河南交通职业技术院会堂舞台机械、灯光和音箱购置及安装.doc

招标文件河南交通职业技术学院会堂舞台机械、灯光和音箱购置及安装项目招标编号：豫财招标采购-2016-396采购人：河南交通职业技术学院采购代理机构：河南恒信咨询管理有限公司日期：二一六年五月目 录第一章 招标公告3第二章 招标项目资料表6第三章 投标人须知13一、说明13二、招标文件14三、投标文件的编写15四、投标文件的递交20五、开标与评标21六、授予合同24第四章 合同条款271.适用性272.定义273.原产地284.标准295.使用合同文件和资料296.专利权297.履约保证金298.检验和测试309.包装3110.装运标记3111.装运条件3212.装运通知3213.交货和单据3314.保险3315.运输3316.伴随服务3317.备件3418.保证3419.索赔3520.付款3521.价格3522.变更指令3523.合同修改3624.转让3625.分包3626.供方履约延误3627.误期赔偿费3728.违约终止合同3729.不可抗力3730.因破产而终止合同3831.因需方的便利而终止合同3832.争端的解决3833.合同语言3934.适用法律3935.通知3936.税和关税3937.合同生效及其他39第五章 合同（格式）40第六章 合同条款资料表43第七章 招标项目需求及技术要求44第八章 投标文件通用格式741.法定代表人授权书752.投 标 书763.资格证明文件773.1申明资格信783.2投标人资格申明793.3制造商或其指定总代授权书813.4证书823.5相关银行资信证明833.6履约保证金保函格式844.投标报价表格855.技术规格和商务条款偏差表906.售后服务计划917.投标人及投标产品简介928.投标人提供的其他优惠条件939.反商业贿赂承诺书9410.政府采购投标担保函（格式）9511.其他资料97附：评标办法和评标标准98第一章 招标公告招标编号：豫财招标采购-2016-396河南恒信咨询管理有限公司受河南交通职业技术学院的委托，就其会堂舞台机械、灯光和音箱购置及安装项目进行公开招标采购，现欢迎符合相关条件的供应商参加投标。1. 项目名称及编号1.1 项目名称：河南交通职业技术学院会堂舞台机械、灯光和音箱购置及安装项目。1.2 招标编号：豫财招标采购-2016-396。2. 招标项目简要说明2.1 招标内容：提升机、多功能水平吊杆、吊杆布光控制台、防冒顶限位器松、断绳限位器、电源直通立柜、LED聚光灯、线阵音箱等。2.2 招标数量：一批。2.3 交货时间：合同签订后30日内安装调试完毕。2.4 交货地点：河南交通职业技术学院指定地点。3. 投标人的资格要求3.1 具有良好的商业信誉及完善的售后服务体系、生产或销售该项目相关产品范畴的法人或其他经济组织，在法律和财务方面独立，并与采购人无任何隶属关系。3.2 参加政府采购活动前3年内在经营活动中无重大违法记录的书面声明。3.3 财务状况良好，依法缴纳税收和社会保障资金。3.4 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。3.5 投标人须具备中国演艺设备技术协会颁发的专业灯光工程和专业音响工程综合技术能力等级贰级及以上资质或具备中国音像与数字出版协会颁发的音视频集成工程企业资质贰级及以上。3.6 投标人须提供自2013年以来相同或类似项目业绩200万以上项目合同至少一份（中标通知书、合同书、中标公示网站查询页打印）。3.7 须提供企业注册地或项目所在地检察院出具的检查机关查询无行贿犯罪档案结果告知函（开具时间为招标公告发布日期之后，查询对象为企业、法定代表人、授权委托人）。3.8 符合相关法律、法规规定的其他条件。3.9 本次招标不接受联合体投标。4. 招标文件发售信息4.1 招标文件出售时间：2016年5月23日至2016年5月27日 (节假日除外)上午9：00时至下午17：00时。4.2 招标文件出售地点：河南恒信咨询管理有限公司(郑州市电厂路河南省国家大学科技园（东区）16号楼B座6楼)。4.3 招标文件出售方式：现场出售。4.4 招标文件售价：300元人民币/份（如邮购须另付50元人民币），招标文件售后不退，采购代理机构不对邮寄过程中的遗失负责。4.5 报名及购买招标文件所需资料：法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书原件及被授权人的身份证、企业营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本、资质证书、业绩证明材料（提供中标通知书、合同、中标公示网站查询页打印）、无行贿犯罪档案结果告知函；以上证明文件报名时需查验原件并留加盖公章的复印件一套。未按要求提交上述资格证明文件的不予受理。5. 投标文件接收信息5.1 投标文件接收截止时间：2016年6月15日上午09:30分(北京时间)。5.2 投标文件接收地点：江河宾馆楼会议室（郑州市北三环与花园路交叉口向西200米路北，华北水利水电大学南门）。