平塘2018易地扶贫搬迁工程城安置点二期监理.DOC

平塘县平塘县 20182018 年度易地扶贫搬迁工程县城安置点二期（监理）年度易地扶贫搬迁工程县城安置点二期（监理） 监监 理理 招招 标标 招标编号：黔南公易建电(2018)0618 号-1 招招招招 标标标标 文文文文 件件件件 招招 标标 人：平塘县国有资本营运有限责任公司人：平塘县国有资本营运有限责任公司 招标代理人：湖南智埔建设有限公司招标代理人：湖南智埔建设有限公司 日日 期：二期：二一八年四月一八年四月 使用说明使用说明 一、贵州省房屋建筑和市政工程标准监理招标文件（以下简称房屋市政 标准监理招标文件），适用于我省依法必须进行招标的建筑和市政基础设施工程监 理招标项目。 二、房屋市政标准监理招标文件以空格标示的由招标人填写的内容，招标人 应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，无需填写的在空格中用“”标示；以 “”标识的，由招标人根据具体特点和实际需要勾选。除选择性内容和以空格标示 的，由招标人根据国家和地方有关法律、法规、规范性文件及项目情况填写的内容外， 其他内容应不加修改地直接引用。 三、招标人应按照房屋市政标准监理招标文件中第一章“招标公告”的格 式发布招标公告或发出投标邀请书后，将实际发布的招标公告或投标邀请书编入招标 文件中，作为投标邀请。招标公告应同时注明发布所在的所有媒介名称。 四、房屋市政标准监理招标文件第二章“投标人须知”的有关要求： 1、关于“如要求”：指招标人根据招标项目的特点和考察投标人能力的需要，可 对投标人提出要求，也可不提出要求。如果招标人未提出具体内容或指标的，投标人 不提供相应的资料。招标人未作要求，但投标人提供有相关资料的，不作为无效标依 据。 2、关于标记和签署等：要求标记和签署的，投标人应按要求标记和签署。如重 复标记、多余标记、选项签署时同时签署、重复编页、跳页、空白页、夹白纸、算术 计算错误、提交相同文件份数超过规定数量等未在无效标条款内的错误，不作无效标 依据，但可作细微偏差扣分。 3、关于财务状况： 提供 2015 年度或当年企业有效的财务报表（含资产负债表、 利润表或利润及利润分配表、现金流量表），财务报表封面应加盖企业公章及财务专 用章。 五、房屋市政标准监理招标文件第三章“评标办法”已确定的评分项目、分 值和权重，招标人原则上不得修改或调整，确需修改的，应提供修改依据。 六、房屋市政标准监理招标文件第四章 “合同条款及格式”中的“通用合同条 款”和“专用合同条款”（除以空格标示的有招标人填空的内容和选择性内容外）， 均应不加修改地直接引用。填空内容由招标人根据国家和地方有关法律法规的规定以 及招标项目具体情况编制。 七、招标人根据房屋市政标准监理招标文件编制项目招标文件时，不得修改“投 标人须知”和“评标办法”正文，但可在前附表中对“投标人须知”和“评标办法” 进行补充，细化。补充和细化的内容不得与“投标人须知”和“评标办法”相抵触。 八、房屋市政标准监理招标文件第二章“投标人须知”、第三章“评标办法”， 前附表与正文不一致的，以前附表为准。 目目 录录 第一章 招标公告.（） 1、招标条件（） 2. 项目概况及招标范围（） 3. 投标人资格要求（） 4. 投标报名及招标文件获取（） 5. 投标文件的递交（） 6 发布公告的媒介.（） 7. 联系方式 .（） 第二章 投标人须知投标人须知.（） 投标人须知前附表（） 投标人须知正文（） 1. 总则 .（） 2. 招标文件 .（） 3. 投标文件 .（） 4. 投标 .（） 5. 开标 .（） 6. 评标 .（） 7. 合同授予 .（） 8. 重新招标和不再招标（） 9. 纪律和监督 .（） 10. 行贿犯罪档案查询（） 11. 电子招标投标 .（） 12. 需要补充的其他内容（） 第三章 评标办法（） 评标办法前附表（） 评标办法正文（） 1. 评标方法 .（） 2. 评标标准 .（） 3. 评标程序 .（） 第四章 合同条款及格式.（） 第五章 技术资料和设计文件（） 第六章 投标文件格式.（） 第一章第一章 招标公告招标公告 招标公告招标公告 平塘县平塘县 20182018 年度易地扶贫搬迁工程县城安置点二期（监理）招标公年度易地扶贫搬迁工程县城安置点二期（监理）招标公 告告 一、招标条件一、招标条件 本招标项目平塘县平塘县 20182018 年度易地扶贫搬迁工程县城安置点二期（监理）年度易地扶贫搬迁工程县城安置点二期（监理）(项目名 称)由平塘县发展和改革局平塘县发展和改革局(项目审批、核准或备案机关名称)以平发改平发改201828201828 号文号文 件件(批文名称及编号)批准建设，招标人为平塘县国有资本营运有限责任公司平塘县国有资本营运有限责任公司 ，建设 资金来自财政资金财政资金（资金来源），项目出资比例为 100%100%，项目已具备招标条件，现 对该项目的监理监理进行公开招标。本次招标对投标报名人的资格审查，采用资格后审资格后审选 择合适的投标申请人参加投标。 二、项目概况与招标范围二、项目概况与招标范围 1.建设地点：平塘县。平塘县。 2.工程规模：建设住房建设住房 792 套，搬迁安置人口套，搬迁安置人口 3262 人，其中贫困人口人，其中贫困人口 3168 人。新新建住人。新新建住 房房 792 套套 65240 平方米。基础设施：土石方平方米。基础设施：土石方 351146.9 平方米，室外管线平方米，室外管线 47765.3 平方米，景观平方米，景观 41447.4 平方米平方米,房屋装修房屋装修 81172.3 平方米。平方米。 3.项目投资：1957219572 万元。万元。 4.