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平安大道西环路周边区域棚户区改造项目（二期）宗地范围内土地测绘及评估第二标段招标文件恒益招标代理Heng yi tender agent招标编号：HNHY20180601招 标 人：平顶山市兴华城市建设发展有限公司招标代理机构：河南恒益建设工程咨询有限公司二一八年六月目 录招标文件1目 录2第一篇 招标公告3一、招标条件3三、 投标人资格要求3第二篇 投标人须知前附表6第三篇 投标人须知10一、总 则10二、招标文件12三、投标文件的编制13四、投标文件的递交15五、开标、评标和定标15七、授予合同19第四篇 合同主要条款20第五篇 招标项目说明和要求23一、项目招标范围23二、工作要求23第六篇 评标原则及方法24（综合评估法）24第七篇 投标文件格式28第一篇 招标公告一、招标条件平安大道西环路周边区域棚户区改造项目（二期）宗地范围内土地测绘及评估项目已由上级有关部门批准实施，采购资金已落实。招标人为平顶山市兴华城市建设发展有限公司，招标代理机构为河南恒益建设工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。二、项目概况与招标范围2.1 项目名称：平安大道西环路周边区域棚户区改造项目（二期）宗地范围内土地测绘及评估；2.2 招标编号：HNHY20180601；2.3 建设地点：河南省平顶山市新华区；2.4 招标内容：高庄村、谢庄村、杨官营村、新庄村、西吴庄村、东果店村、西果店村、徐洼村和岳庄村范围内的土地、房屋及其他附属物、构筑物的测量、测算、评估与附属物清点调查及出具相关调查报告、价值明细表与评估报告。 2.5 资金来源：自筹资金，已落实，预算150万元；2.6 资格审查办法：资格后审；2.7 标段划分：本项目共划分为两个标段：第一标段：宗地范围内的测绘服务；第二标段：宗地范围内的评估服务；三、 投标人资格要求3.1投标人应符合政府采购法第二十二条的规定；3.2投标人须在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格，具有有效的且相应经营范围的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一；3.3投标人需提供近三年度（2015、2016、2017年度）财务审计报告（应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表；如投标单位为新成立企业，提供自注册年度后的经审计的财务会计报表）；3.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，须提供2018年以来近3个月依法缴纳税收和缴纳社保的证明，依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应证明文件；3.5参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录，提供供应商书面声明（法定代表人签署并加盖单位公章）；供应商自行承诺并承担后果，声明函不实的，按政府采购法有关提供虚假材料的有关规定给予处罚；3.6提供企业注册地或项目所在地检察院出具的行贿犯罪记录查询证明（应当针对投标单位、法定代表和委托代理人进行行贿档案查询，查询时间应在招标公告发布之后）；3.7投标人须提供“信用中国”网站失信被执行人和“重大税收违法案件当事人名单”、“中国政府采购网站的政府采购严重违法失信行为名单”查询结果页面截图，若有不良记录报名无效，执行财库2016125号文；（查询时间应在招标公告发布之后）3.8本项目不接受联合体投标，本次招标采用资格后审。第一标段还需具备以下要求：1、投标人应具有测绘地理信息行政主管部门颁发的乙级及以上测绘资质（专业范围包含建筑工程测量、地籍测绘、房产测绘、地图编制）；2、拟派项目负责人须具备注册测绘师或测绘相关专业的中级工程师或以上职称, 须提供在本单位连续缴纳的一年以上（2017年1月至今）的真实有效的社保证明并加盖社保机关公章、网页查询截图并提供查询途径。第二标段还需具备以下要求：1、投标人应具有房地产行政主管部门颁发的三级及以上房地产评估资质；2、拟派项目负责人须具备国家注册房地产评估师资格。四、投标报名及招标文件的获取方式1、报名时间：2018年6月19日00时00分整至2018年6月25日23时59分整。2、报名方法：本项目只接受网上报名，不接受其它形式报名。潜在投标人报名需凭CA数字证书通过平顶山市公共资源交易中心网（网址：/）“供应商登录”入口进入交易系统进行报名。具体操作请查看以下链接：链接地址：/fwzn/11020.jhtml办理CA证书：/tzgg/10814.jhtml3、招标文件的获取（1）招标文件出售时间：2018年6月19日00时00分整至2018年6月25日23时59分整。