6. 开标有关信息6.1 开标时间：2016年6月15日上午09:30分(北京时间)。6.2 开标地点：江河宾馆楼会议室（郑州市北三环与花园路交叉口向西200米路北，华北水利水电大学南门）。6.3 其他有关事项：开标时供应商应届时派代表参加。7. 发布公告的媒体本次招标公告同时在中国政府采购网、中国采购与招标网、河南省政府采购网、河南招标采购综合网、河南恒信咨询网上发布。8. 本次招标联系事项采购人名称：河南交通职业技术学院采购人地址：河南省郑州市郑东新区白沙职教园区文明路联 系 人：颜老师联系方式购代理机构：河南恒信咨询管理有限公司地 址：郑州市电厂路河南省国家大学科技园（东区）16号楼B座6楼联 系 人：米女士、詹女士电话/传真13298144372河南交通职业技术学院2016年5月23日第二章 招标项目资料表本表关于要采购的货物的具体资料是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料表为准。此投标资料表标注“*”为投标人必须满足的条件，如不满足，可导致废标。条款号 内 容说 明2.1采购人名称：河南交通职业技术学院2.3项目名称：河南交通职业技术学院会堂舞台机械、灯光和音箱购置及安装项目2.2采购代理机构名称：河南恒信咨询管理有限公司地 址：郑州市电厂路河南省国家大学科技园（东区）16号楼B座6楼联 系 人：米女士、詹女士电话/传真13298144372电子邮箱：2.4合格投标人：一、符合政府采购法第二十二条条件，并提供下列材料：1、 法人或其他组织的营业执照等证明文件、自然人的身份证；2、 投标人是法人的，应提供经审计的财务报告，包括“四表一注”，即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注，或者基本开户银行出具的资信证明。部分其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供银行出具的资信证明。如供应商提供了财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函，则不需要提供其他财务状况报告；3、 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、 投标人缴纳税收证明材料：税务登记证和缴纳税收的凭据。供应商缴纳社会保障资金证明材料：社会保险登记证和缴纳社会保险凭据。其他组织和自然人也需要提供缴纳税收的凭证和缴纳社会保险的凭证。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应证明文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金；5、 投标人参与采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函。二、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。否则，皆取消投标资格。三、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。四、根据项目特点规定的其他资质条件：1 投标人须具备中国演艺设备技术协会颁发的专业灯光工程和专业音响工程综合技术能力等级贰级及以上资质或具备中国音像与数字出版协会颁发的音视频集成工程企业资质贰级及以上。2 投标人须提供自2013年以来相同或类似项目业绩200万以上项目合同至少一份（中标通知书、合同书、中标公示网站查询页打印）。3 须提供企业注册地或项目所在地检察院出具的检查机关查询无行贿犯罪档案结果告知函（开具时间为招标公告发布日期之后，查询对象为企业、法定代表人、授权委托人）。7.1投标语言：中文，投标人提供的外文资料应附有相应中文译本投 标 报 价 和 货 币11.2投标报价为目的地交货价（含货物运输、安装调试培训、售后服务费用等所有费用）。11.2从中国国内提供的货物投标报价为：招标文件“投标文件通用格式”中表格附表4.1-4.5 相关费用：需报内陆运输费，保险费和伴随服务费的目的地价。11.2从国外提供的货物投标报价为：目的地交货价（含进口税费及相关费用）。相关费用：货物进口报关费用、内陆运输费，保险费和伴随服务费、卖方技术服务费（包括安装、调试和差费）和采购人派员前往卖方工厂培训发生的费用等。12.1投标货币：人民币。投标文件的编制和递交13/14一、资质文件须提供：1、提供企业法人的营业执照复印件（并加盖单位公章）。2、依据“投标项目资料表”中要求的提交相应的资格证明文件-招标文件第八章投标文件通用格式中内容及“投标资料表”中的资格标准要求。3、国家规定的其他应该提供的资质文件。4、投标人须具备中国演艺设备技术协会颁发的专业灯光工程和专业音响工程综合技术能力等级贰级及以上资质或具备中国音像与数字出版协会颁发的音视频集成工程企业资质贰级及以上。