本公告共划分为 1 个标段 标段编号标段名称招标范围 预定工期(日 历天) 合同估算价 黔南公易建 电(2018)0618 号-1 平塘县 2018 年度易 地扶贫搬迁工程县城 安置点二期（监理） 本工程的施工阶段监理、 验收交付及缺陷阶段责任 期阶段监理、保修阶段监 理 540 156 万元 三、申请人资格要求三、申请人资格要求 1.投标条件:投标人具备建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程监理甲级和市政投标人具备建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程监理甲级和市政 公用工程监理甲级及以上资质条件。公用工程监理甲级及以上资质条件。 2.本次招标不接受联合体投标。 四、投标报名四、投标报名 1.投标报名时间:20182018 年年 4 4 月月 4 4 日日至 20182018 年年 4 4 月月 1111 日日,每日上午 9:009:00 至 12:0012:00,下 午 13:0013:00 至 17:0017:00 (不少于 5 日，法定公休日、节假日除外，自招标公告发布之日起 可接受报名) 2.投标地点:登录黔南州公共资源电子交易系统（登录黔南州公共资源电子交易系统（）进行）进行 投标报名投标报名 五、招标文件的获取五、招标文件的获取 1.招标文件领取时间:20182018 年年 4 4 月月 4 4 日日至 20182018 年年 4 4 月月 1111 日（日（法定节假日除外), 每日 0:000:00 至 23:5923:59 2.招标文件领取地点: 黔南州公共资源电子交易系统（黔南州公共资源电子交易系统（)) 3.招标文件领取方法:登录黔南州公共资源电子交易系统登录黔南州公共资源电子交易系统 （）购买并下载招标文件）购买并下载招标文件 4.招标文件每套售价 500.00500.00 元，售后不退。 六、投标文件的递交六、投标文件的递交 1.投标文件递交截止时间:20182018 年年 4 4 月月 2525 日日 10:3010:30 2.投标文件递交地点: 黔南州公共资源交易中心（都匀经济开发区黔南大道原黔南黔南州公共资源交易中心（都匀经济开发区黔南大道原黔南 州农机校内）州农机校内） 3.逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 七、发布公告的媒介七、发布公告的媒介 本次招标公告同时在贵州省住房和城乡建设厅网贵州省住房和城乡建设厅网、贵州省招标投标网及黔南州贵州省招标投标网及黔南州 公共资源交易中心网上发布。公共资源交易中心网上发布。 8 8、其他其他( (注注: :可填写内容可填写内容) ) 九、联系方式九、联系方式 招 标 人：平塘县国有资本营运有限责任公司 地 址：平塘县 联 系 人：陆光泽 电 话招标代理机构：湖南智埔建设有限公司 地 址：黔南州都匀市西苑大厦 邮 编：558000 联 系 人： 莫绍双 电 话：传 真2018 年 4 月 4 日 第二章第二章 投标人须知投标人须知 投标人须知前附表投标人须知前附表 条款号条 款 名 称编 列 内 容 1.1.2招标人 名称：平塘县国有资本营运有限责任公司 地址：平塘县 联系人：陆光泽 电话1.1.3招标代理机构 名称：湖南智埔建设有限公司 地址：都匀市西苑大厦 联系人：莫绍双 电话资质证书有效期： 1.1.4项目概况项目概况 项目名称：平塘县 2018 年度易地扶贫搬迁工程县城安置 点二期（监理） 建设地点：平塘县 建设规模：建设住房 792 套，搬迁安置人口 3262 人， 其中贫困人口 3168 人。新新建住房 792 套 65240 平方米。 基础设施：土石方 351146.9 平方米，室外管线 47765.3 平 方米，景观 41447.4 平方米,房屋装修 81172.3 平方米。 1.1.5资金来源和落实情况资金来源和落实情况 资金来源：财政资金 出资比例： 100% 资金落实情况：已落实 1.2招标范围招标范围 施工阶段监理： 相关服务： 勘察阶段监理： 设计阶段监理： 保修阶段监理： 其他服务： 1.3.1监理服务期监理服务期 540 日历天 1.3.2监理服务质量监理服务质量 符合工程施工质量验收规范及国家规定的相关质量要 求。 1.4 投标人资质条件、投标人资质条件、 能力和信誉能力和信誉 资质条件：资质条件： （1）具有建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程监 理甲级和市政公用工程监理甲级及以上资质条件； （2）具备有效的营业执照。 总监理工程师资格：总监理工程师资格： 总监理工程师系已在投标单位注册并具有国家注册监 理工程师注册证书，专业为 房屋建筑工程、市政公用工 程 。 财务要求：提供2016年度会计师事务所出具的审计报告复 印件的，审计报告包括企业提供的财务报表（含资产负债 表、利润及利润分配表、现金流量表和财务报表附注）。 审计报告应盖有会计师事务所单位章和注册会计师的执业 专用章，并附会计师事务所的营业执照及执业证书复印件。 1.4.2是否接受联合体投标是否接受联合体投标 不接受 接受，应满足下列要求： 1.9 踏勘现场踏勘现场招标人不组织踏勘现场，由投标人自行踏勘。 2.1招标文件的组成招标人发出的澄清、修改 2.2.1 投标人要求澄清招标 文件（对招标文件提 出 异议）的截止时间 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺 页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有异 议，应在投标截止时间 10 日前书面向招标人提出。 