招远2017年老旧小区改造工程施工.DOC

招远市2017年老旧小区改造工程施工招 标 文 件 项目编号：招建2017-029项目名称：招远市2017年老旧小区改造工程施工招 标 人：招远市住房和规划建设管理局招标代理机构：山东三阳项目管理有限公司二一七年八月目 录第一章 招标公告1第二章 投标人须知4投标人须知正文71 总则71.1 项目概况71.2 资金来源和落实情况71.3 招标范围、承包方式、计划工期和质量要求71.4 投标人资格要求71.5 费用承担81.6 保密81.7 语言文字81.8 计量单位81.9 踏勘现场81.10 投标预备会81.11 分包82招标文件82.1 招标文件的组成82.2 招标文件的澄清92.3 招标文件的修改93投标文件93.1 投标文件的组成93.2 投标报价103.3 投标有效期113.4 投标保证金113.5 资格审查123.6 备选投标方案123.7 投标文件的编制124投标134.1 投标文件的密封134.2 投标文件的递交134.3 投标文件的修改与撤回135开标145.1 开标时间和地点145.2 开标程序146评标146.1评标委员会146.2 评标委员会与评标146.3 评标原则156.4 评标157.定标158合同授予158.1 中标通知158.2签订合同159重新招标和不再招标159.1 重新招标1510纪律和监督1510.1 对招标人的纪律要求1510.2 对投标人的纪律要求1510.3 对评标委员会成员的纪律要求1610.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求1610.5 投诉1611.需要补充的其他内容16第三章 评标办法171.开标172.评标173.评标办法(综合评估法)194.评标结果及定标23第四章 合同条款24第五章 工程量清单40第六章 工程技术要求和建设标准60第七章 投标文件格式61一、 投标函61二、法定代表人身份证明书64三、授权委托书65四、投标保证金66五、投标报价格式66六、项目管理机构67第八章 工程量清单、暂列金及暂定材料价格表76工程量清单后附。76第一章 招标公告 招远市2017年老旧小区改造工程施工招标公告招建2017-0291.招标条件本招标项目招远市2017年老旧小区改造工程已由招远市发展和改革局审批，审批号为招发改201718号文批准建设，招标人为招远市住房和规划建设管理局，建设资金由财政拨款解决。现对该项目的施工进行公开招标。2.项目概况与招标范围项目概况：本工程建设地点：招远市向阳北区、健康区、仲达区、网扣厂、绣品厂区、市场区、向阳南区。招标范围：具体内容以工程量清单为准。计划工期：工期自接到甲方开工令之日起开工，2017年11月30日计划竣工。工程质量：达到建筑工程施工质量验收统一标准（GB503002013）及有关验收规范合格要求。标段划分：共划分为三个标段。3.投标人资格要求具有独立法人资格并具备以下条件：3.1投标人须具有房屋建筑施工总承包资质三级以上（含三级）资质的独立法人企业；拟任项目经理应具备建筑工程专业二级及以上注册建造师资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B证），且不得担任其他在建工程项目的项目经理；3.2所有投标人须登记到山东省建筑市场监管与诚信信息一体化平台并复审通过且拟投入到本项目部的所有人员均无押证状态,并无在建工程；3.3未被列为失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单；3.4在经营活动中无重大违法违规记录，提供企业注册所在地检察机关出具的查询行贿犯罪档案结果告知函；3.5本项目不接受联合体投标。4.投标报名4.1报名时间：凡有意参加投标者，请于2017年8月18日上午8时00分至2017年8月24日17时30分止（北京时间，下同），参与报名（法定公休日、法定节假日除外）。4.2报名方式：现场报名报名地点：招远市建设工程交易中心（招远市初山路1号）4.3报名时须提供的资料（须提供原件及盖红章复印件两份） 入市投标报名单；企业法人营业执照；资质等级证书；企业法定代表人法人证明（或法人授权委托书）及授权委托人由该投标单位缴纳的近两年的社会保险缴费记录原件和劳动合同。（授权委托人应为本单位正式职工，非退休人员）；建造师注册证书和安全考核合格证书（B证）；安全生产许可证；企业注册所在地检察机关出具的查询行贿犯罪档案结果告知函。5.招标文件获取地点、时间及售价5.1获取招标文件地点：招远市建设工程交易中心（招远市初山路1号）5.2时间：2017年8月18日2017年8月24日 5.3方式：现金购买 售价：300元/份6.投标文件的递交投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2017年9月7日10时00分，地点为招远市建设工程交易中心开标厅（招远市初山路1号）。 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。7.发布公告的媒介本次招标公告同时在山东省建设工程招标投标管理信息网、烟台市公共资源交易网（烟台市工程建设信息网）、中国政府采购网、山东政府采购网、烟台市政府采购网、中国采购与招标网上发布。8.