河南地下水监测工程.doc

河南省地下水监测工程（2018年度）（一、二、三、四标段）二次招 标 文 件采购编号：豫财招标采购-2018-563合同编号： XDZX-20180505 招 标 人： 河南省地质环境监测院 代理机构： 河南兴达工程咨询有限公司 日 期： 二零一八 年 五 月 目录 目录2第一章 招标公告3第二章 投标人须知6投标人须知前附表61. 总则102招标文件113投标文件124投标145开标146评标157合同授予158重新招标和不再招标169纪律和监督1610、需要补充的其他内容17第三章 评标办法（综合评估法）181、评标方法222、评审标准223、评标程序22第四章 合同条款及格式24第一节 通用合同条款24第二节 专用合同条款333. 3. 双方责任和义务333.1甲方责任和义务333.2.1按照合同标的约定，全面完成项目工作目标、各项工作手段的足额实物工作量；34第五章 服务需求39第六章 技术标准和要求46第一节 一四标技术标准及要求46第七章 投标文件格式54目 录55一、投标函及开标一览表56二、法定代表人身份证明58三、授权委托书59四、投标保证金60五、服务预算书61六、施工组织设计62七、项目管理机构63八、资格审查资料65九、保障措施70十、其他材料71第一章 招标公告 河南省地下水监测工程（2018年度）招标公告（二次）河南省地下水监测工程已由相关部门批准建设，现已具备招标条件。建设资金为财政资金，招标人为河南省地质环境监测院，现委托河南兴达工程咨询有限公司对本项目进行公开招标。一、项目概况： 1、项目名称：河南省地下水监测工程（2018年度）二次2、招标编号：豫财招标采购-2018-5633、项目预算：招标金额为1595.73万元，其中一标段300.80万元，二标段264.15万元，三标段367.08万元，四标段387.70万元。4、建设地点：开封市、商丘市、洛阳市、三门峡市、南阳市、平顶山市 5、质量要求：合格6、工期：120日历天7、标段划分及招标范围：本项目共分七个标段，其中一标段：开封市，新建监测井29眼，钻探进尺2710m。二标段，商丘市，新建监测井30眼，钻探进尺2460m。三标段：洛阳市、三门峡市，新建监测井32眼，钻探进尺3340m。四标段：南阳市、平顶山市，新建监测井51眼，钻探进尺3840m。二、投标人资格要求：1、一标段至四标段投标人资格要求：（1）投标人须是在中华人民共和国境内注册的企业法人或事业法人，持有有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书。（2）投标人须具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件。（3）投标人须具备国家级地下水监测工程或省级地下水监测工程经验及业绩（提供中标通知书及合同）。2、投标人资格的其他要求：（1）近三年内未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单；信用记录查询渠道：“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）打印网页并加盖公章。（2）投标人不得存在下列情形之一：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（3）投标人须提供企业注册地或项目所在地检察机关出具的投标人无行贿犯罪档案查询结果告知函（开具日期须在本招标公告发布日期当日或之后，且查询告知函内容应至少包括企业、法定代表人、授权委托人）。（4）本次招标不接受联合体投标。三、报名方式及招标文件获取1、报名方式：（1）凡有意参加投标人，请于 2018年 6 月12 日至 2018年6 月 19 日（北京时间，下同），登录“河南省公共资源交易中心（）”网上，凭领取的企业身份认证锁（CA密钥）进行网上投标报名。 （2）投标人应首先完成诚信库入库登记（具体办理事宜请查询河南省公共资源交易中心网站-办事指南-河南省公共资源电子交易平台诚信库入库登记指南（工程建设、政府采购）；诚信库入库登记通过后，方可办理CA数字证书及电子签章（具体办理事宜请查询河南省公共资源交易中心网站-办事指南-公共资源项目CA办理流程）2、招标文件的获取：（1）招标文件下载时间为：同报名时间，报名成功之后凭CA密钥登陆会员专区并在规定时间内按网上提示下载招标文件及资料（详见公共服务-办事指南），投标人未按规定在网上下载招标文件的，其投标将被拒绝。 （2）获取招标文件后，投标人请到河南省公共资源交易中心网站公共服务下载专区栏目下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具制作电子投标文件（电子投标需要此项）（3）招标文件售价 300元/标段，售后不退。四、投标文件的递交4.1 投标人需要同时递交电子投标文件和纸质投标文件；4.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2018年7 月4 日上午9:00 ，地点为河南省公共资源交易中心开标室（郑州市农业路东41号投资大厦A座第9开标室）。4.3 逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。五、发布公告的媒介：本次招标公告在河南省政府采购网、中国采购与招标网、河南省公共资源交易中心、中国招标投标公共服务平台和河南招标采购综合网发布。六、联系方式：招 标人：河南省地质环境监测院地 址：郑州市金水东路18号联 系 人：潘先生联系电话购代理机构：河南兴达工程咨询有限公司地 址：河南省国家大学科技园东区15号楼F座联 系 人：侯先生、郑先生联系电话二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名称：河南省地质环境监测院地址：郑州市金水东路18号联 系 人：潘先生 联系电话：0371-686149451.1.3招标代理机构名称：河南兴达工程咨询有限公司地址：河南省国家大学科技园东区15号楼F座联系人：侯先生、郑先生联系电话：0371-688659601.1.4项目名称河南省地下水监测工程（2018年度）一二三四标段二次1.1.5建设地点开封市、商丘市、洛阳市、三门峡市、南阳市、平顶山市1.2.1资金来源财政资金1.2.2出资比例全资1.2.3资金落实情况已落实1.3.1标段划分及招标范围一标段：开封市，新建监测井29眼，钻探进尺2710m。