2.2.2 招标人书面澄清的时 间 2018 年 4 月 11 日 16 时 00 分 2.2.2投标截止时间投标截止时间 20182018 年年 4 4 月月 2525 日日 1010 时时 3030 分分 2.2.3 投标人确认收到招标 文件澄清的时间 在收到相应澄清文件后 24 小时内 2.3.2 投标人确认收到招标 文件修改的时间 在收到相应修改文件后 24 小时内 3.1投标文件的组成 投标人的书面澄清、说明和补正（但不得改变投标文件的 实质性内容）。 3.2投标报价 投标人编制监理服务费报价的计价依据为：国家发展改 革委、建设部关于建设工程监理与相关服务收费管理规 定的通知（发改价格2007670 号）及贵州省物价 局、贵州省建设厅关于转发建设工程监理与相关服务收 费管理规定的通知（黔价房200784 号）。 3.2.4 最高投标限价（如有） 工程造价 0.8 % 3.3.1投标有效期 60 日 3.4投标保证金 一、投标保证金的交纳 投标保证金的金额：壹万元（人民币） 递交时间：2018 年 4 月 23 日 16 时 00 分前。 投标保证金开户行：中国工商银行都匀分行桥城支行 账户名称：黔南布依族苗族自治州公共资源交易中心 账号： 9558832405000092653 注：投标保证金必须从黔南州公共资源交易中心诚信库注：投标保证金必须从黔南州公共资源交易中心诚信库 基本信息中基本账户交纳，交纳成功后自行打印保证金收基本信息中基本账户交纳，交纳成功后自行打印保证金收 据（作为投标人交纳投标保证金的唯一凭证）；不按规定据（作为投标人交纳投标保证金的唯一凭证）；不按规定 从投标人基本账户交纳投标保证金的，造成保证金管理系从投标人基本账户交纳投标保证金的，造成保证金管理系 统不能识别不能打印保证金收据，由此产生的后果自行承统不能识别不能打印保证金收据，由此产生的后果自行承 担。具体操作详见黔南州公共资源交易中心信息化平台担。具体操作详见黔南州公共资源交易中心信息化平台( ( /)/)下载中心下载中心虚拟子账号保证虚拟子账号保证 金运行流程。金运行流程。 交纳成功后自行打印保证金收据，保证金收据作为投标文交纳成功后自行打印保证金收据，保证金收据作为投标文 件的组成部分。件的组成部分。 一、1、现金形式交纳:投标保证金必须从贵州省公 共资源交易平台诚信库登记的投标人基本账户交纳， 交纳成功后自行打印保证金收据；不按规定从投标 人基本账户交纳投标保证金的，造成保证金管理系 统不能识别，视为保证金交纳不成功。 2、非现金 形式交纳(银行保函、本票、汇票等):需到黔南州 公共资源交易中心现场办理投标保证金交纳手续， 换取投标保证金收据。 3、交易中心保证金收据作 为投标人交纳投标保证金唯一凭证。凡未能出具交 易中心保证金收据的，视为未交纳保证金。二、投 标保证金退还 1、未中标投标保证金退还:由招标 人（代理机构）在公示期结束后 10 日内，通过黔 南州公共资源交易信息化平台通知黔南州公共资源 交易中心退付未中标投标人投标保证金 (如有异议 或投诉情形的除外)； 2、中标投标保证金退还: 由招标人（代理机构）在法定时间内和中标人签 订施工合同后，通过黔南州公共资源交易信息化平 台通知黔南州公共资源交易中心退付中标人投标保 证金 (如有异议或投诉情形的除外)； 3、黔南州 公共资源交易中心收到招标人(代理机构)保证金退 还通知后 5 日内退还。 3.5.2财务状况要求 提供 2016 年度会计师事务所出具的审计报告复印件的， 审计报告包括企业提供的财务报表（含资产负债表、利润 及利润分配表、现金流量表和财务报表附注）。审计报告 应盖有会计师事务所单位章和注册会计师的执业专用章， 并附会计师事务所的营业执照及执业证书复印件。 3.6.3签字或盖章要求 投标文件按要求盖章、签字（或盖章）；涂改处加盖投标 人单位章或法定代表人印章。 3.6.4投标文件份数采用纸质招标的，纸质投标文件正本壹份，副本贰份， 电子 U 盘文件壹份。 采用电子招标的，具体要求： / 3.6.5装订要求 纸质投标文件共一册装订，包括：资格审查文件、商 务文件、技术文件。 采用暗标的，纸质投标文件装订要求： 。 3.6.6 工程监理大纲是否采 用暗标评审 否 是，具体要求： 1. 打印纸张要求： / 。 2. 打印颜色要求： / 。 3. 封皮（包括封面、侧面及封底）设置要求： / 。 4. 排版要求： / 。 5. 图表大小、字体、装订位置要求： / 。 6. 技术标左侧装订，装订要求 / 。 7. 任何情况下，技术暗标中不得出现夹白纸、任何涂改、 行间插字或删除痕迹。 8. 除满足上述要求外，构成投标文件的“技术暗标”的正文 中均不得出现投标人的名称和其它可识别投标人身份的字 符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等。 注：“暗标”应当以能够隐去投标人身份为原则，尽可能简 化编制和装订要求。 若“暗标”中出现投标人身份（如名称、徽标、人员名称等） ，其监理大纲作零分计算；出现上述 1-7 项其他情形的， 作扣分处理，每出现一处扣 2 分。 4.1.2封套上标记 不采用电子招标的，纸质投标文件正副本及电子 U 盘 文件密封在一个包封套内，并在包封套的封口处加盖投标 人单位公章。 