信用信息查询投标人信用信息查询的查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则：8.1投标人不良信用记录查询网址：信用中国网址、信用山东网址。8.2信用信息查询截止时间为：2017 年9月7日。8.3对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的投标人，不能参与招标投标活动。8.4信用信息查询记录和证据由招标人审核并签署后，报工程招标投标监督管理部门备案。9.联系方式招标人：招远市住房和规划建设管理局 招标代理机构：山东三阳项目管理有限公司地址：招远市初山路1号 地址：烟台市莱山区迎春大街169号飞龙天润大厦1911室邮编：265400 邮编：264000联系人：王居军 联系人： 杨巧萍、李明曼电话电话：真： 传真：子邮件： 电子邮件：网址： 网址：开户银行： 开户银行：账号： 账号：招标办：（盖章） 监督电话2017年8月17日 第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1招标人招标人：招远市住房和规划建设管理局地址：招远市初山路1号邮编：265400联系人：王居军电话标代理机构名 称：山东三阳项目管理有限公司地 址：烟台市莱山区迎春大街169号飞龙天润大厦1911联系人：杨巧萍、李明曼电 话mail：3项目名称招远市2017年老旧小区改造工程施工4建设地点招远市向阳北区、健康区、仲达区、网扣厂、绣品厂区、市场区、向阳南区5建设规模详见工程量清单6承包方式施工总承包7计划设资额第1标段约419万元；第2标段约394万元；第3标段约400万元。8资金来源财政投资9资金落实情况100%10招标范围及标段划分招标范围：改造道路及人行道、改造绿地、改造雨水管、改造污水管、外墙复新（详见工程量清单）。标段划分：共划分为三个标段，第1标段：向阳北区、健康区、仲达区第2标段：网扣厂、绣品厂区第3标段：市场区、向阳南区11计划工期工期自接到甲方开工令之日起开工，2017年11月30日计划竣工。12质量要求本工程质量等级必须达到合格标准。13投标人资质条件、项目经理资格要求1、投标人须具有房屋建筑施工总承包资质三级以上（含三级）资质的独立法人企业；拟任项目经理应具备建筑工程专业二级及以上注册建造师资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B证），且不得担任其他在建工程项目的项目经理；2、所有投标人须登记到山东省建筑市场监管与诚信信息一体化平台并复审通过且拟投入到本项目部的所有人员均无押证状态,并无在建工程；3、未被列为失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。4、在经营活动中无重大违法违规记录，提供企业注册所在地检察机关出具的查询行贿犯罪档案结果告知函。5、本项目不接受联合体投标。14资格审查方式资格后审15是否接受联合体投标本工程不接受联合体参加投标。16踏勘现场招标人不单独组织现场踏勘。投标人如果需要，可自行联系招标人对工程现场及周围环境进行踏勘。17投标预备会本工程不召开投标预备会18分 包不允许分包 19投标有效期90日历天（从投标截止之日算起）20投标保证金投标保证金的金额：人民币柒万元投标保证金（可采用以下二种方式中任何一种）网上电子银行汇款 银行电汇 开户名称：山东三阳项目管理有限公司烟台分公司开户行：招商银行济南分行济大路支行账号：5319 0514 3410 701 投标保证金递交截止时间：2017年9 月6日下午17时前，以银行到账时间为准。投标保证金有效期：投标有效期内。21是否允许递交备选投标方案不允许提交备选方案22投标文件份数商务标书为明标，正本1份，副本一式8份；技术标书为暗标，一式9份。须分标段制作，否则按无效投标处理。23投标文件装订及密封要求装订要求：投标文件一律用A4型纸打印。商务标书由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖章并加盖企业公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。密封要求：投标文件明标部分应统一密封在一个袋内，投标文件暗标部分应按标段分别单独密封。密封套的封口处加盖投标人公章。24签字和（或）盖章要求投标文件应按招标文件规定的格式签字和盖章25封套上写明1工程名称： 第 标段2 年 月 日 时 分开标，此时间以前不得开封3投标人名称 26投标截止时间截止时间：2017年9月7日上午10:00时27递交投标文件地点招远市建设工程交易中心开标厅（招远市初山路1号）28开标时间和地点开始时间：2017年9月7日上午10:00时地点：招远市建设工程交易中心开标厅（招远市初山路1号）29是否退还投标文件否30工程计价方式及合同类型工程量清单计价固定单价合同31最高限价第1标段：4044655.48元（已含30%社保费）；第2标段：3839518.98元（已含30%社保费）；第3标段：3898357.47元（已含30%社保费）。招标人不接受超出最高限价的投标报价。32评标方法详见第三章33定标原则投标人可选取多个标段投标，但只能中取一个标段；如投标人最终得分在多个标段中均为最高分，则该投标人只能中取其中投标报价金额最高的标段，其余标段由得分次高的投标人中取，依此类推。