间);开标地点(投标文件递交地点):吉林省长春市绿园区东风大街5号沃伦酒店2楼会议室。5.2开标程序密封情况检查:由投标人与监督部门同时检查投标文件密封情况。开标顺序:按投标文件递交先后的顺序进行。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成:经济、技术等方面社会专家5人。评标专家确定方式:在吉林省评标专家库中随机抽取5人。7.1是否授权评标委员会确定中标人是否,推荐的中标候选人数:3名10.1承包方式施工总承包。10.2付款方式工程竣工验收合格后支付工程总价的50%,在质保期内,第一年未发生质量问题(如漏水、渗水等现象,下同)支付10%,第二年未发生质量问题支付10%,第三年未发生质量问题支付30%。注:在质保期内,如果当年发生质量问题,顺延到下一年支付支付,以此类推。10.3最高投标限价大写:人民币贰佰柒拾叁万陆仟元整;273.6万元; 外阜单位在我省承揽项目应执行吉林省关于外企入吉备案相关规定(入吉企业相关信息在“吉林省建筑市场监管与诚信信息管理平台”上公布后,方可在我省从事建筑活动;详见吉建管201550号文件、吉建管20161号文件)。招标公告内容有不一致之处,以最新发布的招标公告内容为准;招标公告与招标文件不符之处,以招标文件为准。1.总则1.1 项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目己具备招标条件,现对工程进行招标。 1.1.2 本招标项目招标人:见投标人须知前附表。 1.1.3 本标段招标代理机构:见投标人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称、编号:见投标人须知前附表。 l.1.5 本标段建设地点:见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源:见投标人须知前附表。 1.2.2 本招标项目的出资比例:见投标人须知前附表。 1.2.3 本招标项目的资金落实情况:见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求 1.3.1 本招标项目内容、规模、范围:见投标人须知前附表。 1.3.2 本招标项目的计划工期:见投标人须知前附表。 1.3.3 本招标项目的质量要求:见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本工程的资质条件、能力和信誉。 (1)资质条件:见投标人须知前附表; (2)财务要求:见投标人须知前附表; (3)业绩要求:见投标人须知前附表; (4)信誉要求:见投标人须知前附表; (5)项目经理资格:见投标人须知前附表; (6)其他要求:见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的,除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外,还应遵守下列规定:(不适用)(1)联合体各方应按照招标文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方权利义务;(2)由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级;(3)联合体各方不得再以自己的名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。 1.4.3 投标人不得存在下列情形之一: (1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位); (2)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的,但设计施工总承包的除外; (3)为本标段的监理人; (4)为本标段的代建人; (5)为本标段提供招标代理服务的; (6)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的; (7)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的; (8)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的; (9)被责令停业的; (10)被暂停或取消投标资格的; (11)财产被接管或冻结的; (12)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的所有费用自理。1.6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字 除专用术语外,与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场 1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的,招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 除招标人的原因外,投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况,供投标人在编制投标文件时参考,招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会 1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的,招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标。预备会,澄清投标人提出的问题。 1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前,以书面和电子邮件形式将提出的问题送达招标代理机构,以便招标人和招标代理机构在会议期间澄清。 1.10.3 招标人、招标代理机构在投标人须知前附表规定的时间内,将对投标人所提问题的澄清,以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包(不允许) 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的,应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12 偏离(不允许)投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的,偏离应当符合优于招标文件规定的偏离范围和幅度。2.招标文件2.1 招标文件的组成 本招标文件包括: (1)招标公告; (2)投标人须知; (3)评标办法; (4)合同条款及格式; (5)工程量清单; (6)技术标准和要求; (7)投标文件格式; (8)投标人须知前附表规定的其他材料。 根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向招标人提出,以便补齐。如有疑问,应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式 (包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式,下同),要求招标人对招标文件予以澄清。 2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人,但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天,相应延长投标截止时间。 2.2.3 投标人在收到澄清后,应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人,确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改 2.3.1在投标截止时间15天前,招标人可以书面形式修改招标文件,并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天,相应延长投标截止时间。 2.3.2 投标人收到修改内容后,应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人,确认已收到该修改。3.投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容: (1)投标函及投标函附录; (2)法定代表人身份证明;(3)授权委托书;(4)投标保证金;(5) 已标价工程量清单; (6)施工组织设计; (7)项目管理机构; (8)拟分包项目情况表; (9)资格审查资料;(10)投标人须知前附表规定的其他材料。3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的,或投标人没有组成联合体的,投标文件不包括本章第3.1.1(3)目所指的联合体协议书。