封套标记： 项目名称：平塘县 2018 年度易地扶贫搬迁工程县城安置 点二期（监理） 招标人名称：平塘县国有资本营运有限责任公司 投标人名称：（盖单位章） 采用电子招标的，具体要求： / 4.2.2递交投标文件地点 黔南州公共资源交易中心 4.2.3是否退还投标文件 否 是 5.1开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间 开标地点：黔南州公共资源交易中心 5.2 开标程序 主持人按下列程序进行开标： （1）宣布开标纪律； （2）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员 姓名； （3）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称； （4）核验参加开标会议的投标人的法定代表人或委托代）核验参加开标会议的投标人的法定代表人或委托代 理人本人身份证原件，及法定代表人身份证明原件或授权理人本人身份证原件，及法定代表人身份证明原件或授权 委托书原件；核验投标人的营业执照原件或复印件（复印委托书原件；核验投标人的营业执照原件或复印件（复印 件加盖投标单位公章）、资质证书原件或复印件（复印件件加盖投标单位公章）、资质证书原件或复印件（复印件 加盖投标单位公章）加盖投标单位公章）。 （5）由投标人代表检查投标文件的密封情况； （6）重申最高投标限价（如有）； （7）开启投标人的投标文件，公布投标人名称、投标保 证金的递交情况、监理服务费报价、监理服务期、监理服 务质量、总监理工程师姓名等内容，并记录在案； （8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关 人员在开标记录上签字确认； （9）开标结束。 5.4开标异议 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当 场作出答复，并制作记录。 6.1.1评标委员会的组建 评标委员会构成： 7 人，其中招标人代表 2 人（应当具 备评标专家相应的或者类似的条件），省综合评标专家库 抽取专家 5 人； 评标专家确定方式：随机抽取。 7.1定标方式 评标委员会推荐的中标候选人数3人 7.2中标候选人公示 招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发 布的同一媒介和公共资源交易中心予以公示，公示期不少 于 3 日。 公示期无异议，或异议不足以影响中标结果，排名第一的 为中标人。 8.1重新招标 排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履 行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查 实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件 的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排 序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。 9.6监督 行政监督部门：平塘县建设工程招投标管理办公室 地 址：平塘县 电 话10行贿犯罪档案查询 各投标人需提供由检察院出具的近三年无行贿犯罪档案 告知函。 各投标人在投标过程中无需出具行贿犯罪档案查询结 果告知函，由中标单位在领取中标通知书之前向招标人提 供人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函原件 （各地检察机关出具的告知函均为有效）。未能出具或查 询单位或者个人（含法定代表人、项目经理）近三年内有 行贿犯罪记录的，取消其中标资格。 11电子招标投标 不采用 采用，除投标文件份数、封套上标记外的其他要求： 12 需要补充的其他内容其他监理人员要求： 投标人须知正文投标人须知正文 1. 总总 则则 1.1 项目项目基本情况基本情况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例、 贵州省招标投标条例等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本 项目监理进行招标。 1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 本招标项目概况：见投标人须知前附表。 项目各专业说明项目各专业说明 房屋建筑工程房屋建筑工程 土建专业说明： 面积 (m2)项次栋号 单项 名称 地上地下 层数/层高 （开挖深度） 结构 类型 基础与桩基、 围护结构 （桩长、桩径） 总高度 （跨度） (m) 1 2 3 4 小计 合计 其他专业（电气、给排水、通风空调、室内外装饰、建筑节能等）说明。（由招标公司单 列类似表格单列出建设项目的特点，类似工程建设清单。） 市政公用工程市政公用工程 道路桥梁专业说明： 序 号 单项名称 路宽及 路长 （m） 路面 结构 路基 结构 桥主孔跨度 及总长度 （m） 桥梁结 构类型 桥梁桩基 形式 1 2 3 4 其他专业（燃气热力工程、垃圾处理工程、给水排水工程、风景园林工程等）说明。（由 招标公司单列类似表格单列出建设项目的特点，类似工程建设清单。） 1.1.5 资金来源和落实情况：见投标须知前附表。 1.21.2 招标范围招标范围 招标范围：见投标须知前附表。 具体要求如下： 施工阶段监理：在施工阶段对建设工程质量、造价、进度进行控制，对合同、信息进行管理， 对工程建设相关方的关系进行协调；并履行建设工程安全生产管理法定职责。 勘察阶段服务： / （协助发包人编制勘察要求、选择勘察单位、核查勘察方案并监督 实施和进行相应的控制，参与验收勘察成果）。 设计阶段服务： / （协助发包人编制设计要求、选择设计单位，组织评选设计方案， 对各设计单位进行协调管理，监督合同履行，审查设计进度计划并监督实施，核查设计大纲和设 计深度、使用技术规范合理性，提出设计评估报告（包括各阶段设计的核查意见和优化建议）， 协助审核设计概算）。 