34履约保证金本项目各标段中标人须分别向招标人交纳相应标段中标金额5%的履约保证金，履约保证金必须由投标人从其基本账户转入招标人指定账户，具体以双方签订的履约协议条款为准。35招标代理服务费本工程招标代理服务费根据国家发改委关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格2003857号文）的有关规定和国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知（计价格20021980号文）标准计取 ，由各标段中标人分别向招标代理公司支付。投标人须知正文1 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例 等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行公开招标。1.1.2 本项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、承包方式、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本次招标承包方式：见投标人须知前附表。1.3.3 本工程的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.4本工程的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。（l）资质条件：见投标人须知前附表；（2）项目经理资格：见投标人须知前附表；（3）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人不得存在下列情形之一：（l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）; （2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本项目（或标段）的监理人；（4）为本项目（或标段）的代建人；（5）为本项目（或标段）提供招标代理服务的；（6）与本项目（或标段）的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本项目（或标段）的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本项目（或标段）的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）法律法规规定的其他情形。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会见投标人须知前附表1.11 分包见投标人须知前附表2招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告; （2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款；（5）工程量清单；（6）工程技术要求和建设标准；（7）投标文件格式；（8）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在领取招标文件的五日内，以书面形式向招标人或代理公司提出。无论是招标人根据需要对招标文件进行必要的澄清或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清,招标人都将于投标截止时间15日前将书面澄清文件向所有投标人发送，该文件作为招标文件的组成部分，具有约束作用。否则，由此引起的投标损失自负，投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、条款和规范要求等，如果投标人的投标文件没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险应由投标人自行承担，并根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。2.2.2 招标人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清，但不指明澄清问题的来源。澄清的内容可能影响投标文件编制的，招标人应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的投标人，不足15日的，招标人将顺延投标文件的截止时间，任何口头通知、答复无效。2.2.3该澄清作为招标文件的组成部分，具有约束作用。2.3 招标文件的修改2.3.1招标文件发出后，在提交投标文件截止时间15日前，招标人可对招标文件进行修改。2.3.2招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标人,投标人应在收到修改文件后以书面形式予以确认。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。2.3.3招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容上的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。