（2）招标文件下载时间：2018年6月19日00时00分整至2018年7月11日（投标截止时间前1日24：00）。（3）招标文件售价人民币500元，售后不退。（4）缴费方式：转账或电汇支付招标文件费到指定账户。支付账户名称必须和投标人名称一致且已在平顶山市公共资源交易投标人（供应商）库中录入的账户（基本户或一般户均可，不支持结算卡支付）（5）汇入账户和帐号：（投标保证金账户详见招标文件）收款单位全称：平顶山市公共资源交易中心账 号：6013301012010093076开户银行：平顶山银行行政中心支行（6）潜在投标人网上报名、招标文件费转账成功后，须在平顶山市公共资源电子化交易系统中，将招标文件费成功绑定至所投项目和标段，之后方可下载招标文件（招标文件中包含图纸、清单等投标所需一切内容），纸质招标文件不再出售。具体操作请查看以下链接：链接地址：/fwzn/11597.jhtml注：考虑到人为操作和跨行转账时间延误等因素，招标文件费绑定工作的截止时间为开始报名起至报名截止时间后两天，请投标人尽早进行招标文件费绑定工作。五、投标截止时间和开标时间及地点1、投标截止时间和开标时间：2018年7月12日9时00分投标文件递交和开标地点：平顶山市公共资源交易中心2、逾期送达或未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。六、发布招标公告的媒介在中国采购与招标网、河南省招标采购综合网、河南省公共资源交易公共服务平台、全国公共资源交易平台（河南省平顶山市）上同时发布。七、相关单位及联系电话招标人：平顶山市兴华城市建设发展有限公司地 址：平顶山市曙光路23号联系人：符先生 电 话标代理机构：河南恒益建设工程咨询有限公司地 址：平顶山市火车站西侧良基地产5楼586室联系人： 孙女士 电 话17698266316传 真邮箱： 第二篇 投标人须知前附表投标人须知前附表序号条款名称编列内容1招标人名 称：平顶山市兴华城市建设发展有限公司地 址：平顶山市曙光路23号联 系 人：符先生联系电话标代理机构名 称：河南恒益建设工程咨询有限公司地 址：平顶山市火车站西侧良基地产5楼586室联 系 人：孙女士电 话17698266316传 真邮箱： 3项目名称平安大道西环路周边区域棚户区改造项目（二期）宗地范围内土地测绘及评估（第二标段）4建设地点平顶山市兴华城市建设发展有限公司5总预算150万元6资金来源自筹资金7出资比例100%8资金落实情况已落实9招标范围高庄村、谢庄村、杨官营村、新庄村、西吴庄村、东果店村、西果店村、徐洼村和岳庄村范围内的土地、房屋及其他附属物、构筑物的测算与评估及出具价值明细表与评估报告。10报价方式投标人根据自身情况和项目所在地市场行情以“国家计委、建设部关于房地产中介服务收费的通知（计价格1995971 号）文件规定的收费标准”为基数，按文件标准自行申报下浮比例作为本次的投标报价。结算时根据中标单位为招标人提供的报告的总工作量据实结算。11计划工期10日历天12投标人资质条件1投标人应符合政府采购法第二十二条的规定；2投标人须在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格，具有有效的且相应经营范围的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一；3投标人需提供近三年度（2015、2016、2017年度）财务审计报告（应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表；如投标单位为新成立企业，提供自注册年度后的经审计的财务会计报表）；4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，须提供2017年6月至今连续3个月依法缴纳税收和缴纳社保的证明，依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应证明文件；5参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录，提供供应商书面声明（法定代表人签署并加盖单位公章）；供应商自行承诺并承担后果，声明函不实的，按政府采购法有关提供虚假材料的有关规定给予处罚；6提供企业注册地或项目所在地检察院出具的行贿犯罪记录查询证明（应当针对投标单位、法定代表和委托代理人进行行贿档案查询，查询时间应在招标公告发布之后）；7投标人须提供“信用中国”网站失信被执行人和“重大税收违法案件当事人名单”、“中国政府采购网站的政府采购严重违法失信行为名单”查询结果页面截图，若有不良记录报名无效，执行财库2016125号文；（查询时间应在招标公告发布之后）8.投标人应具有房地产行政主管部门颁发的三级及以上房地产评估资质；9. 拟派项目负责人须具备国家注册房地产评估师资格。