5、投标人须提供自2013年以来相同或类似项目业绩200万以上项目合同至少一份（中标通知书、合同、中标公示网站查询页打印）。6、须提供企业注册地或项目所在地检察院出具的检查机关查询无行贿犯罪档案结果告知函（开具时间为招标公告发布日期之后，查询对象为企业、法定代表人、授权委托人）。*7、单项报价超过3万元的，投标人需提供制造商或总代为响应本次招标出具的正式授权书及技术参数确认书，原件附在投标书正本里。13/14二、资格标准：1、对制造商资格要求：投标设备的制造商必须具有的国家规定的相关资质证明文件，具备相应设备的生产经验和能力，在中国境内必须拥有完善的服务体系；2、中标人交货时必须提供投标设备的培训及使用手册，提供设备使用及售后服务所必须的技术人员名单；3、投标人必须具有履行合同所必须的财务、技术支持能力，并能按项目技术要求供货、培训、使用、管理及相关服务。三、为便于评标时审查投标文件，投标文件可按以下目录顺序编制1、资格证明文件2、招标文件业绩要求中要求提供的文件3、招标文件要求提供的技术证明文件14.4.2保质期内运行所需的随机备件、备品备件和易损件, 应详细列出名称、规格、数量及单价15.1*投标保证金金额：捌万元人民币。15.3保证金交纳：投标人必须于投标截止时间前将投标保证金以电汇或转帐的方式从投标人基本账户交到河南恒信咨询管理有限公司指定帐户或提交河南省政府采购信用担保试点工作专业担保机构出具的保函。以入账时间为准。注：采用电汇或转帐方式的须将银行凭证复印件放入投标文件中；投标人采用保函方式的须将保函的复印件放入投标文件中。投标人在递交保证金当天需将银行汇款电子回单及基本户开户许可证电子版发送至 邮箱，回单上要写清楚项目名称、标段内容。投标保证金有效期应同投标文件有效期。指定账户：单 位：河南恒信咨询管理有限公司开户银行：交通银行郑州北环路支行帐 号：411062400018010005642河南省政府采购信用担保试点工作专业担保机构联系方式：一、中国投资担保有限公司 联系人：余青 手机联系电话：（010）88822652 传 真：（010）68437040 电子邮箱： 地址：北京市海淀区西三环北路100号金玉大厦九层二、河南省中小企业担保集团股份有限公司 联系人：李广达 手机联系电话：（0371）86122082 86179782 传真：（0371）86179809 电子邮箱： 地址：郑州市郑东新区商务外环路25号王鼎国际27层16.1*投标有效期：60 天17.1正本的份数：1份；副本的份数： 4 份（副本必须与正本内容一致）电子版1份18.3注意事项：1、投标文件需胶装装订，否则其投标将被拒绝；2、投标文件的正本单独密封、副本整体密封、开标一览表及其相关说明材料用小信封单独密封后粘贴在密封后的正本外面；提供密封的电子版1份。3、投标文件中的技术商务偏差表必须按照招标文件中的技术指标逐条对照，逐条描述是否响应招标文件中的技术要求，缺少的条款将视为不响应；商务指标如有偏差，须列出说明，如无偏差须写明响应招标文件，否则视为不响应。18.3招标项目名称：河南交通职业技术学院会堂舞台机械、灯光和音箱购置及安装项目招标编号：豫财招标采购-2016-39619.1投标截止时间：2016年6月15日上午09:30分(北京时间)22.1开标时间：2016年6月15日上午09:30分(北京时间)开标地点：江河宾馆楼会议室（郑州市北三环与花园路交叉口向西200米路北，华北水利水电大学南门）评 标26.3综合评分法： 一、评标原则1、按照“公正、公平、公开”的原则对待所有投标人；2、坚持招标文件的所有相关规定，公平评标。二、评标方法综合评分法，评标委员会根据评标原则和办法对所有投标文件进行集中审核，分别评标，对实质响应招标文件的投标综合评定并独立评分。评委评分的算术平均值即为每个投标人的最终得分，评委评分可保留小数点后2位。 评标委员会将根据最终得分由高到低顺序，依法推荐3名中标候选人。三、评标因素招标文件投标人须知第26条规定的评标因素四、投标文件的评审及评标标准1、投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段牟取中标，或在投标中弄虚作假的，为无效投标；2、投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件的要求，评标委员会可否决其投标；3、没有提供或没有按照规定提供投标保证金的投标，为无效投标；4、交货期不确切、不肯定的投标，为无效投标；5、投标人没有实质性响应招标文件的要求和条件的，对招标文件中所要求必须提供的商务和技术文件未按要求提供的或提供不完善的将导致无效投标；6、对招标文件中投标资料表有重大偏离的投标，将导致废标；7、投标人低于成本价竞标的，为无效投标；8、合同将授予商务、技术能最大满足招标文件要求，综合评分最高，具有履行合同能力的投标人；9、投标报价超过采购人预算的，为无效投标；(采购人预算在投标截止时间前7日公布）10、投标人所提供的产品技术规格应符合招标文件的要求。如所供产品存在技术偏离，投标人应如实填写技术规格偏差表。