3投标文件3.1 投标文件的组成 3.1.1投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录； （2）法定代表人身份证明书； （3）授权委托书； （4）联合体协议书（如果有）； （5）投标保证金； （6）已标价工程量清单；（7）投标书附表（格式附后）；（8）项目管理机构；（9）资格审查资料；（10）施工组织设计（技术标书，为暗标）（11）招标文件要求投标人提交的其他投标资料。3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1 （4)目所指的联合体协议书。3.2 投标报价3.2.1 本工程的投标报价采用工程量清单固定单价的方式进行报价，投标人的投标价，应是本须知中所述的本工程招标范围内工程全部内容的投标价，合同执行时，合同单价不再予以调整。3.2.2 投标报价为投标人按招标文件工程量清单要求在投标文件中提出的各项支付金额的总和。3.2.3分部分项工程量清单中的综合单价应包括为完成工程量清单项目，每计量单位工程量所需的人工费、材料费、施工机械使用费、管理费、构件及材料的检测试验费、利润，并考虑风险、物价上涨因素等而增加的费用。3.2.4工程量清单中列明的所有需要填报的单价和合价，投标人均应填报。除纳入投标价格中的非竞争性费用金额（暂定金额、以项为单位设立的暂估价、预备费等）以及规费和安全文明施工费外，未填写的单价和合价，视为此项费用已包括在工程量清单的其他单价和合价中。投标人不得进行投标总价优惠、让利，投标人对投标报价的任何优惠、让利均应体现在清单项目的综合单价中。3.2.5关于规费的计取（1）安全文明施工费、环境保护费、临时设施费及工伤保险费应按照招远市住房和规划建设管理局文件（招建201510号）、招远市建筑业管理处文件（招建管 200426号）有关规定单独计取。该工程第1标段文明施工费9929.72元，环境保护费4988.55元，临时设施费55174.05元，安全施工费74327.31元，工伤保险8478.46元，合计152898.09元；第2标段文明施工费13215.32元，环境保护费5337.10元，临时设施费32911.15元，安全施工费57599.55元，工伤保险6125.63元，合计115188.75元；第3标段文明施工费9305.02元，环境保护费3590.82元，临时设施费34902.99元，安全施工费55063.05元，工伤保险6101.53元，合计108963.41元。该费用作为一项固定不可竞争费用，是工程造价的一部分，投标企业的投标报价中不含本项费用，但应计取税金。（2）规费中的其它费用按有关规定计取。3.2.6 投标人应按招标人提供的统一表格格式规定的内容填写、签字、盖章，并按招标人提供的工程量清单的内容和计价要求填报投标价，投标人填写的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量必须与招标人提供的一致。3.2.7投标人的投标总价应与分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费税金的合计金额一致，各部分的合计金额应与其中的各分项之和一致。否则评标委员会有权根据实际情况做出不利于投标人的评审决定。3.2.8投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3 款的有关要求。3.2.9投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。投标人应自行联系产品的加工场地、产品的堆放场地、产品的运输，且由此发生的费用一并计入工程量清单综合单价及投标报价中，招标人将不予另行支付。3.2.10风险范围（包含但不仅限于以下风险）：（1）材料价格的变化招标文件中明确由中标人自行采购的材料，其价格变化不再调整。材料质量及材料供货商的能力必须满足设计文件、招投标文件、相关规范规定标准及工程自身的要求，且必须经招标人、监理单位审查同意确认后方可使用。（2）安全生产、文明施工、环境保护投标人应充分考虑安全生产、文明施工、环境保护可能带来的费用变化，一经中标，不得再要求因该方面的主管部门要求及参观视察引起的费用调整。（3）环境因素的影响投标人应充分考虑场地本身及周边环境影响发生的费用，不再因此方面提出费用调整要求。（4）保证质量，加快进度采取的措施施工过程中的为保证施工质量，加快工程进度而采取的措施引起的变更（原设计能满足要求），不再进行费用调整。（5）建筑垃圾由中标人自行处理，费用在报价中考虑。（6）临时水电及办公场所不再调整。施工用临时水电及办公场所由投标人自行解决，并在报价中考虑此项费用。 （7）材料运输及二次搬运不再因材料的运输及场地内的二次搬运进行费用调整。（8）与室外亮化照明工程等单位的配合，应充分考虑室外亮化工程施工可能带来的潜在风险。（9）与总包及其他分包方的管理费用（含工程资料整理的费用），应根据提供的图纸内容统筹考虑，费用不再调整。3.2.11本工程各标段的最高限价详见前附表。招标人不接受超出最高限价的投标报价。3.2.12 投标货币本工程投标报价采用的币种为 人民币 。