二标段，商丘市，新建监测井30眼，钻探进尺2460m。三标段：洛阳市、三门峡市，新建监测井32眼，钻探进尺3340m。四标段：南阳市、平顶山市，新建监测井51眼，钻探进尺3840m。1.3.2计划工期120日历天1.3.3质量要求合格 1.4.1投标人资质条件、能力和信誉（1）投标人须是在中华人民共和国境内注册的企业法人或事业法人，持有有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书。（2）投标人须具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件。（3）投标人须具备国家级地下水监测工程或省级地下水监测工程经验及业绩（提供中标通知书及合同）。（4）本项目不接受联合体投标。1.4.2是否接受联合体投标否1.9.1踏勘现场自行踏勘1.10.1投标预备会不召开1.11分包不允许1.12偏离不允许2.1构成招标文件的其他材料招标控制价以及招标人在招标期间发出的有编号的补遗书和其它有效正式函件等2.2.1投标人提出问题的截止时间投标时间截止10日前2.2.2投标截止时间2018年 7 月 4 日上午9时00分招标人书面澄清修改招标文件的截止时间投标时间截止15日前2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间澄清文件发出24小时之内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间修改文件发出24小时之内3.1.1构成投标文件的其他材料按招标文件要求3.3.1投标有效期60日历天（从投标截止之日算起）3.4.1投标保证金该项目投标保证金必须从供应商基本账户转入下列保证金专用账户：1. 保证金数额：一标段：陆万元；二标段：伍万元整；三、四标段：柒万元整。2.交付时间：投标截止时间前3.交付方式：银行转帐4.单位名称：河南省公共资源交易中心5.保证金账号: 中信银行:中信银行股份有限公司郑州分行营业部:3111110015994824452 （注：从供应商基本帐户转账交付至指定银行账户，转账时请注明项目名称标段名称（若投多个标段的，须分标段提交投标保证金）3.5.2近年财务状况的年份要求或银行出具的资信证明近年财务状况的年份要求：2016年或2017年银行出具的资信证明：公告发布后出具的3.5.3近年完成的类似项目的年份要求2015年以来3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求2015年以来3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求“盖章”是指加盖投标单位公章；“签字”是指必须由投标人的法定代表人或授权委托人亲笔签署全名，不得用签字章代替。3.7.4投标文件副本份数电子版一份（U盘另附）；正本1份，副本4份3.7.5装订要求1、投标文件全套应采用胶装方式装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。投标文件不提倡豪华精装。2、建议投标文件双面打印、编制目录、标注连续页码、所有投标文件在书脊上标注项目名称和投标人名称和标段。4.1.2封套上写明招标人的地址：招标人名称： (项目名称) 标段投标文件在 2018年 月 日9时00分(投标截至时间)前不得开启4.2.2递交投标文件地点河南省公共资源交易中心开标室（郑州市经一路与农业路交叉口投资大厦A座第9开标室）4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：2018年 7 月 4 日 9 时 00 分开标地点：河南省公共资源交易中心开标室（郑州市经一路与农业路交叉口投资大厦A座第9开标室）5.2开标程序(l）宣布开标纪律；(2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；(3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；(4）密封情况检查：投标人派代表检查投标文件密封情况，宣布密封完好并在投标文件密封登记表上签字确认；(5）按照先投后开的顺序进行开标唱标，公布投标人名称、投标报价、质量要求及其他内容，并记录在案；(6）宣读招标控制价 (7）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；(9）开标结束。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：评委会成员由7人组成，其中由采购人代表2名和有关技术、经济等方面的专家5名组成，其中经济、技术专家不少于三分之二，按相关规定从政府采购专家库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人不授权评标委员会确定中标人，推荐的中标候选人数：1-3名。招标人确定评标委员会推荐的排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。7.3.1履约担保中标单位须在签订合同前向甲方提交履约保证金，金额为中标价的5%10需要补充的其他内容10.1招标控制价招标金额为：一标段300.80万元，二标段264.15万元，三标段367.08万元，四标段387.70万元。10.2中标公示在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本项目招标公告发布的同一媒介予以公示，公示期不少于3日。10.3代理费本项目招标代理服务费按照国家有关规定，由中标人支付10.4原件开标需携带有关证书原件以备评标时核查，因未携带原件而导致的废标风险由投标人承担。10.5各投标人均可就本招标项一、二、三、四、七标段中的五个标段投标，但最多允许中标一个标段（如果某一投标人在两个或两个以上不同标段评标结果均排名第一，应选择投标报价最高的一个标段作为第一中标候选人，而其他标段第二中标候选人上升为第一中标候选人，第三中标候选人上升为第二中标候选人，以此类推）；各投标人均可就本招标项五、六标段中的两个标段投标，但最多允许中标一个标段（如果某一投标人在两个不同标段评标结果均排名第一，应选择投标报价最高的一个标段作为第一中标候选人，而其他标段第二中标候选人上升为第一中标候选人）。1. 