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价,应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.3 投标人应认真阅读招标文件、设计图纸,仔细核对工程量,若发现招标人给出的工程量清单有缺项、漏项或描述不清的,应及时提出,时限见投标人须知前附表投标人提出问题的截止时间,逾期不再接收任何问题。3.3 投标有效期3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外,投标有效期为90天。3.3.2 在投标有效期内,投标人撤销或修改其投标文件的,应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时,应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金,并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的,其投标保证金由牵头人递交,并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的,其投标文件作废标处理。3.4.3 招标人与中标人签订合同后5个工作日内,向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的,投标保证金将不予退还:(1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件;(2)中标人在收到中标通知书后,无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。3.5.2 “近年财务状况表”应附具有审计资格的会计师事务所出具的财务审计报告,包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件,具体年份要求见投标人须知前附表。 3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和(或)合同协议书复印件,具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目,并标明序号。 3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和(或)合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目,并标明序号。 3.5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况,并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件,具体年份要求见投标人须知前附表。 3.5.6 投标人须知前附表规定接受联合体投标的,本章第3.5.1项至第3.5.5项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外,投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的,只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的,招标人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写,并在文件中填写目录与页码,如有必要,可以增加附页,作为投标文件的组成部分。其中,投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上,可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印,并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的,投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4 投标文件正本一份,副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时,以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册,采用A4纸并编制目录,具体装订要求见投标人须知前附表规定。4.投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的正本与副本应包装在一个密封袋内,加贴封条,并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“投标文件”字样,封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件,招标人不予受理。4.1.4 开标一览表需单独密封作为唱标用,并在封套的封口处加盖投标人单位章,与投标文件一同递交。格式见第八章“投标文件格式”。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点:见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外,投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后,向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前,投标人可以修改或撤回已递交的投标文件,但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后,向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交,并标明“修改”字样。5.开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表规定的地点公开开标,并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标:(1)宣布开标纪律;(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称,并点名确认投标人是否派人到场;(3)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名;(4)按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况;(5)按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序;(6)设有最高投标限价的,公布最高投标限价;(7)按照宣布的开标顺序当众开标,公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容,并记录在案;(8)投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认;(9)开标结束。6.评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表,以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避:(1)招标人或投标人的主要负责人的近亲属;(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员;(3)与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的;(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。7.合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外,招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人,评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知在本章第3.3 款规定的投标有效期内,招标人以书面形式向中标人发出中标通知书,同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保(不适用)7.3.1 在签订合同前,中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的,其履约担保由牵头人递交,并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。7.3.2 招标文件要求中标人提交履约保证金或者其他形式履约担保的,中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的,视为放弃中标,其投标保证金不予退还,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。招标人要求中标人提供履约保证金或其他形式履约担保的,招标人应当同时向中标人提供工程款支付担保。