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广州文化馆室外配套工程施工总承包广州文化馆室外配套工程施工总承包 招标文件招标文件招标文件招标文件 招 标 单 位：广州市建设工程项目代建局 招标代理单位：建成工程咨询股份有限公司 日 期：二一八年五月 目目 录录 目 录 .2 第一章 投标须知 3 第二章 开标、评标及定标办法 .16 第三章、合同条款 .16 第四章、投标文件格式 .32 第五章 技术条件（工程建设标准） .72 第六章 图纸及勘察资料 .87 第七章 工程量清单 .88 第八章 招标控制价 .89 第一章第一章 投标须知投标须知 一、投标须知前附表一、投标须知前附表 声明：本投标须知前附表使用声明：本投标须知前附表使用 GZZB2010-007-1.3GZZB2010-007-1.3 招标文件范本，对范本招标文件范本，对范本投标须知通用条款投标须知通用条款可可 选择部分的选择使用，均已在本表中注明，通用条款可选择部分中未被本投标须知前附表选择的部选择部分的选择使用，均已在本表中注明，通用条款可选择部分中未被本投标须知前附表选择的部 分无效。分无效。 项目条款号内容说明与要求 11 定义 招标人（即发包人）：广州市建设工程项目代建局 招标代理：建成工程咨询股份有限公司 设计单位：华南理工大学建筑设计研究院/艾奕康环境规划设计（上 海）有限公司广州分公司 监理单位：广州市广州工程建设监理有限公司 22.2 工程名称广州文化馆室外配套工程施工总承包 32.2 建设地点广州市海珠区新滘中路海珠湖公园内部北侧 42.2 建设规模 广州文化馆室外配套工程施工总承包工程造价约 1 亿元，建筑面积 约 88756.98 平方米。 52.2 承包方式 由承包人按照本合同约定范围和图纸内容实行工程施工总承包，包 括但不限于包工、包料、包质量、包安全生产、包文明施工、包工 期、包承包范围内工程验收通过、包移交、包结算、包资料整理、 包竣工图编制（须满足规划等各专项验收要求）、包承包人应当购 买的保险、包通水、通电、包通讯、通燃气等。 62.2 质量标准一次竣工验收合格，确保广州市建设工程优质奖。 72.2 招标范围 本次招标内容（包括但不限于）：本次招标内容包括广州文化馆室 外配套工程施工总承包范围内的室外给排水及消防栓管道工程（包 含化粪池、沙井、排水沟、雨水篦、控制阀门管井、水表井等）、 景观照明工程、室外市政工程、室外园建工程、供配电工程等。具 体内容以招标文件、工程量清单、招标图纸及有关资料为准。 82.2 工期要求2018 年 11 月 1 日计划开工，总工期：420 日历天。 93.1 资金来源市财政资金。 项目条款号内容说明与要求 104.1 投标人资质等 级及项目负责 人等级要求 详见本工程招标公告。 11 资格审查方式资格后审。 1213.1 报价以及单价 和总价计算方 式 工程量清单计价。纳入年度审计项目计划的政府投资项目，审计机 关出具的审计结果应当作为该政府投资项目价款结算的依据（适用 于纳入年度审计项目计划的项目）。 1315.1 投标有效期 120 日历天（从投标截止之日计起）。 1416.1 投标担保 1.收取方式： 方式一：由广州公共资源交易中心代收。 2.投标保证金额度：80 万元（在招标过程中不可调整）。 3.缴纳时间：开标前缴纳，到账情况以开标时广州公共资源交易中 心查询的信息为准。 4.投标保证金的相关事宜详见招标文件 16 款。 155 踏勘现场招标人不集中组织，由投标人自行踏勘。 168 投标答疑 1.方式：网上答疑： 2.投标人质疑期限：在递交投标文件截止日期 18 日前 3.招标人澄清、修补或答疑期限：在递交投标文件截止日期 15 日 前 4.进入到提问区域的密码为123456 5.答疑纪要须经招投标监管机构备案后，方可在广州公共资源交易 中心网站“招标答疑”专区发布。 1717.1 投标文件份数 技术标投标文件：1 份正本（含电子文件一套），5 份副本。 经济标投标文件：1 份正本（含经济标报价套价软件版、XML 版和 Microsoft Excel 软件版等电子文件一套），5 份副本。 独自分开的封包数共为 4 包。 经济标投标文件 1 份正本需包含综合单价分析表，中标后按招标人 要求提供该部分综合单价分析表副本的书面资料。 项目条款号内容说明与要求 1819.1 投标文件提交 及截止地点和 时间 收件人：广州市建设工程项目代建局。 地点：广州公共资源交易中心，具体地点另行通知 开始接收投标文件时间：2018 年 月 日 时 截止时间：2018 年 月 日 时 办理投标登记时，须按招标公告第九条规定提供相关资料，否则投办理投标登记时，须按招标公告第九条规定提供相关资料，否则投 标文件将被拒绝接收。标文件将被拒绝接收。 1920.1 开标开始时间 和地点 方式二（技术标与经济标同时开启）： 开标开始时间：2018 年 月 日 时 分，地点：广州公共资 源交易中心 室。 2026 开标评标办法 综合评分法方法一（技术标与经济标同时开启）。 第一阶段得分=技术得分技术得分权重（85%）综合诚信评价 排名得分诚信综合评价分数权重（15%） 第二阶段得分=技术得分技术得分权重（40%）+经济分经济分 权重（60%） 进入第二阶段评审的投标家数： 通过投标文件的有效性审查的投标人均进入第二阶段（适用于 正式投标人家数在3,7中的）。 