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社会其它相关论文-大阪世博会的成功根源及其对上海世博会的启示大阪世博会不仅是亚洲地区最早举办（1970年）的一次博览会，而且是当时国际上办得最出色、最成功，至今仍有影响力的盛会。参展国共计77国，其中有25个来自亚非地区的属首次参加世博会的发展中国家；在长达6个月（自3月15日至9月13日共183天）的时间内，入场人数高达6420余万人（其中外国人为170万），以至于刷新了上届蒙特利亚世博会5000万人进场的记录，创下世博会历史最高记录。从世博会史上看，无论其规模还是入场人数都可以说是空前绝后的。大阪世博会如何取得如此大的成功？中国如何应对2010年上海世博会？能否实现超越？笔者拟探讨大阪世博会的成功根源，以期能对上海世博会有所启发。一、世博会场馆及其相关设施建设为确保世博会的圆满成功和举国民外交之实，日本政府及有关方面作了长期的准备和精心的筹划，并采取了一系列切实可行而卓见成效的措施。1场馆等基础设施建设日本政府为了搞好世博会场馆及配套设施建设特地拨出巨额专款，资金共计524亿日元1P179。在1967年6月会场用地全部整理完毕后便着手进行建设，到1970年3月14日全部交付使用。2相关设施建设除与世博会相关的各种设施外，日本政府还对交通、住宿、公园、城市下水道与河道等进行了大力改造。为建设上述这些与世博会相关的基础设施共投入资金6378亿日元1P180。在此需要着重谈论的是日本对交通与住宿设施的建设措施。（1）交通设施建设。铁路方面，对国营铁路的原有设施进行了改良和复线改造（如对东海道干线京都草津段进行双复线化），并新建了一些铁路（如大阪环状线天王寺今宫段）。另一方面，将私营铁路北大阪急行电铁与地铁1号线对接。由大阪市政府修建新大阪至江坂间铁路（2.9公里），北大阪急行电铁修建江坂至世博会会场间铁路（9公里），由此实现了不同部门间铁路的贯通和大阪市内地铁网改造；机场方面，耗资99亿日元，为大阪国际机场新建了跑道和改造停车场等原有设施；港口方面，分别向大阪港与神户港拨款20.68亿日元与31.48亿日元，用于护堤和栈桥以及道路等方面的扩建与改良2P568。（2）住宿设施建设。为谋求住宿方面工作的完善，日本政府对兴建标准饭店的企业给予了大力扶持，通过日本开发银行及中小企业金融公库对其进行融资，金额共计约为80亿日元2P569。重点用于京阪神地区与京滨地区的住宿设施建设。到世博会开幕前夕，包括业已注册的饭店、旅馆在内，京阪神地区和京滨地区所拥有的符合国际旅游饭店标准的住宿设施分别达到35家（约8600间）与45家（约1.1万间）2P569。整个近畿地区各饭店、旅馆所提供的客房数量约为9000间。总体上说，日本用于会场建设、相关投资和消费支出的总费用达到3.3万亿日元，远远超出了1964年东京奥运会时的费用（2.7万亿日元）。这对以京阪神为中心的近畿地区的经济，特别是交通与住宿等基础设施的建设产生了非常重要的作用。二、世博会应对措施1积极开展对外宣传为搞好对外宣传工作，国际观光振兴会自1967年至1969年每年年度预算额达到1.1亿日元3P569，不仅制作发行了各种宣传品，而且向各国派遣了宣传队，开展积极的宣传和揽客活动。以此为契机，对日本的文化与旅游胜地作了一次全面推介。会场运作。在准备出展物品的同时，还就警备、消防、医疗、救急、清扫等作了布置，以求万全。2交通对策客运方面的对策主要有：（1）铁路方面国营铁路为世博会运输，在新干线上投入216节新型车厢，增发临时列车共计2023趟，与上年度相比运输能力增强约35%。另外，计划在原有线路投入了备有空调的新型客车328节，电气化列车160节，临时列车共计3096趟，同时对茨城何大阪站进行改造，增设野州和网干等停车基地。如同年7月下旬至8月份，由于赴会人数急剧增加导致部分列车出现拥挤，紧急决定在新干线567号和普通线173号线加开临时列车2P170171。（2）航运方面，改变以往定期航班优先、限制包机的作法，对于运送世博会货物及赴会旅客的包机，根据“对外国航空公司为世博会而包机的处理办法”执行。（3）汽车运输方面，为满足运输需求和在尽可能短的时间内将大量观众世博会举办现场，日本有关方面为往返巴士安排了4条专线。同时，为周边地区（省市）设置了通往会场的公共汽车路线，以便能直接和定期地接送旅客。另一方面，运输省在大阪市区增置了585辆的士，同时在京都市区与阪神地区分别添置了338辆和251辆的士，在会场周边地区也配置了3.17万辆2P569。3住宿对策住宿对策分为国内观众与国外观众住宿对策。国内观众住宿由财团日本世博会安排；而外国客人住宿问题则由运输省有关部门负责解决。运输省为保证外国人都有栖身之所采取了一些必要措施。如1968年7月指令已经注册的饭店与旅馆在博览会举办期间优先向外国来客提供其客房的70%与50%。在具体操作上实行住宿预约制度（需上缴预约金），以消除空房、提高住宿设施的利用率。其对象为近畿地区的饭店和旅馆以及东京地区的饭店。1969年12月又就会展期间的安全与接待等问题对饭店、旅馆和旅行社等相关部门进行指导。4针对外国客人的特别措施作为世博会的特别措施，除优先保证外国人的住房外，还有如下几个方面：（1）税制上的优待措施。对参展国在参展后拟出口的物品（日本境内调配），依据租税特别措施法修正案（1967年法律第42号）减免其物品税。另一方面，仿效1964年举办东京奥运会时的作法，根据地方税法第113条对住在饭店或旅馆的外国客人限时（从1970年1月1日起至同年12月31日止）免除其住宿与餐饮等方面的消费税；（2）开展善意口译运动。为消除博览会期间外国客人语言上的障碍，国际观光振兴会组织开展了“善意口译（GoodWillGuide）运动”，即广泛聘请具有外语会话能力的本国人充当业余翻译兼向导，让他们在火车站、街头或车上无偿地为外国客人提供服务；（3）运输省指示交通运输和住宿等相关行业开展对外国客人的“亲切运动”。铁路部门为此在运费方面对访日观光团实行优惠措施，即对15人以上的访日观光团实行15%的运费折扣）。（4）实施餐馆推荐制。1965年5月成立了国际观光餐馆推荐协会