总则1.1 项目概况1.1.1 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本项目施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围及标段划分：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉：见投标人须知前附表1.4.2 联合体投标：见投标人须知前附表。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：(l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；(2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；(3）为本标段的监理人；(4）为本标段的代建人；(5）为本标段提供招标代理服务的；(6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；(7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；(8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；(9）被责令停业的；(10）被暂停或取消投标资格的；(11）财产被接管或冻结的；(12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 本项目由投标人自行踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问颗的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：(1）招标公告； (2）投标人须知；(3）评标办法；(4）合同条款及格式；(5）服务需求；(6）技术标准和要求；(7)投标文件格式；(8）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该修改。3投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：(l）投标函及投标函附录；(2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；(3）投标保证金有效支付凭证；(4）服务预算书；(5）施工组织设计；(6）项目管理机构；(7）资格审查资料；(8）优惠服务承诺书；(9）投标人须知前附表规定的其他材料。3.1.2一标段至四标段不接受联合体投标，五标段至七标段不接受联合体投标。3.2 投标报价3.2.1 投标综合单价的编制应根据以业主提供招标文件等及自身情况，在合理范围内，自主考虑，但不得低于企业成本。3.2.2投标人的总报价不得高于招标人公布的招标控制价，否则投标人的投标文件按无效标处理。3.2.3 投标人只能提出壹个报价，招标人不接受任何选择价。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第七章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3 招标人与中标人签订合同后5 个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：(1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；(2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保；(3）由于投标人的原因致使招标工作无法顺利进行。3.5 资格审查资料3.5.1 投标人基本情况表”应附申请人营业执照副本、资质证书副本等材料的复印件。 3.5.2 “（2016年或2017年）财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表复印件或银行出具的资信证明。3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书或合同协议书的复印件，具体年份要求见申请人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4 “正在进行和新承接的项目情况表”应附中标通知书或合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4 投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，不得采用活页夹等。建议投标文件双面打印、编制目录、标注连续页码、所有投标文件在书脊上标注项目名称和投标人名称和标段。具体装订要求见投标人须知前附表规定。4投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的正本与副本包装并加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，由投标人授权代表在递交记录表上签字确认。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，由投标人授权代表签字确认。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：(l）宣布开标纪律；(2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；(3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；(4）密封情况检查：投标人派代表检查投标文件密封情况，宣布密封完好并在投标文件密封登记表上签字确认；(5）按照先投后开的顺序进行开标唱标，公布投标人名称、投标报价、质量要求及其他内容，并记录在案；(6）宣读招标控制价； (7）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；(9）开标结束。6评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；(2）项目主管部门或者行政监督部门的人员：(3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知7.2.1招标人按规定确定中标人后，将在河南省政府采购网、中国采购与招标网、河南省公共资源交易中心、中国招标投标公共服务平台和河南招标采购综合网上发布中标公示，公示期为3天。