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人力资源管理论文-让经济欠发达地区人才活跃起来.doc人力资源管理论文-让经济欠发达地区人才活跃起来.doc -- 2 元

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人力资源管理论文让经济欠发达地区人才活跃起来国以才立,政以人治,业以才兴,已成为建设和谐社会的共识,从科学技术是第一生产力到人才资源是第一资源,从科教兴国到人才兴国无不揭示了人才在社会主义事业中的极端重要性,可以说,人才是制约一个地区经济社会发展的第一要素。东南沿海地区经济持续快速发展,固然与其特殊的地理位置、良好的经济基础、灵活的发展政策等有着密切的关系,但如果没有大量的优秀人才纷纷涌入作为支撑,这一地区的发展最终也只能是日落黄昏。反观经济欠发达地区,之所以欠发达,缺少的不是资源,而是人才外地的高级人才引不进,本地的人才大量的外流人才从农村向城市、从经济欠发达地区向经济发达地区流失的现象十分突出。一、原因分析引起人才外流的因素较多,既有客观原因,也有主观原因,归纳起来主要有以下几个方面。1、政策机制不完善,人才管理无序。人才的引进、使用、培养、流动、激励等机制没有健全,有关人才的政策,如工资、福利待遇不能享受,医疗、失业、养老、工伤等保险制度不能落实。人才管理中法治因素少、人为因素较多,人才地区所有、部门所有没有被打破,人才自由进出的渠道不畅通。2、人才观念淡薄,市场竞争观念尚未形成。在经济欠发达地区人才还没有引起全社会的关注,人才资源是第一资源的观念不能被社会接受,市场竞争就是人的竞争的意识不强,甚至有些单位领导认为经济效益不佳,引进和培养人才将增加负担,而拒绝接收任何人才。3、人才培养缺乏规划和计划。人才的培养缺乏长期规划和近期计划,没有统筹性和针对性,导致人才使用经常出现断层现象。培养的形式比较单一,规模小,接受正规培训机会少,人才培养经费投入不足。4、环境差、条件简陋,对人才没有吸引力。经济欠发达地区基础薄弱,项目少,不能使各类人才人尽其才,社会大环境的不完善,使人才不能才尽其用。加之工作生活艰苦、待遇低,造成人才引不进,留不住。二、建议思考经济欠发达地区要发展,除要有好项目、充足资金外,必须拥有一批懂技术、能创新、高素质的各类人才队伍。因此,要想方设法培养人才、引进人才、用好人才。1、充分发掘潜能,发挥现有人才资源最佳效益。第一,要充分发挥在职人才的作用。首先是要用事业留住人才。要为各种人才提供一个自由广阔的施展才华的舞台,以展示他们的个人才能,实现个人价值,追求个人理想抱负。其次要用感情留人。要主动与人才加强感情交流,建立良好、融洽的人际关系。在人才的职务升迁、晋升职称、学术活动等方面给予特殊的照顾和支持,人才流动要坚持来去自由,对于流出的人才应是刘备送徐庶,而不是硬卡政策,使流出人才虽然身在彼地,但心挂此地。再次,要用适当待遇留人。在政策允许的范围内,要根据现有的财力、物力,一方面提高薪酬,一方面注重人才成长环境建设,改善工作、生活条件,关心他们的健康,为他们营造良好的工作、学习环境。第二,要重视二次人才资源的开发使用。离退休人才一般情况清楚、技术娴熟、经验丰富,发挥他们的余热是一项投入少、产出多的利国利民的大好事,对缓解欠发达地区人才缺乏的矛盾,能起到立竿见影的效果。因此,要对不同专业的离退休人才进行梳理、分类,通过组建各种老年人才协会,为离退休人才和用人单位牵线搭桥定期或不定期举办老年人才市场,发布需求信息,实行双向选择采取激励政策鼓励一些单位对离退休人才实施返聘,使他们为经济社会建设再作贡献。采取为政府出谋划策,参与决策咨询为经济建设解决技术难题,提供技术指导举办社会公益事业兴办实体等多种形式,为离退休人才发挥作用提供便利。要加强宣传,提高对二次人才资源开发工作重要性的认识搞好预测规划,实行二次人才动态管理开展继续教育,重视离退休人才的再教育建设开发阵地,提供用武之地,让离退休人才金秋再创业,夕阳再辉煌。第三,要充分发挥能工巧匠的作用。