保修阶段服务： / （检查和记录工程质量缺陷，对缺陷原因进行调查分析并确定责 任归属，审核修复方案，监督修复过程并验收，审核修复费用）。 其它服务： / 专业技术咨询、外部协调 工作等）。 1.31.3 监理服务期、质量要求监理服务期、质量要求 1.3.1 本招标项目的监理服务期：见投标须知前附表。 1.3.2 本招标项目的监理服务质量要求：见投标须知前附表。 1.4 投标人资格要求投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本项目监理的资质条件、能力和信誉。 （l）资质条件：见投标人须知前附表； （2）总监理工程师资格：见投标人须知前附表； （3）财务要求：见投标人须知前附表； 1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1 项和投标人须知前 附表的要求外，还应遵守以下规定： （1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权 利义务； （2）联合体成员应当具备承担招标项目所需的相应资格条件和能力；由同一专业的单位组 成的联合体，按照资质等级低的单位确定联合体资质； （3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目的投标。 1.4.3 投标人不得存在下列情形之一： （1）为本项目提供监理招标代理服务的； （2）为本招标项目的施工承包人（供应商）； （3）为本招标项目的代建人； （4）与本招标项目的施工承包人（供应商）或代建人或监理招标代理机构同为一个法定代 表人的； （5）与本招标项目的施工承包人（供应商）或代建人或监理招标代理机构相互控股或参股 的； （6）与本招标项目的施工承包人（供应商）或代建人或监理招标代理机构相互任职或工作 的； （7）被责令停业的； （8）被暂停或取消投标资格的； （9）财产被接管或冻结的； （10）在最近三年内有骗取中标或严重违约的。 1.4.4 监理单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同监理单位，不得同时参加本 招标项目监理投标。 1.51.5 费用承担费用承担 投标人应承担参加本次招标活动所支付的一切费用。不论投标结果如何，招标人对上述费用 不承担任何责任。 1.61.6 保密保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由 此造成的后果承担法律责任。 1.71.7 语言文字语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1.81.8 计量单位计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.91.9 踏勘现场踏勘现场 1.9.1 招标人不组织踏勘现场。投标人自行踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 2.2.招标文件招标文件 2.12.1 招标文件的组成招标文件的组成 2.1.1 本招标文件包括下列内容： （1）招标公告（或投标邀请书）； （2）投标人须知； （3）评标办法和标准； （4）合同条款及格式； （5）监理工作内容； （6）技术资料和设计文件； （7）投标文件格式。 2.1.2 根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。 2.22.2 招标文件的澄清招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招 标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、 电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。 2.2.2 招标文件的澄清将以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的 来源。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天，并且澄清内容影 响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。 2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人， 确认已收到该澄清。 2.32.3 招标文件的修改招标文件的修改 2.3.1招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。但如果修 改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投 标截止时间。 2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人， 确认已收到该修改。 3.3.投标文件投标文件 3.13.1 投标文件的组成投标文件的组成 3.1.1 投标文件由资格审查文件、商务文件和技术文件组成。 资格审查文件应包括下列内容： （1）投标函； （2）法定代表人身份证明(或授权委托书)； （3）投标保证金； （4）投标人基本情况表； （5）资质证书副本； (6) 营业执照副本； （7）2016 年度财务审计报告； （8）总监理工程师简历； （9）投标承诺函； （10）联合体协议书（如有）； （11）其他材料（如有）。 商务文件应包括下列内容： （1）监理服务费报价； （2）项目监理机构； 技术文件内容：监理大纲；相关服务方案（如有）。 