若评标认定和掌握了确切事实说明某投标者没有如实填写技术规格偏差表或有欺诈行为，该投标书将被拒绝，投标者的不良行为将被记录，并在以后的河南省政府采购招标活动中受到相应约束；11、投标人所提供的产品必须为最新货物/合同签订后所生产的，否则将被视为违约。26.4内陆运输和保险： 保险及其伴随服务投标人应提供：每件包装箱的估计的尺寸和运输重量及每件的价格 26.4交货时间：合同签订后30日内交货安装调试完毕，超过要求交货时间将视为无效投标。26.4付款条件的偏离：不接受26.4质保期内货物运行所需的备件所选方案：投标人须知第26.3 (3)条26.41、投标人在用户所在地设有维修中心的，应提供中心的地址、电话、联系人姓名；如在用户所在地没有维修中心，则提供负责该地维修事宜的维修点的名称、地址、电话、传真和邮编；2、培训是指涉及产品基本原理、安装、调试、操作使用和保养维修等有关内容的学习。受训者的人数和培训时间在投标文件中应说明。培训应在收到采购人通知后一个月内予以安排。在制造厂家的培训：受训者的交通费用（以用户省辖市到厂家的往返火车硬卧铺价计算）、食宿、资料等费用均由中标人支付。在用户所在地的培训：场地、产品、有关耗材、教具、受训者的住宿、资料和师资的所有费用均由中标人支付。26.4评标办法和评标标准：附后26.4货物技术文件：1、投标人提供的所有货物，在投标文件中应对质量保证体系做出说明，并提供产品质量体系认证证书和质量监督部门出具的检测报告。2、投标人所提供的所有技术文件中的技术指标均应符合招标文件技术要求规定，同时符合相应的国家标准，行业标准和国际标准。3、投标人应遵守有关地方的法规、法令和规定的有关要求。4、投标人提供的货物所使用的度量衡单位，除技术规格和要求中另有规定外，应统一使用中华人民共和国法定计量单位。5、提供制造商出具的详细描述货物性能特点的技术文件或产品彩页（指市场上公开发行的彩页，不接受彩喷件和影印件），如投标文件所述产品功能参数与产品彩页不一致，须附带投标设备制造商出具的货物技术参数确认书（原件）。（单项报价超过3万元提供）6、投标设备制造商提供的详细配置清单。配置清单中的设备必须是唯一的，不得有选择性配置，如更换原制造商标准配置的，须注明所换配置的性能、参数及售后服务期限。26.4其它必要的评标因素和标准：1、投标人所提交的投标文件应包含招标文件中要求必须提交的材料，并按照招标文件中提供的格式（见第四章 附件）完整地填写资格证明文件及各项表格并按要求签字盖章，提供材料不完整或不规范，投标人承担被拒标的风险。2、如果投标人仅复制招标文件的技术指标作为投标指标，不能提供相应技术材料以证明投标设备符合招标文件技术要求，其投标将视为非实质性响应，投标人承担被拒标的风险。3、有选择性报价的，其投标将被拒绝。4、采购人保留对中标供应商进行资格后审的权利，资格后审的原则按投标人须知第28条规定执行。5、投标人的报价超过用户的支付能力的为无效投标。授 予 合 同31.1数量增减变更：不超过标书要求的10%34在领取中标通知书的同时，按照国家收费标准由中标人向采购代理机构支付中标服务费。35供应商与采购人签订合同后，将合同副本原件报采购代理机构备案。适用于本投标人须知的额外增加的变动：第三章 投标人须知一、 说明1. 适用范围1.1 本次招标依据采购人的采购计划，仅适用于本招标文件中所述的项目。2. 定义2.1 采购人:“招标项目资料表”中所述的、依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。2.2 采购代理机构：受采购人委托组织招标活动，在招标过程中负有相应责任的社会中介组织。2.3 项目名称：见招标项目资料表。2.4 合格投标人1） 注册于中华人民共和国境内，具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或者自然人均可投标。2） 与采购人、采购人就本次招标的货物委托的咨询机构、采购代理机构、以及上述机构的附属机构没有行政或经济关联。3） 遵守国家法律、法规和河南省财政厅及采购代理机构有关招标的规定。4） 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。5） 具有履行合同所必需的专业技术和设备生产能力。6） 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。7） 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。8） 具有完善的售后服务体系，并能承担招标项目的供货和相关服务的企业。9） 已购买招标文件并在采购代理机构登记备案的。10） 法律、行政法规规定的其他条件。2.5 中标人：接到并接受中标通知，最终被授予合同的投标人。2.6 投标文件：指投标人根据招标文件提交的所有文件。2.7 供应商：根据政府采购合同，向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。