3.2.13 本工程招标代理服务费根据国家发改委关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格2003857号文）的有关规定和国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知（计价格20021980号文）标准计取 ，由各标段中标人分别向招标代理公司支付。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人通过书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。投标保证金的有效期与投标有效期一致。3.4.2投标保证金必须由投标人从其基本账户转入招标代理公司指定账户，并且确保在投标截止时间前到账。未按上述规定及时办理提交投标保证金及相关手续的，招标人（代理公司）将视为不响应招标文件而予以拒绝，由投标人自行承担由此引起的一切法律及经济后果。3.4.3 投标人不按本招标文件规定提交投标保证金，将否决其投标。3.4.4中标公示期满后，如无异议向未中标的投标人退还投标保证金；招标人与中标人签订合同后5日内，向中标人退还投标保证金。3.4.5退还投标保证金时请持经市招标办备案的施工合同原件（中标人须提供）、投标人出具的退保证金账号等资料到招标代理单位退还投标保证金，否则，不予办理。3.4.6退还投标保证金时，若投标保证金产生利息的，其利息（按人民银行同期活期存款利率计息）随投标保证金一并退还，投标人收取投标保证金利息时须出具利息收入合法票据。3.4.7有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查3.5.1 该工程实行资格后审，投标人在递交投标文件时应同时提供下列证件原件，供评标委员会资格审查，所有证件原件另行包装，包装袋（盒）外须注明投标人名称、联系人、联系电话，袋内首页附资料清单。（1）企业资料：有效期内的营业执照、资质证书副本、安全生产许可证副本、基本存款账户开户许可证。（2）项目部人员的有效证件：建造师注册证及安全考核合格证书（B证）、技术负责人中级及以上职称证、施工员证、质检员证、专职安全生产管理员证C证，项目部各岗位成员不能为同一人。以上人员的身份证、有效期内的劳动合同；项目部人员均无在建工程承诺书（格式附后）。（3）委托代理人的授权委托书、身份证、有效期内的劳动合同、由该投标单位缴纳的近两年的社会保险缴费记录原件；（4）企业注册所在地检察机关出具的查询行贿犯罪档案结果告知函原件；（5）招标文件要求提供的其它材料原件。3.5.2 代理公司工作人员将各投标人的证件原件摆放评标桌上，评标委员会成员到达评标厅后，依次审查所有投标人所提供的证件原件（评委之间相互交换审查投标人的证件，所有评标委员会成员应将投标人证件逐一全部审查），审查完毕后汇总资格审查结果并签字确认。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按后附“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式。实质内容不响应招标文件的应当否决其投标。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件分技术标书和商务标书，须按标段分别制作。其中：商务标书正本一份，副本八份，并明确标明“正本”和“副本”，正本和副本不符以正本为准；技术标书九份，技术标书使用白色A4纸做封面，胶装装订。3.7.4投标文件一律用A4型纸打印。商务标书由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖章并加盖企业公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。3.7.5技术标书（暗标）中不得出现任何有关投标人及人员名称、印记及其他可识别的标记（如手写体、插字等），否则，将否决其投标。3.7.6技术标书（暗标），采用WORD格式编制，并按以下要求设置：内容中的目录、正文全部采用宋体四号字，不得加粗加黑，插入图表及进度计划使用五号字；1.5倍行距，段落两端对齐，字体标准间距；上左间距各25mm,右下间距各20mm，底中设页号5号字体，不符合以上要求的技术标书将否决其投标。3.7.7技术标封面、封底完全空白，须为A4打印纸，胶装装订，不得添加任何塑料或硬质封皮装饰，否则否决其投标。4投标4.1 投标文件的密封4.1.1投标文件密封及装订要求：（1）投标文件明标部分应统一密封在一个袋内，投标文件暗标部分应单独密封。密封袋的封口处应加盖投标人公章。（2）投标文件明标部分密封袋上应标明：1工程名称： 投标文件（商务标书第 标段）2 年 月 日 时 分开标，此时间以前不得开封3投标人名称 （3）纸制投标文件暗标部分密封袋上应标明：1工程名称： 投标文件（技术标书 标段）2 年 月 日 时 分开标，此时间以前不得开封3投标人名称 4.1.2 未按本章第4.1.1项要求密封或加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件以及资格合格资料、获奖业绩证件等，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照投标人需知前附表第24项的要求签字或盖章。