将第一阶段得分由高至低排序，前 7 名投标人进入第二阶段评 审（适用于正式投标人家数大于 7 的）。 注：若第一阶段得分相同的则占用下一名次。即若有 N 名投标人 并列名次，则下一名次按第 N+1 名。 2129.1 履约担保方式一：中标人提供的履约保证金为中标价款的 10%。 22 招标控制价本项目招标控制价为人民币 107949668.29 元。 23 非竞争费用 本项目安全文明施工费为 3086599.94 元，暂列金额为 8380788.06 元。（未按招标文件规定的金额填写的，由评标委员会按照招标文 件规定的金额进行修正。） 余泥渣土运输与排放费为 348049.32 元。（未按招标文件规定的金 额填写的，该投标人的投标将被否决。） 24 保修期按照建设工程质量管理条例规定。 项目条款号内容说明与要求 25 工程成本警戒 价 工程成本警戒价为 97154701.46 元(按招标控制价的 90%设置)。对 低于该警戒价的投标报价，投标人必须提供详细的施工组织设计、 单价、措施性费用、单价分析表、主要材料价格表、投标人成本分 析供评标委员会评审，由评标委员会判定其是否低于企业自身成本。 在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报 价或者低于成本警戒价，使得其投标报价可能低于其个别成本的， 应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能 合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标 人以低于成本报价竞标，应当否决其投标。 26 评标委员会人 数 评标委员会由招标人依法组建。 27 企业诚信综合 评价分数 本项目的企业诚信综合评价分数，以施工企业-市政公用工程施工总 承包排名为准。 28 第二阶段投标 人名次的排序 方法 经济标评审组按照“总分=（技术得分技术得分权重（40%）+经济 分经济分权重（60%）”的公式，计算各有效投标文件的总分，并 按照总分从高到低排列先后次序。总分相同的，以技术分排名靠前 的排前；总分与技术分排名得分均相同的投标文件，以广州公共资 源交易中心公布的上一年度总中标金额高的排前；如仍存在相同情 况，则对具有相同情况的投标人，按中标候选人数量规定，由评标 委员会采用随机抽取方式，确定中标候选人的排序。 随机方式确定排序的具体操作步骤为：由评标委员会对出现该 情况的投标人进行编号，然后通过摇珠机依次摇出投标人的排序。 29 13.4、 13.5.2 合同价款的调 整办法 按合同条款相关约定调整。 30 建设工程质量 检测管理办法 根据建设工程质量检测管理办法（建设部令第 141 号）第十二 条规定，建设工程质量、安全检测业务应由建设单位依法委托，不 列入本次招标范围。招标文件中与此条不一致的，以此条为准。 项目条款号内容说明与要求 31 广州市本级财 政性资金投资 施工招标项目 按广州市政府投资管理条例及广州市政府投资管理条例实施 细则(试行)执行。 32 计算评标参考 价的等分点值 计算评标参考价的等分点值 X 从0,100 整数中通过摇珠机随机抽 取。 注：企业综合诚信评价排名得分即企业综合诚信评价 60 日诚信分，以下同。 二、投标须知修改表二、投标须知修改表 声明：声明：本投标须知使用 GZZB2010-007-1.3 招标文件范本的投标须知通用条款，与该通用 条款不同之处，均在本表中列明，并以现文为准，原文不再有效。本招标文件中不再转录投标 须知通用条款，请投标人自行到广州市建设工程招标管理办公室网站（网址： 35/）下载查阅。 条款号：条款号：2.52.5 修改类型：增加修改类型：增加 现文：现文：2.52.5 根据建设工程质量检测管理办法（建设部令第 141 号）第十二条规定，建设工 程质量、安全检测业务应由建设单位依法委托，不列入本次招标范围。招标文件中与此条不一致的， 以此条为准。 条款号：条款号：8.18.1 修改类型：修改修改类型：修改 原文：原文：投标人若对招标文件（包括招标图纸）中有疑问，可以书面形式提交或传真给招标人或 招标代理人，提交或传真地点见本须知前附表第 16 项。招标人或招标代理人将于本须知前附表第 16 项指定的地点和时间对疑问进行答复。 现文：现文：招标答疑采用网上答疑方式进行。投标人若对招标文件（包括招标图纸、清单、招标控 制价及合同条款）有疑问的，可在规定的时间内通过广州公共资源交易中心网站凭密码进入提问区 域将问题提交给招标人或招标代理人，提交问题时一律不得署名。 网上答疑的操作指南为：登陆广州公共资源交易中心网站进入“项目招标答疑”专区通过 项目编号或名称找到所需的项目在上述的答疑时间内点击“提问”输入密码（密码为： 123456）进入到提问区域提出问题以及查看所有的问题。 条款号：条款号：8.28.2 修改类型：修改修改类型：修改 原文：原文：8.2 招标答疑会会议纪要将在提交投标文件截止时间 15 日前公开上网发布并以书面形 式答复给所有投标人，投标人收到答疑纪要后 24 小时内以书面形式确认收到，逾期答疑的投标截 止时间应当相应顺延。如投标人届时无书面确认，招标人将在合适的第三方见证下再次发出招标答 疑会会议纪要，并以发出时间作为送达时间。 