13是否接受联合体投标不接受联合体投标14投标人提出问题的截止时间投标截止时间10日前15招标人澄清的时间投标截止时间15日前16分包不允许17投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间10日前18投标截止时间2018年7月12日9时 00分19投标有效期从投标截止日期算起60日历天内有效20投标保证金1、投标保证金数额：大写：壹万元整；小写：10000元；2、保证金递交的截止时间：2018年7月11日23时59分前；3、保证金汇入帐号和帐户：收款单位全称：平顶山市公共资源交易中心账号： 6013301012010104221开户银行：平顶山银行行政中心支行 4、递交形式：（1）投标人的投标保证金必须通过投标人基本账户以转账或电汇的形式缴纳。账户必须是已加入平顶山市公共资源交易投标人或供应商库中录入的账户（不支持结算卡支付）。（2）投标人缴纳投标保证金后，应在规定的缴纳截止时间前通过平顶山公共资源交易中心电子化交易系统将保证金成功绑定至所投标项目和标段。具体操作请查看以下链接：链接地址：/fwzn/11598.jhtml其他事项：1、投标人应仔细阅读操作手册，在本公告中要求的截止时间前完成网上报名、招标文件费、投标保证金的缴纳和绑定等工作。并充分考虑人为操作和银行异地跨行转账到账的时间等因素，因投标人操作不当或银行到账时间等问题造成的无法报名、无法下载招标文件、无法投标等一切后果，由投标人自行承担。2、招标文件费收取，交费绑定后才能下载招标文件3、投标人少交保证金属无效缴纳。4、规定投标保证金到账截止时间为开标前一日24点，节假日除外（超时到账视为未交保证金，取消报名资格）。5、废标项目重新招标时，必须按修改后的招标文件重新缴纳保证金，原缴纳保证金及时退还21投标文件份数正本一份、副本四份、电子版（U盘）一份22装订及密封要求投标文件应按以下要求装订：正、副本分册装订按投标文件格式顺序逐页编码装订，每册采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。投标文件的正本、副本、电子文档应统一密封在一个包封袋中，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。23封套上写明招标人名称：投标人名称： （项目名称） 投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启24招标服务费招标服务费：以中标价为基数，根据国家发改价格【2015】299号文货物类标准,向中标人收取，不少于一万元。25递交投标文件地点平顶山市公共资源交易中心26是否退还投标文件否27开标时间和地点开标时间：2018年7月12日9时00分（北京时间）开标地点：平顶山市公共资源交易中心28开标程序密封情况检查：由投标人查验各自投标文件的密封性并签字确认；开标顺序：按投标文件递交的逆顺序验标唱标；29评标委员会的组建评标委员会构成:评标委员会共5人，依法组建，其中经济技术类专家人数不得低于评标委员会总人数的2/3。注：上述规定为一组评标专家组成方式，根据项目标段数量和评标工作量，可由多组专家完成评审，但每个标段只能由一组专家评审。30是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：3名第三篇 投标人须知一、总 则1、项目概况1.1根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国政府采购法等有关法律、法规和规章的规定，现对本项目进行公开招标。1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.5 本项目建设地点：见投标人须知前附表。2、资金来源和落实情况2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。3、招标范围、计划工期和质量安全要求3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。3.2 本工程的计划工期：见投标人须知前附表。3.3 本工程的质量要求：见投标人须知前附表。4、投标人资格要求4.1投标人应符合政府采购法第二十二条的规定；4.2投标人须在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格，具有有效的且相应经营范围的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一；4.3投标人需提供近三年度（2015、2016、2017年度）财务审计报告（应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表；如投标单位为新成立企业，提供自注册年度后的经审计的财务会计报表）；4.