7.2.2中标公示期结束后，监督部门未收到投诉的，在本章第3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。7.3 履约担保7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(l）投标截止时间止，投标人少于3 个的；(2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10、需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。第三章 评标办法（综合评估法）评标办法前附表（一、二、三、四标段）条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章投标文件格式符合第七章“投标文件格式”要求报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照资质符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定2.1.3响应性评审标准投标内容符合规定的招标范围内容工期符合第二章“投标人须知前附表”规定工程质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1 项规定投标报价投标报价不高于招标控制价2.2.1分值构成(总分100分)施工组织设计： 50 分投标报价：20分投标人单位业绩： 20 分保障措施： 10 分2.2.2评标基准价计算方法1.当有效投标人的数量5家时：评标基准价=去掉一个有效投标人最高投标报价和去掉一个有效投标人最低投标报价后的算术平均值2.当有效投标人的数量5家时：评标基准价=所有有效投标人投标报价的算术平均值2.2.3投标报价偏差率计算公式偏差率=100%（有效投标评标报价评标基准价）/评标基准价条款号评分因素评分标准2.2.4(1)施工组织设计评分标准（满分50分）内容完整性和编制水平(6分)56分：内容齐全。24分：内容基本齐全。01分：内容缺失。钻探施工设计(10分)810分：典型施工设计内容（包括钻孔结构、钻进方法、泥浆选用、钻具选择、测斜方法、简易水文观测、井管过滤器等）齐全且符合技术要求。57分：内容齐全且基本符合技术要求。24分：内容不全且基本符合技术要求。01分：内容不全且与技术要求不符的。填砾及止水工艺(5分)45分：典型施工设计填砾及止水工艺合理。23分：典型施工设计填砾及止水工艺基本合理。01分：典型施工设计填砾及止水工艺不合理。物探方案(2分)2分：物探方法与方案合理。1分：物探方法与方案基本合理。0分：物探方法与方案不合理洗井、抽水试验与采样方案(5分)45分：洗井、抽水试验与采样设计方案合理。23分：洗井、抽水试验与采样设计方案基本合理。01分：洗井、抽水试验与采样设计方案不合理。材料材质(10分)其中，井壁管和滤水管材质5分，滤料和止水材料材质3分，辅助设施材质2分。井壁管和滤水管材质：5分：两项均完全符合设计要求。34分：其中一项完全符合，另一项基本符合设计要求。12分：两项均基本符合设计要求。0分：其中一项不符合设计要求。滤料和止水材料材质：3分：两项均完全符合设计要求。2分：其中一项完全符合，另一项基本符合设计要求。1分：两项均基本符合设计要求。0分：其中一项不符合设计要求。辅助设施材质：2分：符合设计要求。1分：基本符合。0分；不符合。人员设备、进度安排 (10分)其中，人员组织4分、钻探设备4分、进度安排3分。人员组织：4分：人员齐全且有相适应的技术职称和类似经验。2分：人员齐全无相适应的技术职称但有类似经验。1分：人员齐全无相适应的技术职称无类似经验。0分：人员不全。钻探设备：4分：设备齐全满足本次施工要求。2分：主要设备基本满足本次施工要求。1分：设备不全但说明添置。0分：设备不能满足本次施工要求。进度安排：3分：进度安排符合项目招标书要求且具可行性。1分：进度安排符合项目招标书要求但可行性差。0分：工程进度安排不符要求。环保措施(2分)2分：符合技术要求。1分：基本符合。0分：不符合。2.2.4(2)投标报价评分标准(满分20分)报价总分为20分：与评标基准价相同得20分。高于评标基准价的每高1%，扣0.5分，低于评标基准价的，每低1%，扣0.3分，扣完为止2.2.4（3）投标人单位业绩（20份）业绩证明（20分）自2015年1月1日以来完成过国家级或省级地下水监测工程项目，每提供一份200万元的中标通知书（或合同）及验收意见得4分；200万元的合同不得分，最多得14分。注：开标时提供中标通知书（或合同）及验收意见原件（或野外验收意见原件），未提供验收意见的在建工程分值减半。自2015年1月1日以来完成过与本项目类似工程，每提供一份100万元的中标通知书（或合同）及验收意见得2分；100万元的合同不得分，最多得6分。注：类似项目为合同内容中含水文地质钻探或水井钻探或凿井关键词（钻探总进尺需800米）。开标时提供中标通知书（或合同）及验收意见原件，未提供验收意见的在建工程分值减半。2.2.4(4)保障措施（满分10分）组织管理体系是否健全，组织保障措施是否明确、可行（6分）1、单位组织管理体系健全，工作组设置合理，职责分工明确，具备稳定的专业队伍，能长期主持并执行地下水监测与站点运行维护工作得6分；2、单位组织管理体系较健全，工作组设置基本合理，具备地下水监测与站点运行维护的工作能力得3分；3、有明显缺项得0分。质量管理制度是否健全，质量保障措施是否具体、可行（2分）1、质量管理制度健全、质量保障措施可行得2分；2、有明显缺项得0分。单位是否具有安全保密制度，措施是否具体、可行（2分）1、单位安全生产保密制度健全、安全生产措施具体可行得2分；2、有明显缺项得0分。1、评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。各投标人均可就本招标项一、二、三、四标段中的四个标段投标，但最多允许中标一个标段（如果某一投标人在两个或两个以上不同标段评标结果均排名第一，应选择投标报价最高的一个标段作为第一中标候选人，而其他标段第二中标候选人上升为第一中标候选人，第三中标候选人上升为第二中标候选人，以此类推）。2、评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成(l）施工组织设计：见评标办法前附表；(2）工期、质量要求及服务承诺：见评标办法前附表；(3）投标报价：见评标办法前附表；(4）其他评分因素：见评标办法前附表。