现文：现文：8.2 招标答疑会会议纪要将在提交投标文件截止时间 15 日前在广州公共资源交易中心 网站“招标答疑”专区公开发布。答疑纪要一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给 所有投标人。 条款号：条款号：9.29.2 修改类型：修改修改类型：修改 原文：原文：9.2 招标文件的澄清或修改将以书面形式发送给所有投标人，投标人应于收到该修改文 件后 24 小时内，以书面形式给予确认，如投标人届时无书面确认，招标人将在合适的第三方见证 下再次发出招标文件的修改，并以发出时间作为送达时间。 现文：现文：9.2 招标文件的澄清或修改将在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区公开发布。 答疑纪要一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人，以广州公共资源交易 中心上网发布时间作为送达时间。 条款号：条款号：9.49.4 修改类型：修改修改类型：修改 原文：原文：9.4 招标文件的澄清或修改均以书面形式明确的内容为准。当招标文件的澄清、修改、 补充等在同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。 现文：现文：9.4 招标文件的澄清或修改在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区公开发布。 当招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述不一致时，以最后发出的文件为准。 条款号：条款号： 11.111.12 2 修改类型：修改修改类型：修改 原文：原文： 11.1 投标文件由技术部分和经济部分二部分投标文件组成。 11.2 投标文件技术标部分主要包括下列内容（除注明原件外，均为复印件即可）: 11.2.1 技术投标书（原件放在正本上，副本可用复印件，不得填写总标价及单位工程造价等 牵涉投标报价内容）。 11.2.2 企业资质证书、营业执照。 11.2.3 法人代表证明书、法人代表签署的本投标文件授权委托证明书。 11.2.4 项目管理机构配备。 （1）投标人应列出该项目工程的施工组织机构构成和画出机构框架图及其负责人； （2）投标人应详细列出该施工组织机构中主要成员的名单、简历资料、职务职称和在本项目 中拟担任的职务等资料，并附上有关证明材料复印件； （3）其他辅助说明资料。 11.2.5 企业在广州市可使用适合本工程的机械设备（附：机械设备为自有或租赁的说明；及 承诺机械设备如属于租赁的，其租赁是不属于重复租赁）。 11.2.6 施工组织设计或施工方案。 11.2.7 技术标电子文件，用 Microsoft Wor11.2.7 技术标电子文件，用 Microsoft Word 软件 或广州公共资源交易中心提供的投标书制作软件制作。电子文件介质为 CD-R 光盘，所有电子文件 不能采用压缩处理，其内容应与投标人打印产生的纸质投标文件内容一致，如有不同，以纸质投标 文件为准。 11.2.8 按照招标文件要求填写的参与编制技术标投标文件人员名单。 现文：现文： 11.1 投标文件由技术部分（含资格审查文件）技术部分（含资格审查文件）和经济部分和经济部分二部分投标文件组成。另与投标文另与投标文 件同时递交的件同时递交的广州建设工程投标报名申请表广州建设工程投标报名申请表一式两份（表格可从一式两份（表格可从 服务指南栏目服务指南栏目 下载），此表格单独递交，不需要装订和密封。下载），此表格单独递交，不需要装订和密封。 11.2 投标文件技术标部分投标文件技术标部分（含资格审查文件）（含资格审查文件）主要包括下列内容（除注明原件外，均为复印 件即可）： 11.2.1 技术投标书（按本招标文件第四章“技术标投标文件格式”格式二。原件放在正本上， 副本可用复印件，不得填写总标价及单位工程造价等牵涉投标报价内容）。 11.2.2 投标函（按本招标文件第四章“技术标投标文件格式”格式三。原件放在正本上，副 本可用复印件。须提交书面资料）。 11.2.311.2.3 资格审查文件：资格审查文件： （1）投标申请人声明（原件放在正本上，副本可用复印件。按招标公告附件二的格式及内容 提交，须提交书面资料）； （2）法定代表人证明书、法人代表签字或盖章的本投标文件授权委托证明书。（原件放在正 本上，副本可用复印件。须提交书面资料）； （3）企业营业执照； （4）企业资质证书； （5）建筑施工企业安全生产许可证； （6）拟委派项目负责人的建造师注册证书或建造师临时执业证； （7）项目负责人在有效期内的安全生产考核合格证书（B 类），或能够提供广东省建筑施工 企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页（人员以技术投标书 所填的委派的项目负责人为准）； （8）专职安全人员在有效期内的安全生产考核合格证书（C 类），或能够提供广东省建筑施 工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页（人员以技术投标书 所填的委派的安全员为准）； （9）投标人自 2015 年 1 月 1 日至今完成过质量合格的类似工程业绩，投标人须提供在广州 市房建和市政企业库内上传件的打印件（未提供的不评审）（类似工程业绩是指中标金额大于或等 于 2000 万元的市政公用工程施工总承包业绩。