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，须提供2018年以来近3个月依法缴纳税收和缴纳社保的证明，依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应证明文件；4.5参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录，提供供应商书面声明（法定代表人签署并加盖单位公章）；供应商自行承诺并承担后果，声明函不实的，按政府采购法有关提供虚假材料的有关规定给予处罚；4.6提供企业注册地或项目所在地检察院出具的行贿犯罪记录查询证明（应当针对投标单位、法定代表和委托代理人进行行贿档案查询，查询时间应在招标公告发布之后）；4.7投标人须提供“信用中国”网站失信被执行人和“重大税收违法案件当事人名单”、“中国政府采购网站的政府采购严重违法失信行为名单”查询结果页面截图，若有不良记录报名无效，执行财库2016125号文；（查询时间应在招标公告发布之后）4.8投标人应具有房地产行政主管部门颁发的三级及以上房地产评估资质；4.9拟派项目负责人须具备国家注册房地产评估师资格。5、 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）;（2）为本工程前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本工程的监理人；（4）为本工程的代建人；（5）为本工程提供招标代理服务的；（6）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近二年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。(13）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一服务招标中同时投标，否则均作废标处理。6、费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。7、保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。8、分包：本项目不允许分包二、招标文件1招标文件组成：第一篇 招标公告第二篇 投标人须知第三篇 合同主要条款第四篇 招标项目说明和要求第五篇 投标文件格式第六篇 评标原则及方法2本招标文件使用的词语为如下定义：2.1 招标人：平顶山市兴华城市建设发展有限公司2.2 招标代理机构：河南恒益建设工程咨询有限公司2.3 投标人：指参加本项目投标并提交投标文件的单位；2.4 评标委员会：评标由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。2.5 中标人：指其投标被招标人接受，并与招标人签订合同的当事人；2.6 招标文件：指由招标人发出的本招标文件，包括全部章节和附件；2.7 投标文件：指投标人根据本招标文件向招标人提交的全部文件；2.8 书面函件：指任何手写、打印或印刷的文字；包括以通讯形式表现的：电报、传真等，但不包括电子邮件；2.9 日 期：指公历日；“时间”指北京时间。3. 招标文件的澄清投标人对本招标文件如有疑问，请于投标人须知前附表规定时间前将问题在电子交易系统中提交，超出上述截止时间提出的任何疑问，招标人可不予答复。招标人的答疑文件为招标文件的组成部分。关于招标文件的内容表述以及有关疑问，以招标人解释为准。4 招标文件的修改4.1 在投标截止日期前任何时候，无论何种原因，招标人可主动地或在答复投标人提出澄清的问题时对招标文件进行修改。4.2 招标文件的修改将在电子交易系统中公示所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。4.3 为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，招标人可酌情推迟本项目投标截止日期,并在投标截止时间前三日将此变更在电子交易系统中公示。三、投标文件的编制1. 投标使用的文字及度量衡单位1.1 投标人的投标文件以及投标人与招标人就有关投标的所有往来函电均应使用中文，度量衡单位采用中华人民共和国法定计量单位。2 投标人应认真阅读招标文件的全部内容,不按招标文件要求提供的投标文件和资料，或者投标文件没有对招标文件作出实质性响应，是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝，由此造成的后果由投标人负责。3投标人应保证所提供投标文件和资料的真实性，所有文件资料必须是针对本次投标的。如果发现投标人提供的文件和资料不真实，将导致其投标被拒绝。4投标文件的构成：（1） 投标函 （2） 投标函附录（3） 法定代表人身份证明（4） 授权委托书 （5） 投标保证金提交证明（复印件）（6） 服务方案（7） 项目管理机构（8） 投标人基本情况表（应附企业营业执照、税务登记证书、组织机构代码证或三证合一，资质等级证书、无行贿犯罪记录证明等资格证明文件的复印件并加盖单位公章）（9） 2015年以来承接的类似项目情况表(10)其他材料5.