3.1.2 根据评标委员会的要求，投标人对投标文件的澄清、说明和补正，构成投标文件的组 成部分。 3.23.2 投标报价投标报价 3.2.1 监理服务报价根据工程惯例、市场行情，企业管理水平综合报价。 3.2.2 监理服务费范围为投标人完成招标文件所列招标范围的工作而发生的全部费用。 3.2.3 监理服务费报价计算方式：评标办法采用监理招标综合评估法。 监理服务费报价=施工阶段监理服务费相关服务阶段费其他服务费 。 施工阶段监理服务费 ： ； （2）相关服务费 勘察阶段服务费： ； 设计阶段服务费： ； 保修阶段服务费： ； (3)其他服务费： 。 施工阶段监理服务费报价是投标人按照本招标文件的要求完成施工阶段监理工作所需的监理 服务费,不包括勘察、设计、保修等阶段的相关服务费用。招标人若要求监理人提供勘察、设计、 保修等阶段的相关服务以及专业技术咨询、外部协调 工作等其他服务的,应按本章第 3.2.3（2）、 （3）项规定的取费办法计取相关费用，并在监理合同中约定。 3.2.4 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价。投标人的投 标报价不得低于监理服务的成本价。 3.33.3 投标有效期投标有效期 3.3.1 在投标须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。投 标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。 3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有 效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销 其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金投标保证金 3.4.1 投标人须知前附表规定递交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时，应按投标 人须知前附表规定的金额、担保形式或者事先经过招标人认可的投标保证金格式递交投标保证金， 并作为其投标文件的组成部分，投标保证金最多不超过10万元。联合体投标的，其投标保证金由 牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。 3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。 3.4.3 投标保证金退还见投标人须知前附表。 3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件； （2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书，或中标候选人无正当理 由放弃中标候选资格； （3）在本次招标投标活动中，因违法、违规行为被依法查处。 3.53.5 资格审查资料资格审查资料 3.5.1 “投标人基本情况表”应附有效的营业执照副本、资质证书副本复印件或扫描件。 3.5.2 “近年财务状况” 应附上 2016 年度审计报告复印件或扫描件。 3.63.6 投标文件的编制投标文件的编制 3.6.1 投标文件应按“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件 的组成部分。 3.6.2 投标文件应当对招标文件有关监理服务期、监理服务质量要求、招标范围等实质性内 容作出响应。 3.6.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签 字（或印章）并盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投 标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。投标函中除投标报价外，投标文件中其他部分如有修 改，修改处加盖投标人单位章及法定代表人或委托代理人的印章。签字或盖章的具体要求见投标 人须知前附表。 3.6.4 投标文件份数见投标人须知前附表。 3.6.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前 附表规定。 3.6.6 技术标（工程监理大纲）采用暗标评审的，具体要求见投标人须知前附表规定。 4.4. 投标投标 4.14.1 投标文件的密封和标投标文件的密封和标识识 4.1.1 投标文件应进行包装、加贴封条（或不加贴封条），并在封套的封口处加盖投标人单 位章（原始封口处可加盖也可不加盖投标人单位章）。 4.1.2 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。 4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人应予拒收。 4.24.2 投标文件的递交投标文件的递交 4.2.1 投标人应在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。 4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 4.34.3 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回 4.3.1 在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件， 但应以书面形式通知招标人。 