金额以中标通知书为准，中标通知书上没有金额或 免招标的，以施工合同（不含补充合同）为准。完成时间以竣工验收报告的时间为准。库内业绩上 传件不符合上述要求的或登记的工程资质内容与施工合同等业绩证明资料不相符的，该项业绩不予 认定。评标委员会对该部分资料的审查将以递交投标文件截止时在广州市房建和市政企业库内上传 件为依据。）。 （10）资格审查前，投标人在广州市住房和城乡建设委员会建立诚信档案及拟担任本工程项目 负责人须是本企业诚信档案中的在册人员。 注：注：1 1、上述第、上述第 11.2.311.2.3（1 1）（1010）条没有要求提交的资料，不作为资格审查不合格的依据。）条没有要求提交的资料，不作为资格审查不合格的依据。 2 2、上述资格审查文件中第（、上述资格审查文件中第（3 3）- -（1010）项的信息取自投标人在广州市房建和市政企业库内上）项的信息取自投标人在广州市房建和市政企业库内上 传件，投标人不需提供纸质文件。企业库记录的该部分上传件将被视为投标人递交投标文件（资格传件，投标人不需提供纸质文件。企业库记录的该部分上传件将被视为投标人递交投标文件（资格 审查资料）的一部分。评标委员会对该部分资料的审查以递交投标文件截止时在广州市房建和市政审查资料）的一部分。评标委员会对该部分资料的审查以递交投标文件截止时在广州市房建和市政 企业库内的上传件为依据（其中第企业库内的上传件为依据（其中第 7 7、8 8 项的项目负责人和专职安全人员的安全培训考核合格证明项的项目负责人和专职安全人员的安全培训考核合格证明 提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统相应人员信息资料的打印页的，则该项信提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统相应人员信息资料的打印页的，则该项信 息不取自企业库；第息不取自企业库；第 1010 项的诚信档案取自广州市房建和市政企业库内的信息。）投标人应及时维项的诚信档案取自广州市房建和市政企业库内的信息。）投标人应及时维 护相关信息，确保各项上传件的有效性。护相关信息，确保各项上传件的有效性。 11.2.4 项目管理机构配备。 （1）投标人应列出该项目工程的施工组织机构构成和画出机构框架图及其负责人（见本招标（见本招标 文件第四章文件第四章 “技术标投标文件格式技术标投标文件格式”格式六）格式六）； （2）投标人应详细列出该施工组织机构中主要成员的名单、简历资料、职务职称和在本项目 中拟担任的职务等资料（见本招标文件第四章（见本招标文件第四章 “技术标投标文件格式技术标投标文件格式”格式七格式七投入主要人员汇投入主要人员汇 总表总表和格式八和格式八主要人员简历表主要人员简历表填写）填写），并附上有关证明材料复印件； 11.2.5 企业相关资料。 11.2.6 2015 年 1 月 1 日至今已竣工验收的类似工程业绩( (见本招标文件第四章见本招标文件第四章 “技术标投标技术标投标 文件格式文件格式”格式九：格式九：20152015 年年 1 1 月月 1 1 日至今已竣工验收的类似工程日至今已竣工验收的类似工程) )。 11.2.7 施工组织设计（见本招标文件第四章（见本招标文件第四章 “技术标投标文件格式技术标投标文件格式”格式十）格式十）。 11.2.8承诺书（须按招标文件第四章（须按招标文件第四章 “技术标投标文件格式技术标投标文件格式”格式十一，原件放入正本格式十一，原件放入正本 中，副本可用复印件，须提交书面资料）中，副本可用复印件，须提交书面资料）。 11.2.9 按照招标文件要求填写的参与编制技术标投标文件人员名单（见本招标文件第四（见本招标文件第四 章章 “技术标投标文件格式技术标投标文件格式”格式十二）格式十二）。 11.2.10 其他投标人认为应该提供的资料。 11.2.11 技术标电子文件，用 Microsoft Word 软件或广州市公共资源交易中心提供的投标书 制作软件制作。电子文件介质为 CD-R 光盘，所有电子文件不能采用压缩处理，其内容应与投标人 打印产生的纸质投标文件内容一致，如有不同，以纸质投标文件为准。 条款号：条款号：11.3.311.3.3（3 3） 修改类型：修改修改类型：修改 原文：原文：11.3.3（3）综合单价分析表。 现文：现文：11.3.3（3）综合单价分析表。（递交投标文件时，各投标单位提供的经济标投标文件 的正本中须提供“综合单价分析表”书面版，且须在递交的电子文件中按工程量清单中“综合单价 分析表”的格式提供电子版，经济标投标文件的副本可不提供“综合单价分析表”书面版。中标后 须按招标人要求提供该部分综合单价分析表其余副本的书面资料。 条款号：条款号：12.112.1 修改类型：修改修改类型：修改 原文：原文：12.1 投标文件包括本须知第 11 条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招 标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。 