2.8 货物：指除了咨询服务以外的所有的物品、设备、装置和/或包括附件、备品备件、图纸、技术文件、用于运输和安装的包装、培训、维修和其他类似服务的供应。3 投标费用3.1 无论投标过程中的作法和结果如何,投标人应自行承担所有与参加投标有关的全部费用，采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。二、 招标文件4 招标文件的构成4.1 招标文件用以阐明本次招标的货物和服务要求、招标投标程序和合同条件。招标文件由下述部分组成： 第一章 招标公告第二章 招标项目资料表第三章 投标人须知第四章 合同条款第五章 合同（格式）第六章 合同条款资料表第七章 招标项目需求及技术要求第八章 投标文件通用格式附：评标办法和评标标准4.2 投标人应仔细阅读招标文件中投标人须知、合同条款的所有事项、格式要求和技术规范，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件做出实质性响应，否则，将承担其投标被拒绝或废标的风险。4.3 照抄或复印招标文件技术及商务要求的、未按规定签署的投标文件将导致废标。4.4 招标文件包含八个章节，投标人制作投标文件时应充分完整理解招标文件的整体要求。4.5 本次招标文件若提供电子版，电子版招标文件和纸质招标文件有不一致的地方，均以纸质招标文件为准。5 招标文件的澄清5.1 任何对招标文件认为有需要澄清的疑问的潜在投标人，均应在自购买招标文件之日或招标文件公告期限届满之日起七（7）个工作日内，以书面方式（加盖公章且法人代表或其授权代表人签字的原件，下同）通知到采购人和采购代理机构。采购人和采购代理机构对潜在投标人在规定期限内提交的疑问将视情况以书面方式予以答复，同时有可能将不标明疑问来源的书面答复函发至所有潜在投标人。在规定的时间内未提出疑问的，将被视为对招标文件完全认可。开标后，采购人和采购代理机构不接受任何对招标文件内容的质疑。6 招标文件的修改6.1 在投标邀请函中所述的投标截止日期十五（15）日前，采购代理机构可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改，。6.2 以上修改或延长投标截止时间和开标时间的通知将在投标邀请函所述投标截止日期三（3）日前，以书面方式通知到所有已购买招标文件的潜在投标人，并构成招标文件的一部分，对所有投标人均具有约束力。6.3 投标人在收到上述通知后，应立即向采购代理机构回函确认，否则视为已接收，并同意通知（或修改、澄清）内容。6.4 为使投标人有充分的时间对招标文件的修改部分进行研究，采购代理机构可适当延长投标截止期。三、 投标文件的编写7 投标语言7.1 投标文件以及投标人所有与采购人及采购代理机构就投标来往的函电均使用中文。投标人提供的外文资料应附有相应的中文译本，并以中文译本为准。8 投标文件计量单位8.1 除在招标文件的技术文件中另有规定外，计量单位均使用中国公制计量单位。9 投标文件的组成9.1 投标文件包括下列部分：(1) 按照第10、11和12条要求填写的:1) 投标文件2) 投标报价表3) 货物分项报价表4) 备件专用工具价格表(2) 按照第13条要求出具的资格证明文件；1) 法定代表人授权书2) 法定代表人和其授权投标代表人身份证复印件3) 资格申明信4) 投标人资格申明5) 政府采购法第二十二条要求材料6) 制造商或其指定总代授权书7) 证书（以上6项要求中，如有投标人成立时限不足要求时限的，由投标人根据自身成立时间提供证明资料。）上述文件应证明投标人是合格的，而且中标后有能力履行合同。(3) 按照第14条要求提交：1) 货物规格表2) 技术规格/商务条款偏差表3) 保证货物正常运行的技术服务和备品清单等，并出具相应的技术材料，证明投标人提供的货物及其辅助服务是合格的货物和服务，且符合招标文件规定。(4) 按照第15条规定提交的投标保证金。(5) 供开标时使用的与密封投标文件分别递交的开标一览表。9.2 投标文件应与招标文件的投标文件格式次序一一对应。9.3 招标文件中的每个分包（捆），是项目招标不可拆分的最小投标单元，投标人必须按此分包（捆）编制投标文件，提交相应的文件资料，拆包投标将视为漏项或非实质性响应予以废标。投标人如同时投标多包，可提交一套资质证明文件。10 投标格式10.1 投标人应按照招标文件中提供的格式完整地填写投标文件、开标一览表、投标报价表、货物技术规格和偏差表，按招标文件提供的资格证明格式（见附件）提交招标文件要求的资格证明文件。11 投标报价11.1 投标人应按照招标文件提供的投标报价表格式填写提供各项货物及服务的单价、分项总价和总投标价。如果单价、分项总价和总投标价之间有差异，评标以单价为准。投标人必须无条件接受以其所报单价为基准的价格调整，否则其投标文件将被拒绝。11.2 投标总报价应是采购人指定地点交货的包括交货前发生的各种 税费、运费及保险费、运杂费、以及伴随的其它服务费总报价。