能工巧匠是欠发达地区经济发展的主力军,他们是社会财富的创造者,是欠发达地区经济发展的小诸葛、土秀才,应把这些能工巧匠纳入地方人才队伍建设。在现有人才队伍的基础上,努力扩大总量,并通过专业培训、典型引路等方式,提高这支队伍的专业水平。同时,要努力为他们发挥作用创造条件,激发他们的聪明才智,使他们成为基层行业技术和致富带头人。2、多种形式培养,全面提高人才队伍整体素质。一位学者指出,在人的一生中最重要的投资只有教育,其他投资只能改变数量,只有教育投资才可以改变一个人、一个民族的档次。经济欠发达地区要从根本上解决经济、社会发展滞后的局面,应全面提高人才队伍的整体素质。一是与高等院校联合,建立稳固的人才培养基地。加强与高校的联络,寻求合作,签定委培计划,建立起关系稳定密切、专业针对性强的培养基地,确保有可靠的人才来源。二是设立人才开发基金。利用开发基金资助愿回本籍工作的高校毕业生,并鼓励高中毕业生填报本地区紧缺专业。三是联姻办班,就地育才。为提高在职干部、职工、专业人员的素质,可以从本地区实际需要出发,采取与高等院校就地联合办班的形式,有选择地培养本地人才。四是抓好复合型人才的培养。着力培养能适应社会主义市场经济的需求、一专多能的复合型人才,是欠发达地区解决人才匮乏问题的重要途径之一。在培养方法上,可采取换岗交流、挂职锻炼、互派兼职、学习深造等形式,在培训地点选择上,可以到东部沿海发达地区,也可以到西部贫困地区,在不同的省、市之间进行合作。同时,要大力鼓励各类人才参加双学历、双学位教育,提高人才队伍的素质,推动经济工作的发展。3、不拘一格,广揽适用型的经济建设人才。从经济欠发达地区的人才需求情况看,单靠自我挖掘和自我培养是远远不够的,还必须大力引进外地人才或智力,借脑生财,借鸡生蛋来壮大人才队伍的实力,发展地方经济。一是刚性与柔性要并用。刚性引进即采取直接办理调入手续和转入行政、户粮等关系的传统方式引进人才。对引进人才单位确定的,为其办理调入的各种手续,帮助引进人才解决配偶、子女就业等问题。对单位未确定的,可以先落户后择业。对硕士以上研究生和高级职称的优秀人才进入行政、事业单位的,在编制内的可优先安排,满编的先办手续,后调节编制。柔性引进就是不转行政、户粮关系,变户籍管理为身份管理,变人员流动为智力流动。取消人才流动中的部门、身份、地域界限。柔性引进可以采取兼职聘用、短期聘用、学术交流等形式。利用柔性引进可以使人才身在彼地而智为此地,使人才为我所用。应该说,柔性引进更适应时代潮流和经济欠发达地区的实际,用人单位不仅可以不用为人才的房子、妻子、孩子等问题劳神费力,还可实现用人不养人的潇洒。二是数量与质量要并重。经济欠发达地区人才引进,容易产生急功近利思想,只注重人才引进的数量和速度,而忽视质量和效益,致使一方面人才引进速度加快,数量大幅度增加另一方面,引进人才在实际工作中发挥不出应有的效益,造成人才引进与实际工作脱节,人才供需结构严重失衡。因此,在大量引进人才的同时,要重视引进人才的质量,优先引进具有高学位、高级专业技术职称和高级经营管理人才。三是实用与创新要并举。经济欠发达地区最紧迫的任务是发展壮大经济,这就要求引进人才能够拿起筷子就吃饭,这种人才既有理论知识,又有实践经验,对欠发达地区来说比较实用。同时,要保持经济持续发展,掌握经济发展主动权,就必须拥有优秀的掌握创新技术的青年人才,因此,对具有创新技术的青年人才要给予政策倾斜,重点引进。四是内外要兼收并蓄。经济欠发达地区本科以上学历毕业生回本籍工作一般很少,在大力引进外地人才的同时,要积极鼓励本籍毕业生回家乡建功立业。对回本籍工作的人才同样要给予相应的优惠政策,防止招来了女婿而气走了儿子,破除本籍人才是自家人,多奉献、少索取是天经地义的认识,树立新型的市场经济人才观,不厚彼薄此,只要是人才都平等对待。4、齐心协力,营造有利于人才聚集的社会环境。政府部门在人才队伍建设中担负着宏观调控、政策引导等重要职能,应利用环境优势、政策优势营造出具有磁场效应的社会大环境。一是营造良好的政
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