现文：现文：12.1 投标文件包括本须知第 11 条中规定的内容，投标文件格式按招标文件第四章投 标文件格式。其中：技术标格式二、格式三、格式十一和经济标格式二、格式三工程量清单中参 与评审的表格（表一至表六）必须按招标文件规定的格式进行编制外，其余格式仅供参考。 条款号：条款号：13.113.1 修改类型：修改修改类型：修改 原文：原文： 13.1 本工程的投标报价采用投标须知前附表第 12 项所规定的方式。 现文：现文： 13.1 本工程的投标报价采用投标须知前附表第 12 项所规定的方式。投标文件中的大 写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，投标报价精确到“分”。 条款号：条款号：13.413.4 修改类型：修改修改类型：修改 原文：原文：13.4 投标人一旦中标，投标人对招标人提供的工程量清单中列出的工程项目所报出的 综合单价和措施项目费（措施项目费必须单列，没有单独列出的，视为已经包含在投标报价中）， 在工程结算时将不得变更，即在施工过程中即使工程量清单项目的工程量发生变更，中标投标文件 列出的综合单价和措施项目费也不发生改变。但施工招标项目工期超过 12 个月的，招标人应在招 标文件及合同中明确在人工、材料、设备或机械台班市场价格发生异常变动情况时合同价款的调整 办法。调整原则按照广州市建设工程招标投标管理办法第二十四条的规定。 现文：现文：13.4 投标人一旦中标，投标人对招标人提供的工程量清单中列出的工程项目所报出的 综合单价和措施项目费（措施项目费必须单列，没有单独列出的，视为已经包含在投标报价中）， 在工程结算时将不得变更，即在施工过程中即使工程量清单项目的工程量发生变更，中标投标文件 列出的综合单价和措施项目费也不发生改变（措施费合同另有约定的，按合同约定）。 条款号：条款号：13.5 13.5.1 13.5.2 13.5.3 13.5.4 修改类型：修改修改类型：修改 原文：原文：13.5 工程项目实施期间，中标后双方协商约定。 现文：现文：13.5 变更结算方式按招标文件及施工合同相关规定执行。 条款号：条款号：13.1113.11 修改类型：增加修改类型：增加 现文：现文：13.11 本次招标内容中，如中标人不具备供配电等专业施工资质，在中标后经招标人同 意可将供配电等专业分包给具有相应资质的单位实施。 条款号：条款号：17.117.1 修改类型：修改修改类型：修改 原文：原文：17.1 投标人应按投标须知前附表第 18 项规定的份数提交投标文件。 现文：现文：17.1 投标人应按投标须知前附表第 17 项规定的份数提交投标文件。 条款号：条款号：18.1 修改类型：修改修改类型：修改 原文：原文：18.1 投标文件的包封要求；投标人应按以下规定分别独立包封投标文件，独自分开的 封包数列于投标须知前附表第 18 项: 现文：现文：18.1 投标文件的包封要求；投标人应按以下规定分别独立包封投标文件，独自分开的 封包数列于投标须知前附表第 17 项: 条款号：条款号：19.1 修改类型：修改修改类型：修改 原文：原文：19.1 投标人代表应按投标须知前附表第 19 项所规定的时间和地点向招标人提交投标文 件，投标人代表应由投标人法定代表人或法定代表人书面授权的委托代理人担任。法定代表人应凭 本人身份证和法定代表人证明书原件提交投标文件，委托代理人应凭本人身份证、法定代表人证明 书原件和法定代表人授权委托证明书原件提交投标文件。 现文：现文：191 投标人代表应按投标须知前附表第 18 项所规定的时间和地点向招标人提交投标 文件，投标人应在投标截止时间前，凭法定代表人证明书原件、法定代表人授权委托证明书原件 （非法定代表人办理手续时提供）、本人身份证原件到广州公共资源交易中心事先确定的开标室办 理投标登记手续并同时递交投标文件。投标人在办理投标登记手续时应递交一式两份广州建设工 程投标报名申请表（表格可从 服务指南栏目下载），以便进行投标登记。 条款号：条款号：19.2.319.2.3 修改类型：修改修改类型：修改 原文：原文：投标人代表未准时出席技术标开标会或未按要求签到的。 现文：现文：在投标截止期前，未提交广州建设工程投标报名申请表。 条款号：条款号：19.2.5 修改类型：删除修改类型：删除 原文：原文：19.2.5 开标时投标人没有按要求提供投标担保的。 条款号：条款号：19.2.6 修改类型：删除修改类型：删除 原文：原文：投标截止时间（具体见投标须知前附表第 19.1 款）前一小时（含开标开始时间），项 目负责人须到广州公共资源交易中心事先确定的开标室凭身份证签到。项目负责人凡未凭身份证按 时到达开标室的或签到的项目负责人与报名时不一致的，其投标文件由招标人作无效标处理。 条款号：条款号：19.4 条款号：条款号：19.4 修改类型：删除修改类型：删除 原文：原文：19.4 如技术标和经济标先后分别开启，经济标投标文件将按机密件集中封存在广州建 设工程交易中心封标室里，在经济标开标前，在广州建设工程交易中心见证下，再由招标人或招标 代理取出。 条款号：条款号：20.1 修改类型：修改修改类型：修改 原文：原文：20.1 投标人应在投标须知前附表第 20 项所述的时间前提交投标文件。 