总报价分解为：设备和附属装置、备品备件和专用工具、卖方技术服务（安装、调试、运行）报价、采购人派员参加技术联络和工厂监造、检验、技术培训费用、运保费、各类税费及验收检测费，各项报价应准确填入投标报价表相应栏内。11.3 投标人根据上述规定所作分项报价的目的只是为了评标时对投标文件进行比较的方便，但并不限制采购人订立合同的权力。11.4 投标报价应完全包括招标文件规定的货物和服务范围，不得任意分割或合并所规定的分项。11.5 投标人对每种货物只允许有一个报价，采购人和采购代理机构不接受有任何选择报价的投标。11.6 投标人不得以任何理由在开标后对投标报价予以修改，报价在投标有效期内是固定的，不因任何原因而改变。任何包含价格调整要求和条件的投标，将被视为非实质性响应投标而予以拒绝。最低投标报价并不意味着一定中标。12 投标货币12.1 除非另有规定，投标人提供的所有货物和服务用人民币报价。12.2 投标人提供从中华人民共和国境外取得的货物和服务应同时提供相应的CIF/CIP美元价格，该价格在任何情况下都不对约定投标货币产生影响。13 投标人资格的证明文件13.1 依据“投标项目资料表”中的要求按第四章附件规定的格式提交相应的资格证明文件，作为投标文件的一部分，以证明其有资格进行投标和有能力履行合同。如果投标人是联合体，则联合体各方应分别提交资格文件、以及联合体协议，联合体协议应标明主办人。13.2 若投标人提供的货物及服务不是投标人自己制造的，对有约定的货物，则必须有制造商出具其制造货物响应本次招标的正式授权书。从中华人民共和国境外取得的货物，除招标文件另有规定外，必须有货物制造商或其指定代理出具响应本次招标的投标货物的正式授权书。13.3 投标人具有履行合同所需的财务、技术和生产能力的证明文件。13.4 投标人有能力履行招标文件中规定的保养、修理、供应备件和培训等其它技术服务的义务的证明文件。13.5 投标人满足招标文件规定的业绩要求的证明文件。14 证明投标货物符合招标文件技术要求的文件14.1 投标人应提交证明其拟供货物和服务符合招标文件规定的技术响应文件，作为投标文件的一部分。14.2 在产品规格一览表中应说明货物的品牌型号、规格参数、制造商及原产地等，交货时出具原产地证明及合格出厂证明。14.3 招标文件中为简述货物品质、基本性能而标示的品牌或型号仅供投标人选择货物在质量、水平上的比照参考，不具有限制性。投标人可提供品质相同或优于同类产品的货物。14.4 证明文件可以是文字资料、图纸和数据，并应提供：14.4.1 货物主要技术指标和性能的详细描述14.4.2 保证货物正常和连续运转期间所需的所有备件和专用工具的详细清单，包括其价格和供货来源资料；14.4.3 投标人应对招标文件技术要求逐条应答，并标明与招标文件条文的偏差和例外。对招标文件有具体规格、参数的指标，投标人必须提供其所投货物的具体数值。14.5 关于节能产品，必须执行国务院、发改委、财政部等部门的相关管理规定,投标人必须提供所投货物的节能产品政府采购清单复印件。14.6 关于环保标志产品，必须执行国务院、发改委、财政部、环保总局等部门的相关管理规定,投标人必须提供所投货物的环保产品证书及环保产品政府采购清单复印件。14.7 关于无线局域网产品，必须执行国家财政部、发改委、信息产业部等部门的规定，投标人必须提供所投货物的无限局域网认证产品政府采购清单复印件。14.8 关于计算机办公设备，必须执行国家版权局、信息产业部、财政部等部门规定，投标人所投货物必须是国家信息部、版权局、商务部等部门认可的预装正版操作系统软件的计算机产品。14.9 投标货物为国家强制性认证产品的，必须提供国家及相关部门的认证材料和证书。15 投标保证金15.1 投标人应按“招标项目资料表”中规定的数额向采购代理机构提交投标保证金。15.2 投标保证金是为了保护采购人及采购代理机构避免因投标人的行为带来的损失。采购人及采购代理机构因投标人的行为受到损害时，可根据第15.7条的规定没收投标人的投标保证金。15.3 投标保证金应以人民币计,应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。15.4 未按规定提交投标保证金的投标，将被视为非响应投标予以拒绝。15.5 未中标的投标人的保证金，自中标通知书发出之日起五（5）个工作日内退还。15.6 中标的投标人的投标保证金，在采购人和中标人签订合同后五（5）个工作日内无息退还，或按照招标文件的规定转为履约保证金，或扣除采购代理机构中标服务费后无息退还差额。15.7 下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：1） 投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标；2） 在投标文件中有意提供虚假材料；3） 中标人拒绝在中标通知书规定的时间内签订合同；4） 中标人未能在招标文件规定提交履约保证金；5） 未按招标文件规定按时向采购代理机构交纳中标服务费。16 投标有效期16.1 投标文件应自投标规定的开标日起，在“招标项目资料表”规定的时间内保持有效。