投标文件制作要求5.1 投标人应按招标文件中提供的格式制作投标文件。5.2 投标文件提供正本一份、副本四份、电子版（U盘）一份。 5.3投标文件的正本、副本、电子文档应统一密封在一个包封袋中，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。5.4 所有投标文件必须打印，且采用胶装，不能采用活页装订。如投标文件因装订问题而出现漏页或缺页，由此产生的一切后果由投标人自行承担。5.5 招标方不接收未按上述要求制作的投标文件。6 投标保证金6.1投标人应按投标人须知前附表规定的投标保证金方式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。6.2投标人不按要求提交投标保证金的，否决其投标。6.3 如发生下列情况之一，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤回投标；（2）中标人未按中标通知书规定的时间与招标人签订合同；（3）未按规定提供履约保函或者履约保证金；（4）在本次投标过程中存在违反招标投标法律法规的行为。7 投标有效期7.1 从投标截止日期（不含当日）算起60天内（日历天）有效。7.2 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，招标人可在投标人同意后适当延长投标有效期。投标人可以拒绝招标人的这种要求。7.3 中标人的投标文件作为合同附件，合同失效时同时失效。8 投标文件的式样和签署8.1 投标人应提供投标文件“正本”壹份、“副本”肆份，分别装订成册。若“正本”与“副本”不符，以“正本”为准。8.2 投标文件的“正本”必须打印或用不褪色的墨水书写，并由法定代表人或其授权代表签署，投标人应写全称。“副本”可用“正本”复印。8.3 每份投标文件的封面应清楚标明“正本”或“副本”字样，并应注明“招标项目名称、招标编号、投标人名称、投标日期等”。8.4 投标文件的“正本”及所有“副本”的封面和骑缝处均须由投标人加盖投标人法人公章。8.5 投标文件不得涂改和增删，如有修改必须由投标文件签字人在修改处旁签署或盖章。8.6 投标文件因字迹模糊或在关键的技术标、商务标条款上表述不清楚，将可能导致其投标被拒绝。四、投标文件的递交1. 投标文件的递交1.1 投标文件必须在规定的投标截止时间前送达指定的投标地点，并一同提交投标人授权代表有效身份证件(原件)、法定代表人授权书(原件)和其他招标文件规定的材料。1.2 如果投标人未按招标文件要求密封及加写标记，招标人对投标文件的误投和提前启封不负责任。2 投标文件的修改和撤回2.1 在投标截止时间前，投标人可以用书面形式提出修改或撤回其投标并送达到招标人。2.2 “投标文件修改”或“投标文件撤回通知”都应密封，并在密封袋上写明投标项目名称、编号、投标单位名称，并注明“投标文件修改”或“投标文件撤回通知”字样。2.3 从投标截止时间起至投标有效期满这段时间内投标人不得撤回其投标，否则投标保证金将不予退还。3发生下列情况之一的投标文件将被拒绝接收：（1) 在投标截止时间以后送达的或者未送达到指定地点的；（2) 未按招标文件要求密封或未装订的投标文件；（3）由于包装不妥在送达途中严重破损或失散的投标文件；（4）以电子邮件形式送达的投标文件。五、开标、评标和定标1. 评标委员会1.1 评标工作由评标委员会负责。评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，其中招标人代表1人，技术、经济等方面的专家4人。在监督部门的监督下，从评标专家库中随机抽取。评标小组根据本项目招标文件的评定标办法独立完成评标工作，任何人不得干预评委的正常评标工作。1.2 评标委员会的成员在评标过程中必须严格遵守中华人民共和国招标投标法等有关法律法规的规定。注：“上述规定为一组评标专家组成方式，根据项目标段数量和评标工作量，可由多组专家完成评审，但每个标段只能由一组专家评审。”2. 评标过程的保密性2.1 开标后，直至向中标人授予合同时止，凡与评审有关的资料均不得向投标人及与评标无关人员透露。如果投标人在评标过程试图向招标人和评标委员会施加影响，其投标文件将被拒绝。3开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）介绍参会人员，宣布开标纪律；（2）由行政执法监督部门、招标人查验各投标人应到会代表身份是否符合规定。（3）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（4）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（5）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（6）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（7）投标单位退场并出示核验证件的原件；（8）开标结束。