现文：现文：20.1 投标人应在投标须知前附表第 18 项所述的时间前提交投标文件。 条款号：条款号：20.3 修改类型：修改修改类型：修改 原文：原文：20.3 原文：原文：20.3 到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于 5 家的，招标人将重 新组织招标（当 N 个标段同时招标且不允许兼中时，若有效投标单位不足 N+4 家，则重新组织招标） 。 现文：现文：20.现文：现文：20.3 到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于 3 家的，招标人将重新 组织招标。 条款号：条款号：21.1 修改类型：修改修改类型：修改 原文：原文：21.1 招标人在本须知前附表第 19 项规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒 绝并退回给投标人。 现文：现文：21.1 招标人在本须知前附表第 18 项规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒 绝并退回给投标人。 条款号：条款号：27.4 修改类型：增加修改类型：增加 现文：现文：27.4 在产生中标候选人后，招标人将中标候选人的投标文件商务部分的电子版（报价 清单、施工方案等涉及商业秘密的内容除外）在广州公共资源交易中心公开。招标人在公开前应对 中标候选人提交的电子文件内容进行核对，确定电子文件内容是否与中标候选人提交的纸质投标文 件内容一致。若电子文件内容与中标候选人提交的纸质投标文件内容不一致或不完整的，中标候选 人应补充或修改电子文件后公开。 条款号：条款号：29.1 修改类型：修改修改类型：修改 原文：原文：29.1 在收到中标通知书后的 1515 日日内，中标人应按本须知前附表第 22 项的规定向招标 人提交履约担保；如果中标人的履约担保是以银行保函的形式提供，则该银行保函应由在中国注册 且营业地点在广州行政辖区内的银行开具。 现文：现文：29.1 在签订合同后的 15 日内，中标人应按本须知前附表第 21 项的规定向招标人提交 履约担保；如果中标人的履约担保是以银行保函的形式提供，则该银行保函应由在中国注册且营业 地点在广州行政辖区内的银行开具。 条款号：条款号：29.2 修改类型：修改修改类型：修改 原文：原文： 29.2 中标通知书发出之日起 15 日后，中标人未按上款的规定提交履约担保，招标人 将解除中标通知书，原中标人的投标担保不予退还，且依法承担相应法律责任。原中标人给招标人 造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿。原中标人有异议的，可以向人民法 院起诉。 现文：现文：29.2 在签订合同后的 1515 日日后，中标人未按上款的规定提交履约担保，招标人将解除 中标通知书，原中标人的投标担保不予退还，且依法承担相应法律责任。原中标人给招标人造成的 损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿。原中标人有异议的，可以向人民法院起诉。 条款号：条款号：30.130.1 修改类型：修改修改类型：修改 原文：原文：30.1 在合同双方全权代表在合同协议书上签字，并分别加盖双方单位的公章后，合同 正式生效。 现文：现文：30.1 合同自发包人、承包人双方法定代表人或委托代理人签字并加盖公章之日起生效。 条款号：条款号：31.131.1 修改类型：删除修改类型：删除 原文：原文：31.1 中标人应根据政府有关规定，向广州公共资源交易中心交纳交易服务费 条款号：条款号：32.3 修改类型：修改类型：增增加加 现文：现文：32.3 投标人如在本项目中存在串通投标、弄虚作假、行贿情形的，中标无效，该投标 人将被招标人列入黑名单并限制其投标。行政监督部门将对其违法行为进行政处罚并通报。 注：以上修改，仅限于本范本中有可供选择条款的情形。注：以上修改，仅限于本范本中有可供选择条款的情形。 （以下无正文）（以下无正文） 第二章第二章 开标、评标及定标办法开标、评标及定标办法 一、一、开标、评标及定标办法修改表开标、评标及定标办法修改表 声明：声明：本开标、评标及定标办法使用广州市建设工程招标管理办公室 2017 年 5 月 12 日发布 的施工招标资格后审项目综合评分法参考编制，招标文件的开标、评标及定标办法与该通用条 款不同之处，均在本表中列明，并以现文为准，原文不再有效。 条款号：条款号：2.12.1 修改类型：修改修改类型：修改 原文：原文：2.原文：原文：2.1 招标人按投标须知前附表第项所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有 投标人参加。截标后，开标开始时间因故推迟的，相关评标信息仍以原定的提交投标文件截止时间 的信息为准。 现文：现文：2.1 招标人按投标须知前附表第 19 项所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标 人参加。截标后，开标开始时间因故推迟的，相关评标信息仍以原定的提交投标文件截止时间的信 息为准。 