2.2.2 评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3 投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。2.2.4 评分标准(1）施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；(2）工期、质量要求及服务承诺评分标准：见评标办法前附表；(3）投标报价评分标准：见评标办法前附表；(4）其他因素评分标准：见评标办法前附表。3、评标程序3.1 初步评审3.1.1评标委员会依据本章第2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。3.1.2投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理；(l）第二章“投标人须知”第1.4.3 项规定的任何一种情形的：(2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；(3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。(1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；(2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2 详细评审3.2.1评标委员会按本章第2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。每个投标人最终得分为各评委打分的算术平均值。(1）按本章第2.2.4(1）目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分A ；(2）按本章第2.2.4(2）目规定的评审因素和分值对工期、质量要求及服务承诺计算出得分B；(3）按本章第2.2.4(3）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分C；(4）按本章第2.2.4(4）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D ；(5）按本章第2.2.4(5）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分E；3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3 投标人得分=A+B+C+D+E。3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者明显低于招标控制价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。3.2.评标过程中，凡遇到招标文件中无界定或界定不清、前后不一致或评标委员会意见有分歧且又难于协商一致的问题，均由评标委员会予以表决，获半数以上同意的即为通过，未获半数同意的即为否决。3.3 投标文件的澄清和补正3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4 评标结果3.4.1评标委员会按照得分高到低的顺序推荐3名中标候选人。 3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。第四章 合同条款及格式第一节 通用合同条款通用条款1.定义1.1本合同下列术语应解释为：（1）“合同”系指甲乙双方签署的、合同格式中载明的甲乙双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。（2）“合同价”系指根据本合同规定，乙方在完全履行合同义务后甲方应支付给乙方的价格。（3）“货物（设备）”系指乙方根据合同约定须向甲方提供的货物、仪器仪表、备品备件、专业工具、手册及其它技术资料和材料。（4）“服务”系指按合同规定投标人须承担的设计、制造、安装、检验、调试、技术支持、提供技术援助、培训、售后服务以及其他类似的义务服务。（5）“合同条款”系指本合同条款。（6）“甲方”系指购买设备和服务的单位。（7）“乙方”系指提供本合同项下设备和服务的公司或实体。（8）“现场”系指合同约定设备将要运至和安装的地点。（9）“交货”是指乙方按照合同规定，向甲方提供设备。（10）“安装”是指有关设备、备件、材料和软件的安装工作，包括按照图纸将零部件放置在适当的位置并连接起来。（11）“调试”指乙方在完成了安装之后，为准备验收而进行的设备运转测试。（12）“验收”系指合同双方依据强制性的国家标准、技术质量规范和合同约定，确认合同项下的设备符合合同规定的活动。（13）“项目现场”系指本合同项下设备安装、运行的现场。（14）“天”指日历天数。（15）“质量保证期”是指自合同验收之日起一定时间内，乙方保证所供设备的适当和稳定运行，并负责消除存在的任何缺陷。2.适用性2.1本合同条款适用于甲方和乙方在合同协议书上签字生效所包含的所有时间和内容。3.原产地本条款所述的“原产地”是指设备开采、生长或生产或提供有关服务的来源地。所述的“设备”是指制造、加工或实质上装配了主要部件而形成的设备。商业上公认的产品是指在基本特征、性能或功能上与部件有着实质性区别的产品。4.标准4.1本合同下交付的设备应符合技术规格所述的标准。如果没有提及适用标准，则应符合中国国家标准或设备来源国适用的官方标准。这些标准必须是有关机构发布的最新版本的标准。4.2除非技术规格中另有规定，计量单位均采用中华人民共和国法定计量单位。5.使用合同文件和资料5.1未经甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方或代表甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、模型、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向与履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同必须的范围。5.2未经甲方事先书面同意，除了履行本合同之外，乙方不应使用合同条款第5.1所列举的任何