社会其它相关论文-从指标体系看构建和谐社会亟待解决的问题.doc社会其它相关论文-从指标体系看构建和谐社会亟待解决的问题.doc

收藏 分享

资源预览需要最新版本的Flash Player支持。
您尚未安装或版本过低,建议您

社会其它相关论文从指标体系看构建和谐社会亟待解决的问题内容摘要本文通过对我国社会经济和谐度指标体系的综合评价和分析,指出了在构建和谐社会中我国存在的亟待解决的问题,并提出了对策建议。关键词指标体系;和谐社会;社会稳定;社会问题党的十六届四中全会提出了构建和谐社会的思想,这为我国社会的发展指明了正确方向。长期以来,我国在“重经济、轻社会、轻生活”的指导思想下,把追求GDP的增长速度放在突出地位,由此引发了一系列问题。这些问题是我们在构建和谐社会过程中亟待解决的。为了分析改革开放以来我国社会经济的和谐度,本文选择了38个重要指标组成指标体系,它包括社会结构、人口素质、经济效益、生活质量、社会秩序、社会稳定六个子系统,全面、概括地反映了物质生活和精神生活的提高和社会经济的和谐度。一、社会秩序和社会稳定指数出现负增长19792004年26年经济社会27个指标的综合指数,年均递增速度为54,各子系统指数递增最快的是人口素质递增60,其次经济效益递增58,生活质量递增56,社会结构递增38。但社会秩序和社会稳定指数却出现负增长。社会秩序指数由刑事、治安、贪污、生产安全等五项指标组成,26年年均递减17。其中每万人口刑事案件立案率,从1978年55件上升为2004年364件,按逆指标计算,年均递减70;贪污贿赂渎职受案率和治安案件发案率,年均递减16和54;每10万人交通、工伤、火灾死亡率从1979年44人增至2004年113人,年均递减35。26年间社会稳定指数增减相抵后年均递减11。其中通货膨胀率(居民消费价格指数)年均递减58,实际失业率年均递减08,贫富差距年均递减37,城乡贫困率递增11,其中城镇贫困率年均递减64,农村贫困率递增11,城乡收入差距递减08。社会稳定与社会秩序密切相关、是互相制约的,如果贫困率上升,城乡差距、贫富差距扩大等社会不稳定因素增加,就会直接影响刑事案件、治安案件的上升。26年来,此两项指数互相影响,均呈现负增长,它直接影响了综合指数的增长,如26年经济社会的27项指标的综合指数年均递增为54,若包括社会秩序、社会稳定11项总共38项指标综合计算,年均递增只有43,它影响了综合指数11个百分点,影响度为20,其中19912004年14年影响度上升至30。这充分反映了社会的不稳定、不和谐因素直接影响着整个社会经济的和谐发展,拖了发展的后腿。二、在GDP总量中社会发展总支出速度慢、比例低国家财政用于文教科卫、社会福利的事业费和基建投资,统称为社会发展总支出,不包括社会和集体个人投入,从历年看,社会发展总支出虽然绝对额有了很大提高,但与经济发展相比较,比例很低,在改革开放前,财政支出中用于社会文教费(包括科教文卫)占GDP的比例在3左右,改革开放后以“六五”时期为最高,达46,近几年比例有所提高,2004年社会文教支出达7491亿元,占GDP比例提高到55,达到了历史最高水平,上述支出中未包括社会保障支出,2004年若包括用于职工和离退休人员的社会保险费支出、财政对社会保障的补助支出、财政用于民政系统优抚、救济、福利等支出共计6715亿元,占GDP49,加上社会文教费大致为社会发展总支出,共计14206亿元,占GDP的104,这个水平和比例还是很低的,人均只有1100元,而用于经济和其他支出高达90左右,人均达9500元。我国的社会发展支出比例与世界各国比也是偏低的。以基本可比的社会保障、教育、卫生三项社会发展合计占GDP的比例,我国2003年为7左右,低于美、法的16和30,也低于波兰、俄罗斯、伊朗、巴西、南非占2710的比例。三、追求GDP的高速度,经济效益和投资效果低下我国经济高速度主要是靠外延、扩大投资而获得的,投资占GDP的比例即投资率,在“六五”期间为25,“九五”即提高到36,2003、2004年虽采取了调整措施,投资率仍提高至473和515,由于投资过热引发了原材料、燃料的紧张,重复建设和盲目建设造成了生产能力过剩、产品积压。据统计部门统计,历年累计库存已高达4万多亿元,相当于GDP的3040,各地的房地产热造成房屋空置率高达26,银行的不良资产也仍然较高。