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5开标5.1 开标时间和地点5.1.1招标人在本须知规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.1.2各投标人的法定代表人或委托代理人，应在投标文件截止时间前，携有关证件参加会议。监督人员现场监督。5.1.3按本招标文件规定确定为无效标书的投标文件，不予送交评审。5.1.4在开标评标过程中，若出现突发事件如停电等原因导致开标评标无法正常进行的，应请示监管部门后再做处理。5.2 开标程序主持人按第三章“评标办法”中规定的开标程序进行开标。6评标6.1评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。招远市建设工程招标投标管理办公室对整个招标、开标、评标过程实施全过程监督。评标委员会名单在中标结果确定前应当保密。6.2 评标委员会与评标6.2.1 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员：（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）系拟评标工程的投标人的工作人员；（6）系拟评标工程的投标人的上级主管、控股或被控股单位的工作人员；（7）系拟评标工程的投标人的离退休人员，且离退休时间不满五年；（8）系拟评标工程的投标人的主要负责人及其与评标活动有关的近亲属；（9）系拟评标工程的投标人聘用的顾问；（10）与拟评标工程的投标人存在经济利益关系；（11）可能影响评标公正性的其他情形。6.3 评标原则评标委员会应按本招标文件规定的评标办法，遵循公平、公正、科学和择优的原则进行评标。6.4 评标6.4.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”或招标文件中没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7.定标评标结束后，评标委员会根据综合得分由高到低的顺序推荐第一、第二、第三中标候选人。若出现投标单位得分相同的情况则投标报价低的优先；若投标单位的得分相同且投标报价相同，则由评委投票，以得票多的优先。8合同授予8.1 中标通知8.1.1定标后，招标人将对本工程中标结果（预备中标人名称、中标价）在指定媒体上公示三个工作日，公示期满后，如无异议招标人向预备中标人发放中标通知书，确定预备中标人为中标人。8.1.2中标公示期满无异议后，招标人以电子邮件的形式向中标人发出领取中标通知书的通知，确定其为中标人。中标人在接到招标人书面通知后，三个工作日内，由中标人的委托代理人到招标代理机构领取中标通知书。逾期未领取，视为中标人自动放弃本工程中标人资格，投标保证金招标人不予退还。8.2签订合同8.2.1中标人在领取中标通知书后，30日内与招标人签订合同，逾期未到达，视为中标人自动放弃本工程中标人资格，投标保证金招标人不予退还。8.2.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8.2.3合同协议书由双方法定代表人加盖法人印章及单位公章，并到招远市招标办备案。9重新招标和不再招标9.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（l）投标截止时间止，投标人少于3 个的；（2）经评标委员会评审，合格的投标人少于3个的。 （3）法律法规规定的其他情形。10纪律和监督10.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。10.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。10.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。10.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。10.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。11.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。第三章 评标办法1.开标1.1开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间公开进行；开标地点应当为招标文件中确定的地点。除不可抗力原因外，招标人不得以任何理由拖延开标时间，或者拒绝开标。1.2 开标程序：开标会议在招远市建设工程交易中心开标厅举行：（1）主持人介绍与会人员； （2）主持人宣读开标纪律； （3）招标代理工作人员报告投标文件的投送、投标人签到及其有关证件的验证情况；（4）投标人代表检查投标文件的密封情况；（5）代理公司工作人员当众宣布资格无效的投标人退场；（6）代理公司工作人员当众拆封投标文件；（7）由投标人代表当众随机抽K值并公布；（8）主持人宣读投标文件的主要内容，如投标人名称、拟任项目经理、投标报价、工期、质量情况等；（9）投标人代表在开标记录上签字，开标结束。