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人力资源管理论文-水库移民职业教育和技能培训研究.doc人力资源管理论文-水库移民职业教育和技能培训研究.doc

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人力资源管理论文-水库移民职业教育和技能培训研究作者:周银珍张岩冰孙达林[摘要]水库移民是因水利水电工程建设征地和水库淹没影响所造成的非自愿移民,对其进行人力资源开发,是随着水库移民安置由传统的一次性补偿安置模式到开发性移民模式的转变而日益得到重视的。水库移民职业教育和技能培训既是一项移民安置工程,也是一项农村人力资源开发的社会工程,需要移民区和移民安置区各级政府乃至全社会的关注和支持。本文将依据人力资源开发理论,研究水库移民职业教育和技能培训体系,并按照水库移民安置规划、实施和后期扶持三个不同阶段的特征要求,探讨水库移民职业教育和技能培训的运作机制,以保证水库移民职业教育和技能培训的顺利实施,促进水库移民“搬得出、稳得住、逐步能致富”,促进移民区和移民安置区和谐发展和新农村建设。[关键词]水库移民;职业教育;技能培训建国以来,我国共修建了8.6万座水库,安置了2288万移民,移民模式经历了由传统的一次性补偿安置模式到开发性移民模式的转变。即从上世纪80年代后期开始,水库移民工作从单纯安置补偿的传统做法中解脱出来,改消极补偿为积极创业,变救济生活为扶助生产,使移民安置区与库区建设结合起来。当前,随着和谐社会构建和新农村建设步伐的加快,水库移民工作既面临一些新的发展机遇,也面临一些新的艰巨挑战。一、水库移民职业教育和技能培训意义1.“人力资源强国建设”的需要。十七大将“加快推进以改善民生为重点的社会建设”作为我党工作的重点任务,尤其是将“建设人力资源强国”作为教育工作的基本目标,要求“全面贯彻党的教育方针,坚持育人为本、德育为先,实施素质教育,提高教育现代化水平,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人”、“健全面向全体劳动者的职业教育培训制度,加强农村富余劳动力转移就业培训”。水库移民作为农村人力资源中的特殊群体,是移民区和移民安置区新农村建设和“人力资源强国建设”的主力军。因此,顺应“人力资源强国建设”的时代所需,加强水库移民职业教育和技能培训具有重大的现实意义和历史意义。2.水库移民安置政策的规定。1986年7月,国务院在转发《水利电力部关于抓紧处理水库移民问题报告》的文件中明确水库移民工作的方针是:“水库移民工作必须从单纯安置补偿的传统做法中解脱出来,改消极补偿为积极创业,变救济生活为扶助生产,要使移民安置区与库区建设结合起来,合理使用移民经费,提高投资效
编号:201312121134044913    类型:共享资源    大小:15.79KB    格式:DOC    上传时间:2013-12-12
  
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