4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.6.3 项的要求签字或盖 章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。 4.3.3 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内通知公共资 源交易中心退还已收取的投标保证金。 4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定 进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 5.开标开标 5.15.1 开标时间、地点开标时间、地点 招标人在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点 公开开标，并邀请所有投标人代表准时参加。 5.2 开标程序开标程序 见投标人须知前附表 5.45.4 开标异议开标异议 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。 6 6 评评 标标 6.16.1 评标委员会评标委员会 6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理 机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技 术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： （1）投标人或投标人主要负责人的近亲属； （2）项目主管部门或者行政监督部门的人员； （3）与投标人有经济利益关系； （4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事 处罚的； （5）与投标人有其他利害关系。 6.26.2 评标原则评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.36.3 评标评标 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评 审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 7.7. 合同授予合同授予 7.17.1 定标方式定标方式 招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数为 13 人，具体人数见投标人须知前附表。 7.27.2 中标候选人公示中标候选人公示 招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。 7.37.3 中标通知中标通知 在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出经监督部门备案的中 标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。 7.47.4 签订合同签订合同 7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标人的投标 文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予 退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金； 给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 8.8. 重新招标和不再招标重新招标和不再招标 8.18.1 重新招标重新招标 有下列情形之一的，招标人将重新招标： （1）投标截止时间止，投标人少于 3 个的； （2）经评标委员会评审后否决所有投标的； （3）法律、法规规定的应当重新招标的其他情形。 8.28.2 不再招标不再招标 重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目， 经原审批或核准部门批准后不再进行招标；其他工程建设项目，招标人可以自行决定不再进行招 标。 9.9. 纪律和监督纪律和监督 9.19.1 对招标人的纪律要求对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、 社会公共利益或者他人合法权益，禁止招标人与投标人串通投标。 有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标： （1）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人; （2）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息； （3）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价； （4）招标人授意投标人撤换、修改投标文件； （5）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便； （6）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。 9.29.2 对投标人的纪律要求对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿 谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、 影响评标工作。 