1.3 投标人有下列情形之一的，招标人不予受理其投标文件：（1）未按规定购买招标文件的；（2）投标文件未密封或密封不合格，外包装封口及投标文件未加盖投标人印鉴；（3）投标文件无企业法定代表人印鉴章；（4）投标文件未按标段分套制作；（5）投标文件未按规定的格式填写、内容不清或字迹模糊，辩认不清；（6）投标人未参加开标会议或投标负责人（法定代表人或委托代理人、项目经理）未持本人身份证原件参加开标会议；（7）未在规定时间内送达投标文件；（8）未按要求交纳投标保证金；（9）未能对招标文件所提出的所有实质性要求和条件做出实质性的响应。1.4合格的投标人不足三家，招标人应重新组织招标。2.评标2.1 评标委员会2.1.1 评标委员会依法由招标人组建，评标委员会名单在中标结果确定前应当保密。2.1.2 评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德和评标纪律，对所提出的评审意见承担个人责任，做好评标记录，并在评标记录上签字。2.1.3 在评标过程中，若评标委员会对招标文件中需要统一认定的内容有分歧时，应当以记名投票的方式表决，并按照多数评委的意见执行。2.2 评标程序2.2.1 评标一般按下列程序进行：（1）主持人宣布评标纪律；（2）主持人宣布招标人、投标人名称，提出评委是否需要回避；（3）主持人组织学习招标文件、评标办法的主要内容；（4）评委对投标人资格进行评审；（5）评委对商务标评审；（6）评委对技术标（暗标）评审；（7）主持人公布汇总结果，评委审核签字确定后退场。2.3评委废票的认定2.3.1有下列情况之一的评标票为废票：（1）被确认为评标委员会成员的评委与本工程招标人、招标代理人员、投标人和其他相关人员私下交谈通话的；（2）评委未经许可擅自离开评标厅或拒绝存放通讯工具的；（3）评标时未经许可发表涉及投标人名称、投标书内容的言论的；（4）未在评标专用笺上作详细的评审记录或评标专用笺未签名的； （5）评委应回避而未回避的；（6）其他违背评标办法和违反相关法规的。2.4 有下列情形之一的，经评标委员会集体表决且三分之二多数认定后，视为串通投标，否决其投标： 2.4.1不同投标人的投标文件内容存在异常一致的；2.4.2不同投标人的投标文件错漏之处一致的；2.4.3不同投标人的投标报价或者报价组成异常一致或者呈规律性变化的；2.4.4不同投标人的投标文件由同一单位或者同一个人编制的；2.4.5不同投标人的投标文件载明的项目管理班子成员出现同一人的；2.4.6不同投标人的投标文件相互混装的；2.4.7不同投标人的投标文件由同一台电脑编制的；2.4.8不同投标人委托同一人投标的；2.4.9不同投标人使用同一个人或者企业资金交纳投标保证金或者投标保函的反担保的；2.4.10不同投标人聘请同一人为其投标提供技术或者经济咨询服务的，但招标工程本身要求采用专有技术的除外。住房和城乡建设行政主管部门发现前款所述情形的，可直接认定投标人的围标串标行为，并依法查处。2.5经审查后有下列情况之一的，评标委员会应否决所有投标：2.5.1合格的投标人不足三个，没有达到预期竞争性的；2.5.2所有投标人均没有响应招标文件提出的实质性要求的。依法必须进行招标项目的所有投标被否决的，招标人应当重新进行招标。国家规定可以不重新进行招标的，从其规定。3.评标办法(综合评估法)3.1资格评审通过资格评审的主要条件如下，不满足以下任一条款的属于重大偏差，将否决其投标：(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨；投标文件的编制必须符合投标人须知第3.7条的规定；(2)投标文件上法定代表人的签字齐全；(3)按照招标文件的规定提供了投标保证金；(4)按照招标文件的规定提供了委托代理人授权书；(5)企业注册所在地检察机关出具的查询行贿犯罪档案结果告知函；(6)按照招标文件的规定提供了资格合格的证明资料（要求带证书原件及身份证原件的必须带原件，如果企业由于年检或延期，无法提供证书原件时，可提供当地建设主管部门开具的证明文件），包括：a.营业执照、资质证书副本、安全生产许可证副本、基本存款账户开户许可证原件及复印件；注：营业执照、资质证书副本、安全生产许可证副本上有有效期的，必须在有效期内，未在有效期内的，如果企业由于年检，无法提供证书原件时，可提供当地建设主管部门开具的证明文件。b.委托代理人合格资料：授权委托书、身份证、有效期内的劳动合同、由该投标单位缴纳的近两年的社会保险缴费记录原件及复印件；c.拟投入到本项目的项目部成员合格资料：项目经理合格资料：相应专业二级或二级以上注册建造师证、施工企业项目负责人安全生产考核合格证书（B证）、身份证、有效期内的劳动合同。项目部人员无在建情况承诺书。项目部其他成员（技术负责人、施工员、质检员、安全员）合格资料：技术负责人的工程类中级或中级以上职称证、施工员证、质检员证、施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书（C证）、以上人员身份证、有效期内的劳动合同。项目部人员无在建情况承诺书。拟投入到本工程的项目经理、施工员、质检员、专职安全生产管理员所持岗位证书的工作单位必须与投标人名称一致，若不一致，否决其投标。 注：社会保险证明是指社会统筹保险基金管理部门出具的基本养老保险对账单或加盖社会统筹保险基金管理部门公章的单位缴费明细；社会保险证明应至少体现以下内容：缴纳保险单位名称、人员姓名、社会保障号（或身份证号）、险种、缴费期限等。社会保险证明中缴费单位应与投标人一