综合反映经济效益的重要指标,是投资效果系数(新增GDP与固定资产投资的比例)和工业企业总资产贡献率,这两项指标26年中分别下降了48和49,平均每年递减25和26。全社会固定资产投资19912004年,年均递增215,按可比价格计算递增153,快于同期GDP递增97的速度,使每百元投资新增的GDP由1980年的527元降至2004年的276元,降低了25元;工业总资产贡献率由1978年的242降至2004年的123,下降了近一半,如果2004年提高到1978年的水平,一年就可增加利税19万多亿元,可见,由于追求高速度,忽视效益,损失是很惨重的,同时也反映了提高经济效益的潜力是很大的。四、公共教育经费投入过低、教育机会不均等在现代化过程中,各国都把发展教育事业视作实现现代化、振兴国家、进行国际竞争的战略性产业而受到重视。据联合国统计,在世界百万人口以上的130个国家平均,公共教育经费占GNP的比例由1980年的44提高到1996年的48,低收入国家由34提高到39,高收入国家已达55,其中美国、加拿大、丹麦、瑞典等国已高达78。由于教育经费的增长快于经济的增长,各国教育弹性系数均在1以上。我国教育事业基础差,建国以来教育占GDP的比例一直徘徊在2左右,为了与国际可比,中国用预算内教育经费也即公共教育经费占GDP的比例,大致与国外的公共教育经费是可比的。从历年看,最低为1970年,只占12,最高为1985年占28,以后各年均低于28,19951997年降至18,2003年预算内教育经费为3454亿元,占GDP294,2003年财政性教育经费为3851亿元,占GDP的33。长期以来教育经费的增长慢于GDP的增长,教育弹性系数一直低于1,财政性教育经费按人口平均,2003年仅为300元,折36美元,只相当于美国20世纪90年代1400多美元的26。19912000年十年教育发展纲要,提出教育经费占GDP4的要求,至今没有完成。教育经费分配在城乡间极不公平,教育机会不均等,且有扩大趋势。据2003年教育部的预算内经费统计,用于农村小学和初中的只占30左右,农村贫困地区许多适龄儿童失去了受教育的机会而成为新文盲。在教育结构上,对基础教育投入偏低,2004年15岁以上文盲率达103,西藏、青海、甘肃、贵州、云南西部地区高达4416;大专以上文化程度占总人口的比例全国平均为51,西部地区只有14,农村普九未普及,农村义务教育经费缺口很大,师资质量差,因此农民子女考上大学的比例很低,据对清华、北大的调查,来自农村的学生仅占1/5。在城市人口中,大专和本科学历比例明显高于农村,分别高于农村55倍和280倍。五、公共卫生经费投入不足,农村缺医少药我国卫生经费的投入占GDP的比例长期徘徊在0405之间。2004年预算内卫生事业费和卫生基建投资为1274亿元,占GDP的09,与上年持平,人
编号:201312121229106868    类型:共享资源    大小:17.55KB    格式:DOC    上传时间:2013-12-12
  
2
关 键 词:
生活休闲 培训招生 精品文档 社会其它
  人人文库网所有资源均是用户自行上传分享,仅供网友学习交流,未经上传用户书面授权,请勿作他用。
关于本文
本文标题:社会其它相关论文-从指标体系看构建和谐社会亟待解决的问题.doc
链接地址:http://www.renrendoc.com/p-196868.html

当前资源信息

4.0
 
(2人评价)
浏览:15次
21ask上传于2013-12-12

官方联系方式

客服手机:17625900360   
2:不支持迅雷下载,请使用浏览器下载   
3:不支持QQ浏览器下载,请用其他浏览器   
4:下载后的文档和图纸-无水印   
5:文档经过压缩,下载后原文更清晰   

精品推荐

相关阅读

人人文库
关于我们 - 网站声明 - 网站地图 - 资源地图 - 友情链接 - 网站客服客服 - 联系我们

网站客服QQ:2846424093    人人文库上传用户QQ群:460291265   

[email protected] 2016-2018  renrendoc.com 网站版权所有   南天在线技术支持

经营许可证编号:苏ICP备12009002号-5