条款号：条款号：6 6 修改类型：修改修改类型：修改 原文：原文： 6 6开标和评标程序：开标和评标程序： 6.1 开标前，在广州公共资源交易中心见证下，将已按规定递交的技术标及经济标投标文件从 广州公共资源交易中心封标室取出； 6.2 技术标（含资格审查文件）与经济标投标文件同时公开开标； 6.3 由评标委员会对所有已公开开标的投标人进行资格审查； 6.4 技术标投标文件有效性审查； 6.5 技术标详细审查评分； 6.6 经济标投标文件有效性审查； 6.7 经济标详细审查评分； 6.8 评标委员会按照投标人总得分由高至低排序； 6.9 评标委员会按排序向业主推荐中标候选人名单，并递交资格审查报告及评标报告。 现文：现文： 6 6开标和评标程序：开标和评标程序： 6.1 技术标（含资格审查文件）与经济标投标文件同时公开开标； 6.2 由评标委员会对所有已公开开标的投标人进行资格审查； 6.3 技术标投标文件有效性审查； 6.4 技术标详细审查评分； 6.5 计算第一阶段得分，确定进入第二阶段的投标人； 6.6 经济标详细审查评分； 6.7 计算第二阶段评分； 6.8 经济标投标文件有效性审查； 6.9 评标委员会按排序向业主推荐中标候选人名单，并递交资格审查报告及评标报告。 条款号：条款号：7.37.3 修改类型：修改修改类型：修改 原文：原文：7.37.3 细则细则 7.3.1 投标截止期前，各投标人递交投标文件（包括技术标投标文件（含资格审查文件）、经 济标投标文件）至招标文件规定的广州公共资源交易中心投标地点。有关投标文件提交的事项详见 第一章投标须知。 7.3.2 开标前，首先由招标人现场随机抽取确定该工程计算评标参考价的等分点值 X。 7.3.3 经确认无误后，由招标人或招标代理机构在广州公共资源交易中心见证下当众拆封，宣 读：a、投标人名称；b、标书密封情况；c、投标报价；d、投标保证金；e、项目经理（负责人） 名称；f、法定代表人证明及授权委托等主要内容及开标记录表中的其他必要内容。投标报价以数 字和文字两种方式表述的，应宣读文字表述的投标报价。 7.3.4 招标人对开标过程进行记录，投标人在开标记录上签字，开标记录提交评标委员会评审。 现文：现文：7.37.3 细则细则 7.3.1 投标截止期前，各投标人递交投标文件（包括技术标投标文件（含资格审查文件）、经 济标投标文件）至招标文件规定的广州公共资源交易中心投标地点。有关投标文件提交的事项详见 第一章投标须知。 7.3.2 开标时，投标人出现下列情况之一的，其投标文件不予开启并由招标人作无效标处理： 1）投标人没有按要求提供投标担保的； 7.3.3 开标前，首先由招标人现场随机抽取确定该工程计算评标参考价的等分点值 X。 7.3.4 经确认无误后，由招标人或招标代理机构在广州公共资源交易中心见证下当众拆封，宣 读：a、投标人名称；b、标书密封情况；c、投标报价；d、投标保证金；e、项目经理（负责人） 名称；f、法定代表人证明及授权委托等主要内容及开标记录表中的其他必要内容。投标报价以数 字和文字两种方式表述的，应宣读文字表述的投标报价。 7.3.5 招标人对开标过程进行记录，投标人在开标记录上签字，开标记录提交评标委员会评 审。 条款号：条款号：8.28.2 修改类型：修改修改类型：修改 原文：原文：8.2 评标委员会的组成：方式。 方式一：评标委员会为综合评标委员会，负责资格审查及评标工作。 方式二：评标委员会由技术评审组和经济评审组组成。其中：资格审查及技术评审由技术评 标组负责，经济评审由经济评审组负责。 现文：现文：8.2 评标委员会的组成：方式二。 方式二：评标委员会由技术评审组和经济评审组组成。其中：资格审查及技术评审由技术评标 组负责，经济评审由经济评审组负责。 条款号：条款号：1010 修改类型：修改修改类型：修改 原文：原文：1010技术标评审技术标评审 10.1 技术标的有效性审查：投标文件中没有任一种列于本办法附表技术标有效性审查表 中情形的，为有效投标文件。否则其投标文件将被否决。被否决的投标人不参与下一阶段评审，不 参与评标参考价的计算。如评标委员会的评审意见不一致时，以评标委员会过半数成员的意见作为 评标委员会对该情形的认定结论。若通过技术标有效性审查的投标人不足 3 名（当 N 个标段同时招 标且不允许兼中时，若通过技术标有效性审查投标人不足 N+2 名），则本项目招标失败。 10.2 技术标详细审查评分：评标委员会按照附表技术标详细审查评分表的标准，对通过 技术标有效性审查的投标文件技术标进行详细审查，评出技术分，得分四舍五入精确到小数点后两 位。 现文：现文：1010技术标评审技术标评审 10.1 技术标的有效性审查：投标文件中没有任一种列于本办法附表技术标有效性审查表 中情形的，为有效投标文件。否则其投标文件将被否决。被否决的投标人不参与下一阶段评审，不 参与评标参考价的计算。如评标委员会的评审意见不一致时，以评标委员会过半数成员的意见作为 评标委员会对该情形的认定结论。若通过技术标有效性审查的投标人不足 3 名，则本项目招标失败。 10.2 技术标详细审查评分：评标委员会按照附表技术标详细审查评分标准的标准，对通 过技术标有效性审查的投标文件技术标进行详细审查，评出技术标得分，得分四舍五入精确到小数 点后两位。 10.3 计算通过技术标有效性审查的投标人第一阶段得分。 