有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标： （1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容； （2）投标人之间约定中标人； （3）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标； （4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标； （5）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。 有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标： （1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； （2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； （3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人； （4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； （5）不同投标人的投标文件相互混装； （6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 (7) 使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的，属于以他人名义投标。 投标人有下列情形之一的，属于以其他方式弄虚作假的行为： （1）使用伪造、变造的许可证件； （2）提供虚假的财务状况或者业绩； （3）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明； （4）提供虚假的信用状况； （5）其他弄虚作假的行为。 9.39.3 对评标委员会成员的纪律要求对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比 较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、 公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评 标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 9.49.4 对相关工作人员的纪律要求对相关工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件 的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有 关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 9.59.5 投诉投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政 监督部门投诉。 9.69.6 监督监督 本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门 依法实施的监督。对本招标项目进行监督的部门见投标人须知前附表。 10 行贿犯罪档案查询行贿犯罪档案查询 行贿犯罪档案查询见投标人须知前附表。 1111 电子招标投标电子招标投标 具体内容见投标人须知前附表。 1212 需要补充的其他内容需要补充的其他内容 需要补充的其他内容，见投标人须知前附表。 附表一：投标文件递交时间和密封及标记检查记录表 投标文件递交时间和密封及标记检查记录表投标文件递交时间和密封及标记检查记录表 项 目名 称 ： （项目名称）监理招标 招标人或招标代理机构： 投 标 人： 投标人递交文件时间： 年 月 日 时 分 （是否符合招标文件要求） 投标文件密封检查情况：（密封特征简要说明） （是否符合招标文件要求） 投标文件包封标记检查情况：（标记特征简要说明） （是否符合招标文件要求） 投标人的法定代表人或其委托代理人：（签字） 招标人或招标代理机构代表：（签字） 年 月 日 备注：本表一式两份，招标人或投标人各存一份，招标人留存部分在评审时提交给评标委员会， 由评标委员会作最终决定。 附表二：开标记录表 （项目名称）监理招标开标记录表（项目名称）监理招标开标记录表 开标时间： 年 月 日 时 分， 开标地点： （1）唱标记录 序 号 投标人 投标保 证金情 况 监理服务 费报价 监理服务 质量 监理服 务期 信用分值 总监理 工程师 签名 最高投标限价（如有）： （二）开标过程中的其他事项记录 （三）出席开标会的单位和人员（附签到表） 招标人代表： 记录人： 监标人： 年 月 日 附表三：问题澄清通知 问题澄清通知问题澄清通知 编号： （投标人名称）： （项目名称）监理招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细 的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清、说明或者补正： 1、 2、 请将上述问题澄清、说明或者补正于 年 月 日 时前递交至 （公共 资源交易中心名称及地址）或传真至 （传真号码）。采用传真方式的，应在 年 月 日 时前将原件递交至 （详细地址）。 评标委员会授权的招标人代表