投标有效期不足的将被视为非响应投标而予以拒绝。16.2 在特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购人和采购代理机构可征求投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可以拒绝这种要求，其投标保证金不会被没收。同意延期的投标人将不会被要求也不允许修改其投标，但可要求其相应延长投标保证金的有效期。第15条有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。17 投标文件的式样和文件签署17.1 投标人应准备一份投标文件正本和“招标项目资料表”规定数目的副本，每套投标文件应清楚地标明“正本”或“副本”。副本应与正本内容一致，若副本与正本存在文字或表述的不符之处，以正本为准。17.2 投标文件及所有文件必须是打印件，并按“投标文件通用格式”及招标文件中要求签字盖章，如授权代表盖章，授权代表必须以书面形式出具的“法定代表人授权书”附在投标文件中。投标文件副本可为正本完整的复印件。17.3 任何行间插字、涂改和增删，必须由投标人签字人用姓或首字母在旁边签字或加盖公章后有效。17.4 电报、电传和传真投标文件一律不接受。四、 投标文件的递交18 投标文件的密封和标记18.1 为便于开标和唱标，投标人应将“开标一览表、分项报价表”单独用信封密封提交，信封上应标明投标人名称、包号、地址及开标报价表字样并加盖公章或合法投标人签字。如果投标文件中的报价与“开标一览表”报价之间有差异，以“开标一览表”中的报价为准，投标人应接受评标所进行的修正，并承担一切不利于投标人的后果。18.2 投标文件的正本单独密封、副本整体密封、开标一览表及其相关说明材料用小信封单独密封后粘贴在密封后的正本外面；提供电子版1份，电子版密封于开标一览表密封袋内。18.3 内外层封袋均应：(2) 标明递交至“招标项目资料表”中载明的地址。(3) 注明“招标项目资料表”中载明的项目名称、招标编号、包名、正本、副本及“在 年 月 日之前不得启封”字样，在后面注明本招标文件规定的开标日期和时间。(4) 写明投标人的名称和地址。18.4 如果密封袋上未按18.2、18.3要求密封和加写标记，采购人和采购代理机构对误投或过早启封概不负责。采购代理机构拒收未密封的投标文件。对拆标后未装订成册的投标文件，投标人应承担可能被拒绝的风险。18.5 投标人应清楚招标文件必须直接从采购代理机构购买获得，未经购买仅根据复制的招标文件编制的投标文件，或投标人名称与购买招标文件时登记的名称不一致的投标文件，均将被拒收。19 投标截止期19.1 投标人应在不迟于“招标项目资料表”中规定的截止日期和时间将投标文件按照“招标项目资料表”中载明的地址递交至采购代理机构。19.2 采购人和采购代理机构可以按第6条规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期限。在此情况下，采购人、采购代理机构和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。20 迟交的投标文件20.1 采购代理机构将拒绝并原封退回在第19条规定的投标截止期后收到的任何投标文件。21 投标文件的修改和撤回21.1 投标人在递交投标文件后，在投标截止时间之前可以修改或撤回其投标文件，但投标人必须在投标截止时间之前将修改或撤回的书面通知递交至采购代理机构。21.2 投标人的修改或撤回通知书应按第18条规定编制、密封、标记和递交。21.3 在投标截止期之后，投标人不得对其投标做任何修改。21.4 从投标截止期至投标人在投标文件中载明的投标有效期满期间，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照第15条的规定被没收。五、 开标与评标22 开标22.1 采购代理机构在“招标项目资料表”中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时所有投标人应派代表参加。参加开标的代表应签名报到以证明其出席。22.2 开标时，采购代理机构当众宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知、投标价格、折扣声明、是否提交了投标保证金，以及其他采购人和采购代理机构认为必要的内容。22.3 在开标时没有启封和读出的投标文件（包括按照第21条递交的修改书）将原封退回投标人。22.4 采购代理机构将对开标情况做详细记录。22.5 开标时，因投标人没有在投标文件封签处注明所投包号而被公开唱标各包投标报价，但评标时发现有包因投标人数不足三家而废标的，由此造成的风险和后果由投标人自行承担，采购代理机构对唱标内容和过程不承担责任。23 评标工作23.1 评标工作由评标委员会（下称评委会）主持对所有投标人的投标文件进行审评，并按投标报价由低到高或综合评分由高到低的顺序推荐出“投标项目资料表”中载明数量的中标候选人。