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社会其它相关论文-中国灵活就业人员社会养老保险政策探究.doc社会其它相关论文-中国灵活就业人员社会养老保险政策探究.doc

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社会其它相关论文-中国灵活就业人员社会养老保险政策探究摘要:为了减轻未来政府的压力,我们必须改革现有的社会养老保险政策,以争取把众多的灵活就业人员纳入其中,主要讨论中国灵活就业的概念界定,灵活就业人员参加养老保险方面的现状,并针对相关问题谈了作者在建立养老保险体系的政策建议。关键词:灵活就业;养老保险;政策伴随经济体制改革和产业结构调整的进一步深入,中国的就业形势日益严峻,就业结构也发生了翻天覆地的变化,传统意义上的正规就业每年呈递减趋势,同时,非全日制的灵活就业蓬勃发展,已经成为中国当前缓解就业压力的重要手段。然而,中国社会保障制度建立之初未能预见这一形势,致使灵活就业人员基本长期游离于社保体系之外,未来生活的不可期性加大,必将成为严重的社会隐患。特别是我们已经预期到人口老龄化迫在眉睫,为了减轻未来政府的压力,我们必须改革现有的社会养老保险政策,以争取把众多的灵活就业人员纳入其中,笔者试就这一问题进行探讨。一、灵活就业的界定和特征劳动和社会保障部劳动科学研究所课题组在2002年编写的《中国灵活就业问题研究报告》中对灵活就业的概念做出了如下界定:灵活就业是指“在劳动时间、收入报酬、工作场地、社会保险、劳动关系等几个方面不同于建立在工业化现代化工厂制度基础上的传统的主流就业方式的各种就业形式的总称。”灵活就业的主要特征有:(1)工作时间上不固定。灵活就业没有正规就业在工作时间上的严格规定,完全依据所从事职业的特点而定,时间长短没有规律可循,比如建筑业的工人的工作时间一般根据完工时间的要求和天气的状况而定,搬运工的工作时间依据所要搬运的对象的多少和空间位置等。(2)收入报酬不稳定。灵活就业人员由于工作时间的不固定性,所从事的工作的业务量的不确定性,所以收入报酬很不稳定,忽高忽低,特别是一些临时工、季节工。(3)工作关系不稳定,灵活就业人员所从事的职业本身很少具有连贯性和长期性,用工单位很少会与其签订用工合同,导致灵活就业人员不得不为寻找工作而长期奔波。(4)职业不稳定。提供给灵活就业人员从事的工作岗位大多对从员的技术、知识要求不高,转业成本也几乎为零,再加上工作量的不稳定性,大多数灵活就业人员为了生活都曾经从事过很多职业。二、中国灵活就业人员参加养老保险现状与问题1.灵活就业人员参加养老保险的比率低由于灵活就业的不稳定性,中国目前为止还没有对灵活就业人员的数量进行精确的
编号:201312121226056752    类型:共享资源    大小:12.71KB    格式:DOC    上传时间:2013-12-12
  
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