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内,根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的,招标人取消其中标资格,其投标保证金不予退还;给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后,招标人无正当理由拒签合同的,招标人向中标人退还投标保证金;给中标人造成损失的,还应当赔偿损失。8.重新招标8.1 重新招标有下列情形之一的,建设行政主管部门责令修改招标文件有关内容,并降低相应标准,招标人将重新招标:(1)投标截止时间止,投标人少于法定人数的;(2)经评标委员会评审后进入到详细评审的有效投标人少于法定人数的;(3)经评标委员会评审后否决所有投标的。9.纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标,不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,评标委员会成员不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,与评标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的,有权向有关行政监督部门投诉。10.需要补充的其他内容需要补充的其他内容:见投标人须知前附表。附表一:开标记录表 (项目名称) 施工开标记录表项目编号: 开标时间: 年 月 日 时 分 投 标单 位资质等级投标报价(万元)工期投标保证金(有/无)质 量标 准优惠条件及服务承诺招标人代表: 记录人: 监督人: 年 月 日附表二:确认通知确 认 通 知(招标人名称):我方已接到你方 年 月 日发出的 施工招标关于 的通知,我方已于 年 月 日收到。我方承诺可以达到甲方要求。特此确认。投标人: (盖单位章)被授权人: 签字 年 月 日第三章评标办法(综合评估法)评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致。投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字和加盖单位章。投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求。报价唯一只能有一个有效报价。2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照。提供营业执照(副本)原件,标书内附加盖公章的复印件。安全生产许可证具备有效的安全生产许可证。提供安全生产许可证原件,标书内附加盖公章的复印件。资质等级投标人须具备建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包叁级及以上资质,持有新版资质证书的投标人可提供与新版资质证书副本同样大小并加盖投标单位公章(鲜章)的复印件,复印件与原件效力等同(执行吉建招【2016】5号文)提供资质证书副本原件,标书内附加盖公章的复印件。财务状况投标人须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,财务状况良好。提供近三年(2014年-2016年)具有审计资格的会计师事务所出具的财务报告,标书内附加盖公章的复印件。信誉拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标。投标人须提供法人代表或其授权委托人签字并加盖公章的承诺书。检察机关出具的企业无行贿犯罪记录证明(包含企业、企业法人、项目经理)。项目经理项目经理须是具备建设行政主管部门核发的建筑工程专业二级及以上注册建造师资格,具备有效的安全生产考核合格证(B类)且拟派出的项目经理近三年内(2014年-2016年)至少有一项类似工程业绩。提供建造师注册证书、安全生产考核合格证书、中标通知书或合同原件,标书内附加盖公章的复印件。其他要求本次招标不接受联合体投标。外阜单位在我省承揽项目应执行吉林省关于外企入吉备案相关规定(入吉企业相关信息在“吉林省建筑市场监管与诚信信息管理平台”上公布后,方可在我省从事建筑活动;详见吉建管201550号文件、吉建管20161号文件);网站公示页打印后加盖投标人公章附在投标文件中。2.1.3响应性评审标准投标内容符合招标文件规定。工 期满足招标文件要求。工程质量合格。投标有效期投标截止之日后90天(日历天)。投标保证金有。权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定。已标价工程量清单符合招标文件要求,需要注册造价师的有效签字并加盖章。技术标准和要求符合招标文件“技术标准和要求”规定。投标报价不超过建设单位最高投标限价(低于成本价除外)。条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成(总分100 分)施工组织设计:25分;项目管理机构:10分 投 标 报 价 :60分;其他评分因素:5 分2.2.2评标基准价计算方法经初步评审合格的有效投标大于等于5家,去掉最高和最低投标报价,其余投标报价的算术平均值下浮2个百分点作为评标基准价;经初步评审合格的有效报价小于5家,取有效投标报价的算术平均值下浮2个百分点作为评标基准价。2.2.3投标报价的偏差率计算公式偏差率=100% (投标人报价 - 评标基准价)/评标基准价条款号评分因素评分标准2.2.4(1)施工组织设计评分标准(明标)内容完整性和编制水平(1分)内容完整、层次清晰、简要明确、重点突出、针对性强1分,否则0分。主要分部分项工程施工方案与方法(6分)施工方案与方法科学、合理、先进3分;基本合理1分,否则0分。施工技术措施可靠、针对性强3分;基本可靠1分,否则0分。资源配置计划(2分)主要施工设备配备能够满足施工强度要求,状态良好1分;否则0分。劳动力计划:主要工种的技术工人数量和技术水平能够满足施工要求1分;否则0分。质量管理体系与措施(3分)施工进度保证措施(2分)质量管理体系与管理制度健全1分;否则0分。质量保证措施全面可行1分;不全面,可行性差0分。质量通病防治措施符合实际、可靠1分;否则0分施工进度保证措施符合实际、可靠2分;否则0分定位和测量放样施工方案(1分)施工方案能够保证建筑物位置和尺寸精度要求1分,否则0分。安全管理体系与措施(1分)安全管理体系健全,措施可行1分,否则0分。现场文明、消防、环境与保卫方案(1分)各项管理体系健全、措施可行1分,否则0分。冬季施工和雨季施工方案(1分)施工方案可行、措施可靠1分,否则0分。成品保护与工程保修工作管理措施与承诺(1分)保修承诺符合规定要求1分,否则0分。紧急情况处理措施、预案及抵抗风险措施(1分)措施可靠、针对性强1分,否则0分。施工总进度计划(3分)进度计划安排合理,措施能够充分保证工程按期完工3分,基本保证按期完工1分,否则0分。施工现场总平面图(2分)内容齐全、布置合理、方便施工2分,否则1分或0分。2.2.4(2)项目管理机构评分标准项目经理任职资格与业绩(3分)近三年内(2014年-2016年)项目经理完成过类似工程业绩在一项基础上,每增加一项得1分,最多得3分。企业业绩(3分)投标人近三年内(2014年-2016年)完成过类似工程业绩,在一项基础上,每增加一项得1分,最多得3分。主要管理人员(4分)项目管理机构人员配备数量及资历满足施工要求,优者得3-4分,良者得2分,一般得1分。2.2.4(3)投标报价评分标准总价偏差率(60分)投标总报价等于评标基准价为60分,投标人投标报价高于基准价,每高于1个百分点,减1分,每低于一个百分点减0.5分。当偏差率0时,报价得分=60-1偏差率1002.2.4(4)其他评分因素优惠条件和服务承诺(5分)横向比较投标人优惠条件和服务承诺,优者得3-5分,良者得1-2分,没有不得分。1. 评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照本章第2.2 款规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐中标候选人,或根据招标人授权直接确定中标人,但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时,以投标报价低的优先;投标报价也相等的,由招标人采取随机抽取的方式确定。2. 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准:见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准:见评标办法前附表(适用于未进行资格预审的)。2.1.2 资格评审标准:见资格预审文件第三章“资格审查办法”详细审查标准(适用于已进行资格预审的)。2.1.3 响应性评审标准:见评标办法前附表。2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成(1)施工组织设计:见评标办法前附表;(2)项目管理机构:见评标办法前附表;(3)投标报价:见评标办法前附表;(4)其他评分因素:见评标办法前附表。2.2.2 评标基准价计算评标基准价计算方法:见评标办法前附表。2.2.3 投标报价的偏差率

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