4、投标文件的有效性4.1开标时，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件，并不得进入评审：（1）投标人未按照招标文件要求的数额提交投标保证金的；（2）未按招标文件要求密封的投标文件；（3）逾期或未送达指定地点的。5、评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员：（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。评标工作程序(1)投标文件初审（包括资格性检查和符合性检查）。投标人超出经营范围投标的、投标文件有效期不符合招标文件要求的或投标文件附有招标人不能接受的条件的，该投标人投标无效。(2)澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人做出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人或委托代理人签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的澄清文件是投标文件的组成部分。(3)比较与评价。对商务、技术及其他项目的比较和评价结束前，评标委员会不能接触、比较和评价投标报价。(4)推荐中标候选人名单。(5)编写评标报告。评标过程的保密。开标后，直到授予投标人合同止，凡是属于审查、澄清、评审和比较的有关资料以及授标建议等均不得向投标人或其他无关的人员透露。投标人在评标过程中，所进行的力图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。6、投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：（1）开标时，投标文件中投标函内容与投标报价表中明细表内容不一致的，以投标函为准。（2）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；（4）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；（5）对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。（6）按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标保证金也将被没收。7、投标文件有下列情形之一的，为未能对招标文件做出实质性响应，应作废标处理：（一）没有按照招标文件要求提供投标人资格文件；（二）投标文件没有法定代表人或其授权代表签字和加盖公章；（三）投标文件载明的招标项目完成限期超过招标文件规定的期限；（四）明显不符合技术规格、技术标准的要求；（五）投标文件附有招标人不能接受的条件；（六）不符合招标文件中规定的其它实质性要求。8、在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其它投标报价，投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。9、评标原则和评标办法评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。评标办法、评标细则详见第六篇“评标原则及方法”10. 定标10.1 本次招标由招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的前三名中标候选人来依法确定中标人。10.2 评标委员会依据法律、法规和有关规定及招标文件有关规定对投标书进行详细评审，按投标人的最终得分（即技术标得分、商务标得分与资信标得分之和）由高到低进行排序确定中标人候选人（最终得分相同时，技术标部分得分高者排序在前）。10.3 排名第一的中标候选单位放弃中标的、因不可抗力提出不能履行合同的、招标文件规定应当提交履约保函或者履约保证金而在规定的期限内未能提交的、未能在规定时间内与招标人签订合同的，招标人可以确定排名第二的中标候选单位为中标单位，依此类推。11 最终审查11.1 评审结束后，招标人将对评委会确定的中标人进行最终审查，审查内容主要是中标人是否有能力（财务、技术和设计能力）履行合同。如要投标人配合则须无条件接受。11.2 评标委员会推荐的中标人经招标人审查合格后由招标人在相关网站上公示三日，各投标人对评标结果如有异议可在规定时间内以书面形式向招标人进行投诉或提出质疑，但需对投诉或质疑内容的真实性承担法律责任。11.3 如果审查通过，招标人将把中标合同授予该中标人，如果审查没有通过，招标人将拒绝其投标，并对排名第二的中标候选人进行审查。11.4 公示期结束后，招标人将根据评标委员会提出的书面评标报告和评标结果最后确定中标人。