第一阶段得分=技术得分技术得分权重（85%）综合诚信评价排名得分诚信综合评价分数 权重（15%）企业的综合诚信评价排名得分按递交投标文件截止当日的在穗建筑企业综合诚信评价 排名榜得分（60 日诚信分）计算。 进入第二阶段评审的投标家数： 通过投标文件的有效性审查的投标人均进入第二阶段（适用于正式投标人家数在3,7中的） 。 将第一阶段得分由高至低排序，前 7 名投标人进入第二阶段评审（适用于正式投标人家数大 于 7 的）。 若第一阶段得分相同的则占用下一名次。即若有 N 名投标人并列名次，则下一名次按第 N+1 名。 条款号：条款号：11-1511-15 修改类型：修改修改类型：修改 原文：原文：1111经济标评审和得分汇总经济标评审和得分汇总 11.1 评标委员会对通过技术标有效性审查的投标文件进行经济标有效性审查（含投标报价详 细评审）。投标文件中没有任一种列于本办法附表经济标有效性审查表中情形的，为有效标书。 否则为无效标书，其投标文件将被否决。被否决的投标人不参与下一阶段评审，不参与评标参考价 的计算。如评标委员会成员的评审意见不一致时，以评标委员会过半数成员的意见作为评标委员会 对该情形的认定结论。若通过技术标有效性审查的投标人不足 3 名（当 N 个标段同时招标且不允许 兼中时，若通过技术标有效性审查投标人不足 N+2 名），则本项目招标失败。 11.2 经济标的算术校核： 评标委员会将对投标文件投标总报价按照就低不就高的原则进行算术校核，具体标准如下： 11.2.1 数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准。 11.2.2 当单价与数量均符合招标文件要求时，若单价与数量的乘积与合价不一致时，按就低 不就高原则确定修改单价或是合价。当单价与数量的乘积小于合价，以单价为准，修改合价，除非 评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价；当单价与数量 的乘积大于合价，以合价为准，修改单价。 11.2.3 当合价、金额累加错误时，按就低不就高原则，如果累加修正值小于原累加值，则按 累加修正值；如果累加修正值大于原累加值，则按原累加值。 11.2.4 如果投标人的有关规费、所有暂列金额、暂估价等未按招标文件规定的金额填写的， 由评标委员会按照招标文件规定的金额进行修正。 11.2.5分部分项工程量比招标文件少、单位比招标文件小或错误时，以招标文件的工程量或 单位为准，合价不变，修改综合单价。分部分项工程量比招标文件多或单位比招标文件大时，工程 量、单位、综合单价及合价均不作修改；分部分项项目漏项的，则该漏项费用视为已分配在其他 项目中，不再修改；分部分项工程量清单中的综合单价与综合单价分析表中的综合单价不一致时， 以价低者为准；分部分项工程量计价表中的项目编码或项目名称或计量单位或工程数量缺省或不 填时，由评委以招标文件中招标人工程量清单为准进行修正；若同时缺省或不填项目编码和项目名 称，则该项按增项处理；分部分项项目增项的，不予修改；其它招标文件规定需要修改的，均 以就低不就高原则进行修改。 11.2.6 按就低不就高原则，当修正后报价小于原报价，总价按修正后报价；当修正后报价大 于原报价，总价按原报价，并在签订合同时载明在结算价中扣除修正报价与原报价的差额。 11.2.7 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标总报价，调整后的投标总报 价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则取消其投标资格，并且其投标保证金 也将不予退还。 11.3 在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标 人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标 委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，应当否决其投标。 11.4 计算投标人经济标得分 11.4.1 若所有通过技术标有效性审查的投标人的投标价均大于等于招标控制价*D%（D 的取值 范围为94,100,，由招标人自主确定）的（具体金额为： 元），则本项目招标失败，由招标人依法重新招标。 11.4.2 将通过经济标有效性审查的修正后的投标报价由低至高进行排列，按以下公式计算评 标参考价。评标参考价四舍五入精确到“分”。 评标参考价=（Q 高-Q 低）/100*+Q 低。 Q 低：为通过技术标有效性审查的投标人最低价与工程成本警示价两者中的较高值； Q 高：为（招标控制价*D%）（D 的取值范围为94,100,由招标人自定）； X：为等分点值，从0,100整数中通过摇珠机随机抽取 11.4.3 当投标报价等于评标参考价时得 100 分，投标报价每高于评标参考价 1%，扣 1.5 分， 每低于评标参考价 1%，扣 1 分，扣至 0 分为止，得分四舍五入精确到小数点后两位。 12.计算通过经济标有效性审查的投标人总得分。 投标人总得分=（技术得分技术得分权重经济得分经济得分权重）（1-诚信综合评价 分数权重）综合诚信评价排名得分诚信综合评价分数权重）。技术、经济得分权重按投标须知