23.2 评委会成员为5人及以上单数经济、技术专家和采购人代表组成，其中外聘专家不少于三分之二，并按政府采购制度的规定从财政部门的政府采购专家库中随机抽取。采购数额在300万元以上、技术复杂的项目，评标委员会中技术、经济方面的专家人数应当为5人以上单数。参与招标文件论证或征询过意见的专家不得参加该项目评标。采购人不得以专家身份参与本部门或本单位采购项目的评标。采购代理机构工作人员不得参加本机构代理的政府采购项目的评标。24 投标文件的澄清24.1 为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评委会有权向投标人质疑，请投标人澄清其投标内容。投标人有责任按照采购代理机构通知的时间、地点、方式由投标人或其授权代表进行答疑和澄清。如在规定的时间内联系无果或未按时到现场答疑的，视同放弃答疑。答疑和澄清期间，投标人拒绝或在规定的时间内未做出澄清、说明，或澄清、说明的内容仍不能说明问题的，评标委员会将按照招标文件的要求对现有的投标资料做出评审意见。评标委员会对投标人主动提出的澄清、说明的内容不予接受。24.2 重要澄清的答复应是书面的，并由投标人法定代表人或其委托代理人签字。24.3 投标人的澄清文件是投标文件的组成部分，并取代投标文件中被 澄清的部分。24.4 投标文件的澄清不得对投标内容进行实质性修改或超出投标文件范围。25 投标文件的初审25.1 评委会将审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、有无计算上的错误等。25.2 算术错误将按以下方法更正：若单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修改总价；若文字表示的数值与数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准。若投标人不接受对其错误的更正，其投标将被拒绝。25.3 允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致或不规则的地方。25.4 在对投标文件进行详细评估之前，评委会将确定每一投标是否对招标文件的要求做出了实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离和保留。重大偏离和保留是指对招标文件规定的范围、质量和性能产生重大或不可接受的偏差，或限制了采购代理机构、采购人的权力和投标人的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。25.5 评委会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身内容而不靠外部证据。25.6 投标价超出采购人预算的投标将会被拒绝。25.7 评委会将依据投标人提供的资格证明文件审查投标人的财务、技术和生产能力。如果确定投标人无资格履行合同，其投标将被拒绝。25.8 实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝，投标人不得通过修正或撤消不符之处而使其投标成为实质上响应投标。25.9 评标中有下列情形之一的，其投标将会被拒绝：1) 投标人未提交投标保证金或金额不足、保函有效期不足、投标保证金形式或投标保函出证银行不符合招标文件要求的；2) 超出经营范围投标的；3) 资格证明文件不全，或不满足招标文件规定的投标人资质要求的；4) 投标文件签字盖章不符合招标文件要求的；5) 投标有效期不足的；6) 不满足技术规格中主要（实质性）参数和超出偏差范围的；7) 投标文件中载明的标准和方法等不符合招标文件的要求；8) 投标文件附有采购人不能接受的条件；9) 不符合招标文件中规定的其他实质性要求。26 投标的评价26.1 评委会只对已判定为实质性响应的投标文件进行评价和比较。26.2 计算评标总价时，以货物到达采购人指定的目的地交货价为标准，其中已包含各种税费、运费及保险费、运杂费、以及伴随的其它服务费。26.3 评委会在评标时，除根据第11条的规定考虑投标人的报价外，还将考虑量化以下因素：(1) 投标文件申明的交货期；(2) 与合同条款规定的付款条件的偏差；(3) 所投货物零部件、备品备件和服务的费用；(4) 采购人取得投标设备的备件和售后服务的可能性和便捷性；(5) 投标设备在使用周期内预计的运营费和维护费；(6) 投标设备的性能和效率；(7) “招标项目资料表”和技术规格中规定的其它评标因素。26.4 根据第26.3条的规定，在“招标项目资料表”中列出评标因素，规定量化方法，并以此作为计算评标价或综合评分的依据。27 评标价的确定27.1 根据第25、26条计算出的评标价为最终评标价。评标价仅限于评标的比较，对中标价没有任何影响。28 资格后审28.1 在没有进行资格预审的情况下，采购人和采购代理机构可根据项目实际需要，对招标文件做出实质性响应且被评定为最低评标价或评分最高的投标人是否有能力圆