七、授予合同1中标通知书1.1 中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书。1.2 中标通知书是合同的一个组成部分，对招标人和中标人均具有同等法律效力。2 签订合同2.1 中标人应按中标通知书规定的时间、地点与招标人签订合同，同时提交履约保函或者履约保证金。2.2 招标文件、投标文件、投标修改文件、评标过程中有关澄清承诺、中标通知书均作为合同附件。2.3 招标人所签订的合同不得对招标文件和中标人的投标文件做实质性修改。2.4 本项目的成果属于国家秘密的，招标人与中标人应当签订保密协议。2.5 拒签合同的违约责任中标人接到中标通知书后，在规定的时间内借故否认已经承诺的条件而拒签合同或拒交履约保函或者履约保证金，则以违约处理，其投标保证金将不予退还。第四篇 合同主要条款（仅供参考）1.合同通用条款1.1定义1.1.1需方是指通过招标采购，接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。1.1.2供方是指中标后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组织。1.1.3合同是指由需方和供方按照招标文件和投标文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。1.1.4合同价格指以中标价格为依据，在供方全面履行合同义务后，需方或各级财政应支付给供方的款项。1.1.5技术资料是指合同货物及其相关的设计、制造、监造、检验、验收等文件（包括图纸、各种文字说明、标准）。1.2合同标的1.2.1合同标的包括以下内容：货物名称、货物规格（型号）、数量见附表。1.2.2凡供方供应的货物应是全新的，达到招标文件要求的。1.2.3货物的产品质量、规格指标应满足招标文件的要求。1.2.4供方提供合同货物的供货范围按招标文件要求。1.3合同价格1.3.1合同价格即合同总价。1.3.2合同价格包括合同货物、技术资料、合同货物的税费、运杂费、保险费、包装费、装卸费、培训费与货物有关的供方应纳的税费。1.3.3合同货物单价为不变价。1.4付款1.4.1本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。1.4.2付款方式：汇票、支票、现金。1.4.3付款方法：财政直接支付或需方自行支付。1.5检查验收1.5.1供方应随货物提供合格证和质量证明文件，如是国外进口的货物还须提供入关证明。1.5.2货物验收需方所交货物的各种质量指标不得低于供方提供样品的质量指标，售后服务质量要求按照招标文件和投标文件的内容执行。供方交货时，需方可根据需要随机抽取一部分货物送有关权威检测部门检测，如检测不合格，除供方负责赔偿需方一切损失，监督管理部门可通报全市。1.5.3货物验收报告应由需方签字盖章并作为支付凭据。1.6索赔1.6.1供方对货物与合同要求不符负有责任，并且需方已于规定交货内和质量保证期内提出索赔，供方应按需方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。供方同意需方拒收货物并把拒收货物的金额以合同规定的同类货币付给需方，供方负担发生的一切损失和费用，包括利息、运输和保险费、检验费、仓储和装卸费以及为保管和保护被拒绝货物所需要的其它必要费用。根据货物的疵劣和受损程度以及需方遭受损失的金额，经双方同意降低货物价格。1.7合同争议的解决1.7.1当事人友好协商达成一致1.7.2在60天内当事人协商不能达成协议的，可提请采购人当地仲裁机构仲裁或依法向人民法院起诉。1.8违约责任按中华人民共和国合同法有关条款由供需双方约定。1.9合同生效及其它1.9.1合同生效及其效力应符合中华人民共和国合同法有关规定。1.9.2合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖合同专用章。1.9.3合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法法律效力。1.9.4合同需提供担保的，按中华人民共和国担保法规定执行。1.9.5本合同条件未尽事宜依照中华人民共和国合同法，由供需双方共同协商确定。第五篇 招标项目说明和要求一、 项目招标范围高庄村、谢庄村、杨官营村、新庄村、西吴庄村、东果店村、西果店村、徐洼村和岳庄村范围内的土地、房屋及其他附属物、构筑物的测算与评估及出具价值明细表与评估报告。二、工作要求1、评估工作严格按照国家法律或现行行业技术规范的要求；2、要求合理的人员安排和分配，现场工作人员要具有认真负责的态度；3、要有必要的设备投入，保证投入的仪器设备精度达到工作要求4、详细的工作安排和工作流程；5、严格控制工作进程，按时按期保质保量完成工作任务；6、提交成果真实准确，合理反映出工作对象的真实情况；第六篇 评标原则及方法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标 准投标人名称与营业执照、资质证书一致投标函及投标函附录签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位公章投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审标准资质条件投标人应具有房地产行政主管部门颁发的三级及以上房地产评估资质；财务状况投标人需提供近三年度（2015、2016、2017年度）财务审计报告（应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表；如投标单位为新成立企业，提供自注册年度后的经审计的财务会计报表）；信誉有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，须提供2018年以来近3个月依法缴纳税收和缴纳社保的证明，依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应证明文件；项目负责人拟派项目负责人须具备国家注册房地产评估师资格。无行贿记录证明提供企业注册地或项目所在地检察院出具的行贿犯罪记录查询证明（应当针对投标单位、法定代表和委托代理人进行行贿档案查询，查询时间应在招标公告发布之后）；“信用中国”网站的查询结果页面截图投标人须提供“信用中国”网站失信被执行人和“重大税收违法案件当事人名单”、“中国政府采购网站的政府采购严重违法失信行为名单”查询结果页面截图，若有不良记录报名无效，执行财库2016125号文；（查询时间应在招标公告发布之后）其他要求参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录，提供供应商书面声明（法定代表人签署并加盖单位公章）；供应商自行承诺并承担后果，声明函不实的，按政府采购法有关提供虚假材料的有关规定给予处罚；2.1.3响应性评审标准投标内容符合第二章“投标人须知前附表”第9项规定工期符合或优于第二章“投标人须知前附表”第11项规定投标有效期符合第二章“投标人须知前附表”第19项规定权利义务投标函及附录中的承诺符合或优于招标文件的规定投标价格投标报价不高于招标人发布的的招标控制价；2.2.1分值构成（总分100分）投标报价：10分 综合标：45分技术标：45分2.2.2评标基准值计算方法满足招标文件要求且报价最低的评标报价为评标基准价，其价格分为满分。 2.2.3(1)投标报价 （10分）投标报价得分=（评标基准价/ 其他投标人报价）10（精确到小数点后两位）分。参加投标的小微企业，应当按照政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号）的规定提供中小微企业声明函（中小企业划型标准详见关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业2011300号）。投标人为大型企业的不适用本款规定。投标人为联合体的，联合体各方均应为小微企业，否则不适用本款规定。根据财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）和财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141号）规定，本项目对监狱企业、残疾人福利企业作为投标人所提供的服务的给予6%的扣除。同一投标人（包括联合体），小微企业品、监狱、残疾人福利企业价格扣除优惠只享受一次，不得重复享受。2.2.3(2)技术标（45分）1、评估服务工作思路及目标8分对招标内容理解的准确性，目标的明确性、工作内容的全面性；方案是否合理可行，是否经济等，充分考虑各种因素。以及对业主提供的有关资料、人员配合、设施和服务等支持的要求。由评委独立打分，优秀的得6-8分，较好的得4-6分，一般的得2-4分。2、质量保证体系4分体系建立完善、合理，由评委独立打分，优秀的得3-4分，较好的得2-3分，一般的得1-2分。3、质量保证流程4分建全的质量服务流程、合理，由评委独立打分，优秀的得3-4分，较好的得2-3分，一般的得1-2分。4、进度控制的方案与措施6分进度控制方案和措施，由评委独立打分，优秀的得4-6分，较好的得2-4分，一般的得1-2分。5、组织机构的方案与措施6分组织体系完善，人员分工合理等，由评委独立打分，优秀的得4-6分，较好的得2-4分，一般的得1-2分。6、技术支持的方案与措施6分投入设备是否满足项目需要，技术支持是否完善，随时可调用的后备资源是否充沛，由评委独立打分，优秀的得4-6分，较好的得2-4分，一般的得1-2分。7、评估现场服务6分现场服务承诺是否到位，保障措施是否可靠，由评委独立打分，优秀的得4-6分，较好的得2-4分，一般的得1-2分。8、合理化建议5分能够提高服务质量、提高工作效率的合理化建议。由评委独立打